La Ley del Agua de 1945 (8 y 9 Geo. VI c. 42) [1] fue una ley del Parlamento en el Reino Unido , introducida por el gobierno de coalición y destinada a ampliar y apoyar el suministro nacional de agua en Inglaterra y Gales. Marcó el comienzo de una política nacional de suministro de agua, requirió que los proveedores de agua suministraran agua a clientes no domésticos por primera vez e introdujo el concepto de licencias de extracción.
Título largo | Una ley para establecer disposiciones para la conservación y el uso de los recursos hídricos y para el suministro de agua y para los fines relacionados con ellos. |
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Citación | 1945 c. 42 |
Extensión territorial | Inglaterra y Gales |
fechas | |
Asentimiento real | 15 de junio de 1945 |
Comienzo | 1 de octubre de 1945 |
Estado: derogado |
Fondo
El suministro de agua para los usuarios domésticos en Inglaterra y Gales fue originalmente parte de una preocupación por la salud pública. A medida que las poblaciones urbanas crecieron a principios del siglo XIX, el agua fue proporcionada por las autoridades locales o por empresas privadas, cada una de las cuales obtuvo sus poderes del Parlamento mediante la obtención de leyes locales. El alcance de estas leyes varió considerablemente, y se intentó proporcionar cierta uniformidad mediante la aprobación de las Leyes de Cláusulas de Obras Sanitarias de 1847 y 1863. Estas proporcionaron pautas generales para nuevas leyes locales, que se esperaba que se basaran en las pautas. En la Ley de salud pública de 1875 y la Ley de salud pública de 1936 se consagró legislación adicional para definir cómo deberían operar las empresas de suministro de agua para uso doméstico . [2]
A medida que la población urbana crecía, también lo hacía la demanda de agua, y los proveedores legales buscaban fuentes de agua fuera de su área local, a menudo en regiones de tierras altas más remotas. Cada uno de estos desarrollos requería su propia Ley o Parlamento, y las intenciones de un proveedor legal a menudo entraban en conflicto con los intereses locales en la región de las tierras altas, o con los de proveedores legales similares que también deseaban desarrollar recursos en la misma región. El Parlamento consideró cada caso de forma aislada, pero no hubo una planificación regional para considerar las implicaciones más amplias de cualquier esquema. Hubo pedidos de un enfoque más estructurado de la planificación en 1869, cuando el duque de Richmond presidió la Comisión Real de Abastecimiento de Agua, y hubo más pedidos en 1920, cuando el Comité de Recursos de Energía Hidráulica de la Junta de Comercio abogó por una Comisión del Agua para Inglaterra y Gales, pero nada se materializó. En 1924 se logró un pequeño progreso, cuando se establecieron los Comités Asesores Regionales del Agua, como una empresa conjunta entre el Ministerio de Salud y los proveedores legales existentes. Su función era coordinar los planes de suministro de agua, que podrían involucrar a más de un proveedor. [3] Sin embargo, la participación del gobierno en el suministro de agua se limitó al suministro de agua para consumo doméstico únicamente. [4]
Alcance
La ley marcó el comienzo de una política nacional de suministro de agua. Reconoció la necesidad de que el gobierno central supervise a los proveedores legales de agua y se involucre en los difíciles problemas del suministro de agua. También rompió con una preocupación puramente por el suministro de agua doméstica. Por primera vez, también se exigió a los proveedores de agua que suministraran agua a los usuarios no domésticos. Aunque no está completamente definido en esta ley, también marcó el inicio de la concesión de licencias de extracción, con poderes para controlar nuevas solicitudes para extraer agua subterránea de acuíferos en áreas de conservación designadas. [3]
La ley, que consta de 65 secciones, se organizó en cinco partes, que abarcan la planificación central y local, la organización local de los suministros de agua, la conservación y protección de los recursos hídricos, los poderes y deberes de las autoridades locales y las empresas de pompas fúnebres locales, y la parte final abarca una serie de secciones generales. Esta parte también incluía cinco anexos, de los cuales el cuarto contenía enmiendas a la Ley de salud pública de 1936 y el quinto contenía detalles de la legislación anterior que fue derogada por la ley. [5]
Le dio al Ministro de Vivienda y Gobierno Local la responsabilidad "de promover la conservación y el uso adecuado de los recursos hídricos y el suministro de agua en Inglaterra y Gales y asegurar la ejecución efectiva por parte de los empresarios del agua, bajo su control y dirección, de un política nacional relativa al agua ". Por tanto, el Ministro tenía funciones relacionadas con la conservación del agua para el suministro. Esto se lograría mediante la concesión de licencias de extracción y asegurando que las fuentes utilizadas para el suministro de agua no se contaminen. La otra función ministerial principal era la supervisión de las empresas proveedoras de agua pública y la racionalización de las áreas que cubrían. A pesar de la mención de una política nacional, la ley contenía poco para lograr una, aunque la fusión de empresas de suministro de agua fue una estrategia que se le dio al Ministro. [6]
Un beneficio significativo de la ley fue su impacto en las aguas subterráneas. La necesidad de comprender su comportamiento se había esbozado en un Libro Blanco titulado "Una Política Nacional del Agua" publicado en 1944, y la ley requería que cualquier persona que construyera un pozo informara al Departamento de Investigación Científica e Industrial de sus operaciones de perforación y prueba. A los que extraían agua se les pedía que mantuvieran registros adecuados de los volúmenes de agua extraídos. [7]
En 1945, había más de 1.000 proveedores de agua en Inglaterra y Gales, [8] y 26 suministraban la mitad del volumen de agua utilizada. Otros 97 suministraron una cuarta parte más y el resto se dividió entre 900 pequeñas empresas. [ cita requerida ] La ley no se extendió hasta permitir la nacionalización de estos proveedores de agua, pero le dio al Ministro el poder de ordenar a los proveedores individuales que se fusionen.
Bibliografía
- Departamento de Investigación del Partido Laborista (1950). "capítulo 17". Hechos y cifras para los socialistas, 1951 . Londres.
- Lees, ML (octubre de 1985). "Topografía de aguas continentales en el Reino Unido" (PDF) . Instituto de Hidrología. Archivado (PDF) desde el original el 6 de agosto de 2020.
- Ofwat (2006). "El desarrollo de la industria del agua en Inglaterra y Gales" (PDF) . OFWAT . Archivado desde el original (PDF) el 4 de junio de 2015.
- Porter, Elizabeth (1978). Gestión del agua en Inglaterra y Gales . Prensa de la Universidad de Cambridge. ISBN 978-0-521-21865-8.
Referencias
- ^ "Ley de aguas de 1945 - Introducción" . Los Archivos Nacionales . Consultado el 5 de julio de 2014 .
- ^ Porter , 1978 , págs. 23-24.
- ↑ a b Porter , 1978 , p. 24.
- ↑ Porter , 1978 , p. 23.
- ^ "Water Act 1945 - texto completo" (PDF) . HMSO. 1945. págs. I – iii . Consultado el 5 de julio de 2014 .
- ↑ Porter , 1978 , p. 29.
- ^ Lees 1985 , p. 39.
- ^ Ofwat , 2006 , p. 1.