Building Back Better ( BBB ) es una estrategia destinada a reducir el riesgo para las personas de las naciones y comunidades a raíz de futuros desastres y conmociones. [1] El enfoque BBB integra medidas de reducción del riesgo de desastres en la restauración de la infraestructura física, los sistemas sociales y la vivienda, y la revitalización de los medios de vida, las economías y el medio ambiente. [2]
BBB se describió oficialmente por primera vez en el documento del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres de las Naciones Unidas , que se acordó en la Tercera Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Reducción del Riesgo de Desastres celebrada del 14 al 18 de marzo de 2015 en Sendai, Japón . Fue adoptado por los estados miembros de la ONU como una de las cuatro prioridades en el Marco de Sendai para la recuperación de desastres, la reducción de riesgos y el desarrollo sostenible. [3] La Asamblea General de la ONU adoptó este documento el 3 de junio de 2015.
En el discurso de apertura de la Tercera Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Reducción del Riesgo de Desastres , Shinzo Abe , Primer Ministro de Japón, declaró: "La palabra 'Reconstruir mejor' suena como un nuevo concepto, pero esto es de sentido común para el pueblo japonés. proviene de nuestras experiencias históricas en la recuperación del desastre y la preparación para el futuro, y se ha convertido en una parte importante de la cultura de Japón". [4]
Durante el período de negociación del Marco de Sendai, la delegación japonesa propuso el concepto de "Reconstruir mejor" como un concepto holístico que establece: "En general, se entiende que el principio de 'Reconstruir mejor' utiliza el desastre como desencadenante para crear naciones y sociedades más resilientes que antes. Esto fue mediante la implementación de medidas equilibradas de reducción del riesgo de desastres, incluida la restauración física de la infraestructura, la revitalización de los medios de vida y la economía/industria, y la restauración de la cultura y el medio ambiente locales ". El concepto fue totalmente acordado como uno de los conceptos más importantes entre los delegados de cada estado y se incorporó al Marco de Sendai.
Este concepto se incluyó en el capítulo 7 del libro Disaster Risk Reduction for Economic Growth and Livelihood, Investing in Resilience and Development : "Recuperación y reconstrucción: una oportunidad para el crecimiento sostenible a través de 'reconstruir mejor'". BBB había sido utilizado por personas involucradas en el proceso de recuperación de desastres naturales, pero no se había descrito claramente como un concepto holístico antes de este libro.
BBB tiene sus raíces en la mejora del uso del suelo, la planificación espacial y los estándares de construcción a través del proceso de recuperación. El concepto se ha ampliado para representar una oportunidad más amplia al desarrollar una mayor resiliencia en la recuperación al abordar sistemáticamente las causas fundamentales de la vulnerabilidad. [5] El término llamó la atención internacional por primera vez en 2006 durante el esfuerzo de socorro del tsunami del Océano Índico de 2004 , donde el Informe del Enviado Especial de la ONU ofreció diez propuestas clave para BBB: [6]