La Policía Local Afgana ( ALP ) era una agencia local de aplicación de la ley , fuerza de defensa y milicia en Afganistán patrocinada por Estados Unidos y el Reino Unido como parte del Ministerio del Interior afgano . [3] Formada principalmente como una fuerza de defensa local contra los insurgentes talibanes, sus miembros no tienen poder de arresto y solo están autorizados a investigar delitos si así lo solicita la Policía Nacional Afgana (ANP). Fue establecido a solicitud de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad.(ISAF) en el verano de 2010 y lo paga Estados Unidos. Los oficiales reciben entrenamiento militar y policial de tres semanas por parte del personal de la ISAF y reciben armas y uniforme. Su objetivo es defender sus aldeas del ataque insurgente y permitir que la ANP se concentre en operaciones ofensivas. Originalmente, estaba destinado a funcionar entre dos y cinco años.
Policía local afgana | |
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Abreviatura | MONTAÑA |
Descripción general de la agencia | |
Formado | 2010 |
Disuelto | 2020 [1] |
Empleados | 19.600 (febrero de 2013) [2] |
Estructura jurisdiccional | |
Jurisdicción de operaciones | Afganistán |
El gobierno de EE. UU. Proporcionó fondos en febrero de 2013 para expandir el ALP a 45.000 miembros y proporcionar el programa hasta al menos 2018, anticipando la retirada de la mayoría de las tropas extranjeras del país para fines de 2014. El ALP ha recibido una prensa mixta con los miembros están involucrados en varios ataques de verde sobre azul , aunque ha tenido un alto costo en su lucha contra los talibanes, sufriendo tasas de bajas que duplican las del ANP y el ejército afgano.
La financiación internacional para el ALP finalizó el 30 de septiembre de 2020 y se disolvió más tarde ese año. [1] Sin embargo, cuando las fuerzas de la OTAN se retiraron de Afganistán en junio de 2021, el Ministro del Interior en funciones anunció planes para armar a 30.000 efectivos como parte del ALP. [4]
Formación
El gobierno afgano aprobó una ley para establecer la Policía Local en julio de 2010 y el establecimiento formal se produjo en virtud de un decreto presidencial del 16 de agosto de ese año. El gobierno afgano estableció un objetivo inicial de 10.000 miembros y el Congreso de los Estados Unidos acordó proporcionar fondos para hasta 30.000 policías. Originalmente se planeó operar entre dos y cinco años. [5] En agosto de 2011 se habían reclutado 7.000 hombres. Los consejos de las aldeas locales realizan la nominación y la investigación de antecedentes, con la capacitación proporcionada por las fuerzas de la ISAF (principalmente de los EE. UU.). [5] [6] Los miembros de ALP dependen del jefe de distrito de la policía y dependen del Ministerio del Interior. [5] El ALP se estableció con el respaldo del general estadounidense David Petraeus, pero con una fuerte oposición del presidente afgano Hamid Karzai . [7] El Comando del Componente de Operaciones Especiales de las Fuerzas Combinadas de Estados Unidos - Afganistán (CFSOCC-A) gestiona el componente estadounidense del programa. [8]
Operación
La ALP se estableció como una fuerza de defensa armada a nivel de aldea y no tiene poderes policiales. Su objetivo era liberar a las fuerzas de seguridad afganas del papel defensivo y permitirles centrarse en operaciones ofensivas antes de la retirada de las unidades militares extranjeras de Afganistán. [5] Los candidatos de ALP reciben tres semanas de entrenamiento, parte del cual es impartido por personal de las fuerzas especiales de Estados Unidos. [5] [9] El entrenamiento cubre principalmente habilidades militares como puntería y detección de artefactos explosivos improvisados , pero también cubre los derechos humanos, el uso correcto de la fuerza y la constitución afgana. Los agentes de ALP no tienen poderes para arrestar, pero pueden detener a las personas durante un período de tiempo limitado antes de entregarlas a la policía nacional. [8] El ALP no está destinado a investigar delitos (y sólo puede hacerlo si se lo solicita la Policía Nacional) y está uniformado en color caqui en contraste con los uniformes azules de la Policía Nacional Afgana (ANP). [2] [6] [10] La Policía Local no puede portar armas fuera de sus distritos de origen [10] Los oficiales de ALP tienen un contrato de trabajo de un año, existe una disposición para que los oficiales se transfieran a la ANP o el ejército afgano al completar su servicio de un año. [10]
El ALP está destinado a proporcionar una presencia de seguridad local cuyos miembros sean conocidos por aquellos a quienes buscan proteger. Anteriormente, este trabajo recaía en la Policía Nacional afgana, que a menudo era enviada desde más lejos y, a veces, ni siquiera podía hablar el idioma de la población local. [9] El CFSOCC-A ha establecido un objetivo de 30 oficiales ALP por aldea y 300 en cada distrito. [8] Los posibles reclutas se examinan biométricamente junto con la Dirección Nacional de Seguridad de Afganistán para detectar posibles conexiones criminales o terroristas. [8] Los posibles oficiales de ALP deben ser ciudadanos afganos de entre 19 y 45 años, demostrar patriotismo y estar en forma y saludables. [10] Los sueldos mensuales oscilan entre 6.000 y 8.250 afganis por mes. [10] El gobierno de los Estados Unidos financia los sueldos, las armas, las municiones y el entrenamiento de ALP a través del Fondo de las Fuerzas de Seguridad de Afganistán que proporciona la financiación directamente al Ministerio del Interior. [8] El objetivo final es que los ALP funcionen de forma independiente de las fuerzas de seguridad de Estados Unidos y que todos los puestos de ALP busquen ser independientes para fines de 2014. [8]
En febrero de 2013, el gobierno de Estados Unidos anunció planes para expandir el programa ALP. El Pentágono proporcionará $ 1.2 mil millones adicionales para extender el programa al menos hasta 2018 y proporcionar 45,000 oficiales. [2] Los comandantes militares estadounidenses esperan que el programa permita la retirada de la mayoría de las tropas estadounidenses para 2014 con solo un pequeño grupo de personal de las fuerzas especiales restante para proporcionar entrenamiento a los oficiales de ALP y otras fuerzas de seguridad afganas. [2] En febrero de 2013, el ALP tenía presencia en solo 100 de los 400 distritos de Afganistán, aunque había planes para expandirlo a otros 44 distritos en los próximos meses. [2]
Incidentes
La Human Rights Watch ha expresado su preocupación de que la ALP simplemente proporciona armas y entrenamiento a otra milicia y ha dado lugar a abusos de poder por parte de sus miembros. [5] Al menos 77 agentes de ALP habían sido investigados por actividad delictiva en febrero de 2013, lo que incluía denuncias graves de asesinato y violación. [2] También se han expresado preocupaciones sobre el poder que coloca en manos de los ancianos de las aldeas locales, la creciente proliferación de armas, la posible infiltración de los talibanes, el costo financiero y la dependencia de los entrenadores occidentales. [9] El uso del ALP se ha comparado con una milicia local, cuyo uso por parte de la URSS en la década de 1980 dejó a los afganos desconfiados de fuerzas similares. [9]
La Policía Local ha estado involucrada en varios ataques de verde sobre azul contra las fuerzas de seguridad de la ISAF o sus colegas afganos. El 30 de marzo de 2012, un policía local envenenó y disparó a nueve de sus colegas en un ataque que llevó a cabo en nombre de los talibanes en Yayakhil , provincia de Paktika . [11] Un policía local mató a dos soldados estadounidenses en Kinisk , provincia de Farah, el 17 de agosto de 2012, después de que le entregaran un arma para comenzar a entrenar. El policía fue asesinado a tiros por las fuerzas estadounidenses y afganas y un oficial de la Policía Nacional resultó herido. [12] Tras una serie de ataques de este tipo, el ejército estadounidense detuvo el entrenamiento del ALP en septiembre de 2012 para volver a examinar a nuevos candidatos, pero la decisión no afectó a los miembros existentes de la fuerza. [13] Un policía local que se había infiltrado en la organización drogó y, con las fuerzas talibanes, disparó contra 11 colegas y seis civiles que cooperaban en un puesto de ALP en la provincia de Ghazni , el peor incidente de este tipo que ha sufrido la fuerza. [14] [15]
La policía local afgana ha sido blanco de los insurgentes en numerosas ocasiones. Un ataque a un puesto de ALP en Khaki Safed , provincia de Farah en abril de 2012 dejó ocho policías muertos y dos capturados y, en el mismo período de tiempo, un atentado suicida en el norte del país mató a un comandante de ALP y su guardaespaldas e hirió a otros 18. [16] Otro ataque a finales de mes mató a 10 agentes de ALP cuando una bomba al borde de la carretera golpeó el camión en el que viajaban. [17] Cuatro policías y cinco civiles murieron en un atentado suicida selectivo con bomba el 18 de junio de 2012 en Tagab en Kapisa. Provincia , 17 civiles resultaron heridos. [18] Seis oficiales de ALP murieron en una explosión el 10 de octubre de 2012 en Nad Ali en la provincia de Helmand . [19] En total, la tasa de bajas en el ALP es del 6,2%, más del doble que el del resto de las fuerzas de seguridad afganas. [2]
El ALP se disolvió en 2020. Un tercio de la fuerza se retiró, un tercio pasó a formar parte de la Policía Nacional Afgana y un tercio pasó a formar parte de la Fuerza Territorial del Ejército Nacional Afgano . [1]
Ver también
- Policía Nacional de Afganistán
- Fuerzas de seguridad nacionales afganas
- Sarandoy
Referencias
- ^ a b c "Disolución de la ALP: un capítulo final peligroso para una fuerza con una historia accidentada" . Red de analistas de Afganistán - Inglés . 6 de octubre de 2020 . Consultado el 14 de febrero de 2021 .
- ^ a b c d e f g "La fuerza rural de Afganistán con reputación turbia puede crecer" . LA Times . 10 de febrero de 2013. Archivado desde el original el 12 de febrero de 2013 . Consultado el 28 de febrero de 2013 .
- ^ Deb Riechmann, The Associated Press (11 de agosto de 2012). "Un policía afgano mata a 10 compañeros oficiales, sólo un día después de que los militares estadounidenses fueran asesinados a tiros" . thestar.com . Consultado el 12 de agosto de 2012 .
- ^ "La gente toma las armas en dos provincias más para luchar contra los talibanes" . TOLOnews . Consultado el 27 de junio de 2021 .
- ^ a b c d e f "No lo llames milicia: impunidad, milicias y la policía local afgana" (PDF) . Human Rights Watch . Consultado el 27 de febrero de 2013 .
- ^ a b "Royal Marines ayudan a entrenar a la policía afgana" . Gobierno británico . Consultado el 28 de febrero de 2013 .
- ^ "Fuerzas de seguridad de Afganistán" . Al Jazeera . 19 de febrero de 2012 . Consultado el 27 de febrero de 2013 .
- ^ a b c d e f Hulslander, Robert; Spivey, Jake (junio de 2012). "Operaciones de estabilidad de la aldea y policía local afgana" . Prisma . 3 (3). Archivado desde el original el 12 de diciembre de 2013.
- ^ a b c d Rector, Don. "Policía local afgana: una solución afgana a un problema afgano" (PDF) . Centro de Armas Combinadas del Ejército de EE. UU . Consultado el 27 de febrero de 2013 .
- ^ a b c d e "De Arbaki a la Policía Local" (PDF) . Comisión Independiente de Derechos Humanos de Afganistán . Consultado el 28 de febrero de 2013 .
- ^ "El policía afgano 'apunta con un arma a sus colegas ' " . Al Jazeera . 30 de marzo de 2012 . Consultado el 27 de febrero de 2013 .
- ^ "Soldados estadounidenses asesinados por policías afganos" . Al Jazeera . 17 de agosto de 2012 . Consultado el 27 de febrero de 2013 .
- ^ "Estados Unidos detiene el entrenamiento de la policía afgana después de los ataques" . Al Jazeera . 2 de septiembre de 2012 . Consultado el 27 de febrero de 2013 .
- ^ "Los afganos talibanes murieron en 'ataque veneno ' " . Al Jazeera . 27 de febrero de 2013 . Consultado el 27 de febrero de 2013 .
- ^ "20 agentes de policía afganos muertos en dos ataques" . The New York Times . 27 de febrero de 2013 . Consultado el 27 de febrero de 2013 .
- ^ "Ataques duales contra la policía regional afgana" . Al Jazeera . 5 de abril de 2012 . Consultado el 27 de febrero de 2013 .
- ^ "Redada mortal en el complejo de oficiales afganos" . Al Jazeera . 28 de abril de 2012 . Consultado el 27 de febrero de 2013 .
- ^ "Bombardeo mortal apunta a la policía afgana" . Al Jazeera . 18 de junio de 2012 . Consultado el 27 de febrero de 2013 .
- ^ "Policía afgana muerta en explosión mortal" . Al Jazeera . 10 de octubre de 2012 . Consultado el 27 de febrero de 2013 .
Otras lecturas
- Revistas
- La policía local afgana: ¿cerrar la brecha de seguridad?
- Informes
- El futuro de la policía local afgana
- Contrainsurgencia, milicias locales y construcción del Estado en Afganistán
- "No lo llames milicia": impunidad, milicias y la "policía local afgana"