El censo canadiense de 2011 fue una enumeración detallada de la población canadiense el 10 de mayo de 2011. Statistics Canada , una agencia del gobierno canadiense, realiza un censo nacional cada cinco años. En 2011, consistió en un cuestionario de censo de formato corto obligatorio y una Encuesta Nacional de Hogares (NHS) inaugural, [1] [2] una encuesta voluntaria que reemplazó al cuestionario de censo de formato largo obligatorio; esta sustitución fue objeto de mucha controversia . La cumplimentación del censo (formulario abreviado) es obligatoria para todos los canadienses, y aquellos que no lo completen pueden enfrentarse a sanciones que van desde multas hasta penas de prisión. [3]
La Ley de Estadísticas exige que un comité (conjunto) del Senado y / o la Cámara de los Comunes revise la cláusula de inclusión voluntaria (para la publicación de los registros del censo después de 92 años) para 2014. [4]
Al 24 de agosto de 2011, la tasa de respuesta de recaudación general de Canadá fue del 98,1%, [7] más de un punto porcentual desde el 96,5% en el censo de 2006 . [8] Ontario y la Isla del Príncipe Eduardo tuvieron cada una la tasa de respuesta más alta con un 98,3%, mientras que Nunavut mantuvo la tasa de respuesta más baja con un 92,7%. [7]
En un artículo del New York Times en agosto de 2015, el periodista Stephen Marche argumentó que al poner fin al censo obligatorio de formato largo en 2011, el gobierno federal "despojó a Canadá de su capacidad para recopilar información sobre sí mismo" en la "era de la información". " Casi 500 organizaciones en Canadá, incluida la Asociación Médica Canadiense, la Cámara de Comercio Canadiense, la Federación Canadiense de Estudiantes y el Consejo de Obispos Católicos Canadienses protestaron por la decisión de reemplazar el Censo de formato largo en 2011 por una versión más corta. [9] [10] [11]
El cronograma original de las preguntas abreviadas para el Censo de Población de 2011 se publicó en la Gaceta de Canadá , Parte I el 21 de agosto de 2010. [12] El Censo de 2011 consistió en las mismas ocho preguntas que aparecieron en el resumen del Censo de 2006. formulario cuestionario, con la adición de dos preguntas sobre el idioma. [13] El anuncio del Ministro de Industria federal Tony Clement de que las preguntas sobre el idioma aparecerían en el censo abreviado obligatorio se produjo en respuesta a una demanda presentada por la Federación de Comunidades Francófonas y Acadianas , que afirmaba que el estado voluntario de la el censo de formato largo afectaría los servicios gubernamentales relacionados con el idioma. [12]
Además de las posibles preguntas sobre la limitación de la actividad, [14] varias organizaciones pidieron los siguientes cambios en el censo de 2011:
Agregar "identificador aborigen" a la forma corta (ya se encuentra en la forma larga). [15]
Relación de parejas casadas del mismo sexo. [dieciséis]
Lugar de trabajo y cuestiones relacionadas con el transporte. [17]
Cuestiones de seguridad alimentaria. [18]
Encuesta Nacional de Hogares
La Encuesta Nacional de Hogares (NHS) comenzó dentro de las cuatro semanas posteriores al censo de mayo de 2011 e incluyó aproximadamente a 4.5 millones de hogares. [19] La información recopilada por el NHS estaba destinada a reemplazar los datos del cuestionario del censo de formato largo anterior.
Varios profesionales de la industria indicaron que los datos recopilados por el NHS no son comparables con los datos recopilados previamente por el cuestionario de formato largo. [20] Muchos de los mismos profesionales indicaron que los datos recopilados mediante una encuesta voluntaria no serían de la misma calidad que el formulario largo obligatorio anterior. [21]
Controversia de encuestas voluntarias de formato largo
Antes del censo de 2011, el gobierno conservador anunció que el cuestionario de formato largo ya no sería obligatorio. Esta decisión fue tomada por la Orden en el Consejo del 17 de junio de 2010 , creada por el Ministro de Industria, que define las preguntas para el Censo de 2011 como que incluyen solo las preguntas de forma abreviada. Esto fue publicado en la Gaceta de Canadá el 26 de junio de 2010; [22] sin embargo, el Ministro de Industria Tony Clement no emitió un comunicado de prensa hasta el 13 de julio de 2010. Este comunicado decía en parte "El gobierno conservará el formulario corto obligatorio que recopilará información demográfica básica. Para satisfacer la necesidad de información, y para respetar los deseos de privacidad de los canadienses, el gobierno ha introducido la Encuesta Nacional de Hogares voluntaria ".[23] El 30 de julio de 2010, Statistics Canada publicó una descripción de la Encuesta Nacional de Hogares , destinada a enviarse a unos 4,5 millones de hogares. El ministro de Industria, Tony Clement, declaró que el cambio a formularios voluntarios se realizó debido a quejas relacionadas con la privacidad, aunque reconoció que la decisión se tomó sin consultar a organizaciones y gobiernos que trabajan en estrecha colaboración con Statistics Canada. Clement había dicho anteriormente que este cambio se realizó con el asesoramiento de Statistics Canada. [24]
La medida fue criticada por varias organizaciones e individuos y fue objeto de algunos artículos satíricos. [25] Ivan Fellegi , ex Jefe de Estadística de Canadá , originalmente designado en 1985 por el gobierno conservador progresista de Brian Mulroney, dijo que habría renunciado a su trabajo si el gobierno hubiera tomado este cambio durante su mandato. Afirma que aquellos que son más vulnerables (como los pobres, los nuevos inmigrantes y los pueblos aborígenes) tienen menos probabilidades de responder a un formulario voluntario, lo que debilita la información sobre esos grupos demográficos. [26] Munir Sheikh , sucesor de Fellegi como Jefe de Estadística designado por el primer ministro conservador Stephen Harper el 15 de febrero de 2008,[27] dimitió el 21 de julio de 2010 en protesta por el cambio de política del gobierno conservador. [28] En una carta pública, Sheikh escribió que no podía comentar legalmente qué consejo le había dado al gobierno con respecto al censo, pero sí comentó en contra de la decisión del gobierno, escribiendo:
Quiero aprovechar esta oportunidad para comentar un tema técnico estadístico que se ha convertido en tema de discusión en los medios. Esto se relaciona con la cuestión de si una encuesta voluntaria puede sustituir a un censo obligatorio. No puede. [29]
La Coalición Nacional de Ciudadanos y el Instituto Fraser apoyaron el cambio. [30]
Había grupos en contra del cambio de todos los sectores del espectro político, incluida la Federación de Municipios Canadienses ; Consejo Económico de las Provincias Atlánticas ; Gobierno de la ciudad de Toronto ; Consejo Nacional de Estadística ; [31] Congreso Judío Canadiense ; Comunidad Evangélica de Canadá ; [32] Conferencia Canadiense de Obispos Católicos ; [33] Asociación Médica Canadiense ; [34] Sociedad de Estadística de Canadá ; la Asociación Estadounidense de Estadística ; [35] Asociación de enfermeras registradas de Ontario ;Conferencia Canadiense de las Artes ; y los gobiernos de Ontario, Quebec , Nuevo Brunswick , Isla del Príncipe Eduardo y Manitoba . [36]
El 19 de julio de 2010, representantes de varias instituciones firmaron una carta expresando su desaprobación del cambio y su deseo de hablar con Clement para encontrar otra solución. Las organizaciones representadas fueron:
Asociación Canadiense de Economía Empresarial
Asociación Canadiense de Enfermeras
Instituto de Políticas Sociales de Caledon
Instituto Canadiense de Planificadores
Instituto de Investigaciones sobre Políticas Públicas
Consejo de Agencias de Ontario al Servicio de Inmigrantes
Federación de Vivienda Cooperativa de Canadá
Congreso Laboral Canadiense
Fundación Canadá Oeste
United Way de Canadá
Escuela de Asuntos Públicos e Internacionales de Glendon
Sociedad Nacional de Especialidades de Medicina Comunitaria
Análisis de entornos
La Universidad de Toronto Escuela de Políticas Públicas y Gobierno y la Rotman School of Management
Investigación de Nanos
Asociación Canadiense de Salud Pública
Asociación Canadiense de Profesores Universitarios
Consejo Canadiense de Desarrollo Social
Asociación Económica Canadiense
Junta de Comercio de Toronto
Una audiencia especial del comité de industria de la Cámara de los Comunes el 27 de julio de 2010 escuchó que durante el censo anterior, de aproximadamente 12 millones de formularios, se sabía que 166 quejas se habían recibido directa o indirectamente. [33] En respuesta a la afirmación de Clement de que quienes no completan el censo corren el riesgo de ir a la cárcel, Jack Layton , líder del Partido Nuevo Demócrata nacional , señaló que en toda la historia del censo, el gobierno no había procesado ni encarcelado una sola persona por no completar el censo, y señaló que la amenaza podría eliminarse por completo modificando la legislación para que el encarcelamiento ya no sea una sanción por negarse a completar el censo. [37]En respuesta, el gobierno anunció planes para introducir una legislación que elimine la amenaza de encarcelamiento para cualquiera que se niegue a completar las encuestas gubernamentales obligatorias. [38]
Algunos grupos han argumentado que la decisión fue motivada por el deseo de destruir una herramienta útil para la promoción social, al dificultar la identificación y el recuento de los grupos desfavorecidos. [39] Sin embargo, el gobierno conservador sostiene que su razonamiento para la cancelación es que no creen que sea apropiado obligar a los canadienses a divulgar información personal detallada bajo amenaza de enjuiciamiento. [40]
El 20 de octubre de 2010, Statistics Canada predijo que un formulario largo voluntario daría lugar a una disminución del total de encuestados del 94% al 50%. En consecuencia, esperan un "riesgo sustancial de sesgo de no respuesta" y planean "[adaptar su] recopilación de datos y otros procedimientos para mitigar tanto como sea posible contra estos riesgos". La tasa de respuesta también los llevó a predecir un mayor riesgo de errores de muestreo , porque solo se encuestaría al 16% de la población canadiense, en comparación con el 19% en un formulario largo obligatorio similar al de 2006. [41] El gobierno anunció en agosto de 2010 que gastaría $30 millones en una campaña destinada a aumentar la tasa de respuesta al formulario voluntario, pero la información publicada por Statistics Canada en diciembre de 2010 reveló que la mitad de este dinero se necesitaría para tareas no relacionadas con la campaña promocional. [42]
Las críticas a la Encuesta Nacional de Hogares resurgieron en 2013 tras la publicación del primer conjunto de resultados de la encuesta. [43] [44]
Reformas desde 2011
Factura de miembro privado
En septiembre de 2014, el diputado liberal Ted Hsu presentó el proyecto de ley de miembros privados "Proyecto de ley C-626, una ley para enmendar la Ley de Estadísticas" con la intención de nombrar a un Jefe de Estadística y restablecer el censo de formato largo en Canadá. A pesar del amplio apoyo [45], como sucede a menudo con las facturas privadas, esto fracasó (en la segunda lectura), en febrero de 2015 [46].
Enmiendas de 2016
Tras la elección del gobierno liberal de Justin Trudeau , el Ministro de Innovación, Ciencia y Desarrollo Económico presentó en la Cámara de los Comunes el proyecto de ley C-36, una ley para enmendar la ley de estadísticas el 7 de diciembre de 2016. Las enmiendas fueron aprobadas por Royal Asentimiento el 13 de diciembre de 2017. El comunicado de prensa del Gobierno de Canadá declaró que las enmiendas se realizaron a la Ley de Estadísticas para "garantizar que las decisiones sobre asuntos estadísticos sean transparentes y se basen en consideraciones profesionales". [47]
Artículo principal: Ley de estadísticas
2015 restablecimiento del censo obligatorio de formato largo
Un día después de su elección en noviembre de 2015, el nuevo gobierno liberal restableció el formulario largo obligatorio del censo [48] y se utilizó en el censo de 2016. [49]
Publicaciones de datos
Censo de población
Los resultados de forma abreviada se publicaron entre cinco temas del censo en las siguientes fechas de 2012: [50]
Conteos de población y viviendas - 8 de febrero de 2012;
Edad y sexo - 29 de mayo de 2012;
Familias, hogares y estado civil - 19 de septiembre de 2012;
Tipo estructural de vivienda y colectivos - 19 de septiembre de 2012; y
Idioma - 24 de octubre de 2012.
Censo de agricultura
Los datos de explotaciones agrícolas y de explotadores agrícolas del Censo de Agricultura se publicaron el 10 de mayo de 2012. [50]
Encuesta Nacional de Hogares (NHS)
Las fechas de publicación de los cinco temas del NHS ocurren en las siguientes fechas en 2013: [51]
Pueblos aborígenes - 8 de mayo de 2013;
Inmigración y diversidad etnocultural - 8 de mayo de 2013;
Educación y trabajo - 26 de junio de 2013;
Movilidad y migración - 26 de junio de 2013; y
Renta y vivienda - 14 de agosto de 2013.
Población y viviendas
Rango
Provincia o territorio
Población al censo de 2011
Población al censo de 2006
Cambiar
Cambio porcentual
1
Ontario
12,851,821
12,160,282
691,539
5,7%
2
Quebec
7,903,001
7.546.131
356,870
4,7%
3
Columbia Británica
4.400.057
4.113.487
286,570
7,0%
4
Alberta
3.645.257
3,290,350
354,907
10,8%
5
Manitoba
1.208.268
1,148,401
59,867
5,2%
6
Saskatchewan
1.053.960
985,386
68,574
7,0%
7
nueva Escocia
921,727
913,462
8.265
0,9%
8
Nuevo Brunswick
751,171
729.997
21,174
2,9%
9
Newfoundland y Labrador
514,536
505,469
9.067
1,8%
10
Isla del Príncipe Eduardo
140,204
138.581
1,623
1,2%
11
Territorios del Noroeste
41,462
41,464
-2
0,0%
12
Yukon
33,897
30,372
3,525
11,6%
13
Nunavut
31,906
29,474
2,432
8,3%
Canadá
33,497,267
31,632,856
1.864.411
5,9%
Ver también
Demografía de Canadá
Ley de Estadística
Elecciones Canadá
Referencias
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enlaces externos
Página de inicio del censo (Statistics Canada)
Preguntas del censo agrícola y del censo de población (PDF)
Preguntas de la Encuesta Nacional de Hogares (PDF)
Foro de debate sobre la difusión del censo de 2011 (Statistics Canada)
Guía de difusión del censo y la geografía 2011 (Statistics Canada)
Informe de consulta de contenido del censo de 2011 (Statistics Canada)
Guía de consulta de contenido del censo de 2011 (Statistics Canada)
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Censo
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Ontario
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