Relaciones entre Canadá y Mali se refieren a la relación bilateral entre los países de Canadá y Mali . Malí tiene una embajada en Ottawa, mientras que Canadá tiene una embajada en Bamako .
Canadá | Mali |
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Canadá es un importante donante de ayuda exterior y las empresas canadienses han proporcionado asistencia técnica y de otro tipo a Malí. Las empresas canadienses también han invertido significativamente en el sector minero de Malí.
Debido a las políticas del gobierno canadiense sobre la ayuda vinculada , aproximadamente dos tercios [1] [2] de los mil millones de dólares (dólares constantes de 2007) [3] que Canadá ha proporcionado en forma de asistencia oficial bilateral para el desarrollo [4] a Malí durante el período El período 1960-2007 ha regresado al sector privado canadiense en forma de contratos de adquisiciones, principalmente en consultoría técnica, telecomunicaciones , hidroelectricidad y ferrocarriles . [5] La contribución de Canadá representó el 7% del total de ingresos de ayuda de país a país de Malí por valor de 14.000 millones de dólares. durante este período, ubicándolo en el quinto lugar como país donante. [3]Más del 99% de los desembolsos de ayuda de Canadá a Malí se han realizado en forma de donaciones, con préstamos en condiciones favorables que ascienden a 7,1 millones de dólares. (0,8%). [6] Canadá también ha canalizado ayuda indirectamente a Mali a través de instituciones multilaterales, incluido el Banco Mundial y agencias de las Naciones Unidas , y se estima en 355 millones de dólares. (US $ a precios constantes de 2007) durante 1975-2007, o el 5% de los ingresos totales de ayuda multilateral de Malí de US $ 7.200 millones. durante el mismo período. [7] Las importaciones canadienses de algodón de Malí alcanzaron un máximo de 20 millones de dólares canadienses. en 1999, pero han cesado por completo desde 2005; Canadá tenía una balanza comercial general con Malí de C $ 22 millones. durante el período 1990-2008. [8]
Historia
Los lazos diplomáticos formales entre Malí y Canadá fueron señalados por las aperturas de la embajada de Malí en Ottawa en 1978, [9] y la embajada de Canadá en Bamako en 1995. [10] Malí ha recibido ayuda canadiense para el desarrollo desde 1972, según el canadiense. sitio web de la embajada. [10] Las estadísticas de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos indican que Canadá ha aportado asistencia oficial para el desarrollo a Malí de manera constante desde 1962, solo tres años después de la independencia de Malí de Francia. Expresado en dólares estadounidenses constantes de 2007, Canadá desembolsó un total neto de $ 936 millones en ayuda bilateral entre 1960 y 2007, lo que hace que Canadá sea responsable del 4.0% de los ingresos totales de ayuda bilateral y multilateral de Malí de $ 23.5 mil millones durante este período, ubicándolo en el quinto lugar de Malí. -donante bilateral más grande después de Francia (16,5% de la AOD de Malí), los Países Bajos (9,4%), los Estados Unidos (7,6%) y Alemania (5,2%). [4] Sólo US $ 7,1 millones. de la ayuda canadiense fue en forma de préstamos, todos realizados durante la década de 1970; Los préstamos de Canadá a Malí representaron un 0,41% del total de US $ 1.750mn. (2007 $) realizado por todos los donantes. [11] Canadá también ha contribuido con ayuda a Malí a través de instituciones multilaterales, que en conjunto fueron responsables del 39,8 por ciento de los ingresos de ayuda de Malí desde 1960; Para el período de 1975 a 2007, Canadá proporcionó 355 millones de dólares, o el 4,9% de los 7.200 millones de dólares de Malí. en ayuda multilateral. [12]
La Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional apoyó dos proyectos en Mali con Développement international Desjardins, el brazo de desarrollo internacional del sindicato cooperativo con sede en Quebec, Desjardins Group . De 1997 a 2007, el Proyecto de apoyo a la vivienda urbana (5,0 millones de dólares canadienses) buscó aumentar la propiedad de viviendas entre las familias de bajos ingresos en Bamako garantizando hipotecas financiadas por el gobierno de Malí y actores privados. [13] En 2000, el Auditor General de Canadá citó anomalías en la administración de este proyecto, incluida la falta de adjudicación del contrato del socio a través de un proceso competitivo, retrasos burocráticos que llevaron a que no se emitieran las 1.400 garantías programadas durante el primer año, y fallos del Gobierno de Malí para contribuir con su parte acordada. [14] Los Cdn. $ 7.3 millones. El proyecto de apoyo a la red Nyèsigiso - Fase II (1998-2008) tenía como objetivo la reducción de la pobreza mediante la prestación de servicios seguros de ahorro y crédito en la ciudad de Ségou a clientes, incluidos agricultores y pequeños empresarios, el 30% de los cuales eran mujeres. [15] [16]
Mark Nathanson, un hombre de negocios de origen canadiense, ha sido acreditado con el descubrimiento de un importante depósito de oro en Sadiola, en el oeste de Mali, en 1988. [17] [18] Este hallazgo llevó al desarrollo de la empresa IAMGOLD Corporation (anteriormente AGEM), con sede en Toronto. ) y su empresa conjunta con socios de Malí, Sudáfrica y el Banco Mundial para establecer el consorcio SEMOS (Société d'Exploitation des Mines d'Or de Sadiola SA). [19] Sadiola y la cercana mina Yatela, de propiedad similar, han sido responsables de la mitad de la producción de oro extraído industrialmente de Malí durante el período 1996-2007. [20]
Si bien las inversiones del sector extractivo de Canadá a Malí se concentran en empresas con sede en Toronto y Vancouver, [21] las empresas con sede en la provincia canadiense de Quebec dirigen inversiones en la mayoría de los demás sectores. [22] Sin embargo, la provincia de New Brunswick ha disfrutado de una relación única y cercana con Mali. En 2003, Mabo Touré, hija del presidente de la República de Mali, Amadou Toumani Touré , completó un curso de estudios en la Universidad de Moncton ; en 2005, 35 estudiantes de Malí estaban matriculados en esta institución. Un acuerdo de cooperación de tres años firmado en 2005 entre los gobiernos de Mali y New Brunswick se renovó por otros cinco años en 2008, [23] y en 2008, el presidente maliense Touré recibió un doctorado honoris causa por la Universidad de Moncton. [24] El Collège communautaire du Nouveau-Brunswick recibió la distinción de "chevalier de l'Ordre national du Mali" en 2005, en reconocimiento a su colaboración desde 1991 con el Institut Universitaire de Gestion de Bamako, au Mali. [25]
Canadá y Malí han establecido al menos dos relaciones de hermanamiento comunitario. En una reversión de los flujos humanitarios, los ciudadanos de la aldea maliense de Sanankoroba (situada a 30 km al sur de Bamako) recaudaron cien dólares como socorro de emergencia para beneficiar a su comunidad hermana de Sainte-Élisabeth, Quebec, que había sido afectada por la guerra norteamericana. tormenta de hielo de 1998 . El hermanamiento Sanankoroba - Ste-Élisabeth se estableció en 1985 a través de contactos con Canada World Youth y SUCO (Solidarité Union Coopération) y continúa en las áreas de visitas de intercambio y apoyo técnico. [26] [27] SUCO, que ha estado activo en Malí desde 1967, fue contratado por ACDI en 1997-2001 y se extendió de 2002 a 2009 para ejecutar proyectos de desarrollo similares en sesenta pueblos, como parte del antiguo tema de descentralización de ACDI. de los servicios gubernamentales de Malí. [28] [29] En 1999, Roméo LeBlanc fue el primer gobernador general de Canadá en realizar una visita de estado a Malí, durante la cual realizó una gira por Sanankoroba, en compañía del presidente de Malí. [28] En 2008, la ciudad canadiense de Moncton , New Brunswick se asoció con la comuna de Kaladougou en el suroeste de Mali, con la intención de una "asociación de intercambio de conocimientos sobre comunicaciones". [30]
En 2004, el Honorable Ralph Goodale , entonces Ministro de Finanzas de Canadá, se reunió con parlamentarios y grupos de la sociedad civil en Malí, [31] y en 2005, en concierto con otras naciones del grupo G8 , acordó cancelar el 100% de la deuda de 18 países de bajos ingresos muy endeudados, incluido el de Malí. [32] [33] Se cancelaron unos 2.000 millones de dólares de la deuda externa de Malí, de modo que la deuda pública total disminuyó del 49 por ciento del producto interno bruto de Malí en 2005 al 20 por ciento en 2006. [34] Los pagos anuales del servicio de la deuda externa disminuyeron del 3,1 por ciento del PIB en 1987 y del 3,0 por ciento en 1997 al 1,3 por ciento en 2006. [35]
Desarrollo y asistencia técnica
La participación de Canadá de 1977 a 1996 en los sectores de transporte ferroviario de Senegal y Malí a través de CANAC Consultants Ltd. y CANARAIL fue descrita en una revisión de 1999 por la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA) como un objetivo "para mejorar la efectividad y eficiencia de las operaciones ferroviarias en Malí. Desafortunadamente, ninguno de los proyectos cumplió con esta misión, principalmente debido a circunstancias externas fuera de su control [...] "; No obstante, la ACDI concluyó que "Canadá ha hecho una contribución significativa a la supervivencia de los ferrocarriles de Malí [y ha] logrado resultados significativos y efectos sociales y económicos notables"; los productos incluyeron el suministro de cien vagones de ferrocarril, nueve locomotoras y cinco toneladas de vías férreas y piezas, todos fabricados en Canadá, con una inversión de C $ 38,8 millones. [36] [37] Según una guía de inversiones de 2006 de las Naciones Unidas para Malí, a la empresa consultora de Quebec CanaRail se le asignó un contrato de arrendamiento de 30 años para modernizar el ferrocarril estatal de Malí RCFM (Régie du Chemin de Fer du Mali) y Transrail SA fue clasificada como la tercera inversión extranjera planificada más grande de Malí (CFA 19.700 millones, US $ 37 millones) durante 2001–2005. [38] En 2003, la antigua filial canadiense de consultoría ferroviaria National Railway Canac y la francesa Getma recibieron un contrato de arrendamiento por 25 años del ferrocarril Senegalés-Malí, adquiriendo una propiedad del 51% de la asociación público-privada Transrail, a la que los gobiernos de Senegal y Malí retuvo cada uno el 10% de las acciones, los inversores privados el 10% y los empleados el 9%; el consorcio Transrail recibió 132 millones de dólares. en préstamos de la Asociación Internacional de Fomento del Banco Mundial , el Banco Africano de Desarrollo y otros prestamistas. [39] [40] Canac-Getma despidió o jubiló anticipadamente a 632 empleados y se centró en el transporte de mercancías en lugar de las operaciones de pasajeros. [41] Canac fue adquirida en 2004 por la empresa estadounidense Savage Companies, y Savage vendió sus acciones de Transrail a la belga Vecturis en 2007. [42] La contribución de CIDA a CANAC ha sido objeto de críticas, incluso del grupo Le Collectif Citoyen pour la Restitution et le Développement Intégré du Rail, que calificó de "desastrosas" las consecuencias del proceso de racionalización; El tráfico de pasajeros se redujo con el cierre de 26 de las 36 estaciones, para centrarse en la rápida exportación de algodón a la costa de Dakar . [43] [44] El canadiense Rick Antonson informó en un diario de viaje de Malí de 2004 que el servicio de trenes de pasajeros Dakar-Bamako era muy esporádico, operando menos de una vez por semana. [45] En una revisión de 2007 de su programación en Malí, el Banco Mundial señaló que "la calidad del servicio [ferroviario] no mejoró como se esperaba. El tráfico internacional de mercancías se ha mantenido estancado; las longitudes de las vías donde los trenes solo pueden moverse muy lentamente todavía un total de unos 230 kilómetros, en comparación con el objetivo de 30 kilómetros; el nivel de inversiones sigue siendo demasiado bajo. La concesión es políticamente impopular en Malí y existe un peligro significativo de que, a menos que los problemas pendientes se puedan abordar rápidamente, las políticas de inversión, la continuidad de los pasajeros servicio: la privatización puede estar en peligro ". [46] Según el colectivo de ciudadanos de Malí, Cocidirail, una auditoría de Transrail reveló un déficit entre 2003 y 2006 de 20 millones de dólares, y los ministerios de transporte de Senegal y Malí declararon conjuntamente en 2008 que Transrail no había gestionado el ferrocarril de forma más eficiente. que los servicios de propiedad estatal. [47] [48] La empresa consultora de transporte con sede en Ottawa, CPCS Transcom, también participó en el proyecto de privatización del ferrocarril Malí-Senegal y fue miembro del grupo concesionario de ferrocarriles que recibió un Premio a la Excelencia del Presidente del Banco Mundial en 1999. [49]
En el sector de las telecomunicaciones, durante 1975-1994, la ACDI apoyó el proyecto de infraestructura del Programa panafricain de télécommunications (PANAFTEL) (Cdn. $ 170 millones) en cinco países de África Occidental, incluido Malí, y los socios del sector privado canadiense incluyeron a Bell Canada International, CANAC y SEGIBEL (un consorcio de BCI y SEGITEL). [50] El Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo de Canadá ha tenido al menos ochenta proyectos técnicos en Malí desde 1971, incluido el apoyo a telecentros comunitarios en Bamako y Tombuctú entre 1998 y 2009, para mejorar el acceso público a computadoras e Internet. [51]
Canadá ha participado activamente en el desarrollo de la infraestructura energética de Malí desde mediados de la década de 1970, con 23 millones de dólares canadienses. invertido hasta 1999, según CIDA. Los proyectos financiados por ACDI en este sector incluyeron la línea de transmisión de energía de la presa de Sélingué (1976-1980), el fortalecimiento del sector eléctrico de Bamako (1991-2000) y el proyecto de la línea de conexión de muy alta tensión Bamako-Ségou (1976-1980). El propósito de este último proyecto era llevar energía hidroeléctrica a la ciudad de Ségou y sus alrededores mediante la construcción de 280 km. línea de conexión y postes hidráulicos de Bamako . A un costo de C $ 9.1 millones, ACDI concluyó que "el proyecto ha ido más allá de lograr su propósito", al proporcionar "materiales canadienses [que] se consideraron adecuados y muy adecuados para las regiones climáticas", mediante la capacitación de cuatro Gerentes de Malí y beneficiando a cinco empresas canadienses, incluida Hydro-Québec International, con un total de 7,7 millones de dólares canadienses. en los contratos de suministro. [52] Con respecto a $ 6,3 millones. Proyecto hidroeléctrico de Malí adjudicado en 1997 por ACDI, la Oficina del Auditor General de Canadá identificó "serios problemas en la selección de la empresa ganadora" y concluyó que ACDI "no demostró la debida diligencia" en respuesta a las quejas de los licitadores competidores, y que no descalificó a un postor a pesar de carecer de la experiencia mínima relevante. [53] Transelec / Common inc, con sede en Laval, Quebec, se identificó como $ 6,3 millones. Beneficiario del contrato de ACDI, e instaló una línea de 150 kV y 130 km en Mali. [54] [55] [56] Por su construcción de 500 km. de líneas hidroeléctricas de alta tensión en Malí que "podrán mejorar significativamente la calidad de vida [de los malienses]", la empresa de ingeniería Lambert Somec de la ciudad de Quebec fue galardonada con uno de los nueve premios canadienses de cooperación internacional otorgado por el Ministro de Cooperación Internacional. la Honorable Susan Whelan en 2003; CANAC Incorporated también estuvo entre los ganadores del premio ese año. [57]
Durante las décadas de 1980 y 1990, ACDI apoyó la Organización pour la mise en valeur du fleuve Sénégal (OMVS) (organización de desarrollo del río Senegal) y los proyectos de la presa de Manantali en Malí para el riego agrícola y la generación de energía hidroeléctrica. [58] Dos grupos de interés público canadienses, Halifax Initiative y Probe International, citaron documentos de CIDA que informaban que CIDA había contribuido con al menos C $ 76 millones. a proyectos relacionados con Manantali, incluidos, además de Hydro-Québec, contratos de suministro en 1993 a Dessau Associates y SNC-Shawinigan [59] para trabajos de consultoría, a Sulzer Canadá en 1998 para turbinas ya Tecsult International para instalación de turbinas. [60] [61] La presa de Manantali interrumpió "diez siglos" de agricultura en recesión, en la que los agricultores plantaron en la llanura aluvial del río Senegal después de la temporada de lluvias, y esto provocó numerosos problemas, incluida la reducción de la producción de alimentos, "enfermedades para los seres humanos y el ganado , pérdida de la agricultura en recesión, pérdida de pastos para el ganado y pérdida de bosques de acacias, [que] tuvieron consecuencias humanas devastadoras. Además, los costos económicos pueden no verse compensados por los beneficios que se obtienen del desarrollo de los recursos fluviales [...] "; La energía hidroeléctrica se entregó por primera vez desde Manantali a la capital de Malí, Bamako, en 2002. [62]
Cooperación para el desarrollo
CIDA, la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional , informó haber desembolsado 326 millones de dólares. a Malí desde 1996/97 hasta 2005/06 (dólares canadienses nominales), de los cuales el 26% se asignó a programas relacionados con la gobernanza, seguidos de educación (24%), salud, población y fertilidad (17%), energía (7% ) y agricultura (6%). [63] En 2009, más del treinta por ciento de la ayuda canadiense al desarrollo de Malí se destinó a la educación y el 20% a la salud. [64] No se han comunicado las fracciones precisas de la ayuda de Canadá a Malí estipuladas para la adquisición de bienes y servicios canadienses.
La proporción total de ayuda ligada de Canadá ha disminuido de manera constante desde las décadas de 1950 y 1960, cuando excedió el 80%; A principios de la década de 1990, el análisis interno de ACDI encontró que entre el 68% y el 69% de los desembolsos para África subsahariana se destinaron a compras de origen canadiense, muy por encima del límite inferior del 50% establecido en ese momento. [1] [2] De conformidad con el objetivo de la Declaración de París sobre la eficacia de la ayuda , el Ministro de Cooperación Internacional de Canadá anunció en 2008 que para el año fiscal 2012-2013, el Gobierno de Canadá desvinculará por completo su ayuda internacional para el desarrollo. [65] Durante el período 1962-2007, dado que la ayuda entre Canadá y Malí estuvo vinculada al 80% hasta 1990, al 70% entre 1991 y 2000, y a las tasas decrecientes notificadas a la OCDE en el siguiente cuadro, se puede estimar que del total de US $ 936 millones. (Dólares de 2007) siempre, aproximadamente el 66%, o $ 616 millones, ha vuelto a ingresar a la economía canadiense a través de las compras de productos y servicios de Malí a empresas y organizaciones sin fines de lucro canadienses.
Las organizaciones no gubernamentales canadienses han estado llevando a cabo proyectos de desarrollo en Malí desde la década de 1960. El grupo coordinador del Consejo Canadiense para la Cooperación Internacional enumera 18 ONG canadienses en Malí. [66] Las asociaciones de CIDA con organizaciones sin fines de lucro también incluyen el Groupe Consultations CCISD ( Centro de Cooperación Internacional en Salud y Desarrollo ) con sede en la ciudad de Quebec y Ste-Foy, MIR Partenariats et développement international de Québec (2005-2010, $ 7.3 millones). , Apoyo a la formación de paramédicos). [67] La Canadian Broadcasting Corporation ha perfilado un proyecto de formación de periodistas patrocinado por Farm Radio en el sur de Malí. [68] Además de las donaciones y otros ingresos de la recaudación de fondos privados, de los años fiscales 1998–99 al 2006–07, estas ONG de desarrollo sin fines de lucro se beneficiaron colectivamente de las subvenciones de la ACDI de entre C $ 0,34 millones. y 7,23 millones de dólares. por año, un promedio anual del 8,4% del paquete total de ayuda de Canadá a Mali. [69] A través de su programa Seeds of Survival, USC Canadá informa que ha estado colaborando con comunidades en Mali desde 1989, promoviendo bancos de semillas y aumentando la diversidad de cultivos a través de variedades resistentes a la sequía. [70] Entre 2003 y 2009, Save the Children Canadá recibió Cdn. $ 5 millones. subvención de CIDA en apoyo de su trabajo contra la trata de niños de Mali y Burkina Faso que son enviados a Côte d'Ivoire como trabajadores agrícolas. [71]
Comercio e inversión
Canadá promedió el 19º socio de importación más importante de Malí durante 1983–2004, pero cayó fuera de los 25 principales durante 2005–2007, y no figura entre los 25 principales receptores de exportaciones de Malí, con la excepción de los años 1987–1989, cuando Canadá ocupó el séptimo lugar. y 22. [72] El gobierno canadiense estimó la inversión minera canadiense en Malí en 2009 en 500 millones de dólares canadienses. [73] y pasó de cuatro propiedades mineras de propiedad canadiense en Malí en 1991 a 73 en 2005. [74] De 1996 a 2007, aproximadamente 267 millones de dólares EE.UU., o el 3 por ciento de los ingresos totales de Malí procedentes de la producción industrial de oro , se destinaron a la La empresa canadiense IAMGOLD Corporation [75] [76] [77] [78] y sus inversores, incluidos los dos fondos públicos de pensiones del Canadá. [79] [80] Las dos minas de propiedad parcial de IAMGOLD produjeron la mitad de la producción de oro de Malí durante este período. [75] [76] Según el socio sudafricano de IAMGOLD en estas minas, AngloGold Ashanti , el 40% de las ganancias se destinó a la economía de Malí a través de diversos ingresos gubernamentales, salarios de los trabajadores, subcontratistas malienses e iniciativas de desarrollo comunitario local. [76] [77] [78] Dado que se estimó que las minas de oro de Malí contribuían con el 8% del producto interno bruto en 2007, [81] las minas de IAMGOLD comprendían entre el 3 y el 4% de la economía de Malí. El sesenta por ciento de los ingresos de estas minas se destinó a partes interesadas extranjeras, incluidos IAMGOLD, AngloGold Ashanti y sus subcontratistas, la Corporación Financiera Internacional del Banco Mundial y acreedores europeos. [77] [78]
Materias primas
Las exportaciones de Canadá a Malí lo clasificaron como el 16º socio comercial más importante de Malí en 1997, descendiendo al 21º lugar en 2004 y al 25º lugar durante 2005-2007; Las importaciones de Canadá de Malí no lo han clasificado entre los 25 principales socios de Malí, excepto en los años 1987–1989. [72] Durante el período 1990-2008, las exportaciones de productos de Canadá a Malí, 112 millones de dólares. (US $ actuales) comprendió el 0,5% de las exportaciones totales de Canadá a África, mientras que las exportaciones a todos los países de África, 22.000 millones de dólares, representaron el 0,5% de las exportaciones canadienses totales; Las importaciones canadienses de Malí fueron el 0,4% del total de África a Canadá, y las importaciones africanas fueron el 1,1% del total mundial a Canadá. [82] La mayoría de las exportaciones canadienses a Malí entran libres de derechos, ya que el Código de Minería del Gobierno de Malí permite a las empresas mineras extranjeras "no pagar impuestos de sociedades durante los primeros cinco años e importar equipos libres de derechos durante la exploración y durante los tres años de explotación. Después de cinco años, hay un impuesto del 35%, pero se reduce cuando las ganancias se reinvierten en Malí ". [83] Durante 2003–2008, Canadian Bank Note Company exportó una media de 1 millón de dólares canadienses. por año en "sellos fiscales" para Malí, utilizados como calcomanías de registro de impuestos para exhibir en todos los vehículos de carretera de Malí; Los equipos de exploración minera y las calcomanías fiscales también dominan las exportaciones de Canadá con el país vecino Burkina Faso. [84] Documentos de divulgación pública de los contratos de registro de la ACDI en el marco del proyecto "Fondos comunes de desarrollo" para la Canadian Bank Note Company de 1.059.966 dólares (20 de diciembre de 2006), 73% desembolsados, [85] y 1.060.266 dólares (2 de enero de 2007), 0% desembolsados . [86] Se envió un promedio de 0,3 millones de dólares EE.UU. anuales entre 2001 y 2007 desde Canadá a Malí en prendas de vestir usadas anteriormente. [87] Tanto en 2007 como en 2008, a través del Fondo de Canadá para Iniciativas Locales de ACDI, anticonceptivos orales valorados en 0,2 millones de dólares. fueron suministrados a mujeres en la región Dogon de Malí. [88] Canadá ha pasado de importar, en su punto más alto en 1999, el 6,7 por ciento de las exportaciones totales de algodón en rama de Malí (14 millones de dólares EE.UU. frente a 210 millones de dólares EE.UU.), al 0 por ciento a partir de 2005. [89] [90] Las importaciones mundiales de algodón en rama de Canadá también se han reducido en más del 90 por ciento, desde 76 millones de dólares EE.UU. en 1999 a $ 7 millones. en 2008, y en el último año, el 98,5% se importó de Estados Unidos. Malí fue el séptimo país exportador de algodón en 1999, y ha caído del séptimo al décimo puesto entre 2003 y 2007. [91] En su gira de estudios 2005/06 por siete países africanos para evaluar el historial de la política exterior de Canadá en ese continente , Los senadores canadienses Hugh Segal y Peter A. Stollery "escucharon en Malí que algunos países desarrollados tenían poca voluntad de llegar a un acuerdo comercial sobre el algodón. De pie en un campo de algodón en ese país, los agricultores malienses describieron apasionadamente las acciones de Estados Unidos [del proteccionismo interno] como 'sabotaje' en el sentido de que estaban provocando un aumento de la pobreza en lugar de la deseada reducción de la pobreza que el gobierno de Estados Unidos ha estado pidiendo públicamente "; los senadores canadienses concluyeron que "[e] n Malí, la mayor demanda que se nos hizo no fue más ayuda, sino un sistema de comercio mundial justo donde los cultivadores de algodón pudieran exportar sus productos competitivos". [92]
Dólares estadounidenses, mill., Corriente | ||||
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Exportaciones de Canadá a Malí [93] | Importaciones a Canadá desde Mali | Balanza comercial (exportaciones canadienses menos importaciones) | ||
Total | de los cuales algodón en rama (SA 5201) | |||
1990 | $ 3.994 | $ 11.444 | $ 10.937 | - $ 7.450 |
1991 | $ 2.593 | $ 6.972 | $ 6.861 | - $ 4.379 |
1992 | $ 6.315 | $ 4.907 | $ 4.726 | $ 1.408 |
1993 | $ 4.661 | $ 1.882 | $ 1.435 | $ 2.779 |
1994 | $ 2.493 | $ 2.043 | $ 1,465 | $ 0.450 |
1995 | $ 7.170 | $ 5.970 | $ 5.048 | $ 1.200 |
1996 | $ 8.766 | $ 2.152 | $ 1.198 | $ 6.614 |
1997 | $ 8.772 | $ 9.915 | $ 9.460 | - $ 1.143 |
1998 | $ 6.369 | $ 13.142 | $ 11.365 | - $ 6.773 |
1999 | $ 7.521 | $ 19.123 | $ 13.973 | - $ 11.602 |
2000 | $ 5.433 | $ 6.274 | $ 5.559 | - $ 0,841 |
2001 | $ 2.716 | $ 2.084 | $ 1.628 | $ 0,632 |
2002 | $ 2.065 | $ 1.990 | $ 1.306 | 0,075 USD |
2003 | $ 3.810 | $ 0,781 | $ 0.228 | $ 3.030 |
2004 | $ 6.841 | $ 0.315 | $ 0.000 | $ 6.526 |
2005 | $ 5.745 | 0,179 USD | $ 0.000 | $ 5.566 |
2006 | $ 9.533 | $ 0.353 | $ 0.000 | $ 9.180 |
2007 | $ 7.278 | $ 0.424 | $ 0.000 | $ 6.854 |
2008 | $ 9.856 | $ 0.375 | $ 0.000 | $ 9.481 |
Total 1990-2008 | $ 111.931 | $ 90.325 | $ 75.190 | $ 21,607 |
Los patrones canadienses del comercio internacional de productos básicos desde 1990 se pueden caracterizar agregando los volúmenes de importación y exportación de productos para los 25 códigos principales del sistema armonizado para años individuales en la interfaz de búsqueda de Trade Data Online a los datos de Statistics Canada proporcionados por Industry Canada . En comparación con el decenio anterior, el perfil de las exportaciones canadienses a Malí se modificó en el decenio de 2000, y los equipos de minería y los impresos duplicaron con creces su participación combinada, del 17 por ciento durante 1990-1999 al 37 por ciento de 2000 a 2008. [94] El material impreso comprende esencialmente calcomanías fiscales y pasaportes suministrados al gobierno de Malí a través de la Canadian Bank Note Company. [95] [96] Las exportaciones relacionadas con la energía hidroeléctrica (postes hidráulicos, turbinas hidráulicas) se limitaron a los años 1997-2001. Debido a que algunos códigos de productos, particularmente los dispositivos mecánicos y eléctricos, son de naturaleza genérica y potencialmente empleados por varios sectores, incluidos la minería, los ferrocarriles o las telecomunicaciones, los agregados en la siguiente tabla no se informan hasta cierto punto.
1990-1999 | 2000-2008 | |||
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Mercancía | Total (US $ actuales) | % de las exportaciones totales | Total (US $ actuales) | % de las exportaciones totales |
Ropa gastada | $ 687,146 | 1,2% | $ 2,097,724 | 3,9% |
Impresos | $ 1,155,340 | 2,0% | $ 7,289,360 | 13,7% |
Medicamentos / Vacunas / Anticonceptivos | $ 2,419,064 | 4,1% | $ 1,339,042 | 2,5% |
Comida | $ 11,259,572 | 19,2% | $ 4.060.932 | 7,6% |
Equipo de minería | $ 8,832,176 | 15,1% | $ 12,549,639 | 23,6% |
Equipo ferroviario | $ 2,665,595 | 4,5% | $ 1,217,682 | 2,3% |
Equipo de telecomunicaciones | $ 11,163,086 | 19,0% | $ 4,518,652 | 8.5% |
Energía hidroeléctrica | $ 3,392,191 | 5,8% | $ 1,113,809 | 2,1% |
Motores, vehículos, petróleo | $ 912,698 | 1,6% | $ 1,098,683 | 2,1% |
Polietileno, otros polímeros | $ 229,968 | 0,4% | $ 1,572,801 | 3,0% |
Total parcial | $ 42,716,836 | 72,8% | $ 36,858,324 | 69,2% |
Total (todas las exportaciones) | $ 58,655,059 | 100,0% | $ 53,276,605 | 100,0% |
Servicios
Para sus proyectos de desarrollo en Mali entre 2000 y 2007, el Banco Mundial adjudicó contratos de consultoría técnica e infraestructura por un total de U $ 12,7 millones. a una serie de empresas canadienses, el gobierno de Canadá contribuyó con un total de 31,8 millones de dólares estadounidenses. a instituciones financieras internacionales y bancos regionales de desarrollo en apoyo de la programación en Malí desde el año fiscal 1999-2000 al año fiscal 2006-2007. [97]
Los contratos de ACDI relacionados con Malí que involucran asociaciones comerciales canadienses han incluido CRC Sogema (reforma tributaria y educativa, cinco contratos valorados en Cdn. $ 72.6m, 1997-2009), SNC Lavalin (desarrollo agrícola, reforma tributaria, dos contratos, $ 34m., 1997 –2015), Geomar Inc. y Fédération des Agriculteurs et Agricultrices Francophones du Nouveau-Brunswick (conjunta con SNC Lavalin). [98] Desde 1986, CRC Sogema, con sede en Quebec, ha participado, a través de la financiación del Banco Africano de Desarrollo, la CIDA y el Banco Mundial, en numerosos proyectos, incluida la reforma del sistema fiscal de Malí, la descentralización de los servicios educativos y la reforma bancaria. [99] [100] En 2006 en el Tribunal Canadiense de Comercio Internacional, un contrato adjudicado por CIDA a las tres últimas organizaciones fue impugnado por trato injusto por parte del Centre canadien d'étude et de coopération internationale, la Société de coopération pour le développement international y L'Union des producteurs agricoles — Développement international, que eran licitadores competidores en asociación con Tecsult Inc .; el Tribunal desestimó el caso alegando falta de autoridad jurisdiccional. [101] Los contratos de CIDA en Malí también incluyen las empresas canadienses Edinova Editeur Conseil (apoyo a libros de texto), Rail & Traction Canada Inc. (apoyo al desarrollo de fondos comunes), Services Techniques DHG Ltée (apoyo al desarrollo de fondos comunes) y Tecsult Eduplus Inc. (educación continua para profesores). [102]
Inversión
Sectores no extractivos
En 2005, la empresa Seaquest-Infotel con sede en Quebec firmó un CFA 2.900 millones. (US $ 5,3 millones) contrato con el servicio telefónico nacional de Malí, SOTELMA, para proporcionar una red de fibra óptica para la ciudad de Bamako. [103] Según se informa, SOTELMA rescindió unilateralmente el contrato en 2007. [104] Los envíos canadienses de productos relacionados con las telecomunicaciones a Malí ascendieron a 4,5 millones de dólares EE.UU. entre 2000 y 2006; esto incluye $ 1,7 millones en cables de fibra óptica ( sistema armonizado HS código 900110) enviados en 2006, sin embargo, en 2007 y 2008, no se reportaron exportaciones en este sector. [105]
Según una encuesta de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) realizada en 2006 sobre la inversión extranjera en Malí, [38] las empresas canadienses activas allí incluían Segibel / SOTELMA (telecomunicaciones), dos proveedores de servicios de Internet, Afribone [106] y Experco International , y una empresa de perforación de agua, Hydro Sahel. Canadá ha estado exportando un promedio de U $ 185.000 anuales en equipos ferroviarios a Malí durante el período 2004-2008. [107] Desde 1998, Canadian Bank Note Company ha estado negociando con el Gobierno de Malí, proporcionando calcomanías de impuestos sobre las ventas impresas, calcomanías holográficas de impuestos sobre vehículos de motor y pasaportes y equipo de impresión de pasaportes. [95] [96] En 2007, el contrato de impresión de pasaportes de la Canadian Bank Note Company con Malí se renovó por cinco años. [108]
Plan de pensiones de Canadá
El Plan de Pensiones de Canadá es el fondo público de pensiones de jubilación del gobierno canadiense para todos los ciudadanos canadienses que han trabajado en Canadá, con la excepción de los ciudadanos de la provincia de Quebec. [109] El fondo es administrado por la Junta de Inversiones de CPP , y durante 2006-2011, cuatro empresas canadienses y dos empresas extranjeras activas total o parcialmente en Malí han recibido inversiones del fondo por un total de 110 millones de dólares. en 2011. En la siguiente tabla no se incluye SNC Lavalin , una empresa internacional de ingeniería civil con sede en Montreal que ha llevado a cabo varios proyectos patrocinados por la ACDI y el Banco Mundial en Malí; [22] el CPP había invertido una media de 78 millones de dólares. en las acciones de esta empresa durante 2006-2008. [79]
Minería
El Gobierno de Malí informó que la minería superó al algodón en su contribución a la economía nacional en 1997, [110] y ha seguido siendo la principal fuente de ingresos de exportación de Malí.
A pesar de la intensa actividad de exploración de oro en Malí durante las últimas dos décadas por parte de Canadá y otros países, todavía no se han materializado grandes depósitos de oro de la escala de Sadiola o Morila (ambos programados para el cierre en 2013). La encuesta del Instituto Fraser también consideró a Malí como la séptima ubicación más favorable de 71 con respecto a su política ambiental: el 80% de los mineros encuestados consideró estas regulaciones como alentadoras o no disuasorias para la inversión. [111]
Diez de las "al menos 19" empresas mineras extranjeras que el Servicio Geológico de los Estados Unidos informó como activas en Malí en 2006 se constituyeron en Canadá. [112]
Oro producido por el consorcio canadiense-maliense-sudafricano SEMOS
IAMGOLD (anteriormente AGEM e International African Mining Gold Corporation) ha estado activa en Mali desde finales de la década de 1980 y se asoció en 1992 con AngloGold Limited de Sudáfrica (reincorporada como AngloGold Ashanti en 2004). El Gobierno de Malí emitió su empresa conjunta, incorporada como SEMOS, un permiso de explotación minera en 1994 para emprender la exploración de oro en la zona de Sadiola en la región de Kayes occidental de Malí. [113] La financiación, por un total de 250 millones de dólares EE.UU., se obtuvo de la Corporación Financiera Internacional del Banco Mundial (160 millones de dólares), el Banco Europeo de Inversiones , la Compañía de Inversión y Desarrollo de Alemania (DEG), la Compañía de Financiamiento de Desarrollo de los Países Bajos (FMO), Proparco (Francia) y otros. [114] La explotación comercial de la mina de oro Sadiola comenzó en 1996, y la cercana mina Yatéla se inauguró en 2001. Las dos minas son propiedad colectiva del consorcio (38% y 40% de acciones, respectivamente, de IAMGOLD y AngloAmerican Ashanti) , con acciones más pequeñas en manos del Gobierno de Malí (18% y 20% respectivamente) y la Corporación Financiera Internacional del Banco Mundial (6% solo para Sadiola). [115] Los términos de la empresa conjunta de IAMGOLD y AngloGold Ashanti estipulan que las operaciones diarias son responsabilidad administrativa de AngloGold Ashanti, [116] y AngloGold Ashanti recauda un 1% adicional de los ingresos de Sadiola por este servicio. [113] En agosto de 2009, IAMGOLD anunció que había celebrado un acuerdo de opción que le permitía adquirir una propiedad del 51 por ciento de Avnel Gold Mining Ltd., registrada en las Islas del Canal. [117]
Utilidades de las minas de oro Sadiola y Yatéla reportadas por IAMGOLD Corp. y AngloGold Ashanti
Si bien IAMGOLD y AngloGold tienen acciones equivalentes al 38% y al 40% en las minas Sadiola y Yatela , respectivamente, las ganancias netas informadas en sus informes anuales individuales difieren. AngloGold Ashanti, aunque no reporta las ganancias de estas minas por separado durante cinco de los años entre 1996 y 2008, reporta ganancias totales para los años restantes de $ 248 millones, mientras que IAMGOLD reporta $ 308 millones. durante los 13 años. Los últimos cinco años durante los cuales ambas empresas informaron ganancias muestran una discrepancia del 13% (AngloGold: $ 172 millones; IAMGOLD: $ 198 millones), con IAMGOLD reportando $ 26 millones. más, a pesar de que IAMGOLD informó que AngloGold Ashanti recibió un 1% adicional de ganancias a cambio de la administración de las minas. [113]
Estudios de impacto socioeconómico y ambiental
Al menos ocho grupos independientes han publicado estudios sobre los impactos más amplios de las minas Sadiola y Yatela, de propiedad conjunta de Canadá, Malí y Sudáfrica, a saber, el Instituto Norte / Sur de Canadá (2000), [118] Les Amis De La Terre de Francia (Friends Of The Earth) (2003), [119] Chr de Noruega. Michelsen Institute (2006) en nombre del Banco Mundial, [120] Oxfam America (2006), [121] Federación Internacional de Derechos Humanos de Francia, [122] Pacto Mundial de las Naciones Unidas, [123] y dos grupos de investigación de la Universidad de Quebec en Montreal, incluido el Groupe de recherche sur les activités minières en Afrique (GRAMA). [110] [124] [125] [126] Las dos conclusiones principales y recurrentes de estos estudios fueron (1) la inaccesibilidad pública de la información sobre la asignación de los ingresos del oro de Sadiola y Yatela, ya sea de las empresas o del Gobierno de Malí , [120] [121] [122] y (2) la capacidad inadecuada del Gobierno de Malí para gestionar los aspectos sanitarios y ambientales de estas minas. [110] [124] [126]
Inmigración
El censo de Canadá de 2006 estimó que había 855 personas originarias de Malí que vivían en Canadá, 390 habían llegado desde 2001; [127]
Visitas de alto nivel
El presidente Amadou Toumani Touré y una delegación de funcionarios malienses realizaron una visita de estado a Canadá en mayo de 2005, que incluyó eventos en Ottawa y New Brunswick . [128] [129] Touré también visitó la ciudad de Quebec en octubre de 2008 para la Cumbre anual de la Francofonía. [130]
La gobernadora general de Canadá , Michaëlle Jean, incluyó a Malí en su visita de estado de 2006 a cinco naciones africanas, y fue solo la segunda jefa de estado después de Nelson Mandela en dirigirse a la Asamblea Nacional de Malí. [131] [132]
Lawrence Cannon , Ministro de Relaciones Exteriores de Canadá , se reunió en Malí, en agosto de 2009, con el presidente Amadou Toumani Touré para discutir las relaciones bilaterales y regionales, y también visitó la École de maintien de la paix Alioune Blondin Beye (EMP), apoyada por el gobierno canadiense. . [133]
El estado actual de las relaciones
En 2008, el Departamento de Relaciones Exteriores de Canadá otorgó una subvención de 600.000 dólares a L'École de Maintien de la Paix Alioune Blondin Beye (EMP) , una escuela de formación para 800 efectivos africanos de mantenimiento de la paz en Bamako. [134] Desde 2006, los instructores del Departamento de Defensa Nacional de Canadá y el Centro de Mantenimiento de la Paz de Pearson han brindado capacitación allí, en concierto con Malí, Francia y otros socios europeos. [135] [136]
Virginie Saint-Louis fue nombrada Embajadora de Canadá en Malí en enero de 2009. Una de sus primeras funciones oficiales fue asistir a un taller anual de partes interesadas patrocinado por el consorcio de minería de oro canadiense / maliense / sudafricana SEMOS en Sadiola. [137]
Los canadienses malienses que residen en la región de la capital canadiense han establecido un grupo cuya misión incluye la promoción de la inversión canadiense en Mali. [138] El Ministerio de Vivienda, Asuntos Territoriales y Planificación del Gobierno de Malí, en concierto con varios bancos malienses, celebró su primera exposición internacional "Salon de l'Habitat du Mali" en Montreal en mayo de 2009, a fin de alentar a los malienses expatriados a adquirir tierras y viviendas en Mali, así como fomentar la inversión extranjera en su país por parte de la diáspora. [139]
En abril de 2009, la intervención del presidente de Malí, Amadou Toumani Touré , contribuyó a la liberación de dos diplomáticos canadienses, Robert Fowler y Louis Guay, que habían sido tomados como rehenes en la República del Níger durante diciembre de 2008. En un comunicado oficial, el Gobierno de Mali citó a la embajadora canadiense, la Sra. Saint-Louis, agradeciendo al presidente Touré por demostrar una vez más que apoya a Canadá, y el presidente Touré respondió que su país no escatimó esfuerzos para liberar a los dos diplomáticos canadienses en nombre de la cooperación y la amistad. entre Canadá y Mali. [140]
Malí en 2010 fue el lugar de una de las tres reuniones consultivas internacionales y las cinco canadienses durante el primer año de actividades de la Oficina del Consejero de Responsabilidad Social Corporativa del Sector Extractivo del gobierno canadiense , con discusiones mantenidas con miembros de la sociedad civil, el sector privado y la embajada. funcionarios. [141]
Durante la rebelión tuareg de 2012 , Canadá declaró su posición en respuesta a la Declaración Unilateral de Independencia de Azawad diciendo que "No estamos reconociendo en absoluto esta declaración".
A principios de 2012, varios grupos insurgentes de Malí comenzaron a apoderarse del país. En enero de 2013, Malí pidió ayuda a Francia para ayudar a librar al país de los insurgentes rebeldes. En diciembre, la ONU autorizó una intervención africana con la aprobación de la Comunidad Económica de Estados de África Occidental . Luego, Francia procedió a pedir a sus aliados de la OTAN que se involucraran, y Canadá se unió al esfuerzo ayudando con el transporte de tropas con un C-17 Globemaster . [142] A esto le siguieron veinticuatro miembros de la Fuerza de Tarea Conjunta 2 que entraron al país para asegurar la embajada canadiense en la capital, Bamako. [143]
Misiones diplomáticas
La Embajada de Mali en Ottawa es la principal misión diplomática de Mali en Canadá. [144] Fue establecido en 1978 y está ubicado en 50 Goulburn Avenue. En Canadá, la embajada es el único lugar donde los ciudadanos que viven fuera de Mali pueden solicitar un pasaporte. [145] Junto con su misión diplomática, la embajada es responsable de una serie de declaraciones oficiales y comunicados de información, como idiomas reconocidos y actualizaciones del código penal de Malí. [146] [147] Mamadou Bandiougou Diawara se desempeña como Embajador (en agosto de 2007). Malí también nombra cónsules honorarios canadienses en Calgary , Fredericton , Montreal , la ciudad de Quebec , Richmond (Vancouver) y Toronto. [148]
Originalmente, el edificio perteneció al coronel Laurence Martin . [149] En 1944, el Ottawa Citizen informó que el edificio sufrió daños por incendio y Martin envió un cheque por la cantidad de $ 10 CDN al jefe de bomberos en una muestra de agradecimiento. [150] En algún momento de 1950, el edificio era propiedad del juez supremo Fauteux. [149]
El gobierno canadiense estableció un Servicio de Comisionado de Comercio con la Embajada de Canadá en Bamako en 2005. [151] La Embajada de Malí ha establecido cinco "consulados honorarios de Malí" en cinco de las provincias de Canadá. [152]
Ver también
- Relaciones exteriores de Canadá
- Relaciones exteriores de Mali
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Operaciones militares
enlaces externos
- Gobierno de Canadá - Relaciones Canadá Mali
- Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional: Mali - Stories from the Field
- Center for Intercultural Learning, Country Insights - Mali (perspectivas canadienses y malienses sobre interacciones sociales efectivas en Mali)
- Ministère de la Santé - Mali - Canadá: une coopération exemplaire [ enlace muerto permanente ]
- Historique des Relations of Coopération Sanitaire Nouveau Brunswick - Mali [ enlace muerto permanente ]