William J. Phelan es un abogado, administrador municipal y político estadounidense. Se desempeñó como alcalde de Quincy, Massachusetts de 2002 a 2008 cuando fue derrotado por el retador Thomas P. Koch en noviembre de 2007 y el administrador de la ciudad de Holbrook, Massachusetts , de 2011 a 2015.
William J. Phelan | |
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Administrador de la ciudad de Holbrook, Massachusetts | |
En el cargo del 8 de marzo de 2011 al 15 de mayo de 2015 | |
Precedido por | Michael Yunits |
Sucesor | Edward O'Brien (interino) |
Alcalde de Quincy, Massachusetts | |
En el cargo 2002-2008 | |
Precedido por | James A. Sábanas |
Sucesor | Thomas P. Koch |
Detalles personales | |
Nacionalidad | americano |
Partido político | Democrático [1] |
Residencia | Quincy, Massachusetts |
Ocupación | Abogado Administrador Municipal Político |
Vida temprana
Phelan se graduó de North Quincy High School en 1978. Fue un destacado jugador de baloncesto y fue elegido para el salón de la fama atlética de la escuela. Phelan obtuvo una licenciatura de la Universidad de Suffolk y una licenciatura en derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad de Suffolk . Trabajó como consejero para el Departamento de Servicios Juveniles de Massachusetts antes de comenzar una práctica legal en Quincy en 1989. [2]
Phelan se casó con Tracy Tobin, hija del ex alcalde de Quincy Arthur Tobin y hermano del representante estatal A. Stephen Tobin. [3]
Comité de la escuela de Quincy
Phelan se postuló por primera vez para un cargo público en 1999 como candidato para el comité escolar de Quincy. [2] Durante su mandato en la junta escolar, Phelan se enfrentó con el alcalde James A. Sheets sobre la ubicación de la nueva escuela secundaria. [4] Phelan bloqueó con éxito el plan de Sheets para construir la escuela en un terreno contaminado en un antiguo emplazamiento industrial en Quincy Point . [3]
Alcalde de Quincy
Primer periodo
En 2001, Phelan desafió a Sheets a la alcaldía. Fue la primera vez que Sheets se enfrentó a una elección competitiva desde que fue elegido por primera vez en 1989. Durante la campaña, Phelan criticó a Sheets por el aumento de impuestos, el esfuerzo infructuoso de reabrir el astillero Fore River y por "poner los intereses de los desarrolladores por delante del pueblo ". Sheets, a su vez, culpó a Phelan por su falta de experiencia, por llevar a cabo una campaña negativa y por no presentar sus propias ideas. [3] Phelan derrotó a Sheets por quince votos en las elecciones generales. [5] Después de un recuento, el margen de victoria se incrementó a diecisiete votos y Sheets concedió la elección. [6]
Durante los primeros días en el cargo, Phelan enfrentó un déficit presupuestario de $ 4 millones debido a la reducción de ingresos por impuestos y tarifas, incluida una reducción de $ 1,5 millones en las tarifas pagadas por la Autoridad de Recursos Hídricos de Massachusetts , así como una reducción en la ayuda local de la Gobierno estatal. Pudo evitar despidos instituyendo un programa de jubilación anticipada para los empleados de la ciudad, que redujo la fuerza laboral de la ciudad en más de 100 empleados. También tuvo que lidiar con la ira derivada de un aumento en los impuestos locales a la propiedad. [7] [8] En septiembre de 2002, Phelan suspendió a ocho agentes de policía de Quincy por mala conducta, que incluía beber mientras estaba de servicio, disparar armas al aire, conducir bajo los efectos del alcohol, lo que permitió que la novia de uno de los agentes condujera un coche patrulla. , y tratando de encubrir el incidente, que ocurrió mientras trabajaban en un detalle pagado en un club nocturno. [9]
En 2003, Phelan negoció un nuevo contrato de arrendamiento con Quarry Hills Associates, que administraba el recientemente inaugurado Granite Links Golf Club en Quarry Hills, que daría a la ciudad el 10% de los ingresos brutos del club. [10] Ese junio vetó una ordenanza propuesta que habría implementado requisitos mínimos de personal para el departamento de bomberos, declarando que la ciudad no podía pagar el costo de los requisitos (que, según él, serían $ 8 millones en cinco años). El veto fue criticado por el presidente de la Asociación de Bomberos de Quincy, quien acusó a Phelan de no hacer de la seguridad pública una prioridad. El jefe de bomberos Paul O'Connell también se opuso a la ordenanza, citando el costo y el hecho de que solo otros dos municipios del país habían adoptado estos requisitos de personal. [11] En julio de 2003, Phelan presentó un presupuesto de la ciudad que no pedía despidos, preservó la mayoría de los servicios de la ciudad y aumentó la cantidad de dinero en las reservas de la ciudad. [12]
Segundo período
En las elecciones de 2003, Phelan enfrentó un desafío de última hora del concejal de la ciudad Joseph F. Newton. Newton criticó a Phelan por avanzar lentamente con los planes para una nueva escuela secundaria en Quincy, así como por el mal estado de la infraestructura de la ciudad. [12] Phelan fue reelegido con el 73% de los votos, derrotando a Newton por 13,117 votos contra 4,775. [13]
En 2004, enfrentando la presión de la Asociación de Contribuyentes de Quincy, el consejo de la ciudad de Quincy votó para hacer $ 700,000 en recortes específicos y recortar el presupuesto en otros $ 2.1 millones sin identificar dónde se harían los recortes. Phelan criticó al ayuntamiento, afirmando que "en lugar de hacer el trabajo e identificar los recortes, el Ayuntamiento decidió atribuirse el mérito de los recortes pero no la responsabilidad del dolor que causarán los recortes". El concejal Joseph G. Finn respondió diciendo: "El alcalde es el encargado. No nos las arreglamos. No somos los administradores". Los recortes se produjeron después de que los residentes de Quincy vieron aumentar sus impuestos a la propiedad más del 45% en cuatro años, el más alto de todas las comunidades de South Shore , debido a un aumento en el valor de la propiedad. [14] El abogado de la ciudad, basado en una opinión del Departamento de Ingresos de Massachusetts, dictaminó que el voto del consejo para recortar el presupuesto sin especificar qué se recortaría no era válido, pero mantuvo los $ 700.000 en recortes específicos. [15]
Para 2005, las reservas de la ciudad se habían triplicado y la calificación de sus bonos había mejorado. Phelan utilizó las reservas para pagar un programa de reconstrucción de carreteras y aumentar el presupuesto del departamento escolar. También comenzó a trabajar en planes para un parque de 65 acres en las marismas de Broadmeadows y la mejora y reconstrucción del centro de Quincy. También se rumoreaba que era candidato a vicegobernador u otro cargo estatal en las elecciones de 2006 . Se postuló sin oposición en las elecciones de ese año. [1]
Tercer término
En 2007, diecisiete de los dieciocho sindicatos de trabajadores de la ciudad estaban trabajando sin contrato debido a conflictos sobre los costos del seguro médico, que habían aumentado de $ 18 millones en 2002 a $ 40 millones. [16] Ese junio, los 890 miembros del sindicato de maestros se declararon en huelga, lo que resultó en el cierre de las diecinueve escuelas de la ciudad. La huelga terminó después de cuatro días cuando el sindicato y el comité escolar llegaron a un acuerdo de contrato tentativo. [17]
En febrero de 2007, el comisionado del parque de Phelan, Thomas P. Koch (un vestigio de la administración de Sheets), renunció y declaró su candidatura a la alcaldía. La carrera entre Phelan y Koch estuvo marcada por ataques personales. Koch cuestionó si una casa propiedad de la esposa de Phelan se evaluó adecuadamente a efectos fiscales. Phelan acusó a Koch de estar involucrado en negocios desagradables durante la administración de James A. Sheets. Koch también criticó a Phelan por mostrar una "falta de respeto y un tono pobre" al chocar con los funcionarios locales y negociar ineficazmente con los sindicatos y por su inacción en la construcción de una nueva escuela secundaria y en el tratamiento del aumento de los delitos relacionados con las drogas. [18] [19] La carrera fue la más cara en la historia de Quincy. Phelan gastó $ 441,636 y Koch gastó $ 281,937. Koch derrotó a Phelan entre un 54% y un 46%. [20]
Elecciones de 2009
El 2 de junio de 2009, Phelan anunció que desafiaría a Koch en las elecciones de ese año. La carrera entre Koch y Phelan fue descrita por el reportero del Boston Globe Robert Preer como "una de las elecciones de alcalde más rencorosas de Quincy en décadas". Los dos candidatos discutieron sobre el tema de los impuestos a la propiedad: Phelan criticó a Koch por implementar el mayor aumento de impuestos en la historia de la ciudad, mientras que Koch culpó a la administración de Phelan por dejarlo con un gran déficit presupuestario que requería el aumento. También se acusaron mutuamente de participar en campañas de patrocinio y engañosas. [20] [21] Durante la campaña, WCVB-TV informó que los partidarios y familiares de Koch que residían fuera de la ciudad habían votado en las elecciones anteriores. Ambos lados desafiaron la residencia de algunos de los partidarios del otro. [22] Koch volvió a derrotar a Phelan entre un 54% y un 46%. [23]
Administrador de la ciudad de Holbrook
En marzo de 2011, se le ofreció a Phelan el puesto de administrador de la ciudad de Holbrook, Massachusetts. La junta de selectores de Holbrook votó 5 a 0 el 8 de marzo de 2011 para nombrar a Phelan como administrador interino de la ciudad. Ese octubre le ofrecieron el puesto permanente. [24]
En diciembre de 2011, miembros del comité escolar de Holbrook criticaron a Phelan por discutir la regionalización escolar con el administrador de la ciudad de Abington, Massachusetts , después de que la reunión municipal votara en contra. [25] En abril de 2013, el presidente del comité de finanzas de Holbrook presentó una queja de ética contra Phelan, alegando que un correo electrónico que Phelan le envió por error demostró al menos una apariencia de conflicto con respecto a la elección del comité escolar. Una hoja de cálculo adjunta al correo electrónico parecía ser una lista de contactos con el propósito de influir en las elecciones. Phelan dijo que escribió el correo electrónico en su tiempo libre y lo envió desde una cuenta personal. No se determinó que se haya producido ninguna violación de las leyes estatales de ética. [26]
Phelan renunció como administrador de la ciudad el 15 de mayo de 2015, para postularse para alcalde de Quincy en las elecciones de la ciudad de 2015, donde fue derrotado por un margen de 55,9% a 43,1% por el titular Thomas Koch. [27] [28]
Referencias
- ↑ a b Preer, Robert (7 de agosto de 2005). "El alcalde tiene un buen camino hacia la reelección". El Boston Globe .
- ^ a b Crowley, Elizabeth W. (9 de agosto de 1999). "William J. Phelan entra en carrera para la junta escolar en Quincy". El Patriot Ledger .
- ^ a b c Preer, Robert (25 de octubre de 2001). "Candidatos a la alcaldía subiendo la temperatura". El Boston Globe .
- ^ Crowley, Elizabeth W. (8 de junio de 2001). "Phelan a la batalla por la alcaldía". El Patriot Ledger .
- ^ Crowley, Elizabeth W. (7 de noviembre de 2011). "Es Phelan por 15 votos". El Patriot Ledger .
- ^ Ebbert, Stephanie (24 de noviembre de 2001). "Carrera cerrada concedida por Sheets". El Boston Globe .
- ^ Preer, Robert (18 de abril de 2002). "Anger Dogs New Alcalde". El Boston Globe .
- ^ Atkins, Kimberly (5 de enero de 2003). "El alcalde se enfrenta a 2003 con optimismo, precaución". El Boston Globe .
- ^ Tench, Megan (8 de septiembre de 2002). "El alcalde de Quincy busca restaurar la confianza en la policía". El Boston Globe .
- ^ Abelson, Jenn (16 de octubre de 2003). "Ciudad presionando el campo de golf para el pago". El Boston Globe .
- ^ Atkins, Kimberly (29 de junio de 2003). "El alcalde veta la oferta del consejo para aumentar la dotación de bomberos". El Boston Globe .
- ^ a b Preer, Robert (3 de agosto de 2003). "La entrada de último minuto le da a Phelan una carrera". El Boston Globe .
- ^ Gedan, Benjamin (6 de noviembre de 2003). "Los alcaldes se sientan bonitos". El Boston Globe .
- ^ Abelson, Jenn (27 de junio de 2004). "El alcalde rompe el consejo sobre recortes presupuestarios". El Boston Globe .
- ^ Abelson, Jenn (12 de agosto de 2004). "Gobernante anula los recortes por el consejo; el alcalde para idear nuevos recortes presupuestarios". El Boston Globe .
- ^ Carroll, Matt (4 de marzo de 2007). "Los beneficios paralizan los contratos; el alcalde de Quincy quiere frenar los crecientes costos de atención médica". El Boston Globe .
- ^ Simpson, abril (14 de junio de 2007). "Los maestros de Quincy terminan la huelga - Las escuelas reabrirán con un pacto tentativo". El Boston Globe .
- ^ Preer, Robert (4 de febrero de 2007). "Ex ayudante se postula para alcalde". El Boston Globe .
- ^ Preer, Robert (1 de noviembre de 2007). "Mayoral corre hasta el final". El Boston Globe .
- ^ a b Preer, Robert (4 de junio de 2009). "Carrera a la alcaldía ahora una revancha". El Boston Globe .
- ^ Preer, Robert (29 de octubre de 2009). "Acusaciones negociadas a medida que se acerca la votación". El Boston Globe .
- ^ Carroll, Matt (15 de octubre de 2009). "Los rivales de la alcaldía desafían a 6 votantes". El Boston Globe .
- ^ "Carreras de Mayoral". El Boston Globe . 4 de noviembre de 2009.
- ^ Barnes, Jennette (2 de octubre de 2011). "El ex alcalde de Quincy, Phelan, ofreció un puesto superior en Holbrook" . El Boston Globe . Consultado el 2 de julio de 2013 .
- ^ Barnes, Jennette (15 de diciembre de 2011). "Las emociones corren por encima del plan para la escuela" . El Boston Globe . Consultado el 21 de octubre de 2015 .
- ^ "Administrador de Holbrook acusado de campaña electoral inapropiada En Holbrook, un correo electrónico mal dirigido provoca una queja de ética - The Boston Globe" . Consultado el 25 de septiembre de 2015 .
- ^ Jackson, Scott (14 de mayo de 2015). "Conformación primaria de alcalde de 6 vías". El Sol Quincy .
- ^ Rideout, Jeanne M. (12 de junio de 2015). "El ex jefe designado administrador municipal interino en Holbrook" . El Patriot Ledger . Consultado el 21 de agosto de 2015 .