Una crisis constitucional en Gambia comenzó después de las elecciones presidenciales del 1 de diciembre de 2016 y terminó cuando el presidente saliente, Yahya Jammeh, se vio obligado a dimitir en favor de su sucesor electo Adama Barrow el 21 de enero de 2017, tras la resistencia.
2016-17 Crisis constitucional de Gambia | |||
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Fecha | 9 de diciembre de 2016 - 21 de enero de 2017 (1 mes, 1 semana y 5 días) | ||
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Partes en el conflicto civil | |||
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26.000–45.000 personas desplazadas [10] [11] |
Aunque el presidente en ejercicio durante mucho tiempo , Yahya Jammeh, aceptó inicialmente la sorprendente victoria de Adama Barrow, rechazó los resultados de las elecciones ocho días después. Jammeh pidió que se anularan las elecciones y apeló a la Corte Suprema. Posteriormente se desplegaron tropas en la capital Banjul y Serekunda .
Después de que los delegados de la CEDEAO no lograron persuadir a Jammeh de que renunciara, una coalición de fuerzas militares de Senegal , Nigeria y Ghana invadió Gambia el 19 de enero de 2017 para obligarlo a renunciar al poder. Dos días después, Jammeh cedió sus deberes presidenciales a favor de Barrow y abandonó el país para exiliarse en Guinea Ecuatorial .
Reacciones iniciales
Tras el anuncio de los resultados de las elecciones, los partidarios de la oposición celebraron ampliamente la sorpresiva victoria y quedaron atónitos por la concesión de derrota de Jammeh. [12] Miles de personas celebraron en las calles de Banjul. [13] Sin embargo, algunos expresaron cautela sobre lo que podría hacer Jammeh a continuación, sugiriendo que aún podría intentar retener el poder a pesar de lo que había sucedido. Un hombre de negocios dijo: "Sólo lo creeré cuando lo vea salir de la Cámara de Representantes. Todavía controla el ejército y su familia es la más alta". [12]
Unos días después de las elecciones, 19 prisioneros de la oposición fueron puestos en libertad, incluido Ousainou Darboe , líder del Partido Democrático Unido de Barrow . [14] Darboe había sido arrestado en abril de 2016 y sentenciado a tres años de prisión, y su arresto había llevado a la candidatura de Barrow. [15]
Entrevistado poco después de las elecciones, Barrow agradeció al pueblo de Gambia, incluidos los de la diáspora fuera del país, y les pidió que dejaran de lado sus diferencias y trabajaran juntos por el desarrollo de su país. Dijo: "Sé que los gambianos tienen prisa, pero no todo se logrará en un día. Por lo tanto, haría un llamamiento a todos los gambianos y amigos de Gambia para que se unan a nosotros y ayuden a que este gran país avance. No quiero este cambio de régimen sea un mero cambio. Quiero que se sienta y se vea en el bienestar del país y de todos los gambianos. Por eso, hacemos un llamado a todos los gambianos y amigos de Gambia para que nos ayuden a hacer que Gambia vuelva a ser grande ". [dieciséis]
Barrow dijo que sus primeras prioridades incluyen ayudar al sector agrícola . Dijo: "No tenemos minerales aquí. La columna vertebral de este país es la agricultura ... Bajo el gobierno del presidente Yahya, todos esos centros agrícolas colapsaron por completo y ya no existen". [13] Cuando se le preguntó sobre sus planes para la reforma judicial, dijo: "Queremos un poder judicial libre e independiente en el que nadie pueda influir en el poder judicial. Pondremos leyes para proteger a las personas que dirigen el poder judicial. Tendrán esa seguridad laboral, tendrá esa independencia. Reduciremos los poderes del presidente ". [13]
Jammeh rechaza los resultados
El 9 de diciembre de 2016, Jammeh apareció en la televisión estatal de Gambia para anunciar que había "decidido rechazar el resultado de las elecciones recientes" debido a "anomalías graves e inaceptables ... durante el proceso electoral". Dijo que deberían celebrarse nuevas elecciones bajo "una comisión electoral independiente y temerosa de Dios". [17] El anuncio se produjo después de que Fatoumata Jallow-Tambajang , presidenta de la coalición de oposición, pidiera el enjuiciamiento de Jammeh dentro de un año de la entrega del poder en enero de 2017 y dijera: "Vamos a tener una comisión nacional para la recuperación de activos". para obtener la devolución del dinero y la propiedad de Jammeh y su familia. [17] [18]
Para el 10 de diciembre, el ejército de Gambia se desplegó en lugares clave en Banjul , la capital, y estableció posiciones de sacos de arena con ametralladoras , aunque solo estaban haciendo señas a la ciudadanía para que pasaran por los puestos de control . [19] También se desplegaron tropas en Serekunda , la ciudad más grande de Gambia. [19] The Guardian ' corresponsal de África s especula que la perspectiva de enjuiciamiento en virtud de un nuevo gobierno podría haber llevado a los líderes militares para realizar copias de seguridad y Jammeh. [20] Un intento de la presidenta de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) y la presidenta de Liberia, Ellen Johnson Sirleaf, de negociar una resolución a la disputa, fracasó cuando no se permitió que el avión de Sirleaf ingresara al país. [21]
El partido de Jammeh, la Alianza para la Reorientación Patriótica y la Construcción (APRC), dijo que haría un seguimiento de la declaración de Jammeh solicitando a la Corte Suprema que invalide los resultados de las elecciones, cumpliendo con un plazo de 10 días establecido por ley para impugnar una elección. [19] Actualmente hay un presidente del Tribunal Supremo de Gambia , pero no ha habido un Tribunal Supremo activo en el país durante un año y medio (desde mayo de 2015), [22] [23] y se pensó que al menos se tendrían que nombrar cuatro jueces adicionales para que la Corte Suprema se reuniera para conocer del caso. [24] [25] [26] Según grupos de derechos humanos entrevistados por Reuters , Jammeh ejerce una influencia considerable sobre los tribunales. De los tres jueces principales entre 2013 y 2015, uno fue encarcelado, otro fue destituido, mientras que el tercero huyó del país después de absolver a alguien a quien Jammeh había querido ser condenado. [27] Alieu Momarr Njai, el jefe de la comisión electoral, dijo que si acudía a los tribunales, podrían demostrar que el recuento final era correcto. [27]
El 13 de diciembre, las fuerzas de seguridad se hicieron cargo de las oficinas de la comisión electoral e impidieron que el jefe de la comisión y su personal entraran en el edificio. [28] [29] La APRC presentó su recurso de apelación solicitando la invalidación de los resultados. Mientras tanto, los cuatro líderes regionales enviados por ECOWAS se reunieron con Jammeh pero se fueron sin un acuerdo. [24] Los militares dejaron de ocupar las oficinas de la comisión electoral a fines de diciembre y el gobierno dijo que su personal era libre de regresar al trabajo. Dijo que la ocupación tenía como objetivo evitar un ataque al edificio. También pidió calma y dijo que la vida diaria debe continuar como de costumbre. [30] En su discurso de Año Nuevo de 2017, Jammeh criticó furiosamente la posición adoptada por la CEDEAO, diciendo que "es totalmente ilegal ya que viola el principio de no injerencia en los asuntos internos de los estados miembros" y "es en efecto una declaración de guerra y un insulto a nuestra constitución ”. Prometió que estaba "dispuesto a defender a este país contra cualquier agresión y no habrá compromiso para eso". [31]
Reacciones domésticas
El mismo día que Jammeh rechazó los resultados, Barrow dijo que Jammeh no tenía la autoridad constitucional para anular el voto y convocar nuevas elecciones, argumentando que solo la Comisión Electoral Independiente podía hacer eso. [32] Barrow dijo que se había mudado a una casa segura para protegerse. [19] Según los partidarios que protegen la residencia de Barrow, la policía y el ejército de Gambia se habían negado a proteger al presidente electo. [27] La tercera candidata en las elecciones, Mamma Kandeh , también pidió a Jammeh que dimitiera, diciendo: "Su rápida decisión anterior de admitir la derrota y su movimiento posterior de llamar a Adama Barrow para felicitarlo fue alabado en todo el mundo. Por lo tanto, prevalecemos que reconsidere su decisión ". [33]
El 12 de diciembre, el colegio de abogados de Gambia celebró una reunión de emergencia. [34] Calificaron el rechazo de Jammeh de los resultados de las elecciones como "equivalente a traición" y aprobaron una resolución unánime pidiendo la renuncia del presidente del Tribunal Supremo, el juez nigeriano Emmanuel Oluwasegun Fagbenle , por falta grave, diciendo que había demostrado una falta. de independencia e imparcialidad haciendo campaña a favor de Jammeh e interfiriendo de manera inapropiada con las decisiones tomadas por los funcionarios judiciales. [35] [34] [22] El sindicato de profesores de Gambia calificó la acción de Jammeh como "una receta para el caos y el desorden que sin duda pone en peligro la vida de todos los gambianos, especialmente de nuestros niños". [35] La Unión de Prensa de Gambia , la Universidad de Gambia y la asociación médica del país y el Consejo Islámico Supremo también apoyaron la opinión de que Jammeh debería hacerse a un lado y permitir que Barrow asuma la presidencia. [35] El 20 de diciembre, doce embajadores gambianos en servicio enviaron una carta de felicitación a Barrow y pidieron a Jammeh que dimitiera. [36] [37] [38] En respuesta, el nuevo ministro de Información de Jammeh , Seedy Njie, dijo el 10 de enero de 2017 que los doce embajadores habían sido despedidos. [39]
El 13 de enero, Barrow dijo que Jammeh no debería buscar asilo en Nigeria, lo que habían sugerido algunos diputados del Parlamento nigeriano . El presidente Buhari de Nigeria siguió intentando negociar un fin pacífico al estancamiento. Barrow también declaró que aún sería investido el 19 de enero, a pesar de la disputa. [40] Las conversaciones destinadas a poner fin a la crisis terminaron sin acuerdo el 14 de enero, lo que llevó a la Unión Africana (UA) a declarar que ya no reconocería a Jammeh como presidente de Gambia después del 19 de enero. En cambio, Barrow fue invitado a una cumbre regional en Mali para discutir más a fondo la transición del poder. [41] El propio Barrow fue a Senegal en los días previos a su investidura, debido a preocupaciones por su seguridad. [42] También sufrió una tragedia personal durante este período cuando su hijo de 8 años murió después de ser mordido por perros. [42] Barrow se perdió el funeral del niño el 16 de enero de 2017, ya que no se sentía seguro para regresar a Gambia para asistir. [43]
Reacciones internacionales
La acción de Jammeh fue condenada por los gobiernos de Estados Unidos y Senegal. [44] La UA también declaró que las acciones de Jammeh eran "nulas y sin efecto". [21] Después de que Senegal pidió una reunión de emergencia del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU), [21] el CSNU declaró en una declaración unánime que Jammeh debe entregar pacíficamente el poder. [45]
Se anunció que una delegación de cuatro jefes de estado de África Occidental planeaba ir a Gambia el 13 de diciembre para tratar de persuadir a Jammeh de que aceptara los resultados de las elecciones y dimitiera. Entre ellos se encontraban la presidenta de Liberia y presidenta de la CEDEAO, Ellen Johnson Sirleaf, el presidente de Nigeria, Muhammadu Buhari , el presidente (saliente) de Ghana, John Mahama , y el presidente de Sierra Leona, Ernest Bai Koroma . [46] La Unión Africana dijo que también planeaba enviar una delegación negociadora a Gambia, encabezada por el presidente de Chad y presidente de la UA Idriss Déby . [47] Federica Mogherini , Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad , emitió una declaración en la que decía que la Unión Europea solicitó a Jammeh que respetara el resultado de las elecciones y dimitiera, y que "Cualquier intento de revertir conlleva la riesgo de consecuencias graves ". [48] Samantha Power , la embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas , dijo que "es un momento muy peligroso". [46]
El 14 de diciembre, funcionarios de las Naciones Unidas dijeron que a Jammeh no se le permitiría seguir siendo jefe de estado y que se enfrentaría a fuertes sanciones si continuaba intentándolo después de que expirara su mandato actual. [49] Mohamed Ibn Chambas , el Representante Especial de las Naciones Unidas para África Occidental y el Sahel dijo: "Para el Sr. Jammeh, el fin está aquí y bajo ninguna circunstancia puede continuar siendo presidente. Para ese momento (18 de enero), su el mandato ha terminado y se le pedirá que lo entregue al Sr. Barrow ". [49] Ban Ki-moon , el secretario general de las Naciones Unidas, dijo que la negativa a aceptar el resultado de las elecciones fue un "acto indignante de falta de respeto a la voluntad del pueblo de Gambia". [49] Cuando se le preguntó si la ONU consideraría una acción militar para forzar la salida de Jammeh, Chambas no descartó la posibilidad, y solo dijo "Puede que no sea necesario. Crucemos ese puente cuando lleguemos allí". [49]
El 16 de diciembre, la CEDEAO emitió una declaración en la que decía que Barrow "debe prestar juramento" para "respetar la voluntad del pueblo de Gambia" y que "la autoridad [CEDEAO] tomará todas las medidas necesarias para hacer cumplir el resultado de las elecciones . " [50] La CEDEAO designó a Muhammadu Buhari como su principal mediador para la disputa, [50] y nombró a John Mahama como co-mediador. [51] El 19 de diciembre, la UA expresó su total apoyo a la posición adoptada por la CEDEAO. [52] Idriss Déby , presidente de la UA, calificó la posición de la CEDEAO como una "posición de principios con respecto a la situación en Gambia". [52]
A pesar de la presión de los líderes regionales, Jammeh, hablando en televisión la noche del 20 de diciembre, dijo que no dejaría el cargo al final de su mandato en enero a menos que la Corte Suprema de Gambia confirmara los resultados. Insistió de nuevo en que era necesaria una nueva elección: "No haré trampa, pero no me engañarán. Se debe hacer justicia y la única forma en que se puede hacer justicia es reorganizar las elecciones para que todos los gambianos voten. Esa es la única forma en que puede resolver el asunto de manera pacífica y justa ". [23] Con un tono desafiante, rechazó cualquier interferencia extranjera y declaró que estaba preparado para luchar. [53]
El 23 de diciembre, la CEDEAO anunció que enviaría tropas si Jammeh no renunciaba. [54] [55] El presidente de la Comisión de la CEDEAO, Marcel Alain de Souza , dijo que "la fecha límite es el 19 de enero cuando finaliza el mandato de Jammeh". [54] La intervención militar estaría dirigida por Senegal . [54] De Souza dijo "Si no va, tenemos una fuerza que ya está en alerta, y esta fuerza intervendrá para restaurar la voluntad del pueblo". [54] Hablando el 7 de enero, Johnson Sirleaf enfatizó la importancia de una resolución pacífica y dijo que la CEDEAO estaba "comprometida con una mediación pacífica y una transferencia pacífica del poder en Gambia. Continuaremos con eso por ahora". [56]
Consideración de la Corte Suprema
Se informó que seis nombramientos adicionales para el Tribunal Supremo (cinco, Habeeb AO Abiru, Abubakar Datti Yahaya, Abubakar Tijani, Obande Festus y Akomaye Angim, de Nigeria , y uno, Nicholas Colin Brown, de Sierra Leona ) se habían realizado en secreto. a partir de octubre de 2016, con la cooperación del presidente del Tribunal Supremo Fagbenle. [22] Uno de los jueces recién nombrados, Akomaye Angim, es un ex presidente del Tribunal Supremo de Gambia. [22] Sin embargo, no estaba claro si todos los nuevos magistrados habían aceptado sus nombramientos, especialmente en el caso de Abiru, de quien se informó que planeaba rechazar su nombramiento y reunirse con otras personas designadas que podrían hacer lo mismo. [22] Fagbenle dijo el 21 de diciembre que el 10 de enero de 2017 se llevaría a cabo una audiencia en la Corte Suprema para considerar la apelación de APRC, con los jueces recién nombrados. [23] [57]
El 10 de enero, fecha en la que estaba previsto que la Corte Suprema escuchara la apelación de la APRC de los resultados electorales, el presidente del Tribunal Supremo, Emmanuel Fagbenle, dijo que los jueces extranjeros que habían sido designados para conocer el caso solo estarían disponibles en mayo o noviembre, por lo que la audiencia del caso tuvo que retrasarse varios meses. [58] [59] [60] Fagbenle dijo "Solo podremos escuchar este asunto cuando tengamos un tribunal completo de la Corte Suprema", y suspendió oficialmente la sesión hasta el 16 de enero. [58] [59] [60] Se informó que Onogeme Uduma, un nigeriano que debía actuar como presidente de la corte, no estuvo disponible hasta mayo. [59] También se informó que uno de los principales ministros de Jammeh, el alguacil Bojang, había dimitido en protesta por la negativa de Jammeh a aceptar la derrota, aunque la televisión estatal informó que Bojang había sido despedido. [59] [61]
Fagbenle sugirió que la mediación sería el mejor camino a seguir para resolver el estancamiento. [62] Sin embargo, Jammeh apareció en la televisión estatal y declaró que permanecerá en el cargo "para garantizar que se mantenga el estado de derecho" hasta que la Corte Suprema tome una decisión sobre su apelación, que no se espera hasta al menos mayo de 2017. [ 62] Criticó las posturas de las Naciones Unidas, la Unión Africana y la CEDEAO como "interferencia extranjera" en los asuntos de Gambia. [62]
Jammeh presentó una nueva solicitud de medida cautelar para tratar de evitar que el presidente del Tribunal Supremo, Fagbenle, jurara a Barrow como presidente. Sin embargo, Fagbenle dijo que no consideraría el nuevo caso y dijo: "Dado que la orden judicial me afecta en mi calidad de presidente del Tribunal Supremo, me abstendré de escucharlo". [42] Un abogado del partido de Jammeh admitió que en esta etapa no era posible obtener una orden judicial para evitar que Barrow prestara juramento. [42]
Represión de los medios de comunicación y estado de emergencia
El 1 y 2 de enero de 2017, tres estaciones de radio privadas, Taranga FM, Hilltop Radio y Afri Radio, fueron cerradas por orden de la Agencia Nacional de Inteligencia . [63] [64] [65] El 3 de enero, se informó que Alieu Momar Njai, el jefe de la comisión electoral, había abandonado el país o se había escondido debido a preocupaciones sobre su seguridad. [66] [65] En un mensaje de Año Nuevo, el Jefe del Estado Mayor de la Defensa, Ousman Bargie, afirmó que Jammeh tenía "la lealtad y el apoyo inquebrantables de las Fuerzas Armadas de Gambia ". [67]
El 17 de enero, un día antes del final de su mandato presidencial, Jammeh anunció un estado de emergencia de 90 días . [68] En una declaración televisada, Jammeh justificó la medida citando "la cantidad extraordinaria y sin precedentes de interferencia extranjera" durante y antes de la votación de diciembre de 2016. [69] Los partidos de oposición acusaron a Jammeh de utilizar la medida para retener la presidencia y temían que pudiera utilizarse para anular el resultado de las elecciones. [70]
La Asamblea Nacional aprobó el estado de emergencia junto con una resolución que denuncia la injerencia extranjera y una prórroga de su propio mandato, que finalizará en abril, por tres meses (hasta el 11 de julio de 2017). [71] Luego aprobó una extensión del mandato de Jammeh por tres meses. [72]
Inauguración de Adama Barrow e intervención de la CEDEAO
Tras el anuncio del estado de emergencia, el 18 de enero se desplegaron tropas senegalesas en la frontera con Gambia como punta de lanza de la respuesta militar de la CEDEAO. Estos fueron apoyados por aviones y personal de la Fuerza Aérea de Nigeria , junto con un barco de la Armada de Nigeria . [73] El mismo día, el jefe del ejército de Gambia, Ousman Badjie , dijo que sus fuerzas no lucharían en caso de una intervención extranjera contra Jammeh. [74]
El vicepresidente Isatou Njie-Saidy dimitió el 18 de enero. En ese momento, ocho miembros del gabinete habían renunciado debido a la crisis. [75]
La oposición prometió seguir adelante con la inauguración en el Mini-Estadio de Banjul, [76] pero esto fue cancelado más tarde, y el portavoz de Barrow, Halifa Sallah, declaró que prestaría juramento en un lugar no revelado. [77] Se reveló que prestaría juramento en la embajada de Gambia en Dakar . [78] El presidente de Mauritania, Mohamed Ould Abdel Aziz, se reunió con Jammeh en un intento infructuoso de persuadirlo de que dejara el cargo. [79] El 19 de enero, la CEDEAO le dio a Jammeh un plazo que terminaba a la medianoche para renunciar. Tropas de Senegal, Nigeria y otros países vecinos se reunieron en la frontera de Gambia con Senegal, esperando una orden de la CEDEAO para ingresar a Gambia. [80] Se vieron aviones de la Fuerza Aérea de Nigeria sobrevolando Gambia. [81]
Botswana se convirtió en el primer país en dejar de reconocer Jammeh el 19 de enero. [82] El 19 de enero de 2017, las fuerzas senegalesas cruzaron la frontera e invadieron Gambia . [83]
Adama Barrow juró como presidente de Gambia en una ceremonia en una embajada de Gambia en Dakar , Senegal , el 19 de enero de 2017. [43] Horas más tarde, las Fuerzas Armadas de Senegal entraron en Gambia para imponer la presidencia de Barrow. [2] El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó una resolución que respaldaba a Barrow y pedía a Jammeh que dimitiera. Respaldó los esfuerzos de la CEDEAO para garantizar que se respeten los resultados de las elecciones presidenciales de 2016, pero respaldó "los medios políticos primero", sin expresar apoyo a la acción militar. [84] Senegal más tarde detuvo su ofensiva para mediar en la crisis por última vez, y la invasión continuaría al mediodía del 20 de enero si Jammeh todavía se negaba a ceder el poder. [85] Esa noche, Jammeh despidió al resto de su gabinete, según informes del Servicio de Radio y Televisión de Gambia , y anunció que lo reemplazaría con nuevos miembros. [86]
Jammeh, sin embargo, se negó a dimitir incluso después de que pasara el plazo del mediodía, y aunque posteriormente se amplió hasta las 16:00 GMT, volvió a negarse a dimitir. [87] El presidente de Mauritania, Mohamed Abdul Aziz, el presidente de Guinea Alpha Condé y el jefe regional de las Naciones Unidas, Mohammed Ibn Chambas, intentaron persuadirlo para que dimitiera. [88] El jefe del ejército de Gambia, el teniente general Ousman Badjie, prometió lealtad a Barrow y declaró que el ejército de Gambia no lucharía contra la CEDEAO. [89] Barrow y un funcionario senegalés declararon más tarde que Jammeh había accedido a dimitir y dejar el país. [90] [91] El presidente de Mauritania, Aziz, anunció más tarde que se había llegado a un acuerdo para que renunciara y abandonara el país. [92]
Durante las primeras horas del 21 de enero, Jammeh anunció en la televisión estatal que dejaba el cargo de presidente, [93] [94] y abandonó el país ese mismo día. [95] La Asamblea Nacional revocó el estado de emergencia impuesto por Jammeh el 24 de enero. [96] A continuación, 4.000 soldados de la CEDEAO permanecieron en Gambia para mantener el orden y preparar el regreso de Barrow y consolidar su presidencia. Cinco días después, Barrow regresó a Gambia mientras solicitaba a las tropas de la CEDEAO (que ahora suman unas 2.500) que se quedaran durante al menos seis meses para ayudarlo a establecer firmemente el orden. [97] [98]
Ver también
- 1981 intento de golpe de Estado en Gambia
Referencias
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