La agricultura en Corea del Norte se concentra en las llanuras de las cuatro provincias de la costa oeste, donde una temporada de crecimiento más larga, tierras planas, precipitaciones adecuadas y buen suelo irrigado permiten el cultivo más intensivo de cultivos. [1] Una estrecha franja de tierra igualmente fértil atraviesa las provincias de Hamgyŏng de la costa oriental y la provincia de Kangwŏn . [1]
Las provincias del interior de Chagang y Ryanggang son demasiado montañosas, frías y secas para permitir mucha agricultura. [1] Las montañas contienen la mayor parte de las reservas forestales de Corea del Norte, mientras que las estribaciones dentro y entre las principales regiones agrícolas proporcionan tierras para el pastoreo de ganado y el cultivo de árboles frutales. [1]
Los principales cultivos incluyen arroz y patatas. El 23,4% de la población activa de Corea del Norte trabajaba en la agricultura en 2012. [2]
Condiciones de cultivo
Los escasos recursos agrícolas de Corea del Norte restringen la producción agrícola. El clima, el terreno y las condiciones del suelo no son particularmente favorables para la agricultura, con una temporada de cultivo relativamente corta. Sólo alrededor del 17% de la masa terrestre total, o aproximadamente 20 000 km 2 , es cultivable, de los cuales 14 000 km 2 son adecuados para el cultivo de cereales; la mayor parte del país es un terreno montañoso accidentado. [1]
El clima varía notablemente según la elevación, y la falta de precipitación, junto con el suelo infértil, hace que la tierra en alturas superiores a 400 metros no sea adecuada para fines distintos al pasto. La precipitación es geográfica y estacionalmente irregular, y en la mayor parte del país la mitad de la precipitación anual se produce en los tres meses de verano. Este patrón favorece el cultivo de arroz con cáscara en regiones más cálidas que están equipadas con redes de riego y control de inundaciones. Los rendimientos de arroz son de 5,3 toneladas por hectárea, cerca de las normas internacionales. [3]
Productos agrícolas
Arroz
El arroz es el principal producto agrícola de Corea del Norte. [4]
Patatas
Las patatas se han convertido en una importante fuente de alimento en Corea del Norte. Después de la hambruna de la década de 1990 , se produjo una "revolución de la papa". Entre 1998 y 2008, el área de cultivo de papa en Corea del Norte se cuadruplicó a 200,000 ha y el consumo per cápita aumentó de 16 a 60 kilogramos (35 a 132 libras) por año. [5]
La papa se consideraba un alimento de segundo grado, pero se ha convertido en el principal alimento básico en las áreas rurales, reemplazando al arroz. [6]
Productos de invernadero
Desde 2014 se han construido muchos invernaderos , financiados por los nuevos comerciantes semiprivados en cooperación con los agricultores, que cultivan frutos rojos como fresas y melones . Los comerciantes organizan la distribución y venta en los mercados de Jangmadang en las ciudades. [7]
Sistema de distribución de alimentos
Desde la década de 1950, la mayoría de los norcoreanos han recibido sus alimentos a través del Sistema de Distribución Pública (PDS). El PDS requiere que los agricultores de las regiones agrícolas entreguen una parte de su producción al gobierno y luego reasignen el excedente a las regiones urbanas, que no pueden cultivar sus propios alimentos. Aproximadamente el 70% de la población norcoreana , incluida toda la población urbana , recibe alimentos a través de este sistema administrado por el gobierno. [1]
Antes de las inundaciones, a los beneficiarios se les asignaban generalmente de 600 a 700 gramos por día, mientras que a los altos funcionarios, militares, trabajadores pesados y personal de seguridad pública se les asignaban porciones un poco más grandes de 700 a 800 gramos por día. [ cita requerida ] A partir de 2013, la distribución promedio objetivo era 573 gramos de equivalente de cereal por persona por día, pero variaba según la edad, la ocupación y si las raciones se reciben en otro lugar (como las comidas escolares). [1]
Las disminuciones en la producción afectaron la cantidad de alimentos disponibles a través del sistema de distribución pública. La escasez se agravó cuando el gobierno de Corea del Norte impuso más restricciones a los agricultores colectivos. Cuando los agricultores, que nunca habían estado cubiertos por el PDS, recibieron el mandato del gobierno de reducir sus propias asignaciones de alimentos de 167 kilogramos a 107 kilogramos de grano por persona cada año, respondieron reteniendo porciones de la cantidad requerida de grano. Los refugiados de la hambruna informaron [ cita requerida ] que el gobierno redujo las raciones de PDS a 150 gramos en 1994 ya tan solo 30 gramos en 1997.
El PDS no proporcionó alimentos entre abril y agosto de 1998 (la temporada de "escasez") ni entre marzo y junio de 1999. En enero de 1998, el gobierno de Corea del Norte anunció públicamente que el PDS ya no distribuiría raciones y que las familias necesitaban para adquirir de alguna manera sus propios alimentos. [ cita requerida ] En 2005, el PDS solo suministraba a los hogares aproximadamente la mitad de una necesidad calórica mínima absoluta. [ cita requerida ] Para 2008 el sistema se había recuperado significativamente, y de 2009 a 2013 las raciones diarias por persona promediaron 400 gramos por día durante gran parte del año, aunque en 2011 se redujo a 200 gramos por día de mayo a septiembre. [1]
Se estima que a principios de la década de 2000, la familia norcoreana promedio obtenía alrededor del 80% de sus ingresos de pequeñas empresas que eran técnicamente ilegales (aunque no aplicadas) en Corea del Norte. En 2002 y 2010 se legalizaron progresivamente los mercados privados. [8] A partir de 2013, los mercados urbanos y de agricultores se llevaban a cabo cada 10 días, y la mayoría de los residentes urbanos vivían a menos de 2 km de un mercado, y los mercados tenían un papel cada vez más importante en la obtención de alimentos. [1]
Política agrícola
Dado que la autosuficiencia sigue siendo un pilar importante de la ideología norcoreana, la autosuficiencia en la producción de alimentos se considera un objetivo digno. Otro objetivo de las políticas gubernamentales, reducir la "brecha" entre los niveles de vida urbano y rural, requiere una inversión continua en el sector agrícola. Por último, como en la mayoría de los países, los cambios en la oferta o los precios de los productos alimenticios son probablemente las preocupaciones económicas más notorias y sensibles para el ciudadano medio. [ investigación original? ] La estabilidad del país depende de aumentos constantes, si no rápidos, de la disponibilidad de alimentos a precios razonables. A principios de la década de 1990, hubo una grave escasez de alimentos. [9] [10]
La declaración de mayor alcance sobre política agrícola está incorporada en las Tesis sobre la cuestión agraria socialista en nuestro país de 1964 de Kim Il-sung , que subraya la preocupación del gobierno por el desarrollo agrícola. Kim hizo hincapié en el progreso tecnológico y educativo en el campo, así como en las formas colectivas de propiedad y gestión. [11]
Historia agrícola
A medida que avanzaba la industrialización, la participación de la agricultura, la silvicultura y la pesca en la producción nacional total disminuyó del 63,5% y el 31,4%, respectivamente, en 1945 y 1946, a un mínimo del 26,8% en 1990. Su participación en la población activa también disminuyó. del 57,6% en 1960 al 34,4% en 1989.
En el decenio de 1990, la disminución de la capacidad para realizar operaciones mecanizadas (incluido el bombeo de agua para riego), así como la falta de insumos químicos, contribuyó claramente a reducir los rendimientos y aumentar las pérdidas de cosecha y poscosecha. [1]
Se han realizado mejoras incrementales en la producción agrícola desde finales de la década de 1990, lo que acercó a Corea del Norte a la autosuficiencia en alimentos básicos para 2013. En particular, los rendimientos del arroz han mejorado constantemente, aunque los rendimientos de otros cultivos en general no han mejorado. La producción de alimentos con proteínas sigue siendo inadecuada. El acceso a fertilizantes químicos ha disminuido, pero se ha fomentado el uso de abono y otros fertilizantes orgánicos. [1] [3]
Crisis y hambruna (1994-1998)
De 1994 a 1998, Corea del Norte sufrió una hambruna. Desde 1998 ha habido una recuperación gradual en la producción agrícola, que en 2013 acercó a Corea del Norte a la autosuficiencia en alimentos básicos . Sin embargo, a partir de 2013, la mayoría de los hogares tienen un consumo de alimentos limitado o deficiente, y el consumo de proteínas sigue siendo inadecuado. [1]
En la década de 1990, la economía norcoreana vio cómo el estancamiento se convertía en crisis. La ayuda económica recibida de la URSS y China fue un factor importante de su crecimiento económico. En 1991 la URSS colapsó, retiró su apoyo y exigió el pago en moneda fuerte por las importaciones. China intervino para proporcionar algo de asistencia y suministró alimentos y petróleo, la mayoría a precios favorables. [ cita requerida ] Pero en 1994 China redujo sus exportaciones a Corea del Norte. La rigidez de los sistemas políticos y económicos de Corea del Norte dejó al país mal preparado para un mundo cambiante. La economía de Corea del Norte se vio socavada y su producción industrial comenzó a declinar en 1990.
Privada de insumos industriales, incluidos fertilizantes, pesticidas y electricidad para riego, la producción agrícola también comenzó a disminuir incluso antes de que Corea del Norte sufriera una serie de desastres naturales a mediados de la década de 1990. Esta evolución, combinada con una serie de desastres naturales que incluyeron inundaciones récord en 1995, causó una de las peores crisis económicas en la historia de Corea del Norte. Otras causas de esta crisis fueron el elevado gasto en defensa (alrededor del 25% del PIB) y la mala gobernanza. Se estima [ cita requerida ] que entre 1992 y 1998 la economía de Corea del Norte se contrajo en un 50% y varios cientos de miles (posiblemente hasta 3 millones) de personas murieron de hambre. [12]
Corea del Norte anunció en diciembre de 1993 una política económica de transición de tres años que pone el énfasis principal en la agricultura, la industria ligera y el comercio exterior. La falta de fertilizantes, los desastres naturales y las prácticas deficientes de almacenamiento y transporte han dejado al país con más de un millón de toneladas por año por debajo de la autosuficiencia de granos. Además, la falta de divisas para comprar repuestos y petróleo para la generación de electricidad dejó muchas fábricas inactivas.
La hambruna de la década de 1990 paralizó muchas de las instituciones económicas estalinistas. El gobierno siguió la política Songun de Kim Jong Il , según la cual el ejército está desplegado para dirigir proyectos de producción e infraestructura. Como consecuencia de la política del gobierno de establecer la autosuficiencia económica, la economía de Corea del Norte se ha vuelto cada vez más aislada de la del resto del mundo, y su desarrollo y estructura industrial no reflejan su competitividad internacional.
La escasez de alimentos
La escasez de alimentos fue causada como resultado directo de las inundaciones masivas y una combinación de fracaso político y escasas cantidades de tierra cultivable en el país. [9] [10] [13] [14] En 2004, más de la mitad (57%) de la población no tenía suficientes alimentos para mantenerse saludable. El 37% de los niños tenía retraso en el crecimiento y 1/3 de las madres sufrían desnutrición grave. [15] [16]
En 2006, el Programa Mundial de Alimentos (PMA) y la FAO estimaron un requerimiento de 5,3 a 6,5 millones de toneladas de cereales cuando la producción nacional alcanzó sólo 3,8 millones de toneladas. [17] El país también enfrenta la degradación de la tierra después de que los bosques talados para la agricultura resultaran en la erosión del suelo. [18] Las duras condiciones meteorológicas que afectaron la producción agrícola (la producción de trigo y cebada cayeron un 50% y un 80% respectivamente en 2011) y el aumento de los precios mundiales de los alimentos acentuaron una mayor escasez de alimentos, poniendo en riesgo a 6 millones de norcoreanos. [19]
Con un aumento dramático en la dependencia de las ventas privadas de bienes, así como el aumento de la ayuda internacional, la situación ha mejorado un poco y la desnutrición ya no es una preocupación importante para la mayoría de los norcoreanos a partir de 2014, aunque el PDS (el Sistema de Distribución Pública) todavía continúa. [20]
El rendimiento en la producción de alimentos en 2016 aumentó en un 7 por ciento de 4,5 millones de toneladas en 2015 a 4,8 millones de toneladas y el Norte ha producido más alimentos que el Sur. [21] [22] [23] Se estima que la producción disminuyó un 2 por ciento en 2017 a 4,7 millones de toneladas. [24] La producción de alimentos cayó aún más en 2018, por lo que es necesario importar 641 mil toneladas y en comparación con el año pasado, cuando se requirieron 456 mil toneladas con 390 mil compradas y 66 mil recibidas por Corea del Norte. [25]
Referencias
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