Desde la fundación del Estado de Israel , relativamente pocas mujeres han servido en el gobierno israelí , y aún menos han servido en los principales cargos ministeriales. Si bien Israel es uno de los pocos países donde una mujer, Golda Meir, se ha desempeñado como Primera Ministra , está detrás de la mayoría de los países occidentales en la representación de las mujeres tanto en el parlamento como en el gobierno.
A partir de 2019 [actualizar], las mujeres representan el 25% de los 120 miembros de la Knesset de Israel . [1] A modo de comparación, la proporción de mujeres en el mundo árabe es del 18,7%, en Europa la media es del 26,5% y en Escandinavia del 42,3%. [2] En los Estados Unidos de América , las mujeres representan el 19,3% de la Cámara de Representantes . La representación femenina varía significativamente según la demografía: la mayoría de las mujeres políticas han representado a partidos seculares, mientras que muy pocas provienen de partidos árabes o judíos religiosos. [3] [4] Mientras trabajaLa cuota de mujeres representantes en las listas de partidos ha significado tradicionalmente que la mayoría de mujeres representantes provenían de ese partido. Desde 2000, el papel de las mujeres en otros partidos también ha crecido. [5]
Los roles de género tienden a influir tanto en los puestos que reciben las mujeres en el gobierno como en los proyectos de ley que presentan las representantes femeninas. [6] Debido a la naturaleza religiosa del estado, los roles de género tradicionales y los procesos de selección política, las mujeres políticas enfrentan obstáculos diferentes en su camino hacia el gobierno que sus contrapartes masculinas. [7] [8]
Lista de ministras israelíes
portafolio | Nombre | Fechas en el cargo |
Primer ministro | Golda Meir | 1969-1974 |
Viceprimer ministro | Tzipi Livni | 2006-2009 |
Ministro extranjero | Golda Meir | 1956-1966 |
Tzipi Livni | 2006-2009 | |
Ministro de Asuntos Internos | Golda Meir | 1970 |
ministro de Justicia | Tzipi Livni | 2004-2006, 2013-2014 |
Ayelet sacudió | 2015-2019 | |
Ministro de Educación | Shulamit Aloni | 1992-1993 |
Yuli Tamir | 2006-2009 | |
Ministro de Industria y Comercio | Dalia Itzik | 2001-2002 |
Ministro de trabajo | Golda Meir | 1949-1956 |
Ora Namir | 1992-1996 | |
Ministro de salud | Shoshana Arbeli-Almozlino | 1986–1988 |
Yael alemán | 2013-2014 | |
Ministro de Transporte y Seguridad Vial | Miri Regev | Desde 2020 |
Ministro de Vivienda y Construcción | Tzipi Livni | 2004-2005 |
Yifat Shasha-Biton | 2019-2020 | |
Ministro de Turismo | Ruhama Avraham | 2008-2009 |
Orit Farkash-Hacohen | Desde 2020 | |
Ministro de Comunicaciones | Shulamit Aloni | 1993–1996 |
Limor Livnat | 1996–1999 | |
Dalia Itzik | 2005 | |
Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural | Tzipi Livni | 2002-2003 |
Orit Noked | 2011-2013 | |
Ministro de Protección Ambiental | Ora Namir | 1992 |
Yehudit Naot | 2003-2004 | |
Dalia Itzik | 1999-2001 | |
Gila Gamliel | Desde 2020 | |
Ministro de Asuntos Estratégicos | Orit Farkash-Hacohen | Desde 2020 |
Ministro de Aliá y Absorción | Yuli Tamir | 1991-2001 |
Tzipi Livni | 2003-2006 | |
Sofá Landver | 2009-2005, 2016-2018 | |
Pnina Tamano-Shata | Desde 2020 | |
Ministro de Cultura | Limor Livnat | 2009-2015 |
Miri Regev | 2015-2020 | |
Ministro de Igualdad Social | Gila Gamliel | 2015-2020 |
Meirav Cohen | Desde 2020 | |
Ministro de Asuntos de la Diáspora | Tzipi Hotovely | 2020 |
Omer Yankelevich | Desde 2020 | |
Ministro de Empoderamiento y Avance de la Comunidad | Orly Levy-Abekasis | Desde 2020 |
Ministro de Asentamiento | Tzipi Hotovely | 2020 |
Mujeres en puestos de liderazgo en el gobierno
Golda Meir es la única mujer que se desempeña como Primera Ministra de Israel . Fue elegida para el puesto justo antes de las elecciones de 1969, tras la muerte de Levi Eshkol , y terminó su trabajo en 1974. Hasta 1974, Meir también fue la única mujer en servir como miembro de un gabinete. [9] Ella y Tzipi Livni son las únicas mujeres que se desempeñaron como Ministras de Relaciones Exteriores , Meir ha trabajado en el puesto durante 10 años, de 1956 a 1966. Livni es la única mujer que ocupa el segundo puesto más importante del gobierno israelí. , Viceprimer Ministro .
Una vez que Golda Meir renunció en 1974, pasaron otros 12 años hasta que otra mujer fuera nombrada ministra con una cartera, cuando Shoshana Arbeli-Almozlino fue nombrada ministra de Salud , y 18 años hasta que una mujer fuera nombrada para cualquier otra cartera, Ministra de Educación .
Después de Golda Meir, los principales puestos ocupados por las mujeres son los siguientes: Ministra de Educación por un total de 9 años (5 de ellos por Limor Livnat , 3 años por Yuli Tamir y 1 año por Shulamit Aloni ), y Ministra de Comunicaciones , también para un total de 7 años (6 años de Shulamit Aloni y Limor Livnat , y 1 año de Dalia Itzik ). Tzipi Livni fue Ministra de Justicia en funciones durante un mes y luego Ministra de Justicia durante casi un año y medio. Ayelet Shaked fue nombrada ministra de Justicia en 2015.
Aunque algunas mujeres tuvieron éxito en la consecución de los principales puestos del gobierno israelí, algunos de ellos no había sido nunca en poder de las mujeres, como el ministro de Defensa , el ministro de Seguridad Interna , el ministro de Finanzas . En 2013, solo había 14 ministras en algún puesto. Además, a lo largo de la historia de Israel nunca ha habido una presidenta. [9] Se consideró que Colette Avita tenía el potencial para ser elegida para el cargo en 2007, pero no logró obtener los votos para vencer a sus oponentes Shimon Peres y Reuven Rivlin . [9]
Influencia de los roles de género en las representantes femeninas
Mientras están en la Knesset y en el gobierno, se ha demostrado que las mujeres presentan proyectos de ley y trabajan en áreas temáticas que son diferentes de sus colegas masculinos. [6] Un estudio realizado por Reut Itzkovitch-Malka y Chen Friedberg encontró una división de género en los proyectos de ley presentados, con proyectos de ley propuestos por mujeres más a menudo centrados en temas relacionados con la familia o los derechos de las mujeres en lugar de la defensa y la seguridad nacional, áreas en las que las mujeres tienden a participar menos que sus homólogos masculinos. [6] Itzkovitch-Malka y Friedberg afirman que esta división puede existir porque las mujeres están excluidas de estos temas y empujadas hacia temas más adecuados a los roles de género tradicionales, o porque las mujeres en el gobierno y la Knesset intentan usar estos roles tradicionales para ganar influencia en áreas de interés para sus electores. [6] Además, en los propios gobiernos, las mujeres a menudo han sido nombradas ministras en puestos que siguen la ideología de los roles femeninos tradicionales. [6] Los ministerios de Educación y Comunicaciones han sido dirigidos por ministras y se consideran un área en la que es más aceptable la participación de las mujeres y un ministerio de importancia secundaria, respectivamente. [5]
Las mujeres que desean ser representantes o desempeñar otros roles públicos también se ven limitadas por la naturaleza religiosa del Estado de Israel. Las tradiciones religiosas dictan que las mujeres deben tener roles limitados en la esfera pública, por lo que las mujeres que desean ser elegidas enfrentan un conjunto de obstáculos diferente al de sus homólogos masculinos, especialmente si se postulan como parte de un partido religioso. [7] Por ejemplo, cuando Aliza Bloch se postuló para alcalde de Beit Shemesh en 2018, se abstuvo de usar imágenes de sí misma en carteles de campaña para evitar alienar a los votantes religiosos. Bloch ganó esta elección, pero solo gracias a una coalición de apoyo única que incluye votantes seculares, ortodoxos y ultraortodoxos junto con soldados de la zona. Los esfuerzos de Bloch por evitar la alienación del voto religioso apuntan a los problemas específicos de las mujeres políticas. [10]
Cuotas y procesos de selección política
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/b/b4/Israeli_Labor_Party_2019.png/275px-Israeli_Labor_Party_2019.png)
El Partido Laborista tiene una cuota del 20 por ciento sobre el número de mujeres que pone en su lista, mientras que otros partidos como el Likud no tienen cuotas formales y no aseguran lugares para mujeres en las listas electorales. [8] Antes de 1989, la práctica común en el Partido Laborista era que una mujer debía incluirse entre las primeras cinco personas de una lista y otra debía incluirse entre las primeras diez personas. [8] Se discuten los efectos de esta cuota y esta política. Primero, la cuota es potencialmente la razón por la que la mayoría de las representantes femeninas en la Knesset eran del Partido Laborista antes de la década de 2000. [8] Con el tiempo, la proporción de mujeres del Partido Laborista en la Knesset ha disminuido, mientras que la representación de otros partidos ha aumentado. [8] Herzog argumenta que esta cuota mínima no solo es muy baja en comparación con la población, sino que, una vez que se alcanza, hay pocos incentivos para que se incluyan más mujeres en la lista de candidatos. Además, Herzog sostiene que esta cuota hace que las mujeres compitan entre sí por estos lugares limitados, en lugar de luchar por su inclusión en la lista. [11] A pesar de los desacuerdos sobre la eficacia del sistema de cuotas para promover la representación de las mujeres en las listas de los partidos, los procesos organizados de selección de candidatos benefician más a las mujeres que los procesos de selección menos explícitamente definidos. Esto se debe a que los hombres tienden a tener redes políticas más amplias que las mujeres y, por lo tanto, pueden influir en el proceso de selección cuando está menos formalizado. [9]
Panorama historico
Hasta la década de 1970
Durante el período del Yishuv , las mujeres encontraron muchos obstáculos al intentar ingresar al Consejo Nacional, el gobierno efectivo en ese momento. La presencia de mujeres en el Consejo Nacional fue impugnada por muchos en el campo ultraortodoxo, que no creían que las mujeres debían tener la capacidad de votar, y mucho menos ocupar puestos de autoridad. Aunque a una mujer, Rahel Yanait Ben-Zvi , finalmente se le permitió participar en el primer Consejo Nacional de 1920, no se le permitió ser una representante igualitaria y solo se le otorgó el estatus de diputada. A pesar de su estatus inferior y la continua resistencia de los ultraortodoxos, Rahel Yanait Ben-Zvi jugó un papel importante en el consejo. [7]
En gran parte del período del Yishuv, el número de mujeres representantes en el Consejo Nacional siguió siendo pequeño y no se eligió a ninguna mujer para formar parte de ningún comité ejecutivo hasta Henrietta Szold en 1931. La próxima vez que una mujer sirvió en uno de estos comités ejecutivos no ocurrió hasta que Rachel Cohen-Hagen fue elegida en 1947. [7]
Desde el primer gobierno israelí hasta el 12, Golda Meir fue la única mujer en el gobierno israelí (aunque no en el parlamento). Golda Meir, quien comenzó como secretaria del Consejo Laboral de Mujeres de Histadrut , y luego se convirtió en la jefa de la Agencia Judía para el departamento político de Israel , y luego en embajadora en la Unión Soviética , regresó a Israel en 1949 después de que ella fue elegido miembro de la Knesset y se desempeñó como Ministro de Trabajo de Israel. Ocupó este cargo durante 7 años bajo la dirección de varios Primeros Ministros, hasta que en 1956 se convirtió en Ministra de Relaciones Exteriores, cargo que ocupó durante 10 años hasta 1966.
Después de 3 años, en los que no era miembro del gobierno israelí, fue elegida como presidenta del partido Alineación y Primera Ministra, y fue votada nuevamente como Primera Ministra en las elecciones de 1969 , cuando el partido obtuvo el máximo número de escaños en la Knesset. A pesar de ser mujer, no se la conocía como feminista y no nombró a ninguna otra mujer para puestos en el gobierno.
Durante la época de Golda Meir, el número de mujeres miembros de la Knesset era de 10 a 14 en promedio (de 120), principalmente de Mapai y sus partidos sucesores. En las elecciones en las que Golda Meir se convertiría en primera ministra, solo ocho mujeres ingresaron en la Knesset.
El hecho de que Golda Meir pudiera obtener altos cargos dentro del gobierno israelí se cita como un ejemplo de cómo las mujeres en Israel tienen oportunidades de ascender en la política. [11] Sin embargo, Herzog argumenta que el hecho de que Meir haya sido la única mujer primera ministra, y una de las pocas mujeres en ascender a un alto cargo político en el gobierno, indica que su tiempo en el cargo no representó una tendencia más amplia en aumento de la igualdad. [11]
La década de 1970
Después de las elecciones de 1973 , Golda Meir renunció a su puesto como primera ministra como resultado de las protestas posteriores a la guerra de Yom Kippur , y Yitzhak Rabin fue elegido para sucederla. En 1974, nombró a Shulamit Aloni como ministro sin cartera . Ocupó este cargo durante 5 meses, hasta que renunció en protesta por el nombramiento de Yitzhak Rafael como Ministro de Servicios Religiosos , a pesar de que se sospechaba que había aceptado sobornos. Tras la dimisión de Aloni en 1977, el gobierno no contó con miembros femeninos durante el resto de la década. Esta situación terminó en 1983 cuando Sarah Doron se unió al gobierno. Doron se desempeñó como ministro sin cartera. [9]
Después de la década de 1970
Duodécima Knesset de Israel
La Knesset formada en las elecciones de 1988 se caracterizó por la decidida disminución del número de mujeres elegidas como representantes. [12] Había siete mujeres de los ciento veinte miembros de la Knesset en esta era. [13] Debido a la fuerte influencia de los partidos religiosos en esta Knesset, cuando las mujeres parlamentarias abogaban por cuestiones relacionadas con los derechos de las mujeres, a menudo eran ignoradas. [13] Además, el impulso para capturar los votos religiosos hizo que el Partido Laborista y el Likud dieran un paso atrás en las posiciones que apoyaban los derechos de las mujeres. [13] Además, el gobierno recién formado no contenía mujeres en absoluto. [12] Aunque ninguna mujer ocupó un puesto en el gobierno mismo, Shoshana Arbeli-Almozlino del Partido Laborista fue seleccionada para ser la presidenta del Comité de Economía. [11] Si bien esto se tomó parcialmente como prueba del avance de las mujeres, solo ocurrió después de muchas protestas por el hecho de que no se incluyó a ninguna mujer en el gobierno. [11] Por esta razón, su selección a menudo se considera un movimiento estratégico para suavizar la falta de inclusión de las mujeres en el gobierno. [11]
1990 al presente
Desde la fundación de la Knesset hasta 1992, el número de mujeres representantes en la Knesset israelí disminuyó, con el punto más bajo después de las elecciones de 1988 de la vigésima Knesset . [11] Las elecciones de 1992 vieron no solo un aumento en el número de representantes femeninas elegidas para la Knesset, sino también un cambio de las parlamentarias que tendían a poner el apoyo del partido por encima de la defensa de cuestiones específicas. Además, muchas de las mujeres elegidas en las elecciones de 1992 eran feministas confesas . [11]
En 1992 se inauguró el Comité para la Promoción de la Condición Jurídica y Social de la Mujer. Este comité, que buscaba crear una política sobre el rol y el trato de la mujer en la sociedad, ha tenido generalmente un porcentaje más alto de miembros y líderes femeninas en comparación con otros comités. Muchas de las mujeres del comité tenían puntos de vista feministas, aunque el poder se compartía con quienes tenían puntos de vista más conservadores. Los miembros del comité con opiniones más conservadoras eran generalmente miembros de partidos religiosos. Aunque el comité ha tenido que enfrentar desacuerdos ideológicos entre algunos de sus miembros, ha tenido numerosos logros en la promoción de leyes contra la discriminación y la protección de los derechos de las mujeres y otros grupos minoritarios. [7] Además, un informe de las Naciones Unidas señaló la importancia del comité en la formación de redes entre mujeres en el gobierno, ONG y mujeres que trabajan en la educación, la investigación y otras profesiones. [14]
La década de 2000 ha visto un cambio en la representación de las mujeres en la Knesset. [15] Aunque la tendencia después de 1999 ha sido una creciente representación de las mujeres en la Knesset, esta representación ha venido en gran parte de los partidos del lado izquierdo del espectro político. [15] Después de 2003, esta representación se expandió a otros partidos políticos. [15] Al mismo tiempo, las mujeres todavía no han podido postularse para ser miembros de la Knesset en algunos partidos religiosos y árabes. [dieciséis]
Debido al rechazo de las candidatas por parte de los partidos ultraortodoxos , en 2015 se dio a conocer el primer partido político israelí dedicado a las mujeres ultraortodoxas, llamado "B'Zhutan: Mujeres Haredi Haciendo Cambios". Liderado por Ruth Colian, el partido espera cerrar la brecha en la representación de los problemas relacionados con las mujeres en la comunidad haredi, sin dejar de mantener una perspectiva religiosa ultraortodoxa. [17]
El trigésimo cuarto gobierno
Ayelet Shaked, Miri Regev y Gila Gamliel fueron nombrados ministros del gabinete cuando se formó el trigésimo cuarto gobierno en 2015. [18] Ayelet Shaked de The Jewish Home fue nombrada Ministra de Justicia, mientras que Gila Gamliel y Miri Regev del Likud fueron nombradas Ministra de Igualdad Social y Ministra de Cultura y Deportes respectivamente, y Tzipi Hotovely fue nombrada Ministra en el Ministerio de Relaciones Exteriores . [19] En 2016, Sofa Landver fue nombrado Ministro de Absorción de Inmigrantes. [18] Más recientemente, en 2019, Yifat Shasha-Biton se convirtió en Ministro de Construcción y Vivienda. [19]
Ayelet Shaked, como miembro del partido Hogar Judío, ha defendido una ideología de extrema derecha en su papel de Ministra de Justicia. Como ministro de Justicia, Shaked también lidera el comité encargado de cubrir las vacantes judiciales. Esta ha sido una tarea frecuente para Shaked, debido a la alta rotación a medida que los jueces se jubilan. Shaked, quien ha expresado la creencia de que los tribunales de Israel llevan a cabo una ideología de izquierda, se ha mostrado firme al presionar a los candidatos cuyas opiniones son más conservadoras. Además, ha intentado aprobar medidas que limitan el poder de la corte suprema. Shaked ha logrado generar apoyo, lo que generó especulaciones de que podría reemplazar a Netanyahu como Primera Ministra después de las elecciones de abril de 2019. [20] Esta especulación resultó ser infundada, ya que Netanyahu siguió siendo Primer Ministro después de las elecciones. [21]
El trigésimo quinto gobierno
Tras las elecciones de abril de 2019, Netanyahu tenía la responsabilidad de formar un nuevo gobierno. Haaretz , un medio de comunicación israelí, predice que trece mujeres son candidatas probables para puestos en el gobierno. [1]
Ver también
- Lista de ministras del gabinete de Israel
- Rachel Cohen-Kagan
Referencias
- ^ a b "Aquí está la lista completa de legisladores israelíes, y sólo una cuarta parte son mujeres" . Haaretz . 2019-04-08 . Consultado el 28 de abril de 2019 .
- ^ Foro económico mundial
- ^ Mujeres en la biblioteca virtual judía de la vida pública
- ^ Sitio web actual de miembros femeninos de la Knesset
- ^ a b Instituto, Israel Democracy. "¿Qué tan bien están representadas las mujeres en el gobierno de Israel?" . www.timesofisrael.com . Consultado el 19 de abril de 2019 .
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