El escándalo británico de 2007 por teléfono con tarifa premium , a veces denominado en la prensa simplemente como el escándalo por teléfono, se relaciona con una serie de controversias sobre el uso de números de teléfono con tarifa premium (o PRS) por parte de varias emisoras de radio y televisión británicas. . Las primeras revelaciones comenzaron en febrero de 2007, con respecto al programa de televisión de Channel 4 Richard & Judy . Sin embargo, durante las siguientes semanas, surgieron más acusaciones sobre la mala conducta de las principales emisoras británicas, incluidas la BBC , ITV , Channel 4 y Channel 5.. Los programas afectados incluyeron concursos telefónicos y votaciones públicas realizadas durante un período de varios años, que se remonta a 2001. Como resultado, los adjudicadores Ofcom e ICSTIS (ahora conocida como Autoridad de Servicios Pagados por Teléfono) llevaron a cabo varias investigaciones, lo que resultó en millones de libras esterlinas en multas y una reforma en el uso de PRS por parte de las emisoras.
Fondo
Antes de 2007
Se habían realizado algunas investigaciones sobre el uso de PRS en programas de televisión en los años previos a 2007. En 2005, Ofcom descubrió que dos emisoras infringían sus condiciones de licencia por no mantener grabaciones de programas de concursos, a raíz de quejas sobre su manejo de competiciones. [1] En octubre de 2006, ICSTIS recibió 2635 quejas con respecto a la séptima serie del reality show de televisión Big Brother de Channel 4 , después de que un concursante que había sido eliminado del programa por los espectadores que pagaban se le permitió volver al programa, lo que resultó en multas. de casi 50.000 libras esterlinas para los proveedores de servicios telefónicos. [2] Entre finales de 2006 y principios de 2007, Ofcom registró infracciones contra las emisoras con respecto a la equidad de los concursos y concursos de televisión, incluidos TWC , [3] Canal 4 , [4] [5] ITV [6] [7] y Canal 5 . [5] En enero de 2007, Gamecast UK recibió una multa de £ 100,000 por su transmisión de competiciones pregrabadas que invitaban a los espectadores a llamar a un número de tarifa premium cuando no tenían posibilidades de ganar, además de otras infracciones graves del código con respecto a la transmisión. de material pornográfico y otras transmisiones no autorizadas. [8] La licencia de Gamecast fue finalmente revocada en abril de 2007 después de no pagar la multa. [9]
Febrero de 2007
El 18 de febrero de 2007, el Mail on Sunday informó que había recibido correos electrónicos filtrados sobre el programa de televisión Richard & Judy , que se transmitía todas las noches. En cada programa, se llevó a cabo una competencia llamada You Say We Pay , en la que se invitó a los espectadores a llamar a un número de teléfono de tarifa premium para tener la posibilidad de ser seleccionados al azar para jugar un juego con los presentadores . El 14 de febrero de 2007 a las 5:09 pm, nueve minutos después del programa, Eckoh (el proveedor de servicios telefónicos) envió por correo electrónico a Cactus TV (la productora) una lista de 24 posibles ganadores, de los cuales se elegiría un ganador. Sin embargo, diez minutos más tarde, se transmitió un segundo mensaje invitando a los espectadores a continuar llamando, a pesar de que nadie que llamara después de que se envió el correo electrónico de Eckoh tenía alguna posibilidad de ingresar. [10] El informe también aclaró que no tenía evidencia de que los presentadores del programa, Richard Madeley y Judy Finnigan, tuvieran conocimiento de los problemas. [10] El 22 de febrero, tras la admisión de Channel 4 de que varias series del programa podrían haberse visto afectadas y una afirmación de un concursante de que los problemas existían en 2002, el ICSTIS anunció su intención de realizar una investigación sobre el programa. [11] El 28 de febrero, Eckoh se retiró de su contrato con Cactus TV.
Tras las acusaciones sobre Richard y Judy , ICSTIS comenzó a investigar el programa de cocina de la BBC Saturday Kitchen , también producido por Cactus TV, después de que se alegara que nueve ediciones del programa habían invitado a los espectadores a llamar a un PRS, también proporcionado por Eckoh, a pesar de que las transmisiones estaban pregrabadas y las llamadas de los televidentes no tenían posibilidad de ser transmitidas. [12]
El 28 de febrero, también se informó que ITV había admitido haber cobrado de más a los espectadores a través de su servicio de votación " botón rojo " durante la tercera serie de The X Factor , lo que resultó en £ 200,000 en cargos adicionales para los espectadores, y había informado sus hallazgos al ICSTIS. [13]
Marzo de 2007
El 1 de marzo, el presidente del ICSTIS, Sir Alistair Graham, invitó a altos ejecutivos de las principales emisoras del Reino Unido a una reunión para discutir las acusaciones emergentes, y declaró: "Mi preocupación es que estos problemas están resultando en una pérdida de confianza del espectador en la participación de la televisión y en la -mecanismo de pago de tarifas ". [14] El 6 de marzo, ITV suspendió todos los servicios telefónicos de tarifa premium, [15] aunque algunos servicios se reanudaron el 13 de marzo. [16] Aunque la BBC y Channel 5 inicialmente declararon que no tenían planes de suspender PRS, [17] Channel 5 lo hizo el 8 de marzo, informando que en cinco ocasiones distintas, después de que su programa Brainteaser no hubiera podido encontrar un concursante ganador para sus competencias, transmiten nombres ficticios como "ganadores", incluido un incidente en el que un miembro del equipo de producción se hizo pasar por un "ganador". [18] Channel 4 suspendió PRS luego de las revelaciones de un "fallo" que impedía que las personas que llamaban participaran en una competencia en el programa de carreras The Morning Line . [19]
Las primeras estaciones de radio fueron nombradas en la controversia el 12 de marzo, luego de que Virgin Radio admitiera haber invitado a los televidentes a llamar a un programa pregrabado y LBC fuera investigada por supuestamente no revelar el precio de las llamadas telefónicas a los oyentes. [20]
El 13 de marzo, Eckoh anunció que estaban refiriendo el escándalo a la policía, luego de acusaciones de que manejó mal los votos relacionados con la sexta temporada de Soy una celebridad ... Sácame de aquí . [21]
La BBC reveló que dos de sus programas para niños se vieron afectados: Blue Peter había fingido un ganador de la competencia después de que una falla técnica impidiera que las personas que llamaban llegaran; y las repeticiones pregrabadas de Smile habían invitado a los espectadores a llamar cuando no tenían oportunidad de comunicarse. [22]
Otros programas de ITV que fueron nombrados como investigados incluyen Soapstar Superstar , Dancing On Ice , Who Wants To Be A Millionaire? , Gameshow Marathon y Ant & Dec del sábado por la noche para llevar . [23] [24]
En marzo de 2007, ITV nombró a Deloitte para realizar una "revisión integral" sobre el uso de PRS por parte de la emisora en su programación. [25]
Abril de 2007
El 23 de abril, Panorama de la BBC transmitió un programa que investigaba el uso de PRS en múltiples programas, incluido GMTV y sus concursos, que fueron proporcionados por Opera Telecom. [26]
Septiembre de 2007
The Observer reveló que el 26 de septiembre se había llevado a cabo una reunión de crisis por los jefes de la BBC, ITV, Channel 4 y Channel 5. Mark Thompson , Michael Grade , Andy Duncan y Jane Lighting estuvieron presentes para discutir su intentar "restaurar la confianza pública en la radiodifusión".
Octubre de 2007
Los resultados de la revisión de Deloitte se publicaron en un informe el 18 de octubre. Descrito como "la revisión más completa realizada sobre el uso de PRS por cualquier emisora del Reino Unido", el informe identificó "problemas graves o preocupantes en un número limitado de programas de ITV". [25] El informe señaló, con respecto a las diversas cuestiones:
ITV ha recibido asesoramiento legal especializado con respecto a cada uno de los temas específicos establecidos en este documento y se le advierte que la evidencia no respalda ninguna acusación de comportamiento delictivo. ITV ha identificado y tomará las medidas adecuadas en relación con cada aspecto de los hallazgos de la revisión. [25]
Investigación
Ofcom reveló que tenían 23 investigaciones abiertas contra emisoras, mientras que ICSTIS tenía otras 15. [22] El 22 de marzo, Ofcom anunció su intención de investigar el uso de PRS en televisión, con una investigación dirigida por Richard Ayre. [27] En un comunicado, el director ejecutivo de Ofcom, Ed Richards, dijo:
"La preocupación generalizada sobre el uso de líneas telefónicas con tarifas especiales por parte de las emisoras y los estándares editoriales en esos programas ha planteado serias dudas sobre la confianza entre las emisoras y los televidentes. Ofcom ha estado siguiendo de cerca el problema y ha iniciado una serie de investigaciones individuales desde el inicio de la Sin embargo, del número de casos en curso se desprende claramente que es necesario examinar un conjunto más amplio de cuestiones con carácter prioritario. Esta investigación tratará de establecer la causa fundamental de las cuestiones de cumplimiento que han surgido en las últimas semanas e informar decisiones clave sobre la protección de los consumidores ". [27]
Aunque se informó en octubre de 2007 que la Oficina de Fraudes Graves estaría investigando el escándalo, [28] posteriormente anunciaron que los casos no "cumplían con el criterio de la SFO para ser aceptados para la investigación". [29]
Entre junio de 2007 y octubre de 2009, Ofcom publicó los resultados de sus investigaciones sobre infracciones de su Código de Radiodifusión en relación con el uso de PRS. Esto resultó en más de £ 11 millones en multas y sanciones legales impuestas a las redes.
En septiembre de 2007, ICSTIS descubrió que el proveedor de servicios Opera Telecom infringía su código en relación con la provisión de concursos para GMTV. [26]
Métodos utilizados y errores cometidos
En el transcurso de varios años, las emisoras, los proveedores de servicios y los productores de programas violaron el Código de Difusión de Ofcom de varias formas diferentes. Algunos fueron errores previsibles y otros fueron intervenciones deliberadas para alterar los resultados.
Ganadores de la competencia falsa
Uno de los métodos más prolíficos utilizados por los programas durante este período fue el uso de falsos ganadores de concursos. Entre el 25 de julio de 2005 y el 17 de marzo de 2007, diez programas diferentes anunciaron nombres ficticios y ganadores de sus concursos. Esto incluyó ocho programas de la BBC, [30] Brainteaser de Channel 5 , [31] y Secret Sound de GCap , que se transmitió en 30 estaciones de radio diferentes. [32] Algunas de las entradas a la competencia fueron fabricadas por el equipo de producción y, en algunos casos, miembros del personal de producción aparecieron en el programa haciéndose pasar por ganadores. [33] [34] [35] En una ocasión, durante la transmisión de Blue Peter , un investigador le pidió a un niño que visitaba el estudio que fingiera ser el ganador del concurso, lo cual hicieron. Esto resultó en una infracción adicional registrada contra la BBC por no proteger el bienestar de los niños. [36]
Finalización anticipada y anulación de votos públicos
Los premios British Comedy Awards de 2004 y 2005 incluyeron dos segmentos pregrabados de media hora que invitaban a los espectadores a votar por el destinatario del People's Choice Award. En ambas ocasiones, en tiempo real, el premio ya se había entregado y todavía se pedía a los espectadores que votaran. [37] : 1.4 (i) : 1.4 (ii) Durante los premios de 2005, se tomó la decisión de anular el voto público para el Premio People's Choice. Saturday Night Takeaway de Ant & Dec fue nombrado ganador, mientras que el programa con el mayor número de votos fue en realidad The Catherine Tate Show . [37] : 1.4 (iii) La razón del cambio nunca ha sido identificada, aunque Ofcom investigó dos teorías. La primera teoría era que Robbie Williams , quien entregó el premio, aparecería en el programa sólo si podía presentárselo a Ant y Dec ; [37] : 4.9 la segunda teoría era que los empleados de ITV instruían el cambio ( Takeaway era un programa de ITV, mientras que Catherine Tate se transmitía en BBC One). [37] : 4.10 Ofcom expresó su "[decepción] por la falta de cooperación que recibió" de los miembros de la producción. [37] : 4.11
También se registraron infracciones similares contra el programa Soapstar Superstar . El 5 de enero de 2007, los productores senior finalizaron la votación dos minutos antes de que se cerraran las líneas, mientras que la presentadora Zoe Ball aún estaba invitando a los espectadores a votar. [38] Después del cierre de la votación, el último (11º) concursante colocado en la votación fue eliminado. Sin embargo, en lugar de que los concursantes del noveno y décimo lugar se presentaran a la votación de la noche a la mañana para desalojarlos, los resultados reales no se tuvieron en cuenta, y los concursantes del séptimo y octavo lugar se presentaron para la votación en su lugar. [38] Otro aspecto de votar por el programa involucró que el público votara por la canción que les gustaría que cantaran los concursantes. En al menos ocho ocasiones, el equipo de producción anuló la votación y decidió por sí mismo qué canciones cantarían los concursantes. [38] ITV reconoció que los miembros más jóvenes del personal que se opusieron a estas acciones fueron "sentados firmemente" por los productores de alto nivel. [38] : 1.12 Ofcom opinó que los creadores del programa "mostraron su total desprecio por la audiencia de ITV1" [38] : 1.20 al manipular los votos de esta manera, y describieron su comportamiento como "absolutamente reprobable". [38] : 1,20
Ofcom también registró una infracción contra ITV relacionada con el programa I'm A Celebrity, Get Me Out of Here! después de que se supo que, el 30 de noviembre de 2006, la votación se cerró con tres minutos y medio de anticipación, lo que significa que más de 20.000 votos emitidos durante este período no fueron contados. En esta ocasión, sin embargo, no se impuso ninguna sanción legal. [39]
Selección injusta de finalistas del concurso
Ofcom describió en sus informes una serie de métodos injustos utilizados para seleccionar a los ganadores de la competencia en ciertos programas, anulando los requisitos para la selección "aleatoria". Estos incluyeron:
- Selección temprana : cuando los finalistas de la competencia se seleccionaban antes de que se cerraran las filas, lo que hacía que los que llamaran más tarde no tuvieran ninguna posibilidad de ser seleccionados [40] [41] [42]
- Selección escalonada : donde se produjeron varias listas de finalistas de la competencia antes de que se cerraran las filas, lo que resultó en que los que llamaban posteriormente tuvieran una menor probabilidad estadística de ser seleccionados [40] [41] [42] [43]
- Selección geográfica : los participantes no sabían que la competencia no se estaba llevando a cabo en su área, lo que significa que no tenían ninguna posibilidad de ganar [41].
- Selección editorial : donde los ganadores se eligieron en función de su "idoneidad para estar en la pantalla", [41] [44] o cuando el personal seleccionó deliberadamente a los participantes que habían adivinado la respuesta de forma incorrecta, con el fin de prolongar el concurso [32].
- Negar premios a los verdaderos ganadores : en el caso de The Clare McDonnell Show , a algunos participantes que habían adivinado la respuesta correcta se les negó el premio, ya que ya habían ganado concursos anteriores en BBC 6 Music [45]
Inclusión de concursos en programas pregrabados
En varias ocasiones, la Ofcom sancionó a los organismos de radiodifusión por retransmitir competiciones y otros servicios "en directo", mientras que los programas en realidad estaban pregrabados y cualquiera que llamara para utilizar los servicios ofrecidos no tenía ninguna posibilidad de hacerlo. Estos incluyeron cinco ediciones de Tony Blackburn , [46] ocho ediciones de Dermot O'Leary [47] y 31 transmisiones diferentes en el servicio de cambio de tiempo de ITV2, ITV2 + 1, transmitido una hora más tarde. [48] Aunque se registró una infracción contra ITV con respecto a un incidente similar durante una repetición del Tribunal Popular , no se emitió ninguna sanción en esta ocasión. [39]
La BBC fue sancionada por repetir un concurso falsificado de Blue Peter (ver arriba) en CBBC . [36]
No inclusión de participantes de SMS
En el caso de Gameshow Marathon , ITV fue sancionada por su "falta de claridad" en cuanto a si se había incluido a las personas que participaban en las competiciones a través de SMS. [44]
Competiciones de lógica defectuosa
En dos de las competiciones de ITV2, The Mint y Glitterball , las respuestas incorrectas se habían anunciado como correctas. En The Mint , la respuesta a un juego de búsqueda de palabras se anunció como "TUNA", a pesar de que la cuadrícula no contenía la letra U. En un juego de creación de palabras Glitterball , la respuesta "HATCH" se había derivado de la palabra "ENCHANTED". , a pesar de las reglas que establecían que las letras solo se podían usar una vez, y solo había una letra H disponible. Aunque Ofcom registró infracciones, no se emitieron sanciones. [39]
Lista de infracciones registradas por Ofcom
A continuación se muestra una tabla que contiene una lista de las infracciones y, cuando corresponda, las sanciones impuestas por Ofcom, incluido el nombre de la emisora y el programa con el que se relaciona.
Locutor | Programa afectado | Sanción (multa) | Fecha de hallazgo | Fuente |
---|---|---|---|---|
Canal 5 | Rompecabezas | 300 000 £ | 26 de junio de 2007 | [31] |
BBC One , CBBC | Peter azul | 50.000 £ | 9 de julio de 2007 | [36] |
GMTV | GMTV | £ 2,000,000 | 26 de septiembre de 2007 | [42] |
Canal 4 | Deal or No Deal | 500 000 £ | 20 de diciembre de 2007 | [43] |
Canal 4 | Richard y Judy | £ 1,000,000 | 20 de diciembre de 2007 | [40] |
Granada | Superestrella Soapstar | £ 1,200,000 | 8 de mayo de 2008 | [38] |
ITV2 | Playalong, The Mint , Make Your Play y Glitterball | £ 275,000 | 8 de mayo de 2008 | [48] |
LWT | Comida para llevar del sábado por la noche de Ant & Dec | £ 3,000,000 | 8 de mayo de 2008 | [41] |
LWT | Maratón de Gameshow | £ 1,200,000 | 8 de mayo de 2008 | [44] |
LWT | Soy una celebridad ... ¡Sácame de aquí! | Ninguno | 8 de mayo de 2008 | [39] |
ITV1 | Tribunal Popular | Ninguno | 8 de mayo de 2008 | [39] |
ITV2 | Playalong, The Mint y Glitterball | Ninguno | 8 de mayo de 2008 | [39] |
GCap Media | Una red | £ 1,110,000 | 27 de junio de 2008 | [32] |
BBC 6 Música | Russell Brand | £ 17,500 | 30 de julio de 2008 | [49] |
BBC One | Niños necesitados 2005 | £ 35,000 | 30 de julio de 2008 | [50] |
BBC One | Relieve cómico 2007 | 45.000 £ | 30 de julio de 2008 | [51] |
BBC 6 Música | El show de Liz Kershaw | 115 000 £ | 30 de julio de 2008 | [35] |
BBC Two , CBBC | TMi | 50.000 £ | 30 de julio de 2008 | [33] |
BBC 6 Música | El show de Clare McDonnell | £ 17,500 | 30 de julio de 2008 | [45] |
BBC One | Alivio deportivo 2006 | 45.000 £ | 30 de julio de 2008 | [34] |
BBC Radio 1 | El Show de Jo Whiley | 75 000 £ | 30 de julio de 2008 | [52] |
BBC Londres 94.9FM | Tony Blackburn | £ 25,000 | 8 de diciembre de 2008 | [46] |
BBC Radio 2 | Dermot O'Leary | 70 000 £ | 8 de diciembre de 2008 | [47] |
Canal de TV | Premios de la comedia británica 2004 , Premios de la comedia británica 2005 | 80 000 £ | 2 de octubre de 2009 | [37] |
Secuelas
Presentadores
Richard Madeley y Judy Finnigan , presentadores del primer programa problemático identificado, se disculparon con sus espectadores en su programa, mientras negaban cualquier conocimiento de irregularidades en su programa. Finnigan declaró: "Richard y yo no sabíamos nada de esto hasta el viernes por la tarde; estábamos muy conmocionados y también enojados en su nombre. Lo sentimos mucho". [53]
Luego de la publicación del informe de Deloitte en octubre de 2007, Ant y Dec , quienes presentaron dos de los programas afectados, expresaron "decepción" por los hallazgos de las investigaciones, dejando en claro que "no tenían idea" de que estaban ocurriendo fallas de cumplimiento. [54] Esto fue secundado por el director de ITV Michael Grade, describiendo los créditos de la pareja como productores ejecutivos como "una especie de crédito de vanidad". [55] Ant y Dec confirmaron en un comunicado que las ganancias de la próxima serie de Saturday Night Takeaway se donarían a organizaciones benéficas. [56] Más tarde, en mayo de 2008, declararon que devolverían su premio británico de comedia otorgado injustamente de 2005. [57] Catherine Tate , cuyo programa de sketches de comedia fue el ganador legítimo, explicó en un episodio de The Graham Norton Show que finalmente había recibido su premio y bromeaba sobre enfrentarse a Declan Donnolly en un supermercado. [58]
Ofcom
Como resultado del escándalo, y las posteriores investigaciones y sanciones que siguieron, Ofcom anunció su intención de elevar la multa máxima que podrían imponer a ITV y sus redes regionales, señalando que las directrices actuales no "brindaban incentivos suficientes para los licenciatarios. mantener estándares de radiodifusión para la protección del público de la inclusión de material ofensivo y nocivo ". [59]
Más incidentes
En diciembre de 2020, Ofcom descubrió que ITV infringía el Código de Radiodifusión y sus condiciones de licencia con respecto a las competiciones. ITV informó a Ofcom de que, tras la verificación obligatoria de sus competencias por parte de un tercero, no se habían incluido 40.000 entradas postales en seis competencias entre 2016 y 2019. Las entradas postales son gratuitas (sin incluir los gastos de envío ). Ofcom opinó que: "ITV no implementó y ejecutó adecuadamente los procedimientos que son fundamentales para asegurar el cumplimiento de las reglas sobre la operación de sus competencias de transmisión y las condiciones de licencia relevantes". En esta ocasión, no se impuso ninguna sanción. [60]
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