El Acuerdo de Alvor , firmado el 15 de enero de 1975 en Alvor , Portugal, otorgó a Angola la independencia de Portugal el 11 de noviembre y puso fin formalmente a la Guerra de Independencia de Angola que duró 13 años .
Tipo | Concesión de independencia |
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Redactado | 25 de abril de 1974 - 14 de enero de 1975 |
Firmado | 15 de enero de 1975 |
Localización | Alvor , Portugal |
Eficaz | 11 de noviembre de 1975 |
Fiestas | Movimiento Popular de Portugal para la Liberación de Angola (MPLA) Frente de Liberación Nacional de Angola (FNLA) Unión Nacional para la Independencia Total de Angola (UNITA) |
Idioma | portugués |
El acuerdo fue firmado por el gobierno portugués, el Movimiento Popular para la Liberación de Angola (MPLA), el Frente de Liberación Nacional de Angola (FNLA), la Unión Nacional para la Independencia Total de Angola (UNITA), y estableció un gobierno de transición compuesto de representantes de esos cuatro partidos. No fue firmado por el Frente para la Liberación del Enclave de Cabinda (FLEC) ni por la Revuelta Oriental ya que los otros partidos los excluyeron de las negociaciones. El gobierno de transición pronto se vino abajo, con cada una de las facciones nacionalistas, desconfiadas de las demás y reacias a compartir el poder, intentando tomar el control del país por la fuerza. Esto inició elGuerra civil angoleña . [1] [2] El nombre del acuerdo proviene del pueblo de Alvor , en la región de Algarve , en el sur de Portugal , donde se firmó.
Negociaciones
Oficiales militares de izquierda derrocaron al gobierno de Caetano en Portugal en la Revolución de los Claveles el 25 de abril de 1974. El MPLA, FNLA y UNITA negociaron acuerdos de paz con el gobierno de transición portugués y comenzaron a luchar entre sí por el control de la capital angoleña, Luanda , y por el resto del país. Holden Roberto , Agostinho Neto y Jonas Savimbi se reunieron en Bukavu , Zaire , en julio y acordaron negociar con los portugueses como una entidad política. Se reunieron de nuevo en Mombasa , Kenia , el 5 de enero de 1975, acordaron dejar de luchar entre ellos y esbozaron una posición de negociación conjunta sobre una nueva constitución. Se reunieron por tercera vez en Alvor , Portugal, del 10 al 15 de enero y firmaron lo que se conoció como el Acuerdo de Alvor. [1]
Condiciones
Las partes acordaron celebrar elecciones para la Asamblea Nacional de Angola en octubre de 1975. Desde el 31 de enero de 1975 hasta la independencia, gobernaría un gobierno de transición formado por la Alta Comisionada portuguesa, Almirante Rosa Coutinho y un Consejo del Primer Ministro (PMC). El PMC estuvo integrado por tres representantes, uno de cada parte angoleña del convenio, con una primera ministración rotatoria entre los representantes. Cada decisión de PMC requirió el apoyo de dos tercios. Los doce ministerios se dividieron entre los partidos angoleños y el gobierno portugués, tres para cada uno. El autor Witney Wright Schneidman criticó esa disposición en Engaging Africa: Washington and the Fall of Portugal's Colonial Empire por asegurar una "virtual parálisis en la autoridad ejecutiva". La Oficina de Inteligencia e Investigación advirtió que un deseo excesivo de preservar el equilibrio de poder en el acuerdo restringía la capacidad de funcionamiento del gobierno de transición angoleño. [1] [2] [3]
El principal objetivo del gobierno portugués en las negociaciones era evitar la emigración masiva de angoleños blancos. Paradójicamente, el acuerdo permitió que solo el MPLA, FNLA y UNITA nominaran candidatos a las primeras elecciones a la asamblea, privando deliberadamente de sus derechos a Bakongo en el este del país, los Cabindese (los habitantes de Cabinda , un enclave al norte del resto de Angola, muchos de los cuales deseaba la independencia separada de Angola), y los blancos. Los portugueses razonaron que los angoleños blancos tendrían que unirse a los movimientos nacionalistas y los movimientos tendrían que moderar sus plataformas para expandir sus bases políticas. [3]
El acuerdo pedía la integración de las alas militantes de los partidos angoleños en un nuevo ejército, las Fuerzas de Defensa de Angola . La ADF tendría 48.000 efectivos activos, compuestos por 24.000 soldados negros locales del ejército portugués y 8.000 combatientes del MPLA, FNLA y UNITA, respectivamente. Cada grupo debía mantener barracones y puestos de avanzada separados. Toda decisión militar requería el consentimiento unánime del cuartel general de cada partido y del mando militar conjunto. Las fuerzas portuguesas carecían de equipo y de compromiso con la causa, mientras que los nacionalistas angoleños eran antagónicos y carecían de formación. [1] [3]
El tratado, que FLEC nunca estuvo de acuerdo, describió a Cabinda como una "parte integral e inalienable de Angola". Los separatistas ven el acuerdo como una violación del derecho de Cabindan a la autodeterminación . [4] En agosto de 1975, el MPLA había tomado el control de Cabinda. [5]
Implementación
El acuerdo no estableció un mecanismo para verificar el número de combatientes de cada fuerza. Los tres partidos pronto tuvieron fuerzas mayores en número que las portuguesas, lo que puso en peligro la capacidad de la potencia colonial para mantener la paz. Los combates entre facciones se reanudaron y alcanzaron nuevas alturas a medida que aumentaban los suministros extranjeros de armas. En febrero, el gobierno cubano advirtió al Bloque del Este que el Acuerdo de Alvor no tendría éxito. Para la primavera, el Congreso Nacional Africano y la SWAPO se hicieron eco de la advertencia de Cuba. [6] Los líderes de la Organización de la Unidad Africana organizaron una conferencia de paz, moderada por el presidente de Kenia, Jomo Kenyatta , con los tres líderes en Nakuru , Kenia , en junio. Los líderes angoleños emitieron la Declaración de Nakuru el 21 de junio [7], accediendo a respetar las disposiciones del Acuerdo de Alvor y reconociendo que la falta de confianza mutua había conducido a la violencia. [1]
Muchos analistas han criticado al gobierno de transición en Portugal por la violencia que siguió al Acuerdo de Alvor en términos de falta de preocupación por la seguridad interna angoleña y favoritismo hacia el MPLA. El Alto Comisionado Coutinho, uno de los siete líderes de la Junta Nacional de Salvación , distribuyó abiertamente armas y equipo militar ex portugueses a las fuerzas del MPLA. [1] [8] [3] Edward Mulcahy, Subsecretario de Estado interino para Asuntos Africanos en el Departamento de Estado de los Estados Unidos , le dijo a Tom Killoran , el Cónsul General de Estados Unidos en Angola, que felicitara al PMC, en lugar del FNLA y la UNITA por su cuenta y por Coutinho, por los "incansables y prolongados esfuerzos" de Portugal por un acuerdo de paz. [3] [9] El secretario de Estado de Estados Unidos, Henry Kissinger, consideró inaceptable cualquier gobierno que involucrara al MPLA comunista y prosoviético, pero el presidente de Estados Unidos, Gerald Ford, supervisó el aumento de la ayuda al FNLA. [10]
En julio, el MPLA obligó violentamente al FNLA a salir de Luanda y la UNITA se retiró voluntariamente a su bastión en el sur. Allí, las fuerzas del MPLA se enfrentaron a la UNITA, que declaró la guerra. En agosto, el MPLA tenía el control de 11 de las 15 capitales de provincia, incluidas Cabinda y Luanda. Sudáfrica intervino el 23 de octubre y envió de 1.500 a 2.000 soldados desde Namibia al sur de Angola. Las fuerzas de FNLA-UNITA-Sudáfrica tomaron cinco capitales de provincia, incluidas Novo Redondo y Benguela , en tres semanas. El 10 de noviembre, los portugueses abandonaron Angola de conformidad con el Acuerdo de Alvor. Las fuerzas cubano-MPLA derrotaron a las fuerzas sudafricanas-FNLA, manteniendo el control sobre Luanda. El 11 de noviembre, Neto declaró la independencia de la República Popular de Angola. [1] El FNLA y la UNITA respondieron proclamando su propio gobierno, con base en Huambo . [8] A mediados de noviembre, el gobierno de Huambo tenía control sobre el sur de Angola y comenzó a avanzar hacia el norte. [5]
Ver también
- Acuerdos de Bicesse
- Acuerdo de Lusaka
- Protocolo de Lusaka
- Movimento das Forças Armadas Movimiento de las Fuerzas Armadas
- Acuerdo de Nakuru
- Guerra colonial portuguesa
Referencias
- ↑ a b c d e f g Rothchild, Donald S. (1997). Gestión de conflictos étnicos en África: presiones e incentivos para la cooperación . Washington DC: Brookings Institution Press, 1997. p. 116. ISBN 978-0815775935.
- ^ a b Tvedten, Inge (1997). Angola: lucha por la paz y la reconstrucción . Londres. págs. 3 . ISBN 9780813333359.
- ^ a b c d e Schneidman, Witney Wright (2004). Involucrando a África: Washington y la caída del Imperio Colonial de Portugal . Dallas. pag. 200. ISBN 978-0761828129.
- ^ Ryan, J. Atticus (1998). Anuario de organizaciones de pueblos y naciones no representadas . La haya; Cambridge MA. pag. 58. OCLC 40709448 .
- ^ a b Porter, Bruce D (1986). La URSS en los conflictos del Tercer Mundo: las armas y la diplomacia soviéticas en las guerras locales, 1945-1980 . Cambridge. págs. 149 . ISBN 978-0521263085.
- ^ Westad, Odd Arne (2005). La Guerra Fría Global: Intervenciones del Tercer Mundo y la creación de nuestros tiempos . pag. 227. ISBN 978-1912302796.
- ^ McDannald, Alexander Hopkins (1976). The Americana Annual: An Encyclopedia of Current Events, 1877–1976 . no identificado. pag. 86 . ISBN 9780717202072.
- ^ a b Crocker, Chester A .; Osler Hampson, Fen; Aall, Pamela R. (2005). Agarrando la ortiga: análisis de casos de conflicto intratable . Washington DC pág. 213. ISBN 978-1929223619.
- ↑ 1975, Angola: Mercenaries, Murder and Corruption Archivado el 9 de julio de 2011 en la Wayback Machine Coalition para oponerse al comercio de armas
- ^ Wright, George (1997). La destrucción de una nación: política de Estados Unidos hacia Angola desde 1945 . Londres. pp. 57 . ISBN 978-0745310299.
enlaces externos
- Texto de todos los acuerdos de paz para Angola