El registro biométrico de votantes implica el uso de tecnología biométrica (que captura las características físicas únicas de un individuo; la toma de huellas digitales es la más utilizada), la mayoría de las veces además de los datos demográficos del votante, para el registro electoral y / o la autenticación . La infraestructura de inscripción permite recopilar y mantener una base de datos de las plantillas biométricas para todos los votantes.
Un proyecto de votación biométrica podría incluir la introducción de kits de registro biométrico para la inscripción de votantes; el uso de dispositivos electrónicos de identificación de votantes antes y el día de las elecciones; emisión de documentos de identificación de votantes (es decir, tarjetas de votante biométricas), entre otros. Las etapas cronológicas para la adopción de un proyecto biométrico de registro de votaciones generalmente incluyen la evaluación; estudios de viabilidad; asegurar la financiación; revisar la legislación; realizar proyectos piloto y simulacros de registro; obtención; distribución de equipos, instalación y pruebas; contratación y formación de personal; información del votante; implementación y auditorías postelectorales . [1] [2] [3]
El objetivo final de la implementación de la tecnología electoral biométrico está logrando de-duplicación del registro de votación, [4] evitando así múltiples registro de votantes y el voto múltiple; mejorar la identificación del votante en la mesa de votación y mitigar la incidencia de fraude electoral (por ejemplo, compra / alquiler de identificaciones de votantes antes de una elección). [ cita requerida ]
Sin embargo, es vital que las comisiones que llevan a cabo estos proyectos electorales garanticen ante todo que el marco legal respalde la identificación biométrica del votante, [5] [6] y luego que los datos capturados durante el proceso de registro estén asegurados manteniendo dos requisitos básicos: personalización y privacidad. Asimismo, es imperativo contar con mecanismos de contingencia, en caso de que los sistemas biométricos funcionen mal. Uno de los principales desafíos es garantizar que, dadas las eventualidades de problemas y fallas tecnológicas, ni un solo votante quede privado de sus derechos. [7]
Países con registro de votantes biométrico
Según la base de datos sobre las TIC en las elecciones de International IDEA , [8] a partir de 2016, el número de países que adoptan la biometría en las elecciones ha aumentado constantemente a más de 50, con diferencias significativas entre las regiones. "Si bien prácticamente no hay usuarios en Europa, aproximadamente la mitad de los países de África y América Latina utilizan esta tecnología en las elecciones". [9] El 35 por ciento de los más de 130 órganos de gestión electoral encuestados está capturando datos biométricos (como huellas dactilares o fotografías) como parte de su proceso de registro de votantes (2016). [1]
Los países que han utilizado el registro de votación biométrico son Armenia, [10] [11] Angola, [12] [13] Bangladesh, [14] [15] Bután, [16] Bolivia, [17] [18] Brasil, [19] [20] Burkina Faso, [21] Camboya, [22] [23] Camerún, [24] Chad, [25] [26] Colombia, [27] [28] Comoras, [29] [30] Congo (República Democrática de), [31] [32] Costa Rica, [ cita requerida ] Cote d'Ivoire, [33] República Dominicana, [34] Fiji, Gambia, [35] Ghana, [36] Guatemala, India, [37] [ 38] Iraq, Kenya, [39] [40] Lesotho, Liberia, Malawi, Malí, Mauritania, México, [9] [41] Marruecos, Mozambique, Namibia, [42] Nepal, [43] Nicaragua, Nigeria, [44 ] [45] Panamá, Perú, [9] Filipinas, [46] [47] Senegal, Sierra Leona, [48] [49] Islas Salomón, Somalilandia, [50] Swazilandia, Tanzania, [51] Uganda, [52 ] [53] Uruguay, Venezuela, [9] Yemen, [54] Zambia, [55] y Zimbabwe. [56] [57]
Incidencia y crítica
Algunos promotores del registro biométrico del voto señalan que esta tecnología, si se adapta adecuadamente a las necesidades del país y se implementa bien, podría ofrecer una mejor accesibilidad para los ciudadanos; ayudar a evitar largas colas y tiempos de espera para registrarse y votar; agregar simplicidad y velocidad al ciclo electoral (es decir, los documentos de identificación de votantes pueden facilitar que el personal de votación verifique los detalles de los votantes); [6] hacer que los votantes y las comisiones se sientan seguros de la calidad de su registro (datos más precisos, fiables y completos); mejorar la seguridad del voto electrónico, [58] [59] reducir considerablemente o eliminar el registro múltiple y el voto múltiple, al tiempo que mitiga el riesgo de suplantación de identidad, robo de identidad, uso indebido de registros de votantes fallecidos, votación en carrusel y relleno de urnas. [44] [1]
Por otro lado, quienes critican y desaprueban el uso de datos biométricos para la identificación de votantes sostienen que el uso de datos biométricos con fines electorales genera preocupaciones sobre la privacidad de los votantes, la dignidad humana y la divulgación gubernamental de información personal. [5] [60] Algunos críticos van más allá al afirmar que la biometría en la votación representa una seria amenaza para la democracia, debido a los temores de violación del secreto del voto (o correlación votante-voto). [61]
Las preocupaciones, como ocurre con cualquier otra aplicación de la biometría para la identificación y autenticación, pueden ser múltiples. [62] [3] Existe, por ejemplo, la posibilidad de que los votantes pierdan el derecho al voto cuando las características típicamente utilizadas para identificar o verificar a los votantes no estén disponibles (por ejemplo, dedo vendado, pérdida de un dedo, falta de adquisición debido a suciedad o degradación de la calidad de las huellas dactilares) . [1] [61] De manera similar, también hay afirmaciones de posibles "nuevos problemas" logísticos y de procedimiento que los dispositivos de identificación biométrica pueden traer a un ciclo electoral: costos crecientes (costos iniciales de compra de lectores biométricos e infraestructura, costos vinculados al mantenimiento, almacenamiento y actualizaciones) y asignación de recursos (humanos, tiempo, materiales); capacitación adicional de comisiones y personal de votación, fallas tecnológicas que podrían privar a los votantes del derecho al voto; y almacenamiento de datos adicional que exige una mayor seguridad. [4] [7]
Ver también
- Censo electoral
- Identificacion electronica
- Libro de votaciones electrónico
- Leyes de identificación de votantes
Referencias
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