El aborto en México es un tema controvertido. Su estatus legal varía según el estado . El procedimiento está disponible a pedido de cualquier mujer hasta las doce semanas de embarazo en la Ciudad de México y el estado de Oaxaca , [1] [2] pero está severamente restringido en los otros estados. [3] [4] A abril de 2015 [actualizar], se habían realizado 138.792 abortos en la ciudad capital desde su despenalización (2007). [5]Las leyes de aborto y su aplicación varían según la región, pero en las partes conservadoras del país, las mujeres son procesadas y condenadas de forma rutinaria por abortar: más de 679 mujeres han sido condenadas por aborto en estados de tendencia conservadora, como Guanajuato . [4] [6]
Historia
En 1931, catorce años después de la redacción de la Constitución Nacional , el Gobierno mexicano abordó el aborto ilegalizándolo, salvo en los casos en que el aborto sea causado por negligencia de la madre, la continuación del embarazo ponga en peligro la vida de la madre. o en el embarazo resultante de una violación. [7] [8] [9]
En 1974, México introdujo la Ley General de Población , una ley que requiere que el gobierno brinde servicios gratuitos de planificación familiar en todas las clínicas de salud pública y un Programa Nacional de Planificación Familiar para coordinarlo. [10] El mismo año, México enmendó su constitución para reconocer el "derecho de todo ciudadano mexicano a decidir libremente, de manera responsable e informada, sobre el número y espaciamiento de sus hijos". [10] [11] En 1991, el estado de Chiapas legalizó el aborto. [12]
Hasta la década de 1990, el gobierno mexicano expandió considerablemente sus servicios de planificación familiar a áreas rurales y partes menos desarrolladas del país, reduciendo las desigualdades en los servicios de planificación familiar y la provisión de anticonceptivos. [10] El uso de anticonceptivos se duplicó desde 1976, pero la tasa anual de aumento se desaceleró en 1992 y se ha estancado en los últimos años. [10] [13]
Según datos proporcionados por el Instituto Guttmacher , en 1996 México tenía el porcentaje más bajo de mujeres de América Latina que se sometían a un procedimiento de aborto, con un 2,5%. [14] En 2009, la tasa nacional de abortos en México era de aproximadamente 38 abortos por cada 1000 mujeres entre las edades de 15 y 44 años, un 3.8%. Es importante considerar las tasas debido a las estrictas leyes antiaborto de México y, por lo tanto, es posible que no sean la representación más precisa de los datos reales. [10] [15]
Legalidad
El 24 de abril de 2007 la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (LAFD) reformó los artículos 145 a 148 del Código Penal y el artículo 14 del Código de Salud, todos ellos referidos al aborto; 46 de los 66 miembros (de cinco partidos distintos) de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aprobaron la nueva legislación. [16] Los cambios ampliaron la ley anterior, que había permitido abortos legales en cuatro circunstancias limitadas. [17] En México, los procedimientos de aborto se rigen por la legislación estatal local. Una decisión histórica de la Corte Suprema de 2008 no encontró impedimento legal en la Constitución mexicana y afirmó que "afirmar que existe una protección constitucional absoluta de la vida en gestación conduciría a la violación de los derechos fundamentales de la mujer". [18]
Los códigos penales de todos los estados permiten el aborto en casos de violación , y todos menos los de Guanajuato , Guerrero y Querétaro lo permiten para salvar la vida de la madre. Catorce de treinta y uno amplían estos casos para incluir deformidades fetales graves, y el estado de Yucatán incluye factores económicos cuando la madre ha dado a luz previamente a tres o más hijos. [19] Sin embargo, según Jo Tuckman de The Guardian , en la práctica, casi ningún estado proporciona acceso a abortos en los casos enumerados. Tampoco procesan a los médicos que ofrecen abortos ilegales seguros ni a los practicantes clandestinos más baratos y potencialmente mortales. [20]
Sin embargo, existen algunas excepciones. Desde 2007, la Ciudad de México , donde aproximadamente el 7,87% de la población vive nacional, [21] las ofertas de aborto a petición de cualquier mujer de hasta 12 semanas de embarazo, [22] que, junto con Cuba y Uruguay y Argentina, es una de las legislaciones más liberales en esta materia en América Latina . [20] En contraste, el cabildeo político reciente en nombre de la Iglesia Católica Romana dominante y las organizaciones antiaborto ha resultado en la enmienda de más de la mitad de las constituciones estatales, que ahora definen un óvulo humano fertilizado como una persona con derecho a protección legal. [23] Al 15 de octubre de 2009[actualizar], ninguno de esos estados eliminó sus excepciones al aborto para reflejar los cambios en su constitución, [19] pero según Human Rights Watch y una ONG local , durante los últimos ocho años, el estado de Guanajuato, de tendencia conservadora, "ha negado todas las peticiones por una víctima de violación embarazada para servicios de aborto ", y alrededor de 130 de sus residentes han sido condenados por buscar o proporcionar un aborto ilegal. [24] Sin embargo, en estos días el gobierno tiene conocimiento de la existencia de la institución llamada 'Las Libres de Guanajuato' que brinda servicios de aborto y apoyo a mujeres necesitadas, y desconoce su existencia. [25]
Tras la despenalización de los abortos en el Distrito Federal , también conocido como Ciudad de México , los estados de Baja California y San Luis Potosí promulgaron leyes en 2008 que otorgan derechos de “personalidad” desde el momento de la concepción. [26] En septiembre de 2011, la Corte Suprema de Justicia rechazó dos acciones para derogar las leyes promulgadas por los estados de Baja California y San Luis Potosí por inconstitucionalidad. La Corte reconoció "el poder de la legislatura estatal" para promulgar leyes sobre el tema. Sin embargo, su decisión no criminaliza ni despenaliza el aborto en México. [7] [22]
Leyes estatales y decisiones judiciales
La Corte Suprema de Justicia de la Nación dictaminó el 7 de agosto de 2019 que las víctimas de violación tienen derecho a abortar en hospitales públicos. Las niñas menores de 12 años necesitan permiso de los padres. [27]
El 25 de septiembre de 2019 , Oaxaca se convirtió en el segundo estado, después de la Ciudad de México , en despenalizar el aborto hasta las 12 semanas de embarazo. El voto en la legislatura estatal fue 24 a favor y 12 en contra. Se estima que en Oaxaca se realizan 9,000 abortos ilegales cada año, 17% de ellos en mujeres de 20 años o menos. El aborto es la tercera causa de mortalidad materna y actualmente hay 20 mujeres en prisión por abortos ilegales. [28]
En octubre de 2019, Las Comisiones Unidas de Procuración y Administración de Justicia y de Igualdad de Género (Comisiones Unidas para la Procuraduría y Administración de Justicia e Igualdad de Género) en Puebla votan en contra de la despenalización del aborto y la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo . La pena por aborto se reduce de cinco a un año. La mayoría de los legisladores fueron elegidos por la coalición Juntos Haremos Historia y Marcelo García Almaguer del Partido Acción Nacional llamó a los miembros del Movimiento de Regeneración Nacional a un doble discurso ya que se autodenominan "progresistas" pero votaron a favor de la criminalización de las mujeres. [29]
Influencia de la CEDAW
La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) reconoce "la necesidad de acceso a los servicios de aborto en los casos en que el aborto es legal, y pide una revisión de las leyes donde el aborto es ilegal". [16] Las recomendaciones del Comité de la CEDAW al Estado mexicano en 2006 mencionan específicamente estos temas. [16] La CEDAW "alienta a los estados a promulgar medidas que garanticen el acceso de las mujeres a la atención médica como una cuestión de igualdad de género". [16] Dado que México firmó los tratados y convenciones de las Naciones Unidas , está sujeto a las normas antes mencionadas. [dieciséis]
Efectos de la legislación
Con la nueva legislación, la ley redefine el término 'aborto'. [16] Un aborto es la interrupción legal de un embarazo de 13 semanas de gestación o más. [16] Durante las primeras 12 semanas de gestación, el procedimiento se denomina "interrupción legal del embarazo". [16] Además, el término "embarazo" se definió oficialmente como el comienzo cuando el embrión se implanta en el endometrio. [16] Esto ayuda a determinar la edad gestacional y, según el equipo de investigación de María Sánchez Fuentes, "legitima implícitamente cualquier método anticonceptivo poscoital, incluida la anticoncepción de emergencia ... y la reproducción asistida (incluidos los tratamientos de infertilidad como la FIV) y investigación con células madre". [16] A las mujeres acusadas de tener un aborto ilegal se les reducen las penas y se aumenta la pena por obligar a una mujer a tener un aborto en contra de su propia voluntad, que incluye a su pareja o un médico. [16] Si se trata de violencia física, la pena es aún mayor. [16] Además, la ley establece explícitamente que la salud sexual y reproductiva es una prioridad en los servicios de salud, con el objetivo de prevenir los embarazos no deseados y las infecciones de transmisión sexual (ITS). [dieciséis]
Según un informe no oficial de la organización Grupo de Información en Reproducción Elegida (GIRE), entre 2009 y 2011, 679 mujeres han sido imputadas por el delito de aborto en el interior del país. [30] [31] En el informe, GIRE afirma que tener legislación para cada entidad hace que "el acceso al aborto sea una cuestión de injusticia social y discriminación de género". [30] [31] Según la Omisión e Indiferencia: Derechos reproductivos en México (Omisión e indiferencia: Derechos reproductivos en México) presentada por GIRE, solo las mujeres con recursos económicos e información pueden viajar a la Ciudad de México para tener un aborto "sin el riesgo de ser perseguido por cometer un delito o hacerlo en condiciones precarias ". [30] [31] [32] Aunque no existen cifras oficiales sobre abortos clandestinos en el país, GIRE estimó que en 2009 159.000 mujeres acudieron de urgencia a un hospital por complicaciones de abortos inseguros e ilegales. [30] [31] [32]
Además, las políticas restrictivas de aborto no solo limitan la capacidad y la autonomía individual de las mujeres, sino que las obligan a elegir entre un procedimiento médico ilegal y peligroso y tener hijos no deseados. [16] Por tanto, estas políticas crean desigualdad estructural social y económica. [dieciséis]
Impacto en la salud y la economía
Investigación realizada por María Sánchez Fuentes et al. concluye que los costos sanitarios y económicos del aborto inseguro son muy altos, al igual que otras enfermedades prevenibles. [16] Además, esos costos son más altos para las mujeres pobres, porque solo las mujeres con medios económicos e información suficiente pueden acceder al aborto en condiciones médicas seguras en México, o viajar a países extranjeros donde el aborto es legal en todo momento. [16] Después de las enmiendas a la ley de aborto en 2007, los servicios de aborto ahora son gratuitos en los hospitales públicos para los residentes de la Ciudad de México, que representan aproximadamente una cuarta parte de la población del país, y están disponibles por una tarifa moderada para las mujeres de otros estados. o países. [dieciséis]
Antes de la aprobación de las enmiendas a la ley de aborto, muchas mujeres mexicanas compraban hierbas en el mercado y probaban peligrosas versiones caseras del aborto para poner fin a sus embarazos no deseados [33] Las mujeres también recurrían a la compra de medicamentos recetados, obtenidos de farmacéuticos sin un firma del médico, que provocaría un aborto. [33] Además, algunas mujeres incluso ingirieron grandes dosis de medicamentos para la artritis y la gastritis, disponibles sin receta, que pueden causar abortos espontáneos. [33] Todos estos métodos son significativamente peligrosos y la mayoría son ilegales.
La quinta causa principal de mortalidad materna en México es el aborto ilegal e inseguro. [16] [34] Una gran proporción de mujeres jóvenes y pobres se ven obligadas a arriesgar su salud y su vida en las condiciones en las que se practican muchos abortos clandestinos. [16] Esto destaca los costos del aborto inseguro para el sistema de salud pública. [16] Además, las mujeres que se someten a abortos inseguros y sufren complicaciones o muerte representan la cuarta causa más alta de ingresos hospitalarios en los hospitales públicos de México. [16] Las estadísticas de la Secretaría de Salud muestran que en la Ciudad de México, la mortalidad materna se ha reducido significativamente desde la aprobación de la nueva ley. [33]
Durante 2008, el sector de salud pública, dependiente de la Secretaría de Salud de la Ciudad de México, realizó 13,057 abortos legales, en comparación con 66 abortos entre 2002 y 2007, cuando las indicaciones legales se restringieron a las cuatro circunstancias de violación, peligro para la vida y la salud de la mujer. y malformaciones congénitas. [35] A fines de abril de 2007, la Secretaría de Salud de la ciudad comenzó a brindar abortos gratuitos durante el primer trimestre a aproximadamente el 43 por ciento de las mujeres que residen en la Ciudad de México sin seguro médico público. [35]
Demografía y opinión pública
Un estudio de 2008 financiado por el Consejo Nacional de Población ( CONAPO ), El Colegio de México y el Instituto Guttmacher estimó que se realizan 880,000 abortos anualmente, con un promedio de 33 abortos al año por cada 1,000 mujeres entre las edades de 15 y 44 años. [36 ] Sin embargo, tales estudios son especulativos —ya que el aborto está muy restringido y no se dispone de datos confiables— con algunas estimaciones que oscilan tan solo como 297,000 abortos por año. [37]
Al 19 de enero de 2011, se habían realizado 52,484 abortos en la Ciudad de México desde su despenalización en 2007, [3] donde alrededor del 85 por ciento de los ginecólogos de los hospitales públicos de la ciudad se han declarado objetores de conciencia. [38] Entre los peticionarios, el 78% eran residentes locales, el 21% vivían fuera del estado y el 1% eran extranjeros de países como Alemania , Argentina y Canadá . [3] En cuanto a su edad, el 0,6% tenía entre 11 y 14 años, el 47,6% entre 18 y 24, el 22% entre 25 y 29, el 13% entre 30 y 34 y el 2,7% entre 40 y 44 años. Más de la mitad eran solteros. [3]
En abril de 2012, aproximadamente 78.544 mujeres se habían sometido a interrupciones legales gratuitas del embarazo (LTP) sin complicaciones importantes, un promedio de 15.709 por año desde que se aprobó la ley en 2007. [30] [39] Según las Naciones Unidas, más de 500.000 Las mujeres mexicanas buscan abortos ilegales cada año, y más de 2,000 mueren por procedimientos fallidos o inseguros. [17] [40]
Comunidad politica
En las elecciones presidenciales de 2006, un candidato conservador del PAN ganó las elecciones por un "porcentaje infinitesimal, y el candidato progresista del PRD denunció fraude". [16] Un artículo de Sánchez Fuentes et al., Sugirió que esto provocó una polarización entre los dos partidos y dentro de la sociedad mexicana en general. [16] Dado que el PRD perdió las elecciones presidenciales, pero mantuvo el control de la legislatura local y la Alcaldía en la Ciudad de México, demostraron las diferencias entre los partidos de izquierda y derecha en el contexto de los derechos reproductivos al apoyar el cambio en la ley. [dieciséis]
En 2007, la propuesta legal para despenalizar el aborto, liderada por el PRI , fue presentada en la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México (LAFD). [33] En esta reforma del aborto en la Ciudad de México, "la comunidad de políticas (incluidos los partidos políticos de centro izquierda; el gobierno de la Ciudad de México, representado por la Alcaldía; el Ministerio de Salud local; y el Defensor del Pueblo local), junto con académicos, líderes de opinión y científicos destacados, estuvo muy unido y expresó su apoyo a la despenalización ". [16] El entonces alcalde de la Ciudad de México, Marcelo Ebrard , del PRD , declaró: "Esta es una causa de mujeres, pero también es la causa de la ciudad". [16] Las manifestaciones de apoyo al proyecto de ley se dieron en forma de anuncios públicos de figuras públicas, impresos en periódicos nacionales, que son un medio clave para influir en la opinión pública y el debate en México, así como a través de declaraciones de prensa y entrevistas, como sugerido por. [16] Un anuncio público publicado el 17 de abril de 2007 por la Academia de Bioética, en el que se explicaba por qué la despenalización de hasta 12 semanas no contradecía la evidencia científica, afirmaba que "un embrión en esta etapa no ha desarrollado un cerebro corteza o terminaciones nerviosas, no siente dolor, y no es un ser humano ni una persona ". [16] Sánchez Fuentes y col. Concluyó que esta perspectiva bioética influyó en el discurso en torno al debate. [dieciséis]
El 31 de diciembre de 2020 , el presidente Andrés Manuel López Obrador ( MRN ) propuso que el gobierno auspicie una consulta entre las mujeres del país sobre la legalización del aborto. [41]
Movimiento anti-aborto de la Iglesia Católica
Sabiendo la participación potencial de la iglesia católica en esta reforma, LAFD lanzó el debate como una protección necesaria para las mujeres, particularmente las mujeres pobres. [17] Esta justificación estaba destinada a resonar especialmente entre la población mayoritariamente católica, los grupos de interés religiosos y los profesionales de la salud católicos. [17] Si bien la opinión pública en la Ciudad de México está mayoritariamente a favor del aborto legal, la negociación con médicos y enfermeras religiosos y con objeciones de conciencia resultó difícil. [17] [42] Su fe religiosa tuvo un gran impacto en la negociación, debido al punto de vista católico sobre el aborto como un pecado.
El movimiento antiaborto en México ha sido liderado por la Iglesia Católica. [17] La Iglesia sigue siendo influyente en México, y en cualquier discusión sobre el aborto, el gobierno debe discutir las reacciones y políticas de la Iglesia. [17] También es la influencia de la Iglesia la que ha guiado el debate hacia una justificación de la salud en lugar de una justificación de elección: mantenerse alejado de una postura pro-elección. [17] Después de la aprobación de la ley en abril de 2007, la Iglesia Católica recogió 70.000 firmas apoyando un referéndum sobre el aborto. [33]
Según los artículos 6 y 24, la constitución mexicana protege a los ciudadanos con libertad de religión en México. [17] Durante las primeras semanas después de la aprobación de la ley en 2007, muchos médicos y enfermeras no participaron en abortos debido a su fe. [17] [43] [44] La LAFD abordó la influencia de la Iglesia en los hospitales públicos y sus empleados reforzando las reformas realizadas en la ley Robles (la ley que permite que el aborto sea legal en el Distrito Federal (México) y requiera, en el artículo 14 Bis 6 de la Ley de Salud, que nuevamente los hospitales deben contar con médicos no objetables de guardia para los abortos). [17] La Ley Robles utiliza un lenguaje que deja claro que el derecho a oponerse por motivos religiosos no es absoluto y que el derecho de la mujer a recibir el aborto prevalece sobre el derecho del médico a oponerse donde no se puede ubicar a ningún médico que no objete. [17] Además, el artículo 14 Bis 3 estableció la Comisión Clínica de Evaluación para asegurar que los médicos estuvieran practicando abortos y que cada vez que una mujer solicita información sobre un aborto, sea registrada por un organismo independiente y centralizado del gobierno. [17] El exsecretario de Salud, Manuel Mondragón, bajo el mando del alcalde de la Ciudad de México, Marcelo Ebrard, trabajó para asegurarse de que los abortos estuvieran fácilmente disponibles para las mujeres que los buscaban en las circunstancias legales. [17] Esencialmente, la ley incorpora una exención de objeción de conciencia para los proveedores de atención médica y, de manera similar, requiere que los hospitales proporcionen a la mujer un proveedor alternativo, que realizará el aborto. [17] [43] Además, la separación de la Iglesia y el Estado está consagrada en las Leyes de Reforma Mexicanas de 1859. [16] Por lo tanto, el intento de la Iglesia de influir en la política fue ilegal y su amenaza de excomunión fue inválida. [16] La mayor separación de la iglesia y el estado no permitió que el razonamiento religioso fuera la mayor influencia en las políticas, pero la iglesia católica amenazó con prohibir a las personas que apoyaban la política asistir a las sanciones y ceremonias religiosas.
Según Sánchez Fuentes et al., Más del 80 por ciento de las mujeres que han buscado servicios son católicas y tienen educación formal, y afirman ayudar a desestigmatizar el aborto e influir en la opinión pública. [dieciséis]
Encuestas recientes
- En una encuesta de Consulta Mitofsky de mayo de 2005, cuando se le preguntó: "¿Está de acuerdo o en desacuerdo con la legalización del aborto en México?", El 51% de los encuestados dijo que no estaría de acuerdo, el 47,9% dijo que estaría de acuerdo y el 1,1% dijo que no estaban seguros. [45]
- Una encuesta de la OMI de noviembre de 2005 encontró que el 73.4% de los mexicanos cree que el aborto no debe ser legalizado, mientras que el 11.2% cree que sí. [46]
- Una encuesta de Consulta Mitofsky de enero de 2007 examinó las actitudes hacia los métodos anticonceptivos en México y preguntó: "Actualmente, existen muchos métodos destinados a prevenir o interrumpir un embarazo. En general, ¿está de acuerdo con los siguientes métodos?" El 32,1% de los encuestados afirmó estar de acuerdo con el aborto. [47]
- Una encuesta de Parametría de marzo de 2007 comparó las opiniones de las personas que viven en la Ciudad de México con las que viven en el resto del país, preguntando: "¿Está de acuerdo o en desacuerdo con permitir que las mujeres se sometan a un aborto sin ser sancionadas, si el procedimiento se realiza dentro del primeras 14 semanas de embarazo? " En la Ciudad de México, el 44% dijo que "está de acuerdo", el 38% que "no está de acuerdo", el 14% que "ni" está de acuerdo ni en desacuerdo, y el 3% que "no está seguro". En el resto de México, el 58% de los encuestados dijo que "no está de acuerdo", el 23% que "está de acuerdo", el 15% que "ni" está de acuerdo ni en desacuerdo y el 4% que "no está seguro". [48]
Ver también
- Política de la Ciudad de México
- Ley de México
- Verónica Cruz Sánchez
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