Vicente Antonio Zeballos Salinas (nacido el 10 de mayo de 1963) es un político peruano que se desempeñó como Primer Ministro del Perú desde septiembre de 2019 hasta julio de 2020, bajo la administración del presidente Martín Vizcarra . Anteriormente, se desempeñó como Ministro de Justicia y Derechos Humanos . [1] Se le considera un fuerte representante del sur del país.
Vicente Zeballos | |
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Representante Permanente del Perú ante la Organización de Estados Americanos | |
En funciones 27 de agosto de 2020-10 de noviembre de 2020 | |
presidente | Martín Vizcarra |
Precedido por | José Manuel Boza Orozco |
Sucesor | Hugo de Zela |
Primer ministro del peru | |
En funciones 30 de septiembre de 2019-15 de julio de 2020 | |
presidente | Martín Vizcarra |
Diputado | Desilú León Chempén |
Precedido por | Salvador del Solar |
Sucesor | Pedro Cateriano |
Ministro de Justicia y Derechos Humanos | |
En funciones del 21 de julio de 2018 al 30 de septiembre de 2019 | |
presidente | Martín Vizcarra |
Precedido por | Salvador Heresi |
Sucesor | Ana Teresa Revilla |
Miembro del Congreso | |
En funciones del 26 de julio de 2011 al 30 de septiembre de 2019 | |
Distrito electoral | Moquegua |
Alcalde de Mariscal Nieto | |
En funciones desde el 1 de enero de 2003 hasta el 31 de diciembre de 2006 | |
Detalles personales | |
Nació | Tacna , Perú | 10 de mayo de 1963
Nacionalidad | peruano |
Partido político | Independiente (2015-presente) |
Otras afiliaciones políticas | Unión por Perú (2001-2015) Peruanos por el Cambio (miembro no afiliado) (2016-2019) |
alma mater | Universidad Inca Garcilaso de la Vega (LLB) Universidad Complutense de Madrid |
Nacido en la región sur de Tacna , Zeballos inició su carrera política como alcalde de la provincia de Mariscal Nieto en Moquegua , de 2003 a 2006. [2] Posteriormente en 2011, fue electo al Congreso de la Alianza Nacional de Solidaridad , representando a Moquegua y la único congresista de Unión por Perú . Zeballos fue reelegido en 2016, esta vez como independiente dentro de Peruvians for Change . Abandonó la bancada parlamentaria en diciembre de 2017, en protesta por el indulto otorgado al expresidente Alberto Fujimori por el líder del partido y entonces presidente de Perú , Pedro Pablo Kuczynski . [3]
En el gobierno de Martín Vizcarra , Zeballos fue nombrado ministro de Justicia y Derechos Humanos, desempeñándose en el cargo hasta su nombramiento como Primer Ministro tras la renuncia de Salvador del Solar por la negación de confianza que le brindó el Congreso, lo que provocó su disolución constitucional. Su mandato estuvo marcado por la controversia y fue objeto de un extenso escrutinio de los medios con respecto a sus habilidades de gestión, específicamente durante la pandemia de COVID-19 en Perú . [4] Zeballos fue sucedido en el cargo por el ex primer ministro Pedro Cateriano el 15 de julio de 2020.
Temprana edad y educación
Vicente Antonio Zeballos Salinas nació el 10 de mayo de 1963 en Tacna , Perú , pero se crió en la ciudad de Moquegua . Completó su educación secundaria en el Colegio Simón Bolívar de Moquegua.
Se matriculó en la Universidad Inca Garcilaso de la Vega, donde estudió Derecho y Ciencias Políticas, obteniendo el título de Abogado. Se especializó en derecho constitucional en el Centro de Estudios Constitucionales de Madrid , España . Realizó un doctorado en derecho constitucional en la Universidad Complutense de Madrid , pero no completó la licenciatura.
Se ha dedicado a la docencia universitaria en la Universidad Privada de Tacna.
Carrera política
Carrera política temprana
Zeballos comenzó su carrera política al postularse para un escaño en el Congreso peruano en las elecciones de 2001 con el partido Unión por el Perú que representa a la circunscripción de Moquegua . Aunque no fue electo, ganó prominencia en su región, obteniendo la alcaldía de la provincia de Mariscal Nieto en 2002. Se postuló para la reelección en 2006 y 2010, pero no fue reelegido. [5]
Congreso Peruano (2011-2019)
A fines de 2010, el ex alcalde Luis Castañeda de Lima inició su campaña presidencial a gran escala para las elecciones de 2011 . Al reclutar líderes regionales en todo el país, Zeballos fue seleccionado para postularse para el Congreso en la Alianza Nacional de Solidaridad , que agrupó Unión por Perú en coalición con el Partido Solidaridad Nacional , Siempre Juntos y Cambio 90 . La alianza alcanzaría 9 escaños en el Congreso, con Zeballos elegido en representación de Moquegua para el período 2011-2016, y como el único congresista de la Unión por Perú. [5] Como legislador, formó parte de las Comisiones de Educación, Juventud y Deportes; Constitución y Reglamento; Descentralización y Relaciones Exteriores. Asimismo, fue presidente de la Comisión de Auditoría de 2013 a 2014 y de la Comisión Investigadora del Caso Rodolfo Orellana Rengifo.
En su mandato, se le consideró un voto decisivo entre los representantes regionales. Se postuló para la presidencia del Congreso en 2015, perdiendo ante el congresista opositor Luis Ibérico Núñez . [6]
En las elecciones de 2016 , fue invitado a postularse para la reelección en la lista del Congreso Peruanos por el Cambio de la Región Moquegua . Fue reelegido con éxito para el período 2016-2021. [5] Actuando en el gabinete como Ministro de Justicia y Derechos Humanos, su mandato se acortaría debido a la disolución del Congreso emitida por el presidente Vizcarra el 30 de septiembre de 2019. El 21 de junio de 2017 fue designado portavoz de su banquillo de el período 2017-2018; [7] sin embargo, el 27 de diciembre del mismo año renunció al partido gobernante en protesta por el indulto humanitario otorgado al ex presidente Alberto Fujimori por el presidente Pedro Pablo Kuczynski . [8]
Ministro de Justicia y Derechos Humanos (2018-2019)
El 21 de julio de 2018 el presidente Martín Vizcarra lo nombró ministro de Justicia , en sustitución del deshonrado Salvador Heresi , quien renunció en medio del escándalo político que involucró al juez de la Corte Suprema de Justicia, César Hinostroza. [9]
Durante su mandato, fue interrogado ante el Congreso dos veces. El 14 de marzo de 2019, con 8 votos a favor, 24 en contra y una abstención, el Congreso aprobó la admisión de un recurso de apelación contra Zeballos para que informe sobre los términos del convenio de colaboración con la empresa brasileña Odebrecht , que fue suscrito. con el Ministerio Público y la Procuraduría General de la República. [10] [11] El 15 de agosto de 2019, el Congreso votó sobre la admisión de una segunda moción de apelación contra el ministro para responder a la fuga del sicario William Moreno (alias "Goro"), sicario del ex gobernador de Ancash , Red criminal de César Álvarez, e implicado en la muerte del exconsejero regional Ezequiel Nolasco e Hilda Saldarriaga. [12] [13] [14] Con 63 votos a favor, ocho en contra y 21 abstenciones, Zeballos fue citado el 2 de septiembre para responder a una serie de 12 preguntas sobre el caso. [15]
El 2 de septiembre de 2019, Zeballos asistió al Congreso para responder a las preguntas del comunicado de interpelación. [16] [17] El debate duró más de cuatro horas y finalmente fue suspendido por el presidente del Congreso, Pedro Olaechea , sin presentar un voto de censura. [18]
El 23 de septiembre, pocos días antes de la elección de los magistrados del Tribunal Constitucional, que estaba prevista para el 30 de ese mes, Zeballos indicó que debía suspenderse luego de la transmisión de un audio en el que los parlamentarios Fuerza Popular y APRA habló sobre el tema. [19]
El ministro negó haber mentido al Comité de Justicia sobre la fuga del sicario y negó los supuestos rumores de querer desviar la atención de la fuga del criminal. A su presentación, Zeballos también agregó la existencia de responsabilidades tanto del Instituto Nacional Penitenciario (INPE) como del Poder Judicial. [20]
Premiership (2019-2020)
El 30 de septiembre de 2019 Zeballos prestó juramento como nuevo Primer Ministro del Perú , sucediendo a Salvador del Solar , luego del controvertido intento del Congreso de aprobar una moción de censura contra este último y su gabinete en su conjunto. [21] [22] [23] El decreto de disolución del Congreso fue la primera ley firmada por el presidente Vizcarra y Zeballos como primer ministro. [24] [25]
El 30 de octubre de 2019, Zeballos presentó, junto con el presidente Vizcarra, las principales políticas que su administración impulsaría en los siguientes meses: acceso universal a los servicios de salud, aumento del salario mínimo nacional, lucha contra la violencia contra la mujer, promoción de la seguridad pública. y educación, y la construcción de dos grandes aeropuertos. [26] [27] [28] Previo a esto, el gobierno había declarado que luego de la disolución del Congreso no sería apropiado presentar las medidas del gabinete ministerial ante la Asamblea Permanente del Congreso, la cual tenía funciones limitadas. [29] [30] [31] [32]
El 6 de marzo de 2020, luego del anuncio del presidente Martín Vizcarra en el que confirmó el primer caso de infección por COVID-19 en el Perú, el Primer Ministro indicó inicialmente que los protocolos de prevención y tratamiento estaban activos junto con la articulación y coordinación de todos los servicios de salud. sectores, como EsSalud, hospitales policiales, hospitales militares y entidades privadas.
El 19 de mayo de 2020, el presidente del Congreso, Manuel Merino , invitó a Zeballos a una sesión presencial del Congreso en cumplimiento de los artículos 130 y 135 de la Constitución y el artículo 82 del Reglamento del Congreso. El primer artículo establece que dentro de los 30 días posteriores a la toma de posesión, el Gabinete debe asistir al Congreso, exponer la política general del gobierno y las principales medidas que requiere su gestión. El artículo 135 establece que luego del interregno parlamentario, el Primer Ministro deberá exponer los actos del Poder Ejecutivo durante el período comprendido entre la disolución y la instalación del nuevo Congreso.
Zeballos dijo a la prensa que no corresponde citarlo con base en el artículo 130, ya que este gabinete "preexiste" al nuevo Congreso. Indicó que solo se le debe llamar en aplicación del 135 y criticó que se realice una sesión presencial en medio del aislamiento de la pandemia de COVID-19 en Perú . Horas después, el presidente del Congreso señaló que el gabinete de Zeballos no cuenta con la confianza del Congreso anterior ni del actual. Luego, el presidente de la Comisión Constitucional del Congreso, Omar Chehade , advirtió que si el Primer Ministro no pide confianza, se comprometerá con el desacato, y sería posible una acusación constitucional y censura.
El 28 de mayo de 2020 Zeballos acudió a solicitar el voto de confianza con su gabinete. Obtuvo 89 votos a favor, 35 en contra y 4 abstenciones. [33] [34]
El 1 de julio, la bancada de Unión por Perú presentó una moción de interpelación a Zeballos y al ministro de Justicia, Fernando Castañeda, señalando que se requerían respuestas urgentes a los problemas de salud pública, reactivación económica y corrupción45. Como respuesta, el primer ministro. Sostuvo que si bien respetó la autonomía del Congreso y tanto él como sus ministros seguirían asistiendo a las convocatorias emitidas por las distintas comisiones, consideró que estas mociones (seis en total, junto con las presentadas anteriormente contra los titulares de Economía, Salud, Educación y Desarrollo e Inclusión Social) no sumó esfuerzos en la lucha contra la pandemia de coronavirus; pero por el contrario, buscaban entorpecer la labor del Ejecutivo o ganar protagonismo. [35]
Resignación
Ante las críticas sobre su mandato durante la pandemia de COVID-19 en Perú , Zeballos dimitió el 15 de julio de 2020. El mismo día, Vizcarra nombró a Pedro Cateriano como sucesor de Zeballos, marcando el final de un mandato de 10 meses en el liderazgo del gabinete. [36]
Representante de la OEA
En 2020, fue designado Representante Permanente del Perú ante la Organización de Estados Americanos.
El nombramiento fue cuestionado en declaración pública por los exministros Luis Solari de la Fuente, Jorge del Castillo Gálvez, Ántero Flores-Aráoz, Ismael Benavides Ferreyros, Hernán Garrido Lecca, Luis Gonzales Posada, Rafael Rey Rey, Aurelio Pastor Valdivieso; los expresidentes del Tribunal Constitucional, Víctor García Toma, Oscar Urviola Hani; los exparlamentarios Lourdes Flores Nano, Luis Galarreta Velarde, Rolando Sousa Huanambal, Lourdes Alcorta, Fabiola Morales Castillo, Martín Belaúnde Moreyra, Raúl Castro Stagnaro, Lourdes Mendoza del Solar, Rafael Yamashiro Oré y los embajadores Eduardo Ponce Vivanco, Alfonso Rivero Monsalve, José Luis Pérez Sánchez-Cerro; entre otros. Los firmantes consideraron "inconveniente" el nombramiento de Zeballos por los resultados de su gestión ante la pandemia del COVID-19 y su participación en la disolución del Congreso, que calificaron de "inconstitucional".
En el Congreso se anunció una interpelación al ministro de Relaciones Exteriores, Mario López Chávarri, para el nombramiento de Zeballos. [37]
Controversias
El 21 de octubre de 2019, Zeballos se refirió a las posibles candidaturas de legisladores del Congreso recientemente disuelto, cuestionando si deberían poder participar en las elecciones parlamentarias de 2020, refiriéndose al referéndum constitucional de 2018 donde se había realizado la reelección inmediata de parlamentarios. se ha abordado específicamente. [38] [39]
El 14 de noviembre de 2019 Luis Carrasco, presidente del Jurado Electoral Especial de Lima Centro (Jurado Electoral Especial; JEE), abrió una investigación al primer ministro por presuntamente violar, a través de su declaración a la prensa como funcionario público, la principio de neutralidad electoral. [40] [41] En respuesta, Zeballos cuestionó el fundamento legal de la investigación de la JEE [42] [43]
El 27 de noviembre de 2019, JEE cerró su investigación sobre Zeballos. Sin embargo, el organismo sí se movió para censurar a la ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables , Gloria Montenegro , acusándola de la misma infracción, aunque la moción no prosperó. [44] [45]
Referencias
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