El sábado 20 de octubre de 2018 se celebraron elecciones parlamentarias en Afganistán para elegir a los miembros de la Cámara del Pueblo . [1] [2] Votaron 3.296.643 personas, el 42% de los votantes registrados. Originalmente se habían programado para el 15 de octubre de 2016, [3] pero inicialmente se pospusieron para el 7 de julio de 2018, [4] y luego nuevamente para el 20 de octubre. [5] Gran parte de la antesala de las elecciones se centró en el debate sobre la reforma de las leyes electorales del país. El sistema actual es de voto único e intransferible . [6] La elección de Kandahar se llevó a cabo el 27 de octubre. [7] [8] Las votaciones también se retrasaron enGhazni , debido a la intensificación de la insurgencia talibán en la provincia, y hasta septiembre de 2020 aún no se han celebrado. [9] [10] El nuevo Parlamento fue inaugurado el 26 de abril de 2019. [11]
La mayoría de los problemas se han centrado en disputas preexistentes dentro del gobierno de coalición de Afganistán entre los dos principales candidatos de las elecciones presidenciales de 2014 . La revisión del sistema electoral afgano antes de una nueva elección parlamentaria fue una parte clave del acuerdo postelectoral para compartir el poder alcanzado entre el presidente Mohammad Ashraf Ghani y el presidente ejecutivo Abdullah Abdullah. Si bien ambos están de acuerdo en no celebrar elecciones antes de que se revise el proceso, hay desacuerdo sobre cómo proceder y quién debe supervisar el proceso. La recomendación de Ghani de Shukria Barakzai para el puesto fue rechazada por Abdullah, quien la vio como demasiado cercana a Ghani. Simultáneamente, Abdullah también se ha opuesto firmemente a que los mismos funcionarios que supervisaron las elecciones supervisaron las elecciones presidenciales de 2014, debido en parte a la creencia generalizada de que Ghani se benefició de las irregularidades de las elecciones de 2014 en comparación con Abdullah. Vinculado a esto está el hecho de que ningún funcionario de la elección ha sido acusado de ningún delito o destituido. [12] En contraste con los llamados de línea más dura de Abdullah para una revisión total, los partidarios de Ghani han apoyado más reformas más limitadas. [13]
Uno de los principales temas que necesita reforma ha sido el registro de votantes. Actualmente, los votantes afganos no están limitados a votar en áreas particulares, lo que significa que pueden usar sus tarjetas de votación emitidas en 2001 en cualquier colegio electoral. Simultáneamente ha habido tres registros importantes desde 2001, lo que resultó en la distribución de un total de 20 millones de tarjetas electorales. En contraste, Afganistán solo tiene un estimado de 12 millones de votantes, lo que hace que la cantidad de tarjetas en circulación sea una fuente potencial de fraude. La introducción de un sistema de identidad electrónica es un proceso difícil, sin embargo, algunos estiman que puede llevar hasta 10 años. [13]
El continuo fracaso en fijar una fecha para las nuevas elecciones o reformar el sistema llevó al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo a cancelar un proyecto multimillonario para financiar los organismos electorales afganos en junio de 2015. El recorte se produjo en un momento en que los proyectos de ayuda afganos estaban bajo control. mayor escrutinio. [14]
El 16 de julio, y luego de un retraso de 9 meses, Ghani emitió un decreto que establecía una comisión de 16 miembros para estudiar la reforma electoral. [15] El mandato del parlamento expiró el 22 de junio de 2015, lo que llevó al presidente Ghani a emitir un decreto que prorrogaba el parlamento hasta nuevas elecciones. Para agosto de 2015, la comisión había comenzado a analizar el tema de la reforma electoral. [dieciséis]
El domingo 30 de agosto de 2015 la Comisión de Reforma Electoral presentó sus propuestas, luego de un mes de deliberación. Entre las propuestas se encontraban llamados a asignar 83, o 1/3, de los 250 escaños de los parlamentos afganos a los partidos políticos, de acuerdo con los resultados nacionales de los partidos. Otras propuestas incluyeron la reestructuración de la actual comisión electoral; la creación de un sistema claro de identificación de votantes antes de futuras votaciones; y pasar a un sistema electoral que divide las provincias en distritos de votación más pequeños que pueden ponerse en cuarentena fácilmente en caso de fraude. Según The New York Times , los observadores sintieron que las propuestas pesaban hacia la visión de reforma favorecida por Abdullah Abdullah. [17]