Enfoque integrado adaptativo participativo


El enfoque integrado participativo adaptativo ( APIA ) es un método para desarrollar y gestionar el agua de riego en regiones en desarrollo. Intenta equilibrar múltiples necesidades de agua que compiten entre varios usuarios.

El enfoque sectorial imperante en la gestión del riego ha tendido a impedir el uso óptimo del agua para la agricultura y la pesca. La adopción de una evaluación adaptativa, participativa e integrada (APIA, por sus siglas en inglés) de los impactos del riego en la pesca puede garantizar que se alivie la pobreza y que la seguridad alimentaria y los medios de vida mejoren en lugar de verse perjudicados por el desarrollo del riego. También brinda la oportunidad de disminuir los conflictos entre pescadores y agricultores, y de aumentar los beneficios generales de los sistemas de riego a un costo adicional mínimo.

El enfoque ha sido diseñado en interacción con un equipo multidisciplinario de investigadores, como parte de la producción del "Manual de orientación para la gestión de los impactos del desarrollo del riego en la pesca" (Lorenzen, Smith et al. 2004). El enfoque APIA propuesto se probó a través de una evaluación de impacto ex ante en Laos y una evaluación ex post en Sri Lanka . [1]

En Laos, la evaluación ex ante de la construcción de represas en un pequeño río predijo un impacto positivo modesto en la producción y los medios de subsistencia, con la creación de una pesquería de reservorio que superó la degradación de la pesquería fluvial preexistente. El resultado dependía de la continuación de la producción de arroz de secano en la estación húmeda y de las prácticas agrícolas tradicionales, ya que era probable que la adopción de prácticas que impliquen un menor almacenamiento de agua en los arrozales redujera considerablemente la producción de peces. Dado que mantener la conectividad de los arrozales y los cuerpos de agua perennes es igualmente importante, las alcantarillas de drenaje cruzado deben ser transitables para los peces y la recolección en estos puntos de concentración debe estar restringida. La creación de un embalse mejoraría el acceso y la conveniencia de la pesca para quienes estén al alcance, particularmente en la estación seca, y aumentaría las oportunidades de especialización en la pesca. Es probable que las nuevas oportunidades de ingresos en la agricultura de regadío reduzcan el nivel general del esfuerzo pesquero y aumenten los ingresos, con los mayores beneficios para los hogares que más dependen de la pesca.

En Sri Lanka, una evaluación ex-post de la construcción de embalses y la expansión de las áreas de control irrigadas reveló un panorama complejo de impactos tanto positivos como negativos en diferentes puntos de la cuenca. En la cuenca en su conjunto (incluidos los tramos superiores, la planicie de inundación, las lagunas costeras y los embalses nuevos y preexistentes), se estimó que el efecto neto sobre el valor de la producción agregada fue positivo. El mantenimiento de este beneficio dependía de la adopción de regímenes mejorados para la gestión de los niveles de agua de los embalses y las poblaciones de peces. Las mejoras en la gestión del régimen hidrológico de las lagunas costeras también aumentarían aún más la producción agregada. Aunque la practica una minoría de hogares rurales, se descubrió que la pesca desempeña una amplia gama de funciones de sustento, que incluyen: sustento de último recurso (pescadores sin tierra); parte de una estrategia diversificada de subsistencia o acumulación; o una ocupación especializada. El análisis desagregado de los impactos en los medios de vida de los hogares que practicaban la pesca mostró efectos diferentes, dependiendo del lugar donde pescaba el hogar y de las funciones que desempeñaba la pesca en su estrategia de medios de vida.

En ambos casos, se consideró que el desarrollo del riego tenía impactos netos positivos en la producción pesquera local y brindaba oportunidades de subsistencia relacionadas con la pesca, en particular para los pobres. Estas ganancias y oportunidades surgen de las condiciones locales específicas y solo pueden materializarse mediante el uso de una gestión adecuada del agua, prácticas agrícolas y posiblemente regulaciones pesqueras.