El cannabis es una de las sustancias controladas más popularespara el cultivo y consumo en el país de Bélgica . [1] [2] Siguiendo las tendencias mundiales, las tasas de consumo de cannabis en Bélgica han aumentado constantemente en todo el país desde el siglo XX, y el cultivo de cannabis continúa expandiéndose rápidamente a escala nacional. [2] [3] A pesar de la importante revisión legal de las leyes relacionadas con el cannabis desde 2010, se considera que ciertos elementos del consumo y cultivo de cannabis existen dentro de una “zona gris legal” de la legislación belga. [4] El cannabis es técnicamente ilegal en Bélgica, pero la posesión personal ha sido despenalizada desde 2003; [5][2] los adultos mayores de 18 años pueden poseer hasta 3 gramos. [6] [7] El esfuerzo legal para restringir el cultivo y el crecimiento ha disminuido gradualmente, lo que ha resultado en un aumento del crecimiento y el consumo de cannabis y productos relacionados con el cannabis. [3]
En junio de 2015, Maggie De Block firmó un decreto real que legaliza ciertos usos del cannabis medicinal, que a partir de 2015 solo incluyen el aerosol oral Sativex para la esclerosis múltiple . [8]
Antes de la década de 1990, se cultivaba muy poco cannabis en Bélgica y la mayor parte del cannabis consumido en el país había sido importado de productores extranjeros. [3] En 2003, el cultivo de cannabis para uso personal (una planta hembra) se legalizó en Bélgica. [9] Desde entonces, se ha producido un cambio agrícola dentro del cual ha habido un marcado aumento en el crecimiento local de plantas relacionadas con el cannabis y una posterior disminución rápida en la importación de plantas de cannabis extranjeras. [3] [4] El cultivo sigue aumentando en popularidad dentro del país, alcanzando niveles tan altos que un estudio en 2015 encontró que el crecimiento de cannabis en Bélgica es ' endémico '. [3]El número de plantas de cannabis cultivadas en Bélgica aumentó en un 440% en siete años, de 73.344 en 2006 a 396.758 en 2013. [3] Aunque los órganos legales belgas continúan apuntando a las instalaciones de cultivo de cannabis, la actividad se ha evaluado como de daño medio-bajo. , y la mayoría de los daños que se identificaron son en gran parte producto de políticas de criminalización e intentos de oprimir el cultivo. [3]
Si bien en Bélgica se tolera el cultivo a pequeña escala de cannabis para uso personal, la producción a gran escala, especialmente la que podría estar destinada a la distribución, está prohibida y puede dar lugar a la intervención de las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley. El aumento del cultivo de cannabis a escala nacional ha provocado un aumento en el número de instalaciones de cultivo de cannabis desmanteladas por las fuerzas del orden belga, pasando de 35 en 2003 a 1212 en 2013. [3] La supresión del cultivo de cannabis se clasificó como alta. -prioridad en el Plan Nacional de Seguridad de 2012-2015 y 2016-2019; Las preocupaciones relacionadas con el marcado aumento en el cultivo estilo plantación, así como un marcado aumento de las actividades violentas y otras formas de delincuencia organizada, se citaron como razones clave detrás de esta decisión. [3]
Actualmente, la mayor parte del cannabis cultivado en Bélgica se exporta a los Países Bajos y, una vez allí, puede venderse comercialmente, consumirse en cafeterías o exportarse posteriormente a terceros destinos, en particular Reino Unido y Escandinavia . [2]
Las tasas de consumo de cannabis en Bélgica han tendido gradualmente al alza desde 2000, y el porcentaje general de belgas que consumieron cannabis al menos una vez al mes aumentó del 2,7% en 2001 al 4,3% en 2018. [10] La región de Bélgica con más El uso registrado es de Bruselas-Capital , que informó una tasa de uso mensual del 8,2% en 2018. [10] Estos datos se alinean con las conclusiones del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías (OEDT). [11] El marcado aumento se ha atribuido a la mayor concentración de tiendas de venta de cannabis y al aumento de los servicios de entrega en línea, que han aumentado considerablemente la accesibilidad al cannabis en Bélgica, especialmente en la región del CBD de Bruselas.[4]
Junto con varios otros países europeos , los clubes sociales de cannabis están ganando popularidad en Bélgica. [11] El primer club social de cannabis fue Trekt Uw Plant , que se estableció en Amberes en 2006 y actualmente es el club más popular. [12] [11] La estructura y función de los clubes sociales de cannabis belgas se ha basado principalmente en el modelo de los clubes sociales de cannabis españoles de gran éxito. [12] El funcionamiento de estos clubes en Bélgica se basa en la existencia de lagunas legales en la legislación relativa al consumo de cannabis, y Trekt Uw Plant ha estado involucrada en dos casos judiciales, aunque ninguno de ellos condujo a una condena formal.[12] [11] Los miembros de Trekt Uw Plant cultivaron y cosecharon cannabis formalmente como un club por primera vez en 2010, y ha continuado haciéndolo desde entonces sin ninguna interferencia de las autoridades policiales. [12]
Una subdivisión de Trekt Uw Plant con sede principalmente en la provincia nororiental de Limburg se convirtió en un club social de cannabis independiente en abril de 2013. El club se llamó a sí mismo Mambo Social Club y está ubicado oficialmente en la ciudad de Hasselt. [12] El Mambo Social Club ha trabajado en conjunto con Trekt Uw Plant para organizar talleres y sesiones de información diseñadas para informar a los activistas belgas del cannabis cómo unirse o crear su propio slub social de cannabis. [12]
En noviembre de 2013 se fundaron otros tres clubes sociales de cannabis, principalmente en la comunidad francófona de Bélgica. Ma Weed Perso se estableció en la ciudad de Lieja, WeedOut se estableció en la ciudad de Andenne y Sativa se estableció en la ciudad de Namur. [12]
A diferencia de la posesión o distribución (venta), el uso personal de sustancias controladas, incluido el cannabis, no es ilegal según la ley belga. [13] Posesión La posesión por primera vez de cannabis para uso personal sólo se sanciona con una multa de hasta 200 EUR, siempre que no existan otras circunstancias agravantes presentes que la distingan legalmente de otras sustancias ilícitas. [13] A partir de 2005 se promulga el enjuiciamiento total para los casos de posesión en los que la cantidad transportada excede los 3 gramos, o se identifican circunstancias agravantes, incluida la posesión "flagrante" en un lugar público o en un entorno donde puedan estar presentes niños. [1] [13]Para los casos en los que se poseen cantidades mayores, los detalles de la acusación se tratan caso por caso, sin dejar claros los límites de los límites de cultivo. [13] [2] [4]
Como miembro de las Naciones Unidas (ONU), la Unión Europea (UE) y el Consejo Europeo (CE), la política de drogas de Bélgica se ve afectada por tratados internacionales que prohíben la producción, distribución y comercio de cannabis a gran escala. [14] [1] En los desarrollos anteriores y en curso de su política de drogas, Bélgica se ha mantenido dentro de los marcos del derecho internacional y europeo. [1]
La mayoría de las leyes de Bélgica relativas a sustancias controladas y otros estupefacientes se remontan al 24 de febrero de 1921. [1] El movimiento para criminalizar las drogas dentro del país se vio influenciado principalmente por cambios de política a nivel internacional y el cambio global hacia un control más estricto de las drogas. [15] A partir de 1919 se observó un aumento del consumo de drogas en Bélgica, específicamente cocaína y morfina . [1] Aunque se creía ampliamente que esto era una consecuencia directa de la prohibición de la venta y el consumo público de alcohol después de la Ley del 29 de agosto de 1919 (comúnmente conocida como la Ley Vandervelde), los expertos ahora entienden el aumento en el uso de drogas para ser una consecuencia de la devastación dePrimera Guerra Mundial . [1] El ministro de Justicia Emile Vandervelde , quien dirigió una campaña de gran éxito para prohibir el consumo de alcohol en todo el país en 1919, también abogó por una respuesta enérgica al consumo de otras drogas además del alcohol e instigó directamente la redacción de la nueva ley belga. de 24 de febrero de 1921. [15] [1] Las doctrinas de Adolphe Prins formaron la base de la primera ley de drogas belga de 1921, con el diseño de la ley reflejando su impulso por enfoques restaurativos hacia los castigos penales. [15]
La primera revisión importante de la política de drogas belga se produjo en 1975, con la Ley del 9 de julio de 1975 que buscaba abordar la creciente preocupación de las autoridades judiciales de que el castigo por consumo de drogas no abordaba adecuadamente la naturaleza del delito. [2] [1] La ley fue presentada por el entonces Ministro de Justicia Alfons Vranckx junto con el entonces Ministro de Salud Pública Louis Nam che, con el propósito principal de la ley permitir una aplicación más estricta para prevenir el tráfico de drogas , aunque la ley también incluía una cláusula de denuncia pública sobre el acto de consumo de drogas. [1] [16] Según esta ley, el cannabis se clasificaba junto con otras drogas ilícitas y seguía estando prohibido poseer cualquier cantidad de la sustancia. [1][16] Se introdujo el concepto de circunstancias agravantes, permitiendo a los fiscales distinguir en sus condenas entre delitos relacionados con las drogas que se consideraban sin víctimas (como el uso personal en propiedad privada) y aquellos que se consideraban que ponían en peligro a otros (como las drogas utilizar en un entorno con niños). [1] [16] Vranckx cuestionó el propósito y la efectividad de castigar el uso de drogas, incluso investigando una forma alternativa de acción legal al hacer obligatorio el tratamiento por drogas para los delincuentes convictos. [1] Esto fue finalmente rechazado a favor de una extensión de la Ley del 29 de junio de 1964 que otorgó a los fiscales una mayor capacidad para liberar a los infractores menores sin cargos al ponerlos en libertad condicional. [1]
La segunda revisión importante de la política de drogas belga se produjo en 1994, con la Ley de 14 de julio de 1994 que buscaba distinguir el tratamiento legal de los antisépticos y otras sustancias tóxicas en comparación con los estupefacientes y las sustancias psicotrópicas , que se consideraban susceptibles de causar adicción. [2] El cannabis permaneció en la categoría general de "sustancia controlada" y no se distinguió de otras drogas ilícitas.
El gobierno belga cesó todos los enjuiciamientos por consumo personal y cultivo de cannabis en 2001, en el entendido de que no se trataba de una actividad intrínsecamente problemática. [1] [13] Las leyes de 4 de abril de 2003 y 3 de mayo de 2003, como nosotros como el Real Decreto de 16 de mayo de 2003, implementaron directrices específicas que distinguían el estatus legal y el tratamiento del cannabis de otras sustancias controladas. [2] [13]
Desde 2001, el estatus legal del cannabis en Bélgica ha sido un área de creciente interés político y debate. En 2019, el líder del Partido Socialista de habla francesa , Elio Du Rupo , anunció el plan de su partido para volver a presentar una legislación que legalizaría el cannabis en todo el país. [17] La justificación citada para esta decisión se centró en la idea de que la legalización evitaría que los jóvenes tuvieran que involucrarse con una red criminal dominada por elementos "parecidos a la mafia" para adquirir la sustancia. [17] Este anuncio fue recibido con críticas por un partido de oposición, los demócratas cristianos (cdH), con la líder del partido, Catherine Fonck., afirmando que la cdH hará "todo lo posible para no incluir la legalización del cannabis (excepto terapéutica) en el acuerdo del gobierno federal". [17]
En Bélgica, el uso de cannabis con fines medicinales es legal en circunstancias específicas y su prevalencia está aumentando. [18] Desde 2015, los farmacéuticos y médicos generales de Bélgica tienen permitido legalmente distribuir medicamentos a base de cannabis "preenvasados", como Sativex®, así como polvo cannaboidal ("CBD"). [18] Queda prohibido dispensar productos o medicamentos que contengan uno o más tetrahidrocannabinoles (“THC”), según el Real Decretode 11 de junio de 2015. Si bien el cultivo de cannabis sigue siendo un área gris legal según la ley belga, las personas que requieren cannabis medicinal son técnicamente capaces de cultivar su propio crecimiento personal siempre que sigan las restricciones establecidas por la legislación del 1 de julio de 2019. [ 1]