La cumbre de 2018 Eritrea-Etiopía (también cumbre de paz de 2018 Eritrea-Etiopía ) fue una cumbre bilateral que tuvo lugar del 8 al 9 de julio de 2018 en Asmara , Eritrea , entre el presidente de Eritrea, Isaias Afwerki, y el primer ministro de Etiopía, Abiy Ahmed, y funcionarios de los dos países .
Cumbre Eritrea-Etiopía 2018 | |
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País anfitrión | Eritrea |
Fecha | 8 a 9 de julio de 2018 |
Lugar (s) | Oficina del presidente de Asmara |
Participantes | Isaias Afwerki Abiy Ahmed |
Puntos clave | |
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Los dos líderes firmaron una declaración conjunta el 9 de julio, poniendo fin formalmente al conflicto fronterizo entre ambos países, restableciendo las relaciones diplomáticas plenas y acordando abrir sus fronteras entre sí para personas, bienes y servicios. [1] [2] También se consideró que la declaración conjunta cerraba todos los capítulos relacionados con la guerra entre Eritrea y Etiopía (1998-2000) y el siguiente conflicto fronterizo entre Eritrea y Etiopía (2000-2018) con enfrentamientos esporádicos. [3]
Fondo
Eritrea se independizó de Etiopía en 1993 después de la Guerra de Independencia de Eritrea de 30 años , y las disputas fronterizas posteriores provocaron una tensión continua entre las dos naciones. Las tensiones llegaron a un punto crítico en mayo de 1998, y Eritrea invadió Etiopía, [4] lo que provocó la guerra entre Etiopía y Eritrea ; esto mató a entre 70.000 y 100.000 en ambos lados y dejó a Eritrea con más de un tercio de su territorio ocupado y más de 650.000 personas desplazadas. [5]
En 2000, los dos países firmaron el Acuerdo de Argel acordando someterse a arbitraje vinculante para resolver cuestiones de límites y restitución. Eritrea recibió la mayor parte del territorio en disputa por parte de la Corte Permanente de Arbitraje , pero Etiopía todavía ocupaba la mayor parte de la tierra en disputa en 2017. [6] El resultado fue un estado de conflicto congelado de "sin guerra, sin paz" y tensiones prolongadas entre los dos países. [7] [8] [9] [10] Cada país acusó al otro de albergar movimientos terroristas destinados a fomentar el cambio de régimen, [11] [12] y ambos permanecieron como sociedades cerradas; Etiopía era un estado autoritario de partido dominante gobernado por el Frente Democrático Revolucionario del Pueblo Etíope (EPRDF), y Eritrea es un estado totalitario de partido único gobernado por el Frente Popular para la Democracia y la Justicia (PFDJ). Las elecciones presidenciales y parlamentarias en Eritrea se han pospuesto indefinidamente y nunca se han celebrado desde la independencia. [13]
Hailemariam Desalegn , primer ministro de Etiopía de 2012 a 2018, no pudo avanzar hacia la resolución de las tensiones con Eritrea, y su mandato vio repetidas oleadas de protestas contra la atmósfera política represiva. [14] Después de su renuncia en 2018, fue reemplazado por Abiy Ahmed , quien prometió en su discurso inaugural negociar el fin del conflicto entre Etiopía y Eritrea. [15] [16]
Anuncio y preparativos
El 5 de junio de 2018, el Comité Ejecutivo del gobernante Frente Democrático Revolucionario del Pueblo Etíope anunció su intención de aceptar y aplicar plenamente la decisión de 2002 de la Comisión de Límites entre Eritrea y Etiopía (EEBC) establecida bajo los auspicios de la Corte Permanente de Arbitraje de conformidad con la Acuerdo de Argel de 2000. [9] En una declaración, el EPRDF pidió a Eritrea que corresponda e implemente el acuerdo de paz sin condiciones previas. [17]
La decisión fue una sorpresa, [18] [19] [20] lo que representa un cambio de rumbo de dieciséis años de política etíope. Si bien es motivo de optimismo en gran parte de Etiopía, en la región de Tigray , bajo cuya jurisdicción caen la mayoría de los territorios en disputa, el anuncio provocó protestas, incluso en la disputada ciudad de Badme y entre los veteranos de guerra. [15] El 13 de junio de 2018, el comité ejecutivo del Frente de Liberación Popular de Tigray denunció, entre otras cosas, la decisión de entregar a Badme como "fundamentalmente defectuosa", diciendo que la coalición gobernante padecía un "déficit fundamental de liderazgo". [21] Los Irobs étnicos que viven en las áreas fronterizas actualmente bajo administración etíope organizaron una protesta para condenar la decisión de aceptar el fallo de la comisión de límites, temiendo la división de su comunidad. [20] En una sesión de preguntas y respuestas en el Parlamento el 11 de junio, Abiy defendió su iniciativa de paz, diciendo: "Estaba parado en [Badme] cuando izamos nuestra bandera, y lloré. Muchos de mis amigos que lucharon en esa guerra, tuvimos que enterrar ”, aludiendo a su propio servicio durante el conflicto. [19]
El gobierno de Eritrea, que parecía haber sido tomado por sorpresa por la medida, [20] se abstuvo de comentar sobre la oferta de Etiopía durante dos semanas hasta el 20 de junio, en el discurso del presidente Isaías con motivo del Día de los Mártires . Lamentando "dos generaciones perdidas" de oportunidades, el presidente de Eritrea anunció que su gobierno enviaría una delegación a Addis Abeba "para evaluar los desarrollos actuales directamente y en profundidad, así como para trazar un plan de acción futura continua". [19] Menos de una semana después, el 26 de junio de 2018, el Ministro de Relaciones Exteriores de Eritrea, Osman Saleh Mohammed, visitó Addis Abeba durante tres días y participó en la primera reunión bilateral entre los dos países en más de dos décadas. [22] Los dos países acordaron restablecer relaciones diplomáticas e intercambiar embajadores, y Abiy acordó reunirse con su homólogo eritreo "en un futuro próximo", aunque el ministro de Relaciones Exteriores de Etiopía, Workneh Gebeyehu, agregó que no se había determinado la hora ni el lugar. [23]
Cumbre
8 de julio
Abiy llegó a Asmara, Eritrea, el 8 de julio, donde fue recibido por el presidente Isaías en el aeropuerto internacional de Asmara . [24] Cientos de miles de personas se alinearon en la calle principal de Asmara, Harnet Avenue, para dar la bienvenida a la caravana del líder etíope. Los dos líderes y sus delegaciones sostuvieron una reunión bilateral ampliada en el Palacio Presidencial, anunciando que las líneas telefónicas entre los dos países serían reconectadas con efecto inmediato. [25] También se anunció el restablecimiento de embajadas, la apertura de puertos, rutas aéreas y "viajes gratuitos" entre los dos países, aunque no estaba claro qué implicaría esto último. [26]
Esa noche, el líder eritreo celebró una cena oficial para su invitado etíope en el edificio del municipio de Asmara, a la que asistieron funcionarios del gobierno y del partido y el cuerpo diplomático, en la que los dos brindaron por el fin de las tensiones y presagiaron una nueva era de las relaciones entre Eritrea y Etiopía. . [26] [27]
Hemos acordado derribar el muro que nos separa. Ahora no hay frontera entre Etiopía y Eritrea. Esa línea fronteriza se ha ido hoy con la demostración de un amor verdadero ... el amor es más grande que las armas modernas como tanques y misiles. El amor puede ganar corazones, y lo hemos visto mucho hoy aquí en Asmara. A partir de este momento, la guerra no es una opción para los pueblos de Eritrea y Etiopía. Lo que necesitamos ahora es amor.
- Abiy Ahmed [26]
El pueblo de Eritrea ha tenido hoy la oportunidad de expresar su verdadero amor y emoción por los etíopes. Podemos imaginar que las decisiones que tomó el primer ministro de Etiopía no fueron fáciles. Pero podemos asegurarle que afrontaremos el futuro juntos. Trabajaremos como uno solo.
- Isaias Afewerki [26]
9 de julio
Tras una ceremonia de café en la residencia privada de Isaías, [27] los dos líderes firmaron una Declaración conjunta de paz y amistad de cinco puntos archivada el 12 de julio de 2020 en Wayback Machine , declarando que "el estado de guerra entre Etiopía y Eritrea ha llegado a un final; se ha abierto una nueva era de paz y amistad ". [28] En la declaración conjunta, los dos países acordaron reanudar las relaciones diplomáticas y los vínculos de transporte, comercio y comunicaciones, implementar el fallo fronterizo de la EEBC y garantizar la paz y la cooperación regionales. [29]
Luego, Abiy partió de Asmara, nuevamente con el presidente Isaías despidiéndose de él en el aeropuerto, y regresó a Addis Abeba.
Delegaciones
Abiy estuvo acompañado por Workneh Gebeyehu , Ministro de Relaciones Exteriores , Muferiat Kamil , el Portavoz de la Cámara de Representantes del Pueblo , Keria Ibrahim , Portavoz de la Cámara de la Federación , y Seyoum Awol , Presidente de la Región de Afar . [30] Notablemente ausente estuvo Debretsion Gebremichael , presidente de la región de Tigray y líder del TPLF , que ha sido crítico con el proceso de paz.
Reacciones
Los líderes y organizaciones de África y el mundo dieron la bienvenida al éxito de la cumbre y expresaron su apoyo al proceso de paz entre los dos países.
Países y territorios
- China : La portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, Hua Chunying, dijo que la parte china siempre espera que los dos países puedan resolver adecuadamente la disputa relevante a través del diálogo y la negociación y normalizar sus relaciones. China encomia y acoge con satisfacción los últimos avances en las relaciones entre Etiopía y Eritrea y está dispuesta a unirse a la comunidad internacional para seguir desempeñando un papel constructivo en la promoción de la paz, la estabilidad y el desarrollo del Cuerno de África. [31]
- Egipto : En un comunicado, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Egipto elogió la "visita histórica" del primer ministro etíope Abiy Ahmed a Asmara, afirmando su creencia de que la visita presagiaría una "nueva era" y que su acercamiento podría servir de modelo para otros Países africanos. [32]
- Francia : El Ministerio de Relaciones Exteriores de Francia , en una declaración efusiva, acogió con satisfacción la medida "histórica", "valiente" e "importante", elogiando la extensión de Abiy de sus políticas de reconciliación al campo de la diplomacia regional, "prestando su pleno apoyo a Prime La visión del futuro del ministro Abiy Ahmed para su país y el resto del continente ”, así como la respuesta positiva de Isaías. [33]
- Alemania : Un portavoz del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores emitió un comunicado diciendo que el Primer Ministro Abiy y el Presidente Isaías "han demostrado que es posible ir más allá de largos años de animosidad y abrir un nuevo capítulo en sus relaciones" y que la declaración de paz y amistad firmado por los dos líderes "da motivos para la esperanza de que el conflicto, que se ha cobrado decenas de miles de vidas y ha desplazado a cientos de miles de personas, pueda resolverse de forma permanente". [34]
- Santa Sede : Hablando a los fieles en la Plaza de San Pedro el domingo anterior a la cumbre, el Papa Francisco destacó las conversaciones entre Etiopía y Eritrea como motivo de optimismo, diciendo que "en medio de tantos conflictos, es conveniente señalar una iniciativa eso se puede llamar histórico ", expresando la esperanza de que las conversaciones entre las dos naciones" enciendan una luz de esperanza para estos dos países del Cuerno de África y para todo el continente africano ". [35]
- Japón : El ministro de Relaciones Exteriores, Tarō Kōno, acogió con satisfacción la firma de la Declaración Conjunta y expresó su expectativa de que "la relación entre los dos países progresará más y que los dos países contribuirán a una mayor estabilidad y prosperidad de la región del Cuerno de África". [36]
- Kenia : En un comunicado en Twitter, el presidente Uhuru Kenyatta felicitó a Isaias y Abiy "por elegir el camino de hablar entre ellos y comenzar el viaje de la amistad", diciendo que Kenia era un "vecino orgulloso". [17]
- Rusia : Un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores dijo que Moscú acogió con satisfacción la renovación de los contactos directos entre Etiopía y Eritrea y "confiaba en que la rápida normalización de las relaciones entre Etiopía y Eritrea", entre otras cosas, "satisface los intereses vitales de los dos pueblos y ayudará a crear una atmósfera de vecindad entre ellos ". [37]
- Ruanda : El presidente Paul Kagame , actual presidente de la Unión Africana , elogió en Twitter a los dos líderes por reunirse, los saludó "por su valentía y por hacer lo correcto por su gente de los dos países", y agregó "los felicitamos y estamos con ¡usted!" [17]
- España : El Gobierno español expresó su "gran satisfacción" con la cumbre y calificó la reunión como "un logro clave en una región tan particularmente inestable como el Cuerno de África". [38]
- Turquía : En una declaración escrita, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Turquía dijo: "Como país que concede importancia a la estabilidad en África, Turquía acoge con satisfacción las medidas adoptadas hacia la normalización de las relaciones entre Etiopía y Eritrea y la Declaración Conjunta firmada entre Eritrea y Etiopía el 9 de julio. en Asmara, durante la visita de SE Dr. Abiy Ahmed, Primer Ministro de Etiopía, a Eritrea ". [39]
- Emiratos Árabes Unidos : El Jeque Abdullah bin Zayed Al Nahyan , Ministro de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional, ha acogido con satisfacción el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre Etiopía y Eritrea. En un comunicado, dijo: "El restablecimiento de las relaciones diplomáticas tendrá un impacto positivo en la seguridad y estabilidad de los dos países en particular, y del Cuerno de África en general". [40]
- Reino Unido : El ministro de Estado para África, Harriett Baldwin, calificó la declaración conjunta como "un paso trascendental hacia la construcción de una paz duradera entre Etiopía y Eritrea" que "fortalecerá en gran medida los lazos políticos y económicos que beneficiarán no solo a las poblaciones de ambos países, sino también a mejorar la seguridad y la prosperidad en todo el Cuerno de África ". [41]
- Estados Unidos : Mike Pompeo , Secretario de Estado de los Estados Unidos , emitió una declaración "acogiendo con beneplácito el compromiso del 9 de julio con la paz y la seguridad" y elogiando al "Primer Ministro Abiy de Etiopía y al Presidente Isaías de Eritrea por guiar valientemente a sus ciudadanos hacia la paz y la prosperidad". y reforma política ". [42]
Organizaciones
- Unión Europea : La Alta Representante para Asuntos Exteriores, Federica Mogherini, dijo que la "medida histórica y valiente" planteó "perspectivas sin precedentes para la reconciliación y allana el camino para una mayor cooperación regional y estabilidad en el Cuerno de África". [43]
- Unión Africana : Moussa Faki , presidente de la Comisión de la Unión Africana , elogió a Isaías y Abiy "por elegir el valiente camino de la reconciliación, en interés de su pueblo, la región y África en su conjunto", y agregó que proporciona un ejemplo "digno de la emulación de todas las partes en conflictos y crisis en otras partes del continente ". [44]
- Naciones Unidas : El secretario general António Guterres elogió la reunión como un "éxito asombroso" mientras se encontraba en Addis Abeba poco antes de la fecha prevista para reunirse con el primer ministro Abiy, y la describió como "ilustrativa de un nuevo viento de esperanza que sopla en África", y que los acontecimientos harían obsoletas las sanciones de la ONU contra Eritrea, tras su acuerdo de paz con Etiopía. [45]
Secuelas
La noche de su regreso a Etiopía, el primer ministro Abiy se reunió con el secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, y le informó sobre los procedimientos de la cumbre. Como resultado de su resultado exitoso, Abiy solicitó que las Naciones Unidas levantaran sus sanciones, impuestas en gran parte debido a los esfuerzos de la diplomacia etíope, a Eritrea. [46]
Inmediatamente después de la cumbre, se anunció que Ethiopian Airlines reanudaría los vuelos a Asmara el lunes 16 de julio siguiente. [47] La agencia estatal de prensa de Etiopía informó que Ethiopian Airlines tomaría adicionalmente una participación del 20% en Eritrean Airlines , aunque al 9 de julio de 2018 esto aún no ha sido confirmado por la dirección de ninguna de las aerolíneas. [48]
El presidente Isaías realizó una visita recíproca a Etiopía la semana inmediatamente posterior a la cumbre, del 14 al 16 de julio. [49] [50] Hablando en un almuerzo de estado organizado por el presidente Mulatu Teshome , Isaías afirmó la unidad de Eritrea y Etiopía, diciendo "de ahora en adelante, cualquiera que diga que los eritreos y los etíopes son dos pueblos diferentes es uno que no conoce la verdad. " [51] Visitó un parque industrial en Awassa y presidió la reapertura de la Embajada de Eritrea. [52]
El 11 de septiembre de 2018, los pasos fronterizos de Eritrea-Etiopía se reabrieron por primera vez desde 1998, en Serha- Zalambesa y Debaysima - Burre . [53] En octubre de 2019, Abiy recibió el Premio Nobel de la Paz por su trabajo en la intermediación de la paz. [54]
Martin Plaut , periodista especializado en África, sugirió que la estrecha relación y las reuniones entre Abiy e Isaías que siguieron en 2019 y 2020, junto con el Acuerdo Tripartito que incluyó a Mohamed Abdullahi Mohamed ( Farmaajo ), presidente de Somalia, se utilizaron para discutir y preparar una estrategia militar combinada para la Guerra de Tigray que comenzó a principios de noviembre de 2020. [55]
Ver también
- Cumbre intercoreana de abril de 2018
Referencias
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enlaces externos
- Texto de la Declaración conjunta de paz y amistad (en inglés) Archivado el 12 de julio de 2020 en Wayback Machine