| Rusia : agua y saneamiento | ||
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| Datos | ||
| Cobertura de agua (definición amplia) | ||
| Cobertura de saneamiento (definición amplia) | ||
| Continuidad del suministro (%) | continuo | |
| Uso medio de agua urbana (litros / cápita / día) | 248 litros (2004) [1] | |
| Factura media de agua y alcantarillado urbano de 20m3 | ||
| Participación de la medición doméstica | ||
| Proporción de aguas residuales recogidas tratadas | ||
| Inversión anual en WSS | ||
| Proporción de autofinanciamiento por empresas de servicios públicos | ||
| Participación del financiamiento fiscal | ||
| Participación del financiamiento de la deuda interna | ||
| Participación del financiamiento externo | ||
| Instituciones | ||
| Descentralización a municipios | Parcial | |
| Empresa nacional de agua y saneamiento | No | |
| Regulador de agua y saneamiento | No | |
| Responsabilidad por el establecimiento de políticas | Ministerio de Recursos Naturales | |
| Ley sectorial | Varias leyes | |
| Número de proveedores de servicios urbanos | Cerca de 2.800 | |
| Número de proveedores de servicios rurales | n / A | |
En Rusia , aproximadamente el 70 por ciento del agua potable proviene de aguas superficiales y el 30 por ciento de aguas subterráneas. En 2004, los sistemas de suministro de agua tenían una capacidad total de 90 millones de metros cúbicos por día. El uso residencial promedio de agua fue de 248 litros per cápita por día. [2] Una cuarta parte del agua dulce superficial y subterránea del mundo se encuentra en Rusia. El sector de los servicios públicos de agua es una de las industrias más grandes de Rusia que atiende a toda la población rusa.
Historia [ editar ]
A finales del siglo XIX, el alcantarillado solo estaba presente en 63 ciudades rusas (5,12%). El año de 1870 fue el punto de inflexión en el saneamiento urbano en Rusia: después de la reforma del autogobierno de la ciudad, la responsabilidad de abordar los problemas económicos relacionados con el entorno urbano y sus condiciones sanitarias recayó en las autoridades locales. En 1911, el gobierno central comenzó a brindar asistencia financiera a las ciudades en la lucha contra las epidemias y mejorar las fuentes de suministro de agua. [3]
Calidad del servicio [ editar ]
SaneamientoEn 2012, la capacidad de las plantas de tratamiento de aguas residuales fue de 743,8 millones de metros cúbicos por día, lo que equivale aproximadamente al nivel de 1995. La longitud de la red de alcantarillado fue de 118.000 km. La cantidad de aguas residuales que pasan por las plantas en 2002 representa el 98,2% de las aguas residuales emitidas. De esta, sólo el 1,8 por ciento se trata de acuerdo con la normativa establecida, mientras que el resto se vierte, insuficientemente tratado, en ríos, lagos y mar. El 60% de las plantas de tratamiento de aguas residuales están sobrecargadas y el 38% ha estado en funcionamiento durante 25 a 30 años y necesita ser reconstruido. El déficit en la capacidad de los sistemas de alcantarillado en la actualidad es de más de 9 millones de metros cúbicos por día. 9,616 sistemas de alcantarillado están en operación,pero 73 ciudades (4%) y 103 asentamientos de tipo urbano (13%) todavía no tenían un sistema de alcantarillado central en 2012.[2]
Prestación de servicios por parte del sector privado [ editar ]
En 2014, existían al menos 23 contratos con empresas privadas para administrar plantas o servicios de agua con un compromiso de inversión de casi 2 mil millones de dólares estadounidenses. 18 contratos cubren servicios públicos completos y 5 contratos cubren plantas individuales. 5 de estos contratos se firmaron antes de 2002, 17 en el período 2003-2006. Solo un contrato, una concesión de 100 millones de dólares en Voronezh firmada en 2012, se adjudicó después de 2006. 8 de los 23 contratos están en manos del conglomerado Alfa Group, ya sea directamente oa través de su subsidiaria Rosvodokanal . Su competidor ruso Integrated Energy Systems Holding (IES) tiene cuatro contratos de arrendamiento. El mayor inversor extranjero en el sector del agua ruso es el austriaco EVN Group., que tiene tres contratos de plantas de tratamiento. Estos incluyen el contrato de agua más grande en Rusia para la planta de agua potable del suroeste de Moscú, que se firmó en 2004 con un compromiso de inversión de 220 millones de dólares estadounidenses. La empresa francesa de agua Veolia trabaja en Rusia a través de un contrato para la Planta de Tratamiento de Agua del Sur firmado en 2005. Si bien algunos de estos contratos se adjudicaron mediante licitación pública, la mayoría se adjudicó después de negociaciones directas. [4] [5]
En 2003, la empresa de servicios públicos de San Petersburgo firmó un contrato de concesión para la planta de tratamiento de aguas residuales Southwest con un consorcio sueco-finlandés. El proyecto fue apoyado por préstamos del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), el Banco Europeo de Inversiones (BEI). La Nordic Environment Finance Corporation es propietaria de parte de la empresa del proyecto. La idea de una concesión para todo el sistema de agua y aguas residuales de San Petersburgo se planteó por primera vez en 2005. Paralelamente, el gobernador de la ciudad defendió un plan para licitar un contrato Construir-Operar-Transferir (BOT) para una planta de tratamiento de agua Valentina Matvienko , pero fue abandonada en 2013. En el mismo año, el nuevo gobernador de la ciudadGeorgy Poltavchenko anunció planes para firmar un acuerdo de concesión de 25 a 30 años que incluye inversiones de USD 3 mil millones. Se esperaba que se lanzara una licitación en 2014 "como muy pronto".
Sin embargo, concesiones como la planeada para San Petersburgo pueden no ser financieramente viables porque el presidente ruso Vladimir Putin impuso una congelación de tarifas de agua nacional. [6] En octubre de 2014, la ciudad de Volgogrado anunció que lanzaría una oferta por una concesión a 25 años que implicaría inversiones de 500 millones de dólares.
Referencias [ editar ]
- ^ Prácticas de gestión de recursos hídricos, suministro de agua y saneamiento en la Federación de Rusia
- ^ a b Naciones Unidas: PERFIL DEL PAÍS DE SANEAMIENTO FEDERACIÓN RUSA , 2004
- ^ Agafonova 2020 , p. 46.
- ^ "Base de datos del proyecto de participación privada en infraestructura (PPI): instantánea de la Federación de Rusia" . Consultado el 19 de octubre de 2014 .
- ^ "Base de datos PPI: resultado de la búsqueda del proyecto de agua y Rusia" . Consultado el 19 de octubre de 2014 .
- ^ "Petersburgo prepara concesión de $ 3 mil millones" . Inteligencia global del agua. Diciembre de 2013 . Consultado el 28 de octubre de 2015 .
Bibliografía [ editar ]
- Agafonova, Anna B. (2020). "Abastecimiento de agua a las pequeñas ciudades de la región norte del Imperio ruso, 1890-1910" . Ciudad e Historia . 9 (1): 45–68. doi : 10.33542 / CAH2020-1-02 .
- OCDE : Directrices sobre contratos basados en el desempeño entre municipios y empresas de agua en Europa del Este, el Cáucaso y Asia Central (EECCA) , 2006, ver especialmente la sección "Descripción general de la sección de suministro de agua David Hall y Vladimir Popov: Privatización y reestructuración del agua suministro en Rusia y Ucrania , Unidad de Investigación de la Internacional de Servicios Públicos (PSIRU), enero de 2005.
- Alexander Ilyinsky: Rusia: mapeo de procedimientos nacionales, fuentes, datos e información disponibles , ca. 2011, una publicación apoyada por la Comisión Europea para apoyar la mitigación del cambio climático y la adaptación al cambio climático, ver sección 1.9.2 sobre tratamiento de aguas residuales (p. 27-29).
