Se celebraron elecciones generales en Guam el 7 de noviembre de 1978 para elegir al gobernador , el vicegobernador , los miembros de la legislatura , el delegado de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de la isla y los miembros de la Junta Territorial de Educación, así como para determinar si el juez Richard H Benson del Tribunal Superior debe permanecer en su lugar. [1] Las elecciones primarias se celebraron el 2 de septiembre. [1]
El sistema electoral de la Legislatura se modificó antes de las elecciones. Anteriormente, los votantes habían elegido a los 21 miembros de la Legislatura de un solo distrito nacional. Las elecciones de 1978 vieron la isla dividida en varios distritos, con cinco elegidos en el Primer Distrito, siete en el Segundo Distrito, cuatro en el Tercer Distrito y cinco en el Cuarto Distrito. [1]