Las elecciones presidenciales anticipadas se celebraron en Kazajstán el 3 de abril de 2011, originalmente programadas para 2012. [1] Las elecciones se convocaron después de que el Consejo Constitucional rechazara un plan para celebrar un referéndum para aumentar los límites del mandato del presidente hasta 2020. [2]
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Nazarbayev fue reelegido para un cuarto mandato con el 95% de los votos y una participación del 90%, contra tres candidatos nominales. [3] La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) se ha quejado de la falta de transparencia y competencia en la votación.
Fondo
Se propuso celebrar un referéndum sobre la ampliación de los límites del mandato presidencial alrededor de marzo de 2011. [4] El mandato del presidente Nursultan Nazarbayev debía expirar en 2012 y el referéndum habría pasado por alto las dos próximas elecciones programadas. [5] Un funcionario kazajo declaró que la medida "ayudaría a ahorrar nuestros esfuerzos y recursos, ya que todos conocen el resultado de las elecciones de antemano". [4] Habría sido el segundo referéndum sobre la extensión del mandato de Nazarbayev, el primero en 1995 habiendo ampliado su mandato hasta 2000, [6] mientras que en 2007 el parlamento enmendó la ley electoral para permitir que los candidatos se postularan sin límites de mandato. [4]
Aunque Nazarbayev rechazó la propuesta, todavía habría salido adelante si el 80% de los miembros del parlamento (100% controlados por su partido) votaran por ella, o si una petición pública hubiera obtenido al menos 200.000 firmas. Los informes de los medios sugirieron que una petición para el referéndum ya había sido firmada por 2.600.000 personas. [7]
El 31 de enero, el Consejo Constitucional rechazó la propuesta de referéndum para una enmienda constitucional destinada a extender el mandato de Nazarbayev hasta 2020, [8] sobre la base de que la enmienda no especificaba por cuánto tiempo ni cuántas veces podría prorrogarse el mandato presidencial. Por tanto, el Tribunal remitió el asunto al propio Presidente, como exige la Constitución de Kazajstán . Nazarbayev acordó dejar de lado el referéndum constitucional e inmediatamente convocó a elecciones presidenciales anticipadas. Según los analistas, Nazarbayev puede haber dado un paso atrás en el plan de extensión del plazo debido a las reacciones negativas de EE.UU., la UE y la OSCE, y con el fin de ganar cinco años para resolver los problemas de sucesión. [9]
Candidatos
Se contaron veintidós candidatos potenciales antes de que comenzara el proceso de registro; su número finalmente se redujo a cuatro, sin incluir líderes de oposición establecidos. Los requisitos de registro estrictos incluyen un examen riguroso de las habilidades del idioma kazajo (en la vida cotidiana hoy en día suplantado por el idioma ruso), así como un alto número de firmas, pero no hay criterios claros para la evaluación de las habilidades del idioma o la verificación de las listas de firmas , proporcionando así a la administración una amplia discreción. [10] La ley que exige la fluidez en kazajo se promulgó en la década de 1990, pero su aplicación nunca había sido estricta en elecciones anteriores. Los opositores alegaron que la prueba se administró de tal manera que descalificaría a los oponentes de Nazarbayev. [11]
- El poco conocido activista ambiental Musaghali Duambekov , líder del movimiento Por un Planeta Verde y supuestamente cercano al sobrino del presidente Nursultan Nazarbayev, Qairat Satybaldy , tomó el examen obligatorio de idioma kazajo el 9 de febrero de 2011 y, por lo tanto, se convirtió en el primer candidato. [12]
- El propio Nazarbayev anunció el 11 de febrero de 2011 que se presentaría a la reelección. [13] Su candidatura fue aprobada el 18 de febrero de 2011. [14]
- El ex parlamentario Ualikhan Qaisarov se sometió a la prueba el 8 de febrero de 2011 y no lo aprobó . [12]
- En total, ocho candidatos retiraron sus solicitudes o no aprobaron la prueba obligatoria de idioma kazajo . Más tarde, durante la ceremonia del juramento, se informó que Nazarbayev cometió varios errores lingüísticos [15]
Candidatos registrados
Candidato, partido político | Partido político | Ocupación | Fecha de Registro | ||
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Nursultan Nazarbayev | Nur Otan | Presidente de Kazajstán (1990-2019) | 18 de febrero de 2011 | ||
Jambyl Ahmetbekov | QKHP | Secretario del Comité Central del Partido Popular Comunista de Kazajstán | 26 de febrero de 2011 | ||
Gani Qasymov | QPP | Miembro de los Mazhilis (1999-2005) | 28 de febrero de 2011 | ||
Mels Eleusizov | Tabigat | Ecologista | 28 de febrero de 2011 |
- Nursultan Nazarbayev , titular
- Jambyl Ahmetbekov del Partido Popular Comunista de Kazajstán
- Mels Eleusizov , líder de la unión ecológica Tabighat (Naturaleza)
- Gani Qasymov , líder del Partido Patriotas
Todos los demás candidatos apoyan a Nazarbayev y, según los informes, Qasymov pasó la prueba de idioma a pesar de que ni siquiera hablaba el idioma. [16] El ambientalista Mels Yeleusizov, incluso admitió haber votado por Nazarbayev. [10]
Los líderes de la oposición citaron el breve período de tiempo antes de las elecciones (dos meses desde su declaración) como un impedimento para preparar y disputar las elecciones. [17] Por lo tanto, se negaron a participar en la votación y pidieron un boicot. [3]
La opción de votar "contra todos", común en los países postsoviéticos, estuvo disponible legalmente por última vez en las elecciones presidenciales de 1999 . [18]
Presupuesto
El gobierno kazajo asignó 4.700 millones de tenge (32 millones de dólares) como presupuesto electoral, con un aumento de 11,6 millones de dólares en comparación con las elecciones presidenciales anteriores de 2005 , justificado con la inflación y los salarios más altos para el personal de la comisión electoral local. [19]
Medios de comunicación
ONG independientes como RFE / RL han informado de un aumento de la censura por parte de las autoridades kazajas desde febrero. [20]
El 2 de marzo, RFE / RL informó una grave interrupción del acceso a sus sitios web, supuestamente vinculados a pedidos recibidos por los proveedores de servicios controlados por el gobierno KazTelecom y Nursat . [21]
Vigilancia
La OSCE / OIDDH ha abierto una misión de observación electoral , encabezada por el Embajador Daan Everts, que incluye a 25 expertos, 28 observadores a largo plazo y 400 observadores a corto plazo adscritos, a fin de evaluar el cumplimiento de las elecciones con los compromisos de la OSCE y otras normas internacionales. / para elecciones democráticas, así como con la legislación nacional. [22]
Presiones reportadas
Los monitores internacionales citaron numerosos casos de llenado de urnas, intimidación de votantes y falta de transparencia. [10]
Según los informes, los estudiantes universitarios de la Universidad Nacional de Kazajstán Al-Farabi en Almaty han sido presionados para votar o enfrentar la expulsión, por lo que se los ve haciendo cola a primera hora de la mañana del domingo en un clima lluvioso. [18]
La OSCE recibió múltiples informes de personas que estaban siendo presionadas para votar, y se vio a funcionarios del gobierno intimidando a los votantes en universidades, hospitales y campamentos militares. Otros tipos de violaciones reportadas incluyen firmas aparentemente idénticas en listas de votantes y numerosos casos de relleno de urnas. La OSCE concluyó que el recuento de votos carecía de transparencia y que a menudo se ignoraban los procedimientos correctos. [3]
Resultados
La participación reportada de casi el 90% fue significativamente superior al 76,8% de participación en las elecciones de 2005 . [17] Debido a la campaña electoral discreta, esto generó sospechas de manipulación electoral. [18]
Candidato | Fiesta | Votos | % | |
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Nursultan Nazarbayev | Nur Otan | 7.850.958 | 95,55 | |
Gani Qasymov | Partido de los Patriotas de Kazajstán | 159,036 | 1,94 | |
Jambyl Ahmetbekov | Partido Comunista del Pueblo | 111,924 | 1,36 | |
Mels Eleusizov | Tabighat | 94,452 | 1,15 | |
Total | 8.216.370 | 100,00 | ||
Votos válidos | 8.216.370 | 99,24 | ||
Votos inválidos / en blanco | 62,857 | 0,76 | ||
Total de votos | 8.279.227 | 100,00 | ||
Votantes registrados / participación | 9.200.298 | 89,99 | ||
Fuente: CEC |
Reacciones
La OSCE se quejó de la falta de transparencia y competencia en la votación. Janez Lenarcic , director de la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE, dijo que Kazajstán deberá trabajar antes de las elecciones parlamentarias de 2012 para mejorar sus leyes electorales y fortalecer las libertades de los medios de comunicación y el derecho a la libre reunión. [18] Daan Everts, jefe de la misión de observación electoral de la OSCE, dijo que las elecciones revelaron deficiencias similares a las observadas en las anteriores y que “podrían y deberían haber sido mejores”: “Lamentablemente, hemos llegado a la conclusión de que las elecciones no fueron tan bueno como esperábamos y esperábamos ”, la declaración fue respaldada por la embajada estadounidense en Astana. [10]
Referencias
- ^ El presidente de Kazajstán, Nazarbayev, llama a elecciones anticipadas BBC News, 4 de febrero de 2011
- ^ Consejo Constitucional kazajo rechaza referéndum para extender la regla de Nazarbaev Radio Free Europe Radio Liberty, 31 de enero de 2011
- ^ a b c Washington Post
- ^ a b c El presidente de Kazajstán, Nazarbayev, puede permanecer en el cargo hasta 2020: alto funcionario [ enlace muerto permanente ] Xinhua, 24 de diciembre de 2010
- ^ El parlamento de Kazajstán vota para descartar la encuesta presidencial BBC News, 29 de diciembre de 2010
- ^ El organismo electoral kazajo aprueba el referéndum sobre la extensión del mandato de Nazarbayev hasta 2020 Ria Novosti, 27 de diciembre de 2010
- ^ Kazajstán: Nazarbayev rechaza el plan para eliminar las elecciones BBC News, 7 de enero de 2011
- ^ http://www.rferl.org/content/kazakh_constitutional_council_rejects_referendum_to_extend_nazarbaev_rule/2292361.html
- ^ Informe de la Biblioteca del Congreso de Peter Roudik
- ^ a b c d El economista
- ^ Najibullah, Farangis. Exámenes de idioma kazajo Prueba de gramática, lealtad , EurasiaNet.org, 2011-02-20. Consultado el 10 de abril de 2011.
- ^ a b http://www.rferl.org/content/kazakh_passes_test/2302412.html
- ^ http://www.rferl.org/content/kazakhstan_reelection_/2305979.html
- ^ http://english.people.com.cn/90001/90777/90851/7292918.html
- ^ RFE / RL
- ^ http://www.rferl.org/content/kazakh_opposition/2328512.html
- ^ a b Noticias de Asia
- ^ a b c d Washington Examiner [ enlace muerto permanente ]
- ^ RFE / RL , Kazajstán gastará $ 32 millones en elecciones presidenciales , 22 de febrero de 2011
- ^ RFE / RL , antes de las elecciones, sitios web de bloques de Kazajstán , 2 de marzo de 2011
- ^ RFE / RL , 2 de marzo de 2011
- ^ ODIHR [ enlace muerto permanente ] , 1 de marzo de 2011