Las elecciones presidenciales se celebraron en la República del Congo el 20 de marzo de 2016. [1] Fue la primera elección que se celebró en virtud de la constitución aprobada por referéndum en 2015. El presidente Denis Sassou Nguesso , que había agotado el límite de dos mandatos impuesto por la constitución anterior, se le permitió volver a funcionar debido a la adopción de la nueva constitución. Ganó la reelección en la primera ronda de votaciones, obteniendo el 60% de los votos.
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Registrado | 2,161,839 | ||||||||||||||||
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Sistema electoral
El presidente de la República del Congo se elige mediante el sistema de dos vueltas . [2]
El 14 de enero de 2016 se aprobó una ley que creaba una nueva comisión electoral, la Comisión Nacional Electoral Independiente ( Commission nationale électorale indépendante , CNEI), en sustitución de la Comisión Nacional de Organización de Elecciones ( Commission nationale d'organisation des élections , CONEL). La ley fue el resultado del diálogo entre el gobierno y los partidos de oposición. [3] El CNEI está integrado por miembros tanto del gobierno como de los partidos de oposición, así como de la sociedad civil, [4] y, a diferencia del CONEL, está configurado para ser independiente y económicamente autónomo. [5]
Las papeletas también han cambiado de acuerdo con las demandas de la oposición, pasando a una sola papeleta. [6] Si bien los partidos ya tenían derecho a tener representantes en todos los colegios electorales, su acuerdo para certificar el recuento de votos ahora es obligatorio. [7] Estos cambios han sido notados por la oposición, que ha acogido con satisfacción los avances realizados. [8]
Todos los adultos mayores de 18 años pueden votar y la misión del CNEI también incluye el registro de votantes. Se lanzó una campaña para alentar a más ciudadanos a registrarse para votar, comenzando en enero de 2016 y terminando el 15 de febrero. [9]
Un decreto emitido por el Ministro del Interior el 1 de febrero de 2016 programó el período oficial de campaña del 4 de marzo a la medianoche del 18 de marzo de 2016. El período para la presentación de solicitudes para presentarse como candidatos presidenciales estaba previsto que se extendiera del 5 de febrero al 20 de febrero. Entre la información y la documentación necesarias para las solicitudes figuraba un certificado médico, y los posibles candidatos debían pagar un depósito de 25.000.000 de francos CFA, que no podía reembolsarse. [10]
Candidatos
Una nueva constitución aprobada por referéndum en 2015 permitió al presidente de mandato limitado Denis Sassou Nguesso postularse para la reelección. Como era de esperar, el gobernante Partido Laborista congoleño (PCT) anunció el 25 de enero de 2016 que Sassou Nguesso sería el candidato presidencial del partido. [11] Aparte del PCT, varios otros partidos se comprometieron a apoyar a Sassou Nguesso, incluido el Movimiento Congoleño para la Democracia y el Desarrollo Integral (MCDDI), el Movimiento de Acción y Renovación (MAR), Citizen Rally (RC), la Unión de Fuerzas Democráticas (UDF), el Rally por la Democracia y el Progreso Social (RDPS), [12] el Dinámico Republicano para el Desarrollo (DRD), [13] y el Club 2002 – Partido por la Unidad de la República . [14]
A finales de enero de 2016, el principal partido de la oposición, la Unión Panafricana para la Social Democracia (UPADS), designó a su líder, Pascal Tsaty Mabiala , como su candidato presidencial. [15]
André Okombi Salissa , presidente de la Iniciativa para la Democracia en el Congo , anunció el 30 de enero de 2016 que planeaba presentarse como candidato presidencial. [16] Okombi Salissa fue miembro del PCT durante mucho tiempo y ministro en el gobierno de Sassou Nguesso, pero se convirtió cada vez más en una voz crítica y disidente dentro del PCT después de su destitución del gobierno en 2012. [17]
El General Jean-Marie Michel Mokoko , Representante Especial de la Comisión de la Unión Africana en la República Centroafricana, declaró el 8 de febrero de 2016 que tenía previsto presentarse como candidato presidencial. Mokoko dirigió el ejército de 1987 a 1993, y fue asesor del presidente para la paz y la seguridad desde 2005 hasta que dimitió el 3 de febrero de 2016. [18] En los días posteriores a que Mokoko anunciara su candidatura, un video de principios de la década de 2000 indicaba su La participación en un complot golpista salió a la luz en Internet. Mokoko dijo que el video fue falso. El 19 de febrero, se emitieron órdenes de arresto de Mokoko y, según informes, la policía bloqueó las carreteras cercanas a su casa. [19] Fue interrogado y luego puesto en libertad el 21 de febrero. [20]
El 22 de febrero de 2016, se presentaron al Tribunal Constitucional para su aprobación diez posibles candidaturas presidenciales: Denis Sassou Nguesso, Anguios Nganguia-Engambé , Pascal Tsaty Mabiala , Jean-Marie Michel Mokoko, André Okombi Salissa , Guy Brice Parfait Kolelas , Claudine Munari , Joseph Kignoumbi Kia Mboungou , Joseph Mboussi Ngouari y Louis Parfait Tchignamba Mavoungou. [21] El Tribunal Constitucional anunció el 24 de febrero que nueve de los candidatos fueron autorizados a postularse. A un candidato menor, Tchignamba Mavoungou, se le prohibió postularse por no pagar la cantidad necesaria como depósito. [22]
Conducta y campaña
El gobierno invitó a observadores extranjeros a monitorear las elecciones. Los observadores se rigen por un decreto de 2007 que establece reglas en torno a la observación electoral, que establece que los observadores extranjeros y nacionales, que pueden representar a organizaciones internacionales u ONG, tienen el derecho completo y sin restricciones de viajar a cualquier parte del país, para comunicarse libremente con todos. partidos y agrupaciones sociales, acceder a los padrones electorales, acceder a los colegios electorales y observar el comportamiento de los funcionarios y representantes de los candidatos en los colegios electorales. Los observadores del exterior están acreditados por el Ministerio de Relaciones Exteriores. [23] Las misiones de observación de elecciones anteriores incluyen las realizadas por la Unión Africana, [24] la Francofonía [25] y la Comisión Europea. [26]
El período de campaña oficial comenzó el 4 de marzo. Sassou Nguesso, haciendo campaña en Pointe-Noire , discutió sus planes de desarrollo económico y prometió ganar la votación con una mayoría en la primera ronda. [27] Mientras tanto, Mokoko pidió que se retrasara la votación, quejándose de que el registro electoral era inadecuado y que la comisión electoral no era verdaderamente independiente. [28]
Durante la campaña, Sassou Nguesso destacó que, como presidente, había mantenido la paz y facilitado el crecimiento económico y la construcción de infraestructura. Pidiendo a la gente que le otorgue una mayoría de primera ronda, prometió más puestos de trabajo y mejoras continuas a la infraestructura. Los candidatos de la oposición se centraron en plantear dudas sobre la credibilidad de la comisión electoral y afirmar que el gobierno se preparaba para amañar la elección. [29]
El día de las elecciones, las autoridades prohibieron el uso de vehículos motorizados y también cortaron el servicio de Internet y telefonía celular. [30]
Resultados
La primera vuelta se celebró el 20 de marzo de 2016. Al emitir su voto en Brazzaville, Sassou Nguesso dijo que las elecciones "marcan un progreso para nuestra democracia. Y puedo decir que la nueva república se encamina bajo un buen augurio". [31]
Los resultados parciales, que representan 72 de los 111 distritos, fueron anunciados por la comisión electoral el 22 de marzo, mostrando a Sassou Nguesso muy por delante de sus rivales con el 67% de los votos. Guy Brice Parfait Kolelas, en segundo lugar, se acreditó con el 16,8%. La oposición dijo que estos resultados estaban "totalmente desvinculados de la realidad sobre el terreno", y prometió seguir adelante con los planes para publicar un conjunto diferente de resultados, que había recopilado y afirmado que era más preciso. Como la comisión electoral era el único organismo autorizado para dar a conocer los resultados de las elecciones, el gobierno continuó bloqueando las comunicaciones telefónicas y por Internet para evitar la divulgación de resultados no autorizados que, según dijo, podrían causar inestabilidad. Los partidarios de Sassou Nguesso en el norte de Brazzaville celebraron la aparente victoria del presidente, mientras que las fuerzas de seguridad se esforzaron por evitar disturbios por parte de los partidarios de la oposición en el sur de Brazzaville. [32]
El ministro del Interior, Raymond Mboulou, anunció los resultados completos en las primeras horas del 24 de marzo. Estos resultados mostraron que Sassou Nguesso ganó la reelección con el 60% de los votos, mientras que los candidatos de la oposición Kolelas y Mokoko se quedaron a distancia con el 15% y el 14% de los votos, respectivamente. [33] Luego se restablecieron las comunicaciones. La oposición se negó a aceptar los resultados, alegando que eran fraudulentos. [34] Mientras tanto, Sassou Nguesso declaró que el resultado representaba "la verdadera voluntad del pueblo" y juró que "siempre estaría al lado del pueblo". [35]
Candidato | Fiesta | Votos | % | |
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Denis Sassou Nguesso | Partido del Trabajo congoleño | 838,922 | 60,19 | |
Guy Brice Parfait Kolélas | Movimiento Congoleño por la Democracia y el Desarrollo Integral | 209.632 | 15.04 | |
Jean-Marie Michel Mokoko | Independiente | 191,562 | 13,74 | |
Pascal Tsaty Mabiala | Unión Panafricana para la Socialdemocracia | 65.025 | 4.67 | |
André Okombi Salissa | Iniciativa para la democracia en el Congo | 57,373 | 4.12 | |
Claudine Munari | Movimiento por la Unidad, la Solidaridad y el Trabajo | 21,530 | 1,54 | |
Joseph Kignoumbi Kia Mboungou | Cadena | 3,540 | 0,25 | |
Michel Mboussi Ngouari | Convención de Partidos Republicanos | 3.301 | 0,24 | |
Anguios Nganguia Engabé | Partido de Acción de la República | 2.905 | 0,21 | |
Total | 1,393,790 | 100,00 | ||
Votos válidos | 1,393,790 | 93,55 | ||
Votos inválidos / en blanco | 96,171 | 6,45 | ||
Total de votos | 1,489,961 | 100,00 | ||
Votantes registrados / participación | 2,161,839 | 68,92 | ||
Fuente: Tribunal Constitucional |
Reacciones
Estados Unidos : El Departamento de Estado de Estados Unidos declaró que estaba "profundamente decepcionado" con el proceso electoral y citó varias violaciones de derechos humanos ocurridas contra partidarios de la oposición. Además, el departamento también criticó las irregularidades intencionales en el proceso electoral. [36]
Unión Europea : La UE inicialmente se negó a enviar observadores, prediciendo que las elecciones no serían transparentes ni justas. [37] La UE elogió el proceso electoral pacífico; sin embargo, condenaron la violencia postelectoral y condenaron la forma en que el gobierno manejó la situación y las presuntas violaciones de derechos humanos. La UE también condenó los diversos casos de intimidación y detención de miembros de la oposición y periodistas. [38]
- Unión Africana : Nkosazana Dlamini-Zuma , Presidenta de la Comisión de la Unión Africana , felicitó al pueblo del país por realizar elecciones pacíficas el día de las elecciones. Sin embargo, la UA condenó el apagón de comunicaciones e instó al gobierno a restablecer los enlaces de telecomunicaciones con el público en general. [39]
Secuelas
Mientras los principales candidatos de la oposición denunciaron el resultado, Joseph Kignoumbi Kia Mboungou, un candidato menor, reconoció la victoria de Sassou Nguesso el 24 de marzo y lo felicitó. [40] Otro candidato menor, Michel Mboussi Ngouari, también reconoció la victoria de Sassou Nguesso y lo felicitó el 25 de marzo. [41]
La oposición tenía previsto anunciar su versión no autorizada de los resultados en una conferencia de prensa celebrada en la sede de la UPADS en la sección Diata de Brazzaville el 25 de marzo, pero el acto fue interrumpido por la policía, que utilizó gases lacrimógenos contra una multitud de partidarios de la oposición y detuvo varios de ellos, y fue cancelado. [42]
Los disparos y explosiones estallaron en el sur de Brazzaville en las primeras horas del 4 de abril, continuaron durante varias horas y provocaron que miles de residentes huyeran de la zona. El ejército y la policía fueron atacados por combatientes que, según informes, prendieron fuego a las comisarías de policía y al ayuntamiento del distrito de Makelekele. Más tarde en la mañana, los sonidos de los combates se apagaron y las fuerzas de seguridad parecían haber reafirmado el control. El gobierno pidió calma y dijo que la gente debería "volver a sus actividades habituales". Dijo que la violencia fue perpetrada por ex miembros de la milicia "Ninja", un grupo rebelde de finales de la década de 1990 y principios de la de 2000 que se había disuelto hace mucho tiempo. Frédéric Bintsamou , el antiguo líder del grupo, había declarado su apoyo a Guy Brice Parfait Kolelas en las elecciones presidenciales. El gobierno dijo que "se están llevando a cabo investigaciones" para determinar si alguno de los candidatos derrotados de la oposición estuvo involucrado en la orquestación de la violencia. [43]
Mientras tanto, el Tribunal Constitucional validó los resultados el 4 de abril, confirmando formalmente la reelección de Sassou Nguesso. Los resultados finales publicados por el Tribunal Constitucional variaron solo ligeramente de los resultados provisionales, mostrando a Sassou Nguesso con el 60,19% de los votos, Kolelas con el 15,04% y Mokoko con el 13,74%; la participación se situó en el 68,92%. [44]
El gobierno declaró el 5 de abril que se creía que Bintsamou había estado involucrado en los ataques del día anterior. También dijo que 12 de los combatientes murieron y unos 50 fueron capturados, mientras que las fuerzas de seguridad sufrieron tres muertos y seis heridos; También se informó de la muerte de dos civiles. [45]
Kolelas dijo el 6 de abril que aceptaba la decisión del Tribunal Constitucional que validaba la reelección de Sassou Nguesso, aunque sostuvo que era "cuestionable". Instó a Sassou Nguesso "a ser humilde en la victoria porque esta elección se ha visto empañada por todo tipo de irregularidades". [46]
Sassou Nguesso prestó juramento como presidente en una ceremonia en Brazzaville el 16 de abril de 2016. [47] Nombró a Clément Mouamba , que había sido un miembro destacado de la UPADS, primer ministro el 23 de abril. Mouamba, quien se desempeñó como ministro de Finanzas a principios de la década de 1990, rompió con su partido en el período anterior al referéndum constitucional de 2015 y decidió participar en un diálogo patrocinado por el gobierno, que la oposición boicoteó, sobre la cuestión de cambiar la constitución. [48] [49]
Referencias
- ^ "Congo celebrará elecciones presidenciales anticipadas en marzo" Archivado el 3 de febrero de 2016 en Wayback Machine , New Vision , 31 de diciembre de 2015.
- ^ República del Congo IFES
- ^ "Congo: une nouvelle Commission électorale adoptée par l'Assemblée nationale" , Le Monde , 15 de enero de 2016 (en francés) .
- ^ "Congo: la nouvelle loi électorale adoptée par l'Assemblée nationale" , RTBF, 14 de enero de 2016 (en francés) .
- ^ "Congo: Une loi électorale adaptée pour des élections apaisées" , Les Echoes , enero de 2016 (en francés)
- ^ "Congo-Brazzaville: la gouvernance électorale en constante amélioration" , Relief Web, 28 de enero de 2016 (en francés) .
- ^ Ley electoral congoleña de 2001 (núm. 9-2001), modificada en 2007, 2012, 2014 y 2016.
- ↑ "Congo - Présidentielle: la date du dépôt des candidatures fixée du 5 au 20 février" Archivado el 2 de marzo de 2016 en la Wayback Machine , AFC (en francés) .
- ^ "Congo: la révision des listes se poursuit avant la présidentielle du 20 mars" , Africa News, 1 de febrero de 2016 (en francés) .
- ^ Thierry Noungou, "Présidentielle du 20 mars: le dépôt des candidatures s'ouvre le 5 février" , ADIAC, 1 de febrero de 2016 (en francés) .
- ^ "Sassou Nguesso del Congo para buscar el tercer mandato en la votación de marzo" , Agence France-Presse, 25 de enero de 2016.
- ^ Roger Ngombé, "Election présidentielle: Le RDPS promet de soutenir la candidature de Denis Sassou N'Guesso" , ADIAC, 8 de febrero de 2016 (en francés) .
- ^ Josiane Mambou Loukoula, "Vie des partis: Le PCT et la DRD formalisent leur Relations " , ADIAC, 16 de febrero de 2016 (en francés) .
- ^ Parfait Wilfried Douniama, "Election présidentielle: le Club 2002 PUR en rang de bataille pour la victoire de Denis Sassou N'Guesso" , ADIAC, 22 de febrero de 2016 (en francés) .
- ^ Jean Jacques Koubemba, "Election présidentielle: L'U.PA.DS jette son dévolu sur Pascal Tsaty-Mabiala" , ADIAC, 31 de enero de 2016 (en francés) .
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- ^ "Congo-Brazzaville: le dialog national s'ouvre sans l'opposition" , Radio France Internationale, 13 de julio de 2015 (en francés) .
- ^ "Ex jefe del ejército congoleño para postularse para presidente" , Agence France-Presse, 8 de febrero de 2016.
- ^ "El Congo ordena el arresto de un candidato clave en la carrera presidencial" , Agence France-Presse, 19 de febrero de 2016.
- ^ "Candidato presidencial del Congo liberado después de ser interrogado" , Agence France-Presse, 21 de febrero de 2016.
- ^ Roger Ngombé, "Election présidentielle: la Cour Constitutionnelle reçoit officiellement dix dossiers de candidature" , ADIAC, 22 de febrero de 2016 (en francés) .
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- ^ 15 de junio de 2007 Decreto congoleño (núm. 2007-309) sobre observadores electorales nacionales e internacionales
- ^ Declaración preliminar de la misión internacional de observación de la Unión Africana (UA) y la Comunidad Económica de los Estados de África Central (ECCAS) sobre las elecciones parlamentarias celebradas el 15 de julio de 2012 en la República del Congo Misión de la Unión Africana en el Congo (en francés)
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