De Wikipedia, la enciclopedia libre
Saltar a navegación Saltar a búsqueda
El moderno distrito de Kibaale, que comprende los condados de Buyaga y Bugangaizi

El referéndum de los condados perdidos de noviembre de 1964 fue un referéndum local celebrado para decidir si los "condados perdidos" de Buyaga y Bugangaizi en Uganda (actual distrito de Kibaale ) deberían seguir formando parte del Reino de Buganda , ser transferidos de nuevo al Reino de Bunyoro , o establecerse como un distrito separado. El electorado, formado por los residentes de los dos condados en el momento de la independencia, votó abrumadoramente a favor de regresar a Bunyoro.

Antecedentes [ editar ]

En 1893-4, el coronel británico Henry Colvile invadió el Reino de Bunyoro en un esfuerzo por asegurar y expandir el naciente Protectorado de Uganda , que inicialmente incluía únicamente el Reino de Buganda. Colvile prometió todas las tierras al sur del río Kafu a Buganda a cambio de su apoyo, y luego del conflicto los condados relevantes fueron debidamente transferidos según lo prometido, [1] [2] con la transferencia reconocida en el Acuerdo de Buganda (1900). A pesar de los intentos deliberados del gobierno de Bugandan de integrar al residente Banyoro, [1] el regreso de los "condados perdidos" fue objeto de repetidos llamamientos del gobierno de Bunyoro al gobierno británico. [2]

Por lo tanto, el potencial de conflicto entre los dos reinos seguía siendo un motivo de preocupación considerable en el período previo a la independencia en medio de una violencia considerable. [1] [3] En 1961, la Comisión de Relaciones de Uganda , bajo el liderazgo del conde de Munster , se encargó de investigar el problema. Propuso que se celebrara un referéndum en tres de los condados en disputa: [4] Buyaga y Bugangaizi (los dos condados que conservaban los lazos culturales y étnicos más fuertes con Bunyoro) y un tercer condado elegido por Bunyoro. [5]Esto "pondría a prueba las afirmaciones [de Bunyoro] en un condado donde las cifras parecen estar en su contra, de modo que Bunyoro no tendría ningún agravio en el futuro basado en un éxito rotundo en un referéndum estrictamente limitado". [5] En las conversaciones previas a la Conferencia Constitucional de Uganda de septiembre y octubre de 1961, ni Bunyoro ni Buganda vieron favorablemente tal propuesta: Bunyoro favoreció un referéndum en todos los condados perdidos y Buganda un referéndum en ninguno. [4] Bunyoro solo accedió a participar en la Conferencia si el tema de los "condados perdidos" estaba en la agenda; y cuando el secretario colonial británico Ian Macleodsugirió que el referéndum propuesto no podría continuar dada la falta de apoyo de Bugandan, y en su lugar propuso el establecimiento de una nueva Comisión de Consejeros Privados, los delegados de Bunyoro se retiraron. [3]

El gobierno de Bunyoro estaba profundamente descontento con la falta de progreso percibida. El 15 de octubre, el Rukurato (Parlamento de Bunyoro) aprobó una resolución en el sentido de que a partir de la medianoche del 18 de octubre simplemente tratarían a los condados perdidos como si hubieran vuelto a Bunyoro, aunque esto tuvo poco efecto práctico. [3]

La Comisión, bajo el liderazgo de Lord Molson , llegó a Uganda el 8 de enero de 1962 e informó al gobierno británico en marzo de 1962. [3] Sin embargo, la publicación de sus conclusiones se retrasó hasta después de las elecciones generales de Uganda y finalmente se publicó en mayo. . [3] [4] El informe final favoreció la transferencia de dos de los condados perdidos a Bunyoro, a cambio de que Bunyoro abandonara su reclamo sobre los condados restantes; no favoreció la celebración de un referéndum por temor a más violencia. [4] El informe fue recibido con indignación en el parlamento de Bugandan. [4]

Referéndum [ editar ]

Sin ningún signo de acuerdo entre los Reinos de Bunyoro y Buganda, los términos del acuerdo final fueron dictados por el nuevo Secretario Colonial británico Reginald Maudling y se establecieron en las conclusiones de la Conferencia de Independencia de Uganda celebrada en Marlborough House en junio de 1962. [4 ] [6] Como se finalizó en la Orden de Uganda (Independencia) resultante, se celebraría un referéndum únicamente en los condados de Buyaga y Bugangaizi. [7] Se preguntaría a los votantes si los dos condados deberían continuar siendo parte de Buganda, ser transferidos de regreso a Bunyoro o ser establecidos como un distrito separado. [8]El referéndum no pudo tener lugar antes del 9 de octubre de 1964 (es decir, durante los dos años posteriores a la independencia). Durante esos dos años, los condados serían administrados directamente por el gobierno central. [7] En la segunda lectura del proyecto de ley de independencia de Uganda, Hugh Fraser expuso el fundamento del gobierno británico:

Algún cariño. Los miembros pueden sugerir que, dado que no pudimos implementar la solución ideal presentada por el Informe Molson [sobre los condados perdidos], la fecha de la independencia debería haberse retrasado. Debo estar en desacuerdo, y en total desacuerdo, porque aquí, creo, dos asuntos deben ser primordiales en nuestras mentes: primero, el deseo de los 6 millones y medio de habitantes de Uganda de avanzar rápidamente hacia la independencia y, en segundo lugar, mirando hacia atrás en la historia, la necesidad de evitar una guerra civil. Fue por esta razón que el Secretario de Estado decidió que ambos países, mientras permanecían dentro de los límites de Buganda, deberían tener su administración asumida por una tercera fuerza, el Gobierno central. Al hacer esto, creo que daremos seguridad a las 60.000 personas que viven allí para el futuro inmediato,y neutralizar la amenaza a la paz y el orden en Uganda durante los primeros años de independencia. Un período de administración imparcial debería crear las condiciones en las que algún día pueda celebrarse un referéndum.

-  Hugh Fraser, Subsecretario de Estado parlamentario para la Oficina Colonial, Hansard (16 de julio de 1962), col. 33

La celebración de un referéndum se confirmó mediante la introducción de un proyecto de ley por el partido gobernante del Congreso del Pueblo de Uganda (UPC) en agosto de 1964. [7] El proyecto de ley del referéndum (Buyaga y Bugangaizi) fijó la fecha del 4 de noviembre de 1964. [8] [ 9] También restringió el derecho al voto solo a los ciudadanos que vivían en los condados en el momento de la independencia. Esto enfureció al gobierno de Buyaga, que había pasado 1963 y principios de 1964 embarcándose en un costoso plan de reasentamiento (el Plan Ndaiga) para reforzar el número de baganda que vivía en Buyaga. [7] [8]

La introducción del proyecto de ley coincidió con la disolución formal de la alianza de la UPC con el partido Kabaka Yekka (KY) de los monárquicos de Bugandan, [7] y varios miembros de KY se retiraron en protesta. [8] El propio Kabaka, Edward Mutesa II , había sido elegido recientemente por el Parlamento de Uganda como presidente y se negó a firmar el proyecto de ley. [7] Por lo tanto, se hicieron arreglos alternativos para que el Primer Ministro, Milton Obote , firmara el proyecto de ley. [8] [9] Los arreglos para el referéndum estuvieron sujetos a un litigio infructuoso liderado por el gobierno de Bugandan; una apelación final al Comité Judicial del Consejo Privadoen Londres todavía estaba pendiente en el momento del referéndum. [8]

A los efectos del referéndum, los dos condados se dividieron en 72 colegios electorales. [8]

Resultado [ editar ]

El referéndum se llevó a cabo el 4 de noviembre de 1964 como estaba previsto. El resultado fue abrumadoramente a favor de devolver los dos condados al Reino de Bunyoro. [7] [8] En Buyaga, el 86% de los votantes favoreció la reunión con Bunyoro, [10] al igual que el 60% [11] o el 70% [10] de los votantes en Bugangaizi. El proyecto de ley de la Constitución de Uganda (Tercera Enmienda) se presentó al Parlamento de Uganda para dar efecto al resultado, y Kabaka volvió a negarse a firmarlo en enero de 1965. [7] Una vez más, Obote tuvo que convertirlo en ley. El resultado estuvo sujeto a más litigios (sin éxito). [7]

La pérdida de los dos condados redujo en dos el número de jefes de saza (condado) y, por lo tanto, restringió la disponibilidad de oportunidades de patrocinio en Buganda. También redujo la base impositiva entre un 3% y un 4%. [7] El resultado del referéndum fue recibido con considerable violencia en Buganda. [8] La administración de Buganda, dirigida por Katikkiro Michael Kintu , perdió un voto de censura y dimitió el 9 de noviembre. [7] [8]

Referencias [ editar ]

  1. ↑ a b c Green, Elliott D. (septiembre de 2008). "La comprensión de los límites a los cambios étnico: Lecciones de Uganda 'Condados perdidos ' " (PDF) . Perspectivas de la política . 6 (3): 473–485. doi : 10.1017 / s1537592708081231 . ISSN  1541-0986 .
  2. ↑ a b Adhola, Yoga (8 de agosto de 2012). "Antecedentes de la crisis de los Condados Perdidos" . Monitor diario . Consultado el 13 de junio de 2017 .
  3. ↑ a b c d e Dumbar, AR (1965). "Una historia de Bunyoro-Kitara" (PDF) . Prensa de la Universidad de Oxford. págs. 189-193. Archivado desde el original (PDF) el 14 de abril de 2018 . Consultado el 17 de junio de 2017 .
  4. ↑ a b c d e f Wright, Ian Michael (30 de septiembre de 1962). "Carta al Instituto de Asuntos del Mundo Actual" (PDF) . Consultado el 13 de junio de 2017 .
  5. ↑ a b FitzClarence, Geoffrey William Richard Hugh (1961). Informe de la Comisión de Relaciones de Uganda . pag. 91. [Bunyoro] puede reclamar una clara mayoría de su gente en Buyaga y Bugangazzi, los dos condados más cercanos al lago Albert. En los otros condados hay ahora una gran mayoría de Baganda ... Por lo tanto, recomendamos que haya un referéndum en los dos condados donde la fuerza de las afirmaciones de Bunyoro es incuestionable, y nos inclinamos a sugerir que debería extenderse a uno más condado a ser elegido por Bunyoro ... [Esto] pondría sus afirmaciones a prueba en un condado donde las cifras parecen estar en su contra, de modo que Bunyoro no tendría ningún agravio en el futuro basado en un éxito rotundo en un referéndum estrictamente limitado.
  6. ^ Onek C. Adyanga (25 de mayo de 2011). Modos de control imperial británico de África: un estudio de caso de Uganda, c.1890-1990 . Publicación de becarios de Cambridge. pag. 138. ISBN 978-1-4438-3035-5.
  7. ↑ a b c d e f g h i j k Jørgensen, Jan Jelmert (1981). Uganda: una historia moderna . Taylor y Francis. págs. 200, 219-221. ISBN 978-0-85664-643-0.
  8. ↑ a b c d e f g h i j Lubega, Henry (9 de noviembre de 2014). "Lo que ocurrió durante el referéndum sobre los condados perdidos" . Monitor diario . Consultado el 13 de junio de 2017 .
  9. ↑ a b Baganchwera-Barungi (2011). Democracia parlamentaria en Uganda: el experimento que fracasó . AuthorHouse. págs. 119–120. ISBN 978-1-4567-3591-3.
  10. ↑ a b Peterson, Derek R. (2015). "Violencia y defensa política en los condados perdidos, Uganda occidental, 1930-64". La Revista Internacional de Estudios Históricos Africanos . 48 (1): 69–72. ISSN 0361-7882 . JSTOR 44715384 .  
  11. ^ Hancock, Ian (1 de abril de 1970). "La crisis de Buganda de 1964". Asuntos africanos . 69 (275): 109-123. doi : 10.1093 / oxfordjournals.afraf.a095989 . ISSN 0001-9909 . 

Enlaces externos [ editar ]

  • Mapa que muestra la extensión de los condados de Buyaga y Bugangaizi (1945)
  • Texto completo de la Orden de Uganda (Independencia) en el Consejo de 1962