La Carta de la Comunidad de Estados Independientes , también conocido como los Estatutos de la Comunidad de Estados Independientes , ( Carta de la CEI ; ruso : Устав Содружества Независимых Государств , Ustav Sodruzhestva Nezavisimyh Gosudarstv , Устав СНГ ) es un acuerdo internacional entre los estados que forman la Commonwealth de Estados Independientes (CEI).
Tipo | Tratado por el que se establecen los órganos y funciones de la Comunidad de Estados Independientes y se define su composición |
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Firmado | 22 de enero de 1993 |
Localización | Minsk , Bielorrusia |
Eficaz | 22 de enero de 1994 |
Signatarios | Boris Yeltsin Stanislav Shushkevich Levon Ter-Petrosyan Nursultan Nazarbayev Askar Akayev Emomali Rahmonov Islam Karimov |
Fiestas | Rusia Bielorrusia Armenia Kazajstán Kirguistán Moldavia Tayikistán Uzbekistán Azerbaiyán |
Depositario | Minsk , Bielorrusia |
Idiomas | los idiomas oficiales de los estados signatarios del Commonwealth |
Historia
La Carta fue firmada el 22 de enero de 1993 en Minsk por los jefes de estado de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) y posteriormente depositada en las Naciones Unidas . [1] Define los objetivos, órganos y funciones del CIS, así como los criterios de afiliación. Rusia , Bielorrusia , Armenia , Kazajstán , Kirguistán , Moldavia , Tayikistán y Uzbekistán firmaron y ratificaron el tratado, mientras que Azerbaiyán se adhirió a él más tarde. Georgia también se adhirió al tratado en 1993, y la adhesión entró en vigor en 1994, pero se retiró de él en 2008, y la retirada entró en vigor en 2009. Ucrania y Turkmenistán no firmaron el tratado ni se adhirieron a él, aunque se consideró que estaban parte de la CEI cuando se firmó el tratado.
Afiliación
El acuerdo del tratado de la Carta de la CEI define qué países se consideran miembros de la CEI. Según el artículo 7, solo se consideran miembros los países que han ratificado este tratado. Sin embargo, el mismo artículo define a los países que habían ratificado el Tratado para el Establecimiento de la CEI y su protocolo relacionado como "estados fundadores de la CEI". Esto ha creado inseguridad jurídica, ya que Ucrania y Turkmenistán ratificaron el tratado y el protocolo y, por lo tanto, se consideran "estados fundadores de la CEI". Ucrania y Turkmenistán nunca ratificaron la Carta de la CEI y, por lo tanto, no podrían ser considerados miembros de la CEI una vez que la Carta entró en vigor. Sin embargo, tanto Ucrania como Turkmenistán han seguido participando en la CEI, y Turkmenistán se convirtió en miembro asociado de la CEI en agosto de 2005, siguiendo el procedimiento definido en el Artículo 8 de la Carta.
Ucrania
Ucrania dejó de participar en la CEI en 2018, [2] lo que generó incertidumbre sobre el procedimiento que había que seguir para dejar de formar parte de la CEI. [3] En diciembre de 2018, Ucrania no es miembro de la CEI y ha dejado de participar en ella. Sin embargo, sigue siendo parte del tratado y el protocolo relacionado y, según la carta, es un "estado fundador de la CEI", a menos que la carta sea enmendada o anulada.
Además, de acuerdo con el Tratado para el Establecimiento de la CEI y su protocolo relacionado, así como las otras declaraciones de Alma-Ata de 1991, Ucrania forma parte de la CEI. Por lo tanto, si bien Ucrania ha abandonado efectivamente su participación no oficial en su forma actual en la CEI, la secretaría de la CEI ha observado que no ha recibido una notificación formal de Ucrania de su retirada. [4] Por lo tanto, la secretaría de la CEI (así como el enviado ruso a la CEI) [5] considera que Ucrania sigue siendo un estado que no ha abandonado la CEI y puede participar en ella. Con este fin, la secretaría de la CEI declaró que seguirán invitando a Ucrania a participar, [6] a pesar de que Ucrania no es miembro y ha decidido formal y oficialmente dejar de participar.
Además, el tratado de la Carta de la CEI es también el tratado que esencialmente formalizó la Comunidad de Estados Independientes, ya que significó la conexión legal entre los países que firmaron el Protocolo de Alma-Ata y amplió la Comunidad de Estados Independientes para incluir legalmente a estos estados. Sin embargo, al mismo tiempo, definió formalmente a Ucrania y Turkmenistán como estados no miembros, ya que estos países nunca ratificaron este tratado. Sin embargo, estos países fueron tratados por los estados miembros de la CEI como iguales en el contexto de la CEI durante más de una década, siendo invitados a participar, lo que dio lugar al término informal "participantes estatales" para ellos. Vale la pena señalar que ni Ucrania ni Turkmenistán aplicaron el tratado de la Carta de la CEI ni siquiera provisionalmente mientras se les permitió participar en la CEI después de 1993. También se les permitió participar en los órganos de la CEI, como su Asamblea Interparlamentaria .
Georgia
Georgia se retiró de la Carta de la CEI [7] y de todos los demás tratados relacionados con la CEI, como el Tratado para el establecimiento de la CEI y su protocolo conexo el 18 de agosto de 2008. Esta decisión entró en vigor, según la Carta, el 12 de agosto. , 2009.
Georgia se retiró de los Ministros de Defensa de la CEI el 3 de febrero de 2006, ya que la pertenencia a ese grupo no era compatible con la participación en la OTAN. [8]
Referencias
- ^ "Charr" (PDF) . treaties.un.org . 1993.
- ^ "Presidente: Revisaremos cuidadosamente todos los tratados internacionales concluidos en el marco de la CEI, y nos retiraremos de aquellos en los que encontremos el más mínimo desajuste con los intereses nacionales - Sitio web oficial del Presidente de Ucrania" .
- ^ "Ucrania anuncia planes para abandonar la CEI, poner fin a partes del tratado de amistad con Rusia" . RadioFreeEurope / RadioLiberty .
- ^ "Ucrania no informó oficialmente sobre su retirada del CIS, - Comité Ejecutivo de CIS" . 1 de junio de 2018 . Consultado el 23 de abril de 2018 .
- ^ "La retirada de Ucrania de la CEI para no acercarla a la UE, - Rusia" . 22 de mayo de 2018 . Consultado el 21 de julio de 2018 .
- ^ "La CEI continuará enviando invitaciones a reuniones a Ucrania" . 23 de mayo de 2018 . Consultado el 21 de julio de 2018 .
- ^ O'Rourke, Breffni (18 de agosto de 2009). "Georgia finaliza la retirada de la CEI" . RFE / RL . Consultado el 23 de diciembre de 2018 .
- ^ "Georgia: se retira del Consejo de Defensa de la CEI" . Cosmovisión. 4 de febrero de 2006 . Consultado el 23 de diciembre de 2018 .