Un abogado descalzo (chino: 赤脚 律师 pinyin: chìjiǎo lǜshī) es un activista legal autodidacta en China . Muchos abogados descalzos son campesinos que se han enseñado a sí mismos lo suficiente como para presentar denuncias civiles, entablar litigios y educar a sus conciudadanos sobre sus derechos. [1] El término es una variación del " médico descalzo ": agricultores con una formación formal mínima que, sin embargo, proporcionaron servicios médicos esenciales en las zonas rurales de China durante el Mao.era. Los abogados descalzos brindan servicios legales gratuitos y, en muchos casos, se ocupan de casos polémicos o políticamente delicados, como la lucha contra la corrupción por parte de las autoridades locales, que los profesionales legales más establecidos pueden ser reacios a perseguir. Ejemplos notables de abogados descalzos incluyen al activista autodidacta ciego Chen Guangcheng y Guo Feixiong . [2] [3] [4]
Fondo
Desde las reformas legales de finales de los años setenta y ochenta, el Partido Comunista de China se ha movido para adoptar el lenguaje del estado de derecho y establecer un sistema judicial moderno . En el proceso, ha promulgado miles de nuevas leyes y reglamentos y se ha embarcado en campañas para dar a conocer la idea de que los ciudadanos tienen protección bajo la ley. [2] A medida que el liderazgo de China se dio cuenta de la importancia del sistema legal y la profesión legal para promover el desarrollo económico, la capacitación de los abogados aumentó drásticamente. De 1986 a 1992, el número de abogados en el país se duplicó con creces de 21.500 a 45.000, y en 2008 había llegado a 143.000. [5]
A pesar del crecimiento meteórico de la profesión legal en China desde la década de 1980, muchos condados rurales de China tienen una grave escasez de profesionales legales; un informe de 2004 del Ministerio de Justicia de China señaló que 200 condados no tenían un solo abogado. [6] Esto ha dado lugar a varias clases distintas de trabajadores legales y activistas con diferentes calificaciones que intervienen para satisfacer la demanda de profesionales y asesores legales. Si bien los abogados con licencia y los "trabajadores legales" menos calificados tienden a establecer vínculos con las autoridades y los tribunales locales, los abogados descalzos son actores independientes. [7] Además, a diferencia de la mayoría de los abogados que gravitan hacia los centros urbanos, los abogados descalzos tienden a estar ubicados en áreas rurales donde los ciudadanos tienen acceso limitado a la justicia. Aunque carecen de la formación y el profesionalismo de los abogados, cumplen una función insustituible de proporcionar "servicios convenientes, accesibles y gratuitos" sin restricciones políticas, según You-Tien Hsing y Ching Kwan Lee. [8]
Capacitación
Los abogados descalzos se distinguen de los abogados calificados en que a menudo son completamente autodidactas, carecen de formación formal en la profesión jurídica y no están acreditados para ejercer la abogacía. También son distintos de los "trabajadores legales", a quienes solo se les exige poseer educación secundaria más un programa de capacitación legal de seis meses. [6] Aunque carecen de credenciales legales y formación jurídica formal, los abogados descalzos tienden a tener un nivel de educación y experiencia más alto que la mayoría de los ciudadanos rurales. [1]
La proliferación de abogados descalzos en China se debe, en parte, a una disposición de la ley china que permite a las partes representarse a sí mismas o seleccionar a sus propios representantes no remunerados para comparecer ante el tribunal en su nombre; los representantes elegidos no necesitan ser abogados con licencia. [6] [9]
Trabaja
Los abogados descalzos son conocidos por asumir casos controvertidos o políticamente delicados, como abordar el acaparamiento ilegal de tierras , la corrupción y el abuso de poder o las disputas ambientales . En muchos casos, los trabajadores legales y abogados más legítimos no están dispuestos a aceptar estos casos, ya que hacerlo puede resultar en represalias. [6] [10] Varios abogados descalzos se identifican estrechamente con el movimiento Weiquan (defensa de los derechos).
Entre los casos notables asumidos por los abogados de Weiquan se incluye el esfuerzo de Chen Guangcheng en 2000 para movilizar 79 aldeas en su provincia natal de Shandong para presentar una petición contra una fábrica de papel que había estado contaminando un río, matando vida silvestre y arruinando cultivos. El esfuerzo fue exitoso y resultó en la suspensión de la fábrica de papel. [11] Chen luego obtuvo reconocimiento internacional por iniciar una demanda colectiva contra el personal de una clínica de planificación familiar en la provincia de Shandong que supuestamente obligó a miles de personas a someterse a esterilización o abortar embarazos. [12] Otro caso, publicado en Newsweek , involucró a abogados descalzos que pedían a las autoridades que proporcionaran una compensación a los aldeanos que habían sido golpeados por las autoridades por una disputa fiscal. [1]
Además de litigar casos en los tribunales, los abogados descalzos realizan una serie de otros servicios, como organizar a los ciudadanos para que soliciten a las autoridades. Una encuesta en la provincia rural de Henan encontró que, entre 2001 y 2004, más casos fueron manejados por abogados descalzos que por abogados con licencia. [6] En toda China, los abogados descalzos y los "trabajadores legales" brindan más servicios legales y redactan más documentos legales que los abogados con licencia, y en algunas áreas litigan más casos civiles que abogados. [7]
Recepción
Los estudiosos del derecho y la sociedad chinos han descrito que los abogados descalzos brindan servicios y consejos legales que son en gran parte insustituibles para los abogados y los trabajadores legales; en particular, brindan acceso gratuito a la justicia en las zonas rurales y asumen casos administrativos y casos políticamente delicados que muchos otros profesionales del derecho no están dispuestos a perseguir. [8] Sin embargo, los abogados descalzos han atraído cierto desprecio por parte de los abogados licenciados. Las áreas urbanas a menudo experimentan un exceso de abogados con licencia, y muchos han presionado para imponer más restricciones a las actividades de los trabajadores legales y abogados descalzos para reducir la competencia en el mercado. [7] Aunque en un momento se alentó a los proveedores de servicios legales alternativos, como los trabajadores legales y los abogados descalzos, en las áreas rurales a satisfacer la demanda insatisfecha, en los últimos años han estado bajo un mayor control y escrutinio por parte de las autoridades. [7]
Debido a la naturaleza de los casos que a veces asumen los abogados descalzos, que incluyen desafiar la corrupción oficial, organizarse contra los abusos de poder o defender a las víctimas de desalojos forzosos, a veces las autoridades se enfrentan a represalias punitivas. El abogado descalzo Guo Feixiong fue condenado a cinco años de prisión en 2007 en lo que se caracterizó como un "juicio marcado por graves irregularidades procesales". [13] Los familiares informaron que Guo fue torturado bajo custodia, privado de sueño y electrocutado con picanas eléctricas. [14] Chen Guangcheng fue sentenciado a más de cuatro años de prisión por intentar defender a las víctimas de esterilización forzada y aborto; tras su liberación, permaneció bajo arresto domiciliario. [15]
Ver también
Otras lecturas
- William Alford, Mocasines con borlas para abogados descalzos: transformación y tensión en el mundo de los trabajadores legales chinos , 141 China Quarterly 22 (1995)
Referencias
- ^ a b c Melinda Liu. "Abogados descalzos" , Newsweek, 4 de marzo de 2002.
- ^ a b Human Rights Watch . Caminando sobre hielo fino 28 de abril de 2008.
- ^ Peter Ford, abogado activista ciego de China, Chen Guangcheng, liberado de prisión , Christian Science Monitor, 9 de septiembre de 2010.
- ^ Tim Johnson, In China, abogados que luchan por la justicia habitualmente acosados , Knight Ridder Newspapers, 15 de noviembre de 2005.
- ^ Diario de la gente en línea. "China tiene más de 143.000 abogados" , 16 de abril de 2008.
- ^ a b c d e Margaret YK Woo, Mary E. Gallagher, Justicia china: resolución de disputas civiles en la China contemporánea , (Cambridge University Press, 2011).
- ^ a b c d Yves Dezalay, Los abogados y el estado de derecho en una era de globalización (Routledge, 2011).
- ^ a b You-Tien Hsing y Ching Kwan Lee, Reclamando la sociedad china: el nuevo activismo social (Routledge, 2009).
- ^ Ching Kwan Lee, Contra la ley: protestas laborales en Rustbelt And Sunbelt de China , (University of California Press, 2007).
- ^ Patrick Brown, Butterfly Mind: revolución, recuperación y el camino de un reportero para comprender a China , (House of Anansi Press, 2011).
- ^ Joseph Kahn, defensor de los débiles de China se enfrenta a los poderosos 20 de julio de 2006.
- ^ Pan, Philip P. (8 de julio de 2006). "Chinos para enjuiciar a campesinos que se resistieron a la política de un hijo" . Washington Post . Consultado el 28 de abril de 2010 .
- ^ Derechos humanos en China. El defensor de derechos Guo Feixiong condenado a 5 años de prisión. Archivado el 4 de julio de 2008 en la Wayback Machine . 13 de noviembre de 2007.
- ^ Radio Asia libre. 'Abogado chino de derechos humanos golpeado, organizando una huelga de hambre en la cárcel' , 28 de diciembre de 2007
- ^ Grammaticas, Damian (10 de febrero de 2011). "Activista de China Chen Guangcheng 'bajo arresto domiciliario ' " . BBC News .