| Fecha | Marzo-diciembre de 2010 |
|---|---|
| Localización | Bagdad , Irak |
| Participantes | |
| Salir | Gobierno de Al Maliki II |
A raíz de las elecciones de 2010 , se prestó gran atención a la decisión sobre quién debería ser el próximo primer ministro iraquí. Tanto Allawi de al-Iraqiyya como al-Maliki de la coalición del Estado de Derecho reclamaron el puesto, por lo que se consideró que los partidos kurdos y la Alianza Nacional Iraquí tenían que decidir este asunto.
Uno de los dos componentes principales de la INA, el Consejo Supremo Islámico Iraquí , declaró que no se uniría a ningún gobierno que no incluyera al ex primer ministro Allawi; el otro componente principal, el Movimiento Sadrista , celebró un referéndum no oficial los días 2 y 3 de abril de 2010 sobre quién debería ser PM. Las posibles opciones eran Allawi, al-Maliki, el ex primer ministro Ibrahim al-Jaafari, Adel Abdel Mahdi del SIIC y Jaafar al-Sadr (un parlamentario poco conocido del Partido Dawa de al-Maliki , hijo de su fundador ideológico Mohammad Baqir al -Sadr ). [1] El 7 de abril de 2010, se anunciaron los resultados, según los cuales al-Jaafari había ganado con el 24% de los votos. [2]Jaafari había sido originalmente miembro del Partido Dawa de al-Maliki , pero lo había dejado en 2008 para fundar su propio partido, la Tendencia de Reforma Nacional , por cuyo único diputado fue elegido en estas elecciones.
Los resultados completos de los 1,43 millones de votos emitidos en el referéndum sadrista no oficial fueron los siguientes: [3] [4]
Antecedentes
Después de meses de negociaciones, la Alianza Nacional Iraquí y la Coalición del Estado de Derecho acordaron fusionarse en un bloque parlamentario de 159 escaños, el bloque tendría 4 escaños menos que la mayoría, pero tendría derecho a la formación de un gobierno. [5] Sin embargo, el bloque aún no ha designado a un candidato a primer ministro. [6] El bloque, llamado Alianza Nacional , se formó formalmente el 11 de junio de 2010. El nuevo parlamento se inauguró el 14 de junio de 2010. [7] Sin embargo, continuaron las conversaciones entre la Alianza Nacional Iraquí y al-Iraqiyya. [8] El 3 de septiembre de 2010, la Alianza Nacional Iraquí nominó a Adil Abdul-Mahdicomo candidato de la coalición para Primer Ministro, lo que deja poco claro qué candidato elegiría finalmente el bloque de la Alianza Nacional. [9]
El presidente del Kurdistán iraquí Massoud Barzani anunció las cuatro principales listas kurdas: la Lista Kurda, la Lista Gorran, la Unión Islámica del Kurdistán y el Grupo Islámico del Kurdistán acordaron fusionarse en un bloque parlamentario de 57 escaños, llamado Coalición de Listas del Kurdistán o Coalición de Bloques del Kurdistán (KBC). [10] Sin embargo, el 30 de octubre, el Movimiento Gorran de Nawshirwan Mustafa (anunció su retirada del KBC debido a una disputa entre Gorran y la coalición gobernante KDP-PUK en la República Autónoma del Kurdistán). Esto redujo el bloque a 49 escaños [11] En En agosto, el KBC anunció 19 demandas que tendrían que ser aceptadas por al-Maliki o Allawi para que se unieran a su gobierno. [12]El Consejo Supremo Islámico de Irak acordó entonces las 19 demandas. [13] El primer ministro en ejercicio, Nouri al-Maliki, aceptó 18 de las 19 demandas (incluida la implementación del artículo 140 ), solo en desacuerdo con la demanda de que el gobierno renunciara si la Alianza del Kurdistán se retira. [14] Al-Iraqiya, sin embargo, rechazó 9 de las demandas kurdas, incluidas las demandas de una presidencia kurda, la financiación del gobierno iraquí de Peshmerga y la implementación del artículo 140 de la constitución iraquí . [15]
El primer ministro titular, Nuri al-Maliki, también visitó Irán en medio de prolongadas conversaciones de coalición. [16] El viaje se produjo en medio de informes de Los Angeles Times y The Guardian de que Irán había estado directamente involucrado en el intento de crear una coalición chií al convencer a Muqtada al-Sadr de que respaldara a un gobierno dirigido por al-Maliki y, por lo tanto, aumentara la influencia de Irán. en Irak contra los apoyados por Occidente. El bloque de Iyad Allawi, que ganó una pluralidad, quedaría entonces al margen. Como dijo Allawi a CNNque Irán estaba "tratando de causar estragos en la región, [intentando] desestabilizar la región desestabilizando a Irak y desestabilizando el Líbano y desestabilizando la cuestión palestina. Aquí es donde, lamentablemente, Irak y el resto del Medio Oriente están siendo víctimas de estos terroristas que definitivamente están financiados por Irán y apoyados por varios gobiernos de la región ". Su adjunto también habría dicho que "la participación iraní equivale a una toma de control de Irak". [17] Mientras que Occidente expresó su preocupación por la creciente influencia de Irán y la influencia potencial en Irak, el líder supremo de Irán, el ayatolá Ali Khameneidijo, respondiendo a la descripción de al-Maliki de que las relaciones mutuas eran estratégicas y amistosas, "A pesar de la relativa estabilidad en Irak, el país todavía sufre de inseguridad y parte de esta inseguridad es resultado de las presiones que ejercen algunas potencias cuyos intereses políticos radica en crear inseguridad en Irak ". [18] Tras su visita a Irán, al-Maliki también visitó Siria, Jordania y Egipto, donde dijo que un nuevo gobierno podría ser inminente ya que "se están llevando a cabo discusiones, ahora estamos al final del túnel, al final de el camino. Si Dios lo permite, este gobierno emergerá pronto ". [19] Unos días después, el presidente iraní Mahmoud Ahmadinejad habló con su homólogo iraquí, Jalal Talabani.y dijo que "espera [s] que con la formación de un nuevo gobierno iraquí, los lazos bilaterales se expandan en diferentes áreas, especialmente en los campos económico y político". [20]
Arabia Saudita también se ofreció a organizar una conferencia de todos los partidos en noviembre para romper el estancamiento en la formación del gobierno. Sin embargo, el bloque de al-Maliki rechazó la propuesta en medio de preocupaciones sobre la interferencia extranjera. [21] La Alianza Nacional emitió un comunicado diciendo: "Aunque expresamos nuestro agradecimiento a Arabia Saudita por su preocupación por la situación en Irak y su voluntad de brindar apoyo, nos gustaría confirmar que los líderes iraquíes continúan sus reuniones para llegar a un consenso." un comunicado emitido por la alianza, dijo. Según los informes, la Alianza Kurda también apoyó la declaración. Mientras que Iraqiya dio la bienvenida a la iniciativa saudí. "Pedimos a todos los bloques políticos que den la bienvenida a la iniciativa, evitando que la situación de seguridad de Irak se deteriore". [22]Estados Unidos también pidió un "gobierno inclusivo". Dijo que Allawi y otros de Iraqiya, así como todos los "bloques ganadores" deberían ocupar "puestos de liderazgo" en un nuevo gobierno. [23] A principios de octubre, la Alianza Nacional (compuesta por el Estado de Derecho y la NIA) nombró a Nouri al-Maliki como su candidato a primer ministro después de que Muqtada al-Sadr y al-Maliki llegaran a un acuerdo juntos. [24] [25] Sin embargo, esto llevó a una división dentro de la Alianza Nacional (159 escaños) ya que el bloque ISCI (que incluye a Badr y Hezbollah tiene 19 escaños), el Partido Islámico Fadhila (6 escaños) y el Encuentro de Justicia y Unidad (1 asiento) [26]abandonó la alianza para crear una alianza con al-Iraqiyya de Ayad Allawi (91 escaños). [27] El bloque liderado por Iraqiyya nombró a un destacado político del ISCI y en ese momento al vicepresidente Adil Abd al-Mahdi como primer ministro. [28] Mientras tanto, los dos bloques sunitas menores, la Alianza de Unidad de Irak y el Frente del Acuerdo Iraquí se fusionaron en un bloque de 10 escaños, llamado Centro Corriente, que entró en negociaciones con los dos bloques principales para asociaciones de coalición. [29] Sin embargo, ambos bloques necesitaban el apoyo de los partidos kurdos para obtener una mayoría parlamentaria, este apoyo finalmente se le dio al bloque de al-Maliki después de que accedió a las 19 demandas kurdas, lo que llevó a la reunificación de la Alianza Nacional. [30]
El 24 de octubre, la Corte Suprema de Irak ordenó al parlamento que se volviera a convocar y eligiera un nuevo presidente. [31] [32] [33] El tribunal ordenó que se eligiera un portavoz parlamentario el 8 de noviembre [34] El día antes de la votación para el portavoz parlamentario, se acordó un acuerdo de poder compartido que permitiría a al-Maliki continuar como PM. Mientras las conversaciones para formar un nuevo gobierno alcanzaban su punto culminante, al-Maliki y Allawi estaban programados para asistir a una ceremonia en Arbil, la capital de la región autónoma de Kurdistán, para hacer un anuncio formal sobre el acuerdo. El diputado iraquí Jamal al-Butikh dijo entonces que se llegó a un acuerdo después de las garantías de que "no se tomaría ninguna decisión política sin su acuerdo". [35]En un momento dado, Iraqiya llevaron a cabo una huelga después de que Al-Nujaifi rechazó una solicitud para votar en la eliminación de los nombres debido a la afiliación al depuesto tres miembros del parlamento Saddam Hussein 's Partido Baas . [36] Más tarde dijeron que la huelga fue un malentendido. [37]
Durante la sesión parlamentaria del 11 de noviembre, Osama al-Nujaifi , un árabe sunita del Partido al-Hadba de Iraqiya fue elegido portavoz parlamentario, con el prominente líder sadrista Qusay al-Suhail elegido como su primer diputado y Arif Tayfur (un miembro destacado de El Partido Democrático del Kurdistán de Massoud Barzani [38] ) fue reelegido para el cargo de segundo vicepresidente. [39] El líder de la Unión Patriótica del Kurdistán, Jalal Talabani, fue reelegido como presidente, al-Maliki fue reelegido como primer ministro y, según los informes, Allawi había acordado encabezar un nuevo consejo de seguridad. [36] Massoud Barzani, el presidente de la región de Kurdistán dijo que fue una gran victoria para el pueblo iraquí, que llegó en una etapa tardía. [40] Una tercera sesión del nuevo parlamento el 21 de noviembre todavía no llegó a un acuerdo sobre quién dirigiría el nuevo gobierno. [41]
Nuevos bloques parlamentarios
Durante el proceso de formación del gobierno, numerosas listas se fusionaron para formar bloques parlamentarios más grandes.
| Bloque parlamentario | Alianzas | Líder | Asientos | Porcentaje | Fuente |
|---|---|---|---|---|---|
| Alianza Nacional | Coalición del Estado de Derecho , Alianza Nacional Iraquí | Ibrahim al-Jaafari | 159 | 48,92% | [1] |
| al-Iraqiya | al-Iraqiyya | Hasan Khalaf al-Jibburi | 91 | 28% | |
| Coalición de Bloques del Kurdistán | Lista Kurdistani , Unión Islámica del Kurdistán , Grupo Islámico del Kurdistán | Fuad Masum | 49 | 15,08% | [2] |
| Corriente central | al-Tawafuq , Alianza de Unidad de Irak | Iyad al-Samara'i | 10 | 3,08% | [3] |
| Bloque Gorran | Movimiento Gorran | Shorsh Haji [42] | 8 | 2,46% | [4] |
| Lista Nacional Rafidain | Movimiento Democrático Asirio | Yonadam Kanna | 3 | 0,92% | [5] |
| CSAPC | Consejo popular caldeo siríaco asirio | Sarkis Aghajan | 2 | 0,65% | [6] |
| Independientes | - | - | 3 | - |
Nuevo gobierno
El 22 de diciembre, el parlamento aprobó por unanimidad el nuevo gobierno de al-Maliki. Se aprobaron veintinueve ministros, incluidos chiítas, sunitas y kurdos. En reacción, al-Maliki emitió el programa de su nuevo gobierno y también prometió hacer de Irak un "estado verdaderamente democrático que respete los derechos humanos". Sin embargo, criticó la falta de mujeres nominadas y advirtió que "dadas las circunstancias en las que ha sido creado, este gobierno no satisface al pueblo ni a las necesidades de nuestro país. El esfuerzo y la voluntad para que funcione de la mejor manera posible". la forma en que puede está ahí ".
En el nuevo gobierno, al-Maliki se convirtió en ministro interino de Defensa, Interior y Seguridad Nacional. Por lo tanto, esencialmente le da a al-Maliki el control total de las fuerzas armadas. Se suponía que estos puestos serían temporales hasta que se pudieran encontrar los candidatos adecuados, sin embargo, al-Maliki permaneció en ellos hasta el final de su mandato. [43] El ex ministro de Petróleo, Hussein Shahristani, se convertiría en viceprimer ministro de Energía. El ex viceprimer ministro Rafi al-Issawi se convertiría en ministro de Finanzas. El canciller Hoshyar Zebari continuará en su cargo. Saleh al-Mutlaq también fue nombrado, de manera controvertida, viceprimer ministro después de que se le prohibiera participar en la política como ex baazista.. Trece puestos ministeriales más tenían ministros en funciones, como dijo al-Maliki: "La formación de un gobierno de unidad nacional en Irak es una tarea difícil y difícil porque necesitamos encontrar un lugar en el gobierno para todos aquellos que participaron y ganaron en las elecciones". [44]
| portafolio | Sitio web | Ministro | Coalición | Fiesta | fechas |
|---|---|---|---|---|---|
| primer ministro | Nouri al-Maliki | Coalición del Estado de Derecho | Partido Islámico Dawa | 2010-12-21 - [45] | |
| Viceprimer Ministro de Energía | Hussain al-Shahristani | Coalición del Estado de Derecho | independiente | 2010-12-21 - [45] | |
| Primer viceministro | Saleh al-Mutlaq | Iraqiyya | Frente de Diálogo Nacional Iraquí | 2010-12-21 - [45] | |
| Primer viceministro | Rowsch Nuri Shaways | Lista de Kurdistán | Partido Democrático del Kurdistán | 2010-12-21 - [46] | |
| Ministerios soberanos | |||||
| Ministro de Defensa | www.mod.mil.iq | (en funciones) Nouri al-Maliki | Coalición del Estado de Derecho | Partido Islámico Dawa | 2010-12-21-2011-08-17 [46] |
| Saadoun al-Dulaimi | Coalición del Estado de Derecho | Alianza de Unidad de Irak | 2011-08-17 - [47] | ||
| Ministro de Finanzas | www.mof.gov.iq | Rafi al-Issawi | Iraqiyya | Encuentro Nacional de Futuro | 2010-12-21 - [45] |
| Ministro extranjero | www.mofa.gov.iq | Hoshyar Zebari | Lista de Kurdistán | Partido Democrático del Kurdistán | 2010-12-21 - [45] |
| Ministro de Interior | www.moi.gov.iq | (en funciones) Nouri al-Maliki | Coalición del Estado de Derecho | Partido Islámico Dawa | 2010-12-21 - [46] |
| Ministro de Petróleo | www.oil.gov.iq | Abdul Karim Luaibi | Coalición del Estado de Derecho | independiente | [46] |
| Otros ministerios | |||||
| Ministro de Agricultura | Izz al-Din al-Dawla | Iraqiyya | al-Hadba | 2010-12-21 - [46] | |
| Ministro de Comunicaciones | www.iraqimoc.net www.nmc.gov.iq | Mohammed Tawfiq Allawi | Iraqiyya | Acuerdo Nacional Iraquí | 2010-12-21 - [46] |
| Ministro de Construcción y Vivienda | www.moch.gov.iq | Muhammad al-Darraji | Alianza Nacional Iraquí | Movimiento Sadrist | 2010-12-21 - [48] [49] |
| Ministro de Cultura | www.mocul.gov.iq | Saadoun al-Dulaimi | Alianza de Unidad de Irak | independiente | 2010-12-21 - [48] |
| Ministro de Desplazamiento y Migración | ww.momd.gov.iq | Dindar Najman | Unión Islámica del Kurdistán | 2010-12-21 - [46] | |
| Ministro de Educación | Mohammed Tamim | Iraqiyya | Frente de Diálogo Nacional Iraquí | 2010-12-21 - [46] | |
| Ministro de Electricidad | www.moelc.gov.iq | Hussain al-Shahristani (en funciones) | Coalición del Estado de Derecho | Independiente | 2010-12-21-2011-02-13 [48] [50] |
| Raad Shallal al-Ani | Iraqiyya | al-Hal | 2011-02-13 [51] - 2011-08-08 [52] | ||
| Abdulkarim Aftan | Iraqiyya | 12/12/2011 - [53] | |||
| Ministro de Medio Ambiente | www.moen.gov.iq | Sargon Lazon Sliwah | Lista Nacional Rafidain | Movimiento Democrático Asirio | 2010-12-21 - [48] |
| Ministro de salud | www.moh.gov.iq | Majid Mohammed Amin | Alianza del Kurdistán | Unión Patriótica de Kurdistán | ? |
| Ministro de Educación Superior e Investigación Científica | www.mohesr.gov.iq | Ali al-Adeeb | Coalición del Estado de Derecho | Partido Islámico Dawa | 2010-12-21 - [45] |
| Ministro de Derechos Humanos | www.humanrights.gov.iq | Muhammad Shiya al-Sudani | Coalición del Estado de Derecho | Partido Islámico Dawa | 2010-12-21 - [45] |
| Ministro de Industria y Minerales | www.industry.gov.iq | Ahmad Nassar Dali al-Karbouli | Iraqiyya | Lista de renovación | 2010-12-21 - [45] |
| ministro de Justicia | www.moj.gov.iq | Hasan al-Shammari | Alianza Nacional Iraquí | Partido de la Virtud Islámica | 2010-12-21 - [45] |
| Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales | www.molsa.gov.iq | Nassar al-Rubayie | Alianza Nacional Iraquí | Movimiento Sadrist | 2010-12-21 - [46] |
| Ministro de Municipalidades y Obras Públicas | www.mmpw.gov.iq | (en funciones) Dindar Najman | Unión Islámica del Kurdistán | 2010-12-21 - [46] | |
| Adil Mahwadar Radi | Movimiento Sadrist | 2011-02-13 - | |||
| Ministro de Ciencia y Tecnología | www.most.gov.iq | Abd al-Karim al-Samarrai | Iraqiyya | Lista de renovación | 2010-12-21 - [46] |
| Ministro de comercio | www.mot.gov.iq | (en funciones) Rowsch Nuri Shaways | Lista de Kurdistán | Partido Democrático del Kurdistán | 2010-12-32 - [46] |
| Khairalla Hasan Babiker | Lista de Kurdistán | 13/02/2011 - [51] | |||
| Ministro de Transporte | www.motrans.gov.iq | Hadi Al-Amiri | Alianza Nacional Iraquí | Organización Badr | 2010-12-21 - [45] |
| Ministro de Turismo y Antigüedades | Semeísmo de Liwaa | Alianza Nacional Iraquí | Movimiento Sadrist | 2010-12-21 - [46] | |
| Ministro de Recursos Hídricos | www.mowr.gov.iq | Mohaned al-Saadi | Alianza Nacional Iraquí | Movimiento Sadrist | 2010-12-21 - [46] |
| Ministra de Asuntos de la Mujer | (interino) Hoshyar Zebari | Lista de Kurdistán | Partido Democrático del Kurdistán | 2010-12-21 - [46] | |
| Ministro de Obras y Urbanismo | (interino) Nassar al-Rubayie | Alianza Nacional Iraquí | Movimiento Sadrist | 2010-12-21 - [46] | |
| Ministro de Juventud y Deportes | www.moys.gov.iq | Jasim Mohammed Jaafar | Coalición del Estado de Derecho | Unión Islámica de Turcomanos Iraquíes | 2010-12-21 - [45] |
| Ministros de estado | |||||
| Portavoz del Ministro de Estado y Gobierno | www.goi-s.com | Ali al-Dabbagh | Coalición del Estado de Derecho | Encuentro Independiente de Kafaat iraquíes | 2010-12-21 - [45] [54] |
| Ministro de Estado de Asuntos del Parlamento | Safa al-Safi | Coalición del Estado de Derecho | independiente | 2010-12-21 - [45] | |
| ministro de Estado | Abd al-Mahdi al-Mutayri | Alianza Nacional Iraquí | Movimiento Sadrist | 2010-12-21 - [45] | |
| ministro de Estado | Bushra Hussein Saleh | Alianza Nacional Iraquí | Partido de la Virtud Islámica | 2010-12-21 - [46] | |
| ministro de Estado | Hassan Radia al-Sari | Alianza Nacional Iraquí | Movimiento de Hezbollah en Irak | 2010-12-21 - [45] | |
| ministro de Estado | Yassin Mohammed Ahmed | Alianza Nacional Iraquí | ISCI | 2010-12-21 - [46] | |
| Ministro de Estado de Reconciliación Nacional | Amer al-Khizaii | ??? | ??? | 2010-12-21 - [48] | |
| Ministro de Estado para el Diálogo Nacional | (en funciones) Ali al-Adeeb | Coalición del Estado de Derecho | Partido Islámico Dawa | 2010-12-21 - [46] | |
| Ministro de Estado de Relaciones Exteriores | Ali Abdullah al-Sajeri | Alianza de Unidad de Irak | Partido Constitucional iraquí | 2010-12-21 - [48] | |
| Ministro de Estado de Asuntos Tribales | Hussein Ali al-Shaalan | Iraqiyya | Lista Nacional Iraquí | 2010-12-21 - [48] | |
| ministro de Estado | Salah Mazahem al-Jibouri | Iraqiyya | Frente de Diálogo Nacional Iraquí | 2010-12-21 - [46] | |
| ministro de Estado | Nurhan | ??? | ??? | 2010-12-21 - [48] | |
| Ministro de Estado de Seguridad Nacional | (en funciones) Nouri al-Maliki | Coalición del Estado de Derecho | Partido Islámico Dawa | 2010-12-21 - [46] | |
| Ministro de Estado de Asuntos Provinciales | Turhan Abdullah | Iraqiyya | Frente de Turkmenistán iraquí | 2010-12-21 - [46] | |
| Ministro de Estado de Organizaciones No Gubernamentales | ??? | Lista de Kurdistán | ??? | 2010-12-21 - [46] | |
- Repercusiones
Tras la formación de un gobierno y sus bloques fuertes que muestran que Muqtada al-Sadr regresó a Nayaf del exilio en Irán a principios de enero de 2011. [55]
Consecuencias
En julio de 2011, al-Maliki acordó eliminar 12 ministerios de su gabinete, lo que era un compromiso de su propuesta original de eliminar 16 carteras ministeriales. El acuerdo se produce en medio de un debate sobre si un contingente militar estadounidense permanecería o no más allá de la fecha límite del 31 de diciembre de 2011 para su retirada. [56]
Referencias
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Enlaces externos
- 'Go to Teherán': la historia interna de cómo Estados Unidos fue marginado en Irak por David Hearst
