El acceso a la información pública y la libertad de información (FOI, por sus siglas en inglés) se refieren al derecho a acceder a la información en poder de los organismos públicos, también conocido como "derecho a saber". El acceso a la información pública se considera de fundamental importancia para el funcionamiento efectivo de los sistemas democráticos, ya que mejora la rendición de cuentas de los gobiernos y funcionarios públicos, impulsando la participación de las personas y permitiendo su participación informada en la vida pública. La premisa fundamental del derecho de acceso a la información pública es que la información en poder de las instituciones gubernamentales es en principio pública y sólo puede ser ocultada por razones legítimas que deben ser detalladas en la ley. [1]
La libertad de información (FOI) en Georgia está regulada por el capítulo 3 del Código Administrativo General de Georgia, que está en vigor desde 1999. A pesar de que el marco legal que garantiza la libertad de información contiene disposiciones sólidas, en vista de la legislación internacional existente estándares y prácticas, así como las prácticas existentes en Georgia, la ley se considera obsoleta [2] En 2013 , la Red Anticorrupción de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) señaló que las disposiciones de libertad de información de Georgia se beneficiarían de una revisión integral y amplia. [3]
En los últimos años, las organizaciones de la sociedad civil de Georgia han abogado por mejoras en la ley, y el Gobierno se comprometió a elaborar una nueva ley sobre libertad de información. [2] La adopción de una nueva Ley de Acceso a la Información es uno de los compromisos del Gobierno de Georgia en el marco de su plan de acción anual para la implementación del Acuerdo de Asociación entre la UE y Georgia firmado en 2014. [4]
La ley vigente establece que toda información pública es abierta salvo en los casos establecidos por la ley y la información amparada por derechos de privacidad o secreto comercial. En Georgia, cualquier persona tiene derecho a solicitar información pública. Los solicitantes no tienen que especificar los motivos de su solicitud. Un solicitante tiene la opción de que se le permita ver el original de la información requerida o solicitar una copia. Las solicitudes de información deben realizarse por escrito, incluso por medios electrónicos. [4] Las tarifas por el suministro de información pública están expresamente prohibidas por la ley, excepto para cubrir los costos reales de producción de copias. [4]
Las instituciones públicas están obligadas a proporcionar la información solicitada de inmediato oa más tardar dentro de los 10 días hábiles siguientes a la solicitud. [4] Los solicitantes deben ser notificados de la denegación de divulgación de información inmediatamente y se les debe dar, dentro de los 3 días de la denegación, una explicación por escrito del motivo de la denegación e información sobre los procedimientos de apelación. En los procedimientos de apelación, destinados a impugnar la decisión denegatoria de una institución pública, la carga de la prueba recae en las instituciones públicas. [4]
La ley georgiana también establece que los organismos públicos deben publicar información de manera proactiva, es decir, sin necesidad de enviar una solicitud, de acuerdo con las reglas establecidas en la legislación secundaria, a saber, en la enmienda realizada al Código Administrativo General de Georgia en 2012 sobre la publicación proactiva. divulgación y solicitud electrónica de información pública. [4]