Una moción de censura al gobierno español de Mariano Rajoy fue debatida y votada en el Congreso de los Diputados entre el 13 y el 14 de junio de 2017. Fue interpuesta por el líder de Unidos Podemos , Pablo Iglesias , a raíz de un caso de corrupción que involucra a altos cargos del Partido Popular Funcionarios (PP), en medio de acusaciones de maniobras del gobierno de Rajoy para influir en el sistema judicial con el fin de encubrir el escándalo. [1] [2] Este fue el tercer voto de censura celebrado en España desde la transición del país a la democracia, después del fracaso1980 y 1987 los [3] -así como los primeros en no ser registradas por el principal partido de oposición en el momento. [4] [5] El Partido Socialista Obrero Español (PSOE), Ciudadanos (Cs) y el Partido Nacionalista Vasco (PNV) anunciaron su rechazo a cualquier candidato propuesto por Podemos, lo que significa que es poco probable que la moción tenga éxito. [6] [7] [8]
![]() El Primer Ministro Mariano Rajoy , haciendo uso de la palabra durante el debate sobre la moción de censura el 13 de junio de 2017. | |
Fecha | 13 a 14 de junio de 2017 |
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Localización | Congreso de los Diputados , España |
Causa | La revelación de una serie de escándalos de corrupción que afectan al Partido Popular (PP). |
Participantes | |
Salir | Moción rechazada. |
La moción fue rechazada tras contar con el apoyo de Unidos Podemos, Compromís , Izquierda Republicana de Cataluña (ERC) y EH Bildu —por un total de 82 votos a favor— el voto negativo de PP, Cs, Unión Popular Navarra (UPN), Coalición Canaria (CCa) y Foro de Asturias (FAC) —con 170 votos en contra— y las abstenciones del PSOE, Partido Democrático Europeo Catalán (PDeCAT), PNV y Nueva Canarias (NCa) —97. [9] Si bien la iniciativa no tuvo éxito, sentaría el precedente para una moción similar en mayo de 2018 ante la caída del gobierno de Rajoy y la elección de Pedro Sánchez como primer ministro de España .
Fondo
El segundo gobierno de Rajoy asumió el cargo el 31 de octubre de 2016, tras diez meses de estancamiento político, dos elecciones generales y la decisión final del Partido Socialista Obrero Español (PSOE) de no bloquear la candidatura a la investidura de Mariano Rajoy tras una crisis interna eso había llevado a la renuncia de Pedro Sánchez como líder del partido. Sin embargo, el gobierno resultante fue minoritario y durante los meses siguientes luchó para que sus proyectos de ley se convirtieran en ley. [10] Además, el gobernante Partido Popular (PP) se vio sometido a una creciente presión política después de que un escándalo de corrupción en Murcia obligara a dimitir el presidente regional Pedro Antonio Sánchez . [11]
En abril de 2017, tras apenas cinco meses de mandato, el PP se vio sacudido por una sucesión de hechos que dañaron la imagen del partido. Justo cuando el primer ministro Rajoy fue llamado a declarar como testigo en el juicio por corrupción de Gürtel , se dio a conocer un nuevo caso de presunta corrupción (apodado como "Lezo"), sumándose a las ya en curso investigaciones sobre los escándalos de Púnica y Gürtel. La Operación Lezo supuso la detención del expresidente madrileño Ignacio González , acusado de desviar millones de euros del tesoro público a paraísos fiscales y saldar las deudas del partido autonómico durante su mandato como primer ministro madrileño. [12] [13] [14] El alcance del nuevo escándalo alcanzó cotas nunca vistas en la política española. Varias empresas —Ohl , PricewaterhouseCoopers , Indra y Canal de Isabel II , entre otras— sospechosas de haber financiado ilegalmente la filial madrileña del PP , tenían su sede en España registrada por la policía en busca de documentación incriminatoria. [15] La veterana del partido y exjefe de González, Esperanza Aguirre, renunció a sus cargos políticos restantes después de ver a muchos de sus ex asesores cercanos encarcelados o acusados en varios procedimientos judiciales. [16] [17]
La filtración de una serie de grabaciones en las que participaron González y varios altos cargos del PP y del gobierno —entre ellos el expresidente valenciano Eduardo Zaplana y el ministro de Justicia Rafael Catalá— reveló un complot de los ministerios de Interior y Justicia para encubrir el escándalo , poniendo seriamente la independencia judicial en España en tela de juicio. [18] [19] [20] En una de las grabaciones filtradas, González señaló una cinta que presuntamente mostraría a Rajoy recibiendo sobornos de un empresario, y que esto habría sido utilizado por el director general de Intereconomía , Julio Ariza, en el pasado para chantajearlo. . [21] Paralelamente, el fiscal jefe anticorrupción, Manuel Moix —develado por escuchas policiales que había sido favorecido para el cargo por el propio Ignacio González— fue acusado de intentar detener las investigaciones sobre las acusaciones de soborno del PP. [22] [23] El secretario de Estado de Seguridad, José Antonio Nieto, adjunto de Juan Ignacio Zoido en el Ministerio del Interior, fue objeto de presiones tras ser acusado de revelar detalles de las investigaciones en curso al hermano de González en una reunión privada celebrada el 8 de marzo. 2017. [24] [25]
A mediados de mayo, la cadena de escándalos había salpicado a Cristina Cifuentes , actual presidenta de Madrid, a quien la Guardia Civil acusó de haber estado involucrada en los trámites de adjudicación de contratos que llevaron a la financiación ilegal de su partido entre 2007 y 2012. [26 ] A estas alturas, también se concluyó que Esperanza Aguirre había ganado injustamente las elecciones regionales de 2007 y 2011 , con sus presupuestos de campaña muy por encima de los legalmente declarados, a través de un sistema que "dañó el pluralismo político". Al parecer, estos fondos ilegales también fueron utilizados por la campaña de Mariano Rajoy en las elecciones generales de 2008 . [27] [28] Las sospechas de malversación de fondos en la Comunidad de Madrid se remontan a 2001, durante el mandato de Alberto Ruiz-Gallardón , cuyo gabinete en ese momento fue investigado por la Guardia Civil. [29] [30] Mientras tanto, una investigación separada de la Policía Nacional sobre los escándalos en curso que involucran a la familia del expresidente catalán Jordi Pujol vinculó al exministro de Trabajo Manuel Pimentel e Ignacio López del Hierro, esposo de María Dolores de Cospedal, titular ministro de Defensa y secretario general del PP, a otro complot de corrupción en África, relacionado con el escándalo de Lezo. [31]
A raíz de los escándalos y de la negativa de Rajoy a emprender cualquier acción, los miembros de Unidos Podemos —entre ellos Podemos , Izquierda Unida , En Comú Podem y En Marea— anunciaron el 27 de abril que presentarían una moción de censura y solicitarían su apoyo. del PSOE y otros partidos. [6] [22] Las rivalidades entre los partidos de la oposición, sin embargo, hicieron que la iniciativa no tuviera éxito: el PSOE rechazó la moción y acusó al líder de Podemos, Pablo Iglesias, de "mala fe" y de interferir en las elecciones primarias de liderazgo del partido. , mientras que Ciudadanos (Cs) —en los que se basó el gobierno de Rajoy para obtener confianza y suministro de apoyo— calificaron la medida de "un circo". El Partido Nacionalista Vasco (PNV) también expresó su rechazo a la maniobra. [7] No obstante, los socialistas se vieron en una situación difícil, ya que oponerse a la moción los vería reunidos detrás del gobierno de Rajoy en medio de los escándalos en curso en un momento en que todavía no tenían un líder. [32]
Provisiones legales
La Constitución española de 1978 requería que las mociones de censura fueran propuestas por al menos una décima parte del Congreso de los Diputados —35 de 350. Siguiendo el modelo alemán , las mociones de censura en España eran constructivas , por lo que se requería la moción incluir un candidato alternativo a primer ministro . [33] Para que una moción de censura tuviera éxito, tenía que ser aprobada por mayoría absoluta en el Congreso de los Diputados. Se requirió un período mínimo de cinco días desde el registro de la moción (denominado "período de enfriamiento") para que pasara antes de que pudiera presentarse a votación, pero no se estableció un máximo. Otras partes tenían derecho a presentar mociones alternativas dentro de los primeros dos días desde el registro. [34] [35] [36] [37]
1. El Congreso de los Diputados podrá impugnar la política del Gobierno aprobando una moción de censura por mayoría absoluta de sus miembros.
2. La moción de censura debe ser propuesta por al menos una décima parte de los diputados, incluido un candidato a la presidencia del Gobierno.
3. La moción de censura no podrá ser votada hasta cinco días después de su presentación. Durante los dos primeros días de este período, se podrán presentar mociones alternativas.
4. Si la moción de censura no es aprobada por el Congreso, sus signatarios no podrán presentar otra durante la misma sesión.- Artículo 113 de la Constitución española [38]
Al mismo tiempo, se prohibió al Primer Ministro disolver las Cortes Generales y convocar elecciones generales mientras estaba pendiente una moción de censura. Si la moción tenía éxito, se requería que el primer ministro en funciones y su gobierno presentaran su renuncia al Monarca , mientras que el candidato propuesto en la moción se consideraba automáticamente que tenía la confianza del Congreso de los Diputados e inmediatamente era nombrado primer ministro. . Si no tuvo éxito, se prohibió a los firmantes de la moción presentar otra durante la misma sesión. [37] [38]
El procedimiento de las mociones de censura estaba regulado en los artículos 175 a 179 del Reglamento del Congreso de los Diputados, que disponía que el debate de la moción a partir de su defensa por uno de los miembros firmantes, sin límite de tiempo, se cumpliera. por un discurso también ilimitado del candidato nominado para explicar su programa político. Posteriormente, a los portavoces de los diferentes grupos parlamentarios del Congreso se les permitió hablar durante treinta minutos, con la oportunidad de responder o rectificarse durante diez minutos. Se permitió a los miembros del gobierno tomar la palabra y hablar en cualquier momento de su solicitud durante el debate. [39]
Las encuestas de opinión
Empresa encuestadora / Comisionado | Fecha de trabajo de campo | Tamaño de la muestra | Apoyo | Rechazar | Ninguno de los dos | ![]() |
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Invymark / laSexta [p 1] | 5 a 9 de junio de 2017 | ? | 50,0 | 45,2 | N / A | 4.8 |
Metroscopia / El País [p 2] | 29 de mayo a 1 de junio de 2017 | 2.599 | 46,0 | 51,0 | N / A | 3,0 |
Sigma Dos / El Mundo [p 3] | 8 a 10 de mayo de 2017 | 1200 | 31,7 | 41,0 | 18,5 | 8,9 |
Invymark / laSexta [p 4] | 2 a 5 de mayo de 2017 | ? | 47,8 | 47,0 | N / A | 5.2 |
Eventos
Preludio y debate
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/4/40/2017MotionPodemosLogo.png/175px-2017MotionPodemosLogo.png)
El 19 de mayo de 2017, la moción fue registrada formalmente por treinta y siete diputados de Unidos Podemos , con Pablo Iglesias como candidato propuesto a primer ministro. [40] Iglesias invitó al Partido Socialista Obrero Español (PSOE) a un acuerdo, pero reconoció que era probable que la iniciativa fuera derrotada, afirmando saber que él no "saldría como primer ministro de este voto de censura, pero es mi responsabilidad ", [41] a pesar de que la medida entrañaba" enormes riesgos ": si bien también habían sido derrotadas las mociones de censura anteriores celebradas desde la transición española a la democracia , la de 1980 logró promover la figura de Felipe González —afirmó ser uno de los muchos factores que contribuyeron a su aplastante victoria en las elecciones de 1982, mientras que la de 1987 marcó el ocaso de la carrera política de Antonio Hernández Mancha . [42] Los promotores de la moción realizaron una manifestación en la Puerta del Sol , Madrid , el 20 de mayo, donde miles de personas se reunieron en apoyo de la iniciativa. [43] [44] [45]
Compromís acogió con entusiasmo la moción y anunció su apoyo a Unidos Podemos. [46] Izquierda Republicana de Cataluña (ERC) simpatizaba con la iniciativa, pero la condicionó a que Podemos apoyara un referéndum de independencia que se celebraría en Cataluña. [47] [48] Esta misma condición fue exigida por el Partido Democrático Europeo Catalán (PDeCAT), que sin embargo se mantuvo más escéptico y argumentó que "evaluarían los pros y los contras " de apoyar la moción antes de tomar una decisión. [49] [50] EH Bildu mostró su voluntad de apoyar la iniciativa si Podemos reafirmaba su compromiso con el " derecho a decidir ", que ya habían contemplado en su manifiesto electoral. [51] La moción también recibió el apoyo de los sindicatos UGT y CCOO , que expresaron su "decepción y tristeza" porque los partidos de oposición no la respaldaron. [52] [53]
El PSOE anunció inicialmente que votaría en contra de la moción, argumentando que era una "intrusión" dentro de las primarias en curso del partido. [54] [55] Los tres candidatos a la dirección del partido —Susana Díaz , Pedro Sánchez y Patxi López— rechazaron la movida de Podemos, percibiéndola como dirigida a su partido más que al de Rajoy. [56] El líder interino del PSOE, Javier Fernández, rechazó los intentos de Iglesias de discutir la iniciativa, a pesar de las ofertas de este último de dar marcha atrás a favor de un candidato del PSOE. [57] [58] Ciudadanos (Cs) descartaron apoyar la moción y la calificaron de "número de circo", [7] mientras que el PP se burló de la iniciativa calificándola de "absurdo". [59] Se esperaba ampliamente que los socios electorales del PP, Unión Popular Navarra (UPN) y Foro de Asturias (FAC), se opusieran a la moción, mientras que la Coalición Canaria (CCa) y Nueva Canarias (NCa) insinuaron su rechazo también. [60] Los miembros del Partido Nacionalista Vasco (PNV) calificaron la iniciativa de "una torpeza absoluta" y criticaron a Podemos por anunciar la moción a los medios de comunicación sin discutirla primero con el resto de partidos, aunque también afirmaron que "no estaban muy convencido "de tener a Iglesias como candidato alternativo a Rajoy. [61]
Un nuevo escenario político surgió tras la repentina reelección de Pedro Sánchez como líder del PSOE el pasado 21 de mayo, después de que durante su campaña electoral de dirigencia insinuara registrar una futura moción de censura contra Rajoy "si era para ganarla". [62] Sin embargo, dejó claro que su partido no apoyaría al de Iglesias, tanto porque el PSOE y no Unidos Podemos era el principal partido de oposición al PP como porque no había números en ese momento para que la moción tuviera éxito. [63] El 22 de mayo, Pablo Iglesias ofreció a Sánchez retirar la moción de Podemos si en su lugar presentaba la suya, [64] pero el PSOE la rechazó y señaló una abstención alegando que, si bien el partido estaba de acuerdo con las motivaciones de la moción , no lo hizo con la forma en que se había presentado. [65] [66] Algunos comentaron que, en realidad, Sánchez estuvo de acuerdo con la moción, pero en privado estaba molesto porque la iniciativa no había sido suya, mientras que se dijo que tenía planes de presentar una moción de censura propia al final. de 2017, esperando mientras tanto consolidar su control sobre el partido. [67] [68]
El debate parlamentario y la votación de la moción estaban programados para los días 13 y 14 de junio. [69] Comenzó con un discurso de dos horas de duración de la portavoz de Unidos Podemos, Irene Montero , y fue seguido por una intervención sorpresa del primer ministro Mariano Rajoy , de quien se esperaba ampliamente que no participara en el debate. El discurso de Pablo Iglesias como candidato siguió poco después, con Rajoy e Iglesias protagonizando un duelo parlamentario que se prolongó durante horas. [70] [71] Rajoy afirmó que "un gobierno de Iglesias sería un castigo para España", [72] mientras que Iglesias recordó al PP sus escándalos de corrupción y ofreció al PSOE una alianza en el futuro que ayudó a derrocar al gobierno del PP. . [73] El nuevo portavoz del PSOE, José Luis Ábalos , mantuvo la postura de su partido sobre la moción y recordó a Iglesias su propia postura durante la fallida investidura de Sánchez en 2016 , pero le agradeció "por su tono" y recogió su "invitación" para una entendimiento, sin aclarar si Sánchez presentaría una moción en el futuro previsible. [74] [75] El portavoz de ERC, Joan Tardà, elogió a Iglesias por su iniciativa y anunció el apoyo de su partido a la moción, [76] mientras que EH Bildu anunció un "sí crítico" alegando que era "una prioridad expulsar a los más corruptos partido en Europa del gobierno "mientras exigía a Iglesias su pleno apoyo al derecho a la autodeterminación. [77]
Votar
Moción de censura Pablo Iglesias Turrión ( Podemos ) | ||
Votación → | 14 de junio de 2017 | |
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Mayoría requerida → | 176 de 350 ![]() | |
sí
| 82/350 | |
No
| 170/350 | |
Abstenciones
| 97/350 | |
Ausentes
| 1/350 | |
Fuentes [78] [79] |
Secuelas
Como era de esperar, la moción fue rechazada el 14 de junio de 2017, habiendo reunido el apoyo de Unidos Podemos, Compromís, ERC y EH Bildu por un total de 82 votos a favor, 170 en contra y 97 abstenciones. [9] Sin embargo, durante el debate tanto Unidos Podemos como PSOE insinuaron la posibilidad de un entendimiento futuro que podría verlos a ambos trabajando en una moción conjunta. [80] Tal invitación fue ofrecida por Iglesias quien, durante una respuesta al portavoz del PSOE, José Luis Ábalos, afirmó que Podemos "se comprometerá con el nuevo PSOE en busca de una mayoría alternativa" e instó a los socialistas a "trabajar juntos". en una moción de censura ". [81] Eventualmente, Sánchez presentaría una de esas mociones en mayo de 2018 tras la publicación de una sentencia judicial que determinó que el PP se había beneficiado del esquema ilegal de sobornos por contratos del caso Gürtel y confirmó la existencia de una estructura contable y financiera paralela a la oficial del partido. La moción tendría éxito, lo que provocaría la caída del gobierno de Rajoy y la elección de Pedro Sánchez como nuevo primer ministro.
Referencias
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- Otro
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