En el procedimiento parlamentario , se utiliza una moción de apelación de la decisión del presidente para impugnar una decisión del presidente.
Explicación y uso
Clase | Movimiento incidental |
---|---|
¿En orden cuando otro tiene la palabra ? | Sí, en el momento de la sentencia apelada |
¿Requiere segundo ? | sí |
Discutible ? | Sí, pero el debate sobre la moción debe limitarse únicamente a sus méritos, y no puede entrar en la cuestión principal excepto cuando sea necesario para el debate de la cuestión inmediatamente pendiente. |
¿Puede reconsiderarse ? | sí |
¿ Enmendable ? | No |
Voto requerido | Mayoría en negativa requerida para revertir la decisión del presidente |
Las ocasiones más comunes para apelar la moción son cuando el presidente asigna incorrectamente la palabra o reconoce incorrectamente a un miembro; cuando el presidente dictamina sobre una moción que no está dentro del alcance de los propósitos de la organización; cuando el presidente dictamina sobre la pertinencia de una enmienda ; cuando se pronuncian sobre cuestiones de orden y de privilegio ; cuando se pronuncien sobre la interpretación de palabras, frases, disposiciones, etc .; y cuando el presidente aplica incorrectamente las reglas de una moción (especialmente en referencia a la clasificación de las mociones). [1]
De acuerdo con las Reglas de orden recientemente revisadas de Robert (RONR), los miembros no tienen derecho a criticar una decisión del presidente a menos que apelen su decisión. [2] El Manual de derecho y procedimiento parlamentarios de Demeter establece que una apelación "protege a la asamblea contra el control arbitrario de la reunión por parte de su presidente". [1] El Manual de Procedimiento Legislativo de Mason dice: "En algunos estados, la decisión de la presidencia por tradición recibe un gran peso y las apelaciones no se hacen a la ligera". [3] RONR establece que, en algunos casos, el presidente puede agradecer una apelación porque les quita la responsabilidad. [4]
Se debe hacer una apelación en el momento de la decisión del presidente. Después de cualquier debate u otro asunto, es demasiado tarde para hacer un llamamiento. [5]
Al declarar la apelación, el presidente utiliza el formulario, "Aquellos a favor de sostener la decisión del presidente ..." en lugar de un formulario sesgado como "Aquellos a favor de sostener los estatutos ..." Las apelaciones son debatibles a menos que se relacionan con indecorum, la prioridad de los negocios o una cuestión indiscutible. [5] De acuerdo con el Código Estándar de Procedimiento Parlamentario , si las razones dadas para la apelación son convincentes, el presidente puede cambiar su decisión en consecuencia, en cuyo caso la apelación se retira automáticamente. [6]
Usos indebidos
RONR establece que "cuando el presidente dictamina sobre una cuestión sobre la cual no puede haber dos opiniones razonables, una apelación sería dilatoria y no está permitida". [2] El Manual de Demeter recomienda usar los recursos mnemotécnicos F, T, R, L y J, O, D para recordar que no se pueden tomar apelaciones de las decisiones del Presidente que surjan de Hechos conocidos, Verdades evidentes, Reglas establecidas o Leyes operativas. , pero sólo pueden tomarse de fallos que se basen en su Juicio, Opinión o Discreción personal. Demeter explica: [7]
... si desperdicia el tiempo de la asamblea o afrenta su inteligencia presentando apelaciones tan absurdas a los miembros para que respalden sus fallos, que hay siete días en la semana, o doce meses en el año, o se puede debatir la moción principal , o cualquier otra ley o norma, o cualquier hecho evidente e incontestable?
Una asamblea no puede contravenir una disposición de los estatutos al presentar una apelación y votar para interpretar que la disposición significa algo diferente a su significado claro. Si dicha apelación es movida, el presidente debe descartarla inmediatamente, sin abrirla a debate ni someterla a votación. [7]
Ver también
Referencias
- ↑ a b Demeter, George (1969). Manual de Demeter de derecho y procedimiento parlamentarios , Libro azul, pág. 126-127 (Demeter)
- ^ a b Robert, Henry M .; et al. (2011). Reglas de orden de Robert recientemente revisadas (11ª ed.). Filadelfia, PA: Da Capo Press. pag. 256. ISBN 978-0-306-82020-5.
- ^ Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales (2000). Manual de procedimiento legislativo de Mason , 2000 ed., P. 181
- ^ Robert 2011 , p. 258
- ↑ a b Robert , 2011 , p. 257
- ^ Sturgis, Alice (2001). Código estándar de procedimiento parlamentario , 4ª ed., Pág. 83
- ↑ a b Demeter, George (1969). Manual de Demeter de derecho y procedimiento parlamentarios , Libro azul, pág. 131-132