La huelga general venezolana de 2002-2003 , también conocida como huelga petrolera o cierre patronal petrolero , fue un intento de la oposición venezolana al presidente Hugo Chávez de forzar una nueva elección presidencial. Tuvo lugar desde diciembre de 2002 hasta febrero de 2003, cuando se desvaneció. El gobierno despidió a más de 18.000 empleados de PDVSA por "incumplimiento del deber" durante la huelga [1] y se emitieron órdenes de aprehensión contra los presidentes de las organizaciones en huelga. El principal impacto de la huelga derivó de la paralización de la industria petrolera, en particular la estatal PDVSA , que proporciona la mayor parte de los ingresos por exportaciones venezolanas. La huelga fue precedida por la2002 Intento de golpe de Estado venezolano en abril de 2002 y huelga de un día en octubre de 2002.
Construir
Tras el intento de golpe de Estado de abril , el conflicto se mantuvo a fuego lento durante el resto de 2002. El 14 de agosto, el Tribunal Supremo de Justicia absolvió a cuatro militares implicados en el golpe de abril. Esto preparó el escenario para nuevas acciones por parte de los militares. [2] [3]
El 21 de octubre se llevó a cabo una huelga general ( paro ) de un día ( se habían producido dos huelgas generales en diciembre de 2001 y en abril de 2002 [4] ), con el objetivo de forzar la dimisión de Chávez o al menos la convocatoria de nuevas elecciones. [5] El 22 de octubre 14 militares que habían sido suspendidos por participar en el golpe , encabezados por el general Enrique Medina Gómez, ocuparon la Plaza Francia en Altamira , un barrio del oriente de Caracas, y la declararon "territorio liberado". [6] Dijeron que no se irían hasta que Chávez renunciara, y llamaron a sus colegas militares a levantarse contra el gobierno. [7]
A principios de noviembre, hubo un gran enfrentamiento entre el gobierno y los manifestantes de la oposición en el centro de Caracas; ya mediados de mes se produjo un tiroteo que provocó tres muertos en la Plaza Bolívar de Caracas entre la Policía Metropolitana y la Guardia Nacional. [8]
Huelga petrolera
Lanzamiento
La Coordinadora Democrática , liderada por la federación empresarial Fedecámaras y la federación sindical Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV), convocó a un cuarto paro cívico , que resultó ser el más grave, conocido como el paro petrolero 2002-2003 , que comenzaría el 2 de diciembre de 2002. La oposición también convocó un día de revocatoria, referéndum, petición, reunión de firmas para el 4 de diciembre. [9] Inicialmente, la huelga tuvo una respuesta mixta, con la mayoría de las tiendas cerradas en el este de Caracas, mientras que el centro y el oeste de Caracas estaban ocupados; muchos dueños de negocios apoyaron a Chávez o pusieron su negocio por encima de la política. Los primeros intentos de bloquear un canal de navegación crucial en el lago de Maracaibo , con el fin de paralizar la industria petrolera, fueron frustrados por la Marina. El Consejo Nacional Electoral votó a favor de celebrar un referéndum revocatorio no vinculante el 2 de febrero, pero la Coordinadora Democrática decidió ignorarlo. [10] El 4 de diciembre, el capitán de un gran petrolero que lleva el nombre de la reina de belleza Pilín León ancló en el canal de navegación del lago de Maracaibo y se negó a moverse. El resto de la flota de 13 barcos de PDVSA quedó rápidamente en tierra de manera similar. Combinado con la salida de la administración de PDVSA, esto paralizó efectivamente la industria petrolera venezolana. [11]
El elemento clave del paro fue la paralización de la producción en la petrolera estatal Petróleos de Venezuela (PDVSA), que se llevó a cabo mediante el cierre de las instalaciones de los trabajadores por parte de la dirección, junto con el cierre del transporte marítimo. Muchos empleados de nivel medio y bajo ignoraron la huelga y se presentaron a trabajar. [12] A diferencia de las huelgas anteriores, esta huelga petrolera incluyó no solo a la administración de PDVSA, sino también a partes sustanciales de su personal operativo, incluidos prácticamente todos los capitanes de la flotilla marina. A los pocos días la empresa quedó paralizada.
La producción de petróleo pronto cayó a un tercio de lo normal; Venezuela tuvo que comenzar a importar petróleo para cumplir con sus obligaciones externas; ya nivel nacional, la gasolina para automóviles se volvió prácticamente imposible de conseguir, con muchas estaciones de servicio cerradas y largas colas en otras. [13] Muchas empresas privadas cerraron o se quedaron sin tiempo, algunas por simpatía por la huelga, otras debido a la escasez de combustible y la parálisis económica. A medida que las largas esperas por gasolina se hicieron comunes, las aerolíneas cancelaron muchos vuelos domésticos, los bancos limitaron sus horarios de apertura y muchas tiendas cerraron a pesar de que era la temporada alta de compras navideñas. La Coordinadora adoptó el lema "2002 sin Navidad, 2003 sin Chávez". [14]
Las cadenas de televisión privadas dieron una enorme cobertura a las manifestaciones de protesta y actividades de huelga casi diarias, así como a las actualizaciones diarias de la Coordinadora Democrática. También "cancelaron anuncios habituales y publicaron anuncios a favor de la huelga y en contra de Chávez durante todo el día". El presidente de Venevisión se declaró abiertamente solidario con el paro. [14] [15] Se produjo una guerra mediática entre las cadenas privadas y la estatal Venezolana de Televisión , por ejemplo, las cadenas privadas declararon cerradas todas las universidades y escuelas, mientras que en VTV el Ministro de Educación las declaró abiertas. [dieciséis]
Huelga indefinida
En las primeras semanas de la huelga se llevaron a cabo grandes marchas a favor y en contra de Chávez. El 6 de diciembre, un taxista portugués llamado João de Gouveia mató a tres e hirió a 28 en la plaza Altamira. La oposición culpó a Chávez y los asesinatos "energizaron y radicalizaron el movimiento de oposición". [14] El 9 de diciembre la oposición declaró la huelga de duración indefinida y dijo que solo la renuncia de Chávez podría ponerle fin. [14]
A medida que se afianzaba la escasez de gasolina y más tarde de alimentos básicos, el gobierno respondió desarrollando una red informal de importación de emergencia con el apoyo de otros gobiernos de la región. [17] Chávez también adoptó una línea cada vez más dura con PDVSA en un intento por romper la huelga. El 12 de diciembre despidió a cuatro ejecutivos de PDVSA que lideraban la huelga; los había despedido previamente a ellos ya otros en abril antes del golpe, pero los reinstaló después del golpe. Continuó despidiendo a los ejecutivos y gerentes en huelga a diario; 300 habían desaparecido a principios de enero. [18] Los intentos de utilizar la Armada para apoderarse del petrolero clave Pilín León se vieron frustrados inicialmente por la falta de una tripulación calificada. El 19 de diciembre, un equipo de marineros retirados tomó el mando y trabajó durante dos días para reiniciar el barco, y finalmente lo devolvió con éxito a puerto. La tripulación que partió "había saboteado la nave, dejando atrás trampas difíciles de notar en el sistema informático y en otros lugares que podrían provocar una explosión". [19] Gradualmente, el gobierno reinició la producción de petróleo promoviendo empleados de menor nivel, generalmente leales a Chávez o al menos opuestos a utilizar la empresa con fines políticos. La compañía también se dividió en las partes oriental y occidental, y la sede del este de Caracas, donde se concentraban los ejecutivos y gerentes en huelga, se redujo considerablemente. [20] Los esfuerzos para reiniciar la producción se vieron obstaculizados por el sabotaje, que incluyó cambiar los límites de seguridad electrónicos y el uso de computadoras remotas para interferir con los intentos de reactivación. [21]
Colapso
Para el año nuevo, la huelga comenzaba a desmoronarse, a pesar de la escasez aún creciente de bienes de consumo. Más y más pequeñas y medianas empresas reabrieron; muchas pequeñas empresas nunca habían cerrado en primer lugar. [22] "las pequeñas y medianas empresas reabrieron sus puertas, admitiendo que la huelga ahora amenazaba con convertirse en una 'vigilancia suicida' que bien podría arruinar sus negocios para siempre". [23] La Coordinadora intentó promover un boicot fiscal (que las cadenas de televisión apoyaron); el gobierno señaló que la evasión fiscal era un delito. [22] Hacia fines de enero la Coordinadora comenzó a aceptar primero en forma privada y luego públicamente la reapertura parcial de empresas y escuelas, y el 27 de enero la Bolsa de Valores de Caracas reabrió por primera vez en 9 semanas, por unas pocas horas al día. [22] El 23 de enero tuvo lugar una manifestación de varios cientos de miles de chavistas. [22] En el momento del 11º aniversario del intento de golpe del 4 de febrero de 1992, la huelga prácticamente había terminado fuera de la industria petrolera. [24] El gobierno restableció gradualmente el control sobre PDVSA; la producción de petróleo alcanzó los niveles anteriores a la huelga en abril de 2003. [25]
Secuelas
A raíz de la huelga, el gobierno despidió a 18.000 empleados de PDVSA, el 40% de la fuerza laboral de la empresa, por "incumplimiento del deber" durante la huelga. [1] Se dictaron órdenes de aprehensión contra los presidentes de Fedecámaras (Carlos Fernández) y de la CTV ( Carlos Ortega ). La participación en los esfuerzos del gobierno para mantener la distribución de alimentos y gasolina vio puntos de inflexión en las carreras de los principales empresarios Ricardo Fernández Barrueco y Wilmer Ruperti, respectivamente.
Después del colapso de la huelga en febrero de 2003, la Coordinadora Democrática (CD) estaba mucho más dispuesta a participar en el proceso de diálogo "mesa" de la Organización de los Estados Americanos (OEA) que se había establecido tras el intento de golpe de Estado venezolano de 2002 . La Conferencia de Desarme impulsó un referéndum revocatorio vinculante en virtud del artículo 72 de la Constitución de Venezuela , que finalmente se acordó el 23 de mayo de 2003, [26] [27] y tuvo lugar en agosto de 2004.
La huelga produjo una grave dislocación económica. El PIB del país cayó un 27% durante los primeros cuatro meses de 2003 y le costó a la industria petrolera 13.300 millones de dólares. [24] El desempleo abierto, que rondaba el 15% antes y después del cierre, alcanzó el 20,3% en marzo de 2003; el volumen de crudo producido fue 5% menor en 2003 que el año anterior; y el volumen de productos petrolíferos refinados fue un 17% menor. [28] Durante el cierre patronal, Venezuela, por primera vez en la historia del país, incumplió sus contratos internacionales de suministro de petróleo, incapaz de cumplir con sus compromisos, incluso con su principal cliente, Estados Unidos. [14]
La red informal de importación de bienes básicos que el gobierno desarrolló durante la huelga pasó a ser la base de Mission Mercal . [29] Además, la transformación de PDVSA tuvo consecuencias políticas duraderas, lo que permitió al gobierno hacer un uso mucho más directo de los ingresos de PDVSA para proyectos políticos como las Misiones Bolivarianas . [30]
Referencias
- ↑ a b McCaughan, p 128; López Maya, pág.19.
- ^ "Fue ésta una clara decisión política y no jurídica del máximo tribunal, que abrió la puerta para una nueva aventura militar". (López Maya 2004)
- ^ El grupo de derechos humanos PROVEA denunció la decisión como una denegación de justicia "sólo explicable por la politización de la corte". "Negar la posibilidad de un juicio cuando es público y notorio la existencia de indicios de comisión del delito de rebelión militar sería un acto de impunidad de suma gravedad, sólo explicable por la politización del TSJ de la cual, como hemos dicho, el oficialismo es uno de sus principales responsables "(PROVEA, 14 de agosto de 2002, citado en Lopez Maya 2004)
- ^ BBC , 9 de abril de 2002, huelga general venezolana extendida
- ↑ (Lopez Maya, 2004)
- ^ López Maya, p. 17; McCaughan, pág 121.
- ^ "Anunciaron que sólo abandonarían la plaza cuando cayera Chávez y llamaron a sus compañeros de armas a alzarse contra el gobierno". (López Maya 2004)
- ^ López Maya, págs. 17-18; McCaughan, p. 120 tiene información adicional sobre el conflicto dentro y alrededor de la Policía Metropolitana, que estaba controlada por el alcalde de Caracas anti-Chávez, Alfredo Peña . En algún momento de noviembre, Chávez reemplazó al comisionado de la fuerza, Henry Vivas, por Gonzalo Sánchez Delgado; tras lo cual el alcalde ordenó a la policía que no le obedecieran gongingang.
- ^ Michael McCaughan, La batalla de Venezuela . Londres, 2004. p 123.
- ^ Jones, Bart (2008), Hugo! The Hugo Chávez Story From Mud Hut to Perpetual Revolution , Londres: The Bodley Head , p374
- ↑ Jones (2008: 375)
- ^ INTESA, la empresa de información y tecnología que se formó para ejecutar operaciones electrónicas en Petróleos de Venezuela , era en ese momento propiedad en un 60% de una empresa estadounidense, Science Applications International Corporation (SAIC), que está "estrechamente vinculada a EE. UU. gobierno ", con" ex jefes de personal, ex agentes de la CIA y empleados gubernamentales de alto nivel que componen su junta directiva ". (Golinger, "Máquina", p. 135.) Golinger informa que durante el paro laboral, INTESA rechazó las solicitudes delpresidente de Petróleos de Venezuela , Ali Rodríguez, de proporcionarle los códigos de acceso a las computadoras para que losempleados de Petróleos pudieran operar la maquinaria de la empresa. Finalmente, losempleados de Petróleos tuvieron que ingresar a la sede de INTESA y confiscar equipos para restablecer las operaciones. Fuente: Golinger, "Machine", págs. 135, 6, sobre INTESA; y Golinger, "Media", pág. 100, sobre las actividades de la dirección.
- ^ Un tercio de lo normal: McCaughan, p 126; escasez de gas: López Maya, p 18. Según una versión anterior de este artículo, la producción normal de petróleo y derivados de Venezuela antes del paro era de 2.800.000 barriles (450.000 m 3 ) por día.
- ↑ a b c d e Jones (2008: 376-7)
- ↑ Golinger, "Machine", p 133. También escribe, en "Media War Against the People", (p 101) que "Las cuatro estaciones principales suspendieron toda la programación regular durante la huelga de 64 días: no hay comerciales de productos , ni telenovelas, ni películas, ni dibujos animados, ni comedias de situación. Emiten un promedio de 700 anuncios a favor de la oposición al día, pagados por las propias emisoras y por el grupo opositor Coordinador Demócrata ".
- ^ Eva Golinger , Venezuelanalysis.com , 25 de septiembre de 2004, Un estudio de caso de concentración y poder de los medios en Venezuela
- ↑ Jones (2008: 378)
- ↑ Jones (2008: 378-9)
- ↑ Jones (2008: 379-380)
- ↑ Jones (2008: 382)
- ↑ Jones (2008: 380–381)
- ↑ a b c d Jones (2008: 384-5)
- ^ McCaughan, p 128.
- ↑ a b Jones (2008: 386)
- ↑ McCaughan, p 128, dice April, pero creo recordar que esto está en disputa.
- ^ Andrew F. Cooper y Thomas Legler (2005), "Una historia de dos Mesas: la defensa de la democracia de la OEA en Perú y Venezuela", Gobernanza global 11 (4)
- ^ OEA, Acuerdo entre los Representantes del Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y los Grupos Políticos y Sociales que la Apoyan, y la Coordinadora Democrática y las Organizaciones Políticas y de la Sociedad Civil que la Apoyan , Caracas, 23 de mayo de 2003.
- ^ López Maya, p 19. Cifras de petróleo de la OPEP, Boletín estadístico anual, 2004 , tablas 14, 19.
- ^ "Chávez asegura que podría empuñar las armas para defender la revolución" . El País (en español). 28 de enero de 2006 . Consultado el 19 de marzo de 2009 .
Ya estamos desarrollando e instalando un sistema integral pleno, nacional, de distribución de alimentos y de medicinas, para que no haya escasez
- ^ Venezuelanalysis.com , 5 de agosto de 2010, Auditores: La empresa petrolera estatal de Venezuela se recupera de la caída del precio del petróleo
Fuentes
- Eva Golinger , Esq., "The Adaptable US Intervention Machine in Venezuela", en Olivia Burlingame Goumbri, The Venezuela Reader , Washington DC, EE. UU., 2005.
- Jones, Bart (2008), Hugo! La historia de Hugo Chávez de Mud Hut a Perpetual Revolution , Londres: The Bodley Head
- Edgardo Lander, "El conflicto social de Venezuela en un contexto global", en Steve Ellner y Miguel Tinker Salas, Venezuela: Hugo Chávez y el declive de una "democracia excepcional". Lanham, Maryland, Estados Unidos, 2007.
- López Maya, Margarita (agosto de 2004). "Venezuela 2001-2004: actores y estrategias" [Venezuela 2001-2004: actores y estrategias]. Cuadernos del Cendes (en español). 21 (56): 109-132.
- Margarita López Maya, "Venezuela 2002-2003: Polarización, confrontación y violencia", en Olivia Burlingame Goumbri, The Venezuela Reader, Washington DC, EE. UU., 2005.
- Michael McCaughan, La batalla de Venezuela . Londres, 2004.