El Centro de Derechos Económicos y Sociales (CESR) es una organización internacional de derechos humanos que funciona principalmente como una organización sin fines de lucro de investigación y defensa en el área de los derechos económicos y sociales.
CESR se enorgullece de buscar la "justicia social a través de los derechos humanos" [1] mediante la realización de proyectos de derechos económicos y sociales en colaboración con otras organizaciones nacionales e internacionales, así como con defensores y activistas de derechos humanos locales en los países en los que opera. La organización centra su trabajo específicamente en temas de educación, salud, alimentación y agua, vivienda, derechos en crisis, pobreza y desigualdad. La organización opera en 30 países repartidos por todos los continentes. [2]Para asegurar el cumplimiento de las normas internacionales de derechos humanos, CESR utiliza un enfoque interdisciplinario de análisis legal y socioeconómico para defender problemas y monitorear, exponer y responsabilizar a los gobiernos por las violaciones, además de proporcionar los recursos y documentos legales para hacerlo. [3] [4]
La misión oficial de CESR es "trabajar por el reconocimiento y la aplicación de los derechos económicos y sociales como una herramienta poderosa para promover la justicia social y la dignidad humana". [5]
Antecedentes organizativos
CESR mantiene una junta directiva internacional, que abarca el liderazgo de Sudáfrica , Estados Unidos , Colombia , Japón , Bangladesh , Suecia y Australia . [6]
Historia organizacional
CESR fue fundada en 1993 por Roger Normand, Sarah Zaidi y Chris Jochnik. Fue la primera organización creada para centrarse exclusivamente en los derechos económicos, sociales y culturales. [ cita requerida ] CESR se estableció con el objetivo de devolver a la comunidad de derechos humanos a sus raíces en la creencia de la interdependencia de todos los derechos humanos establecida en la Declaración Universal de Derechos Humanos fundada en 1948. Esto fue significativo en medio de grandes violaciones y negaciones de los derechos económicos y sociales en el mundo a las que se les prestó mucha menos atención y urgencia que a las de los derechos civiles y políticos . La organización ha continuado llevando a cabo esta misma visión desde su creación, pero ha desarrollado sus estrategias para adaptarse y enfrentar las constantes transformaciones y evolución en el campo de los derechos humanos, así como los problemas mundiales en general. [7]
En los años de 1993 a 1996, CESR se centró principalmente en proyectos de investigación y promoción para demostrar la importancia de los derechos económicos y sociales y convocó una serie de debates y talleres con grupos de derechos humanos, desarrollo y justicia social para desafiar las cuestiones conceptuales que plantean cuestiones económicas y sociales. Los derechos sociales no son un componente fundamental e igualitario del marco de derechos humanos. La organización también lanzó un proyecto sobre salud y medio ambiente en Ecuador. Entre 1997 y 2000, CESR estableció y fortaleció proyectos en Estados Unidos, América Latina y Medio Oriente. Este también fue un período significativo de fortalecimiento de la organización en sí a través de redes extremas, consultas y construcción de coaliciones con muchos grupos locales y grandes organizaciones como Amnistía Internacional, CARE, Oxfam Internacional, etc. [8]
De 1998 a 2004, CESR amplió sus proyectos y áreas de operaciones. También amplió sus funciones no solo a la investigación y la promoción de los derechos económicos y sociales, sino que también llevó a cabo funciones de intercambio de estrategias y consultoría y desarrollo solidario. Sin embargo, quizás la transformación más importante de la organización ocurrió entre 2004 y 2008. En 2004, Eitan Felner se convirtió en el nuevo director ejecutivo de CESR e implementó una serie de técnicas de monitoreo de derechos para que la organización las use y enseñe a otros con el fin de producir cambios más concretos. CESR también redujo sus acciones para enfocarse en proyectos más específicos de países. En noviembre de 2008, Eitan Felner dejó el cargo de director ejecutivo y fue reemplazado por Ignacio Saiz, actual director ejecutivo, en 2009. [9] CESR tiene actualmente su sede en Nueva York.
Derechos económicos y sociales
Ley internacional
Establecida y adoptada en 1948, la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) establece que "Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos". [10] La DUDH, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (ICCPR) y sus dos protocolos facultativos, y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ICESCR) y sus protocolos facultativos forman lo que se conoce como la Carta Internacional de Derechos humanos . [1] El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales fue adoptado el 16 de diciembre de 1966 y entró en vigor en 1976. Su implementación y cumplimiento por parte de los Estados participantes es supervisada por el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CESCR) . un cuerpo de dieciocho expertos internacionales establecido en 1985 y regulado por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas o ECOSOC . [11]
Evolución y vigencia de los derechos económicos y sociales
Los derechos económicos y sociales se consideran la segunda ola de derechos detrás de los derechos civiles y políticos. Estos derechos incluyen, entre otros, el derecho al trabajo, las condiciones de trabajo justas y favorables, el derecho a formar sindicatos y afiliarse a ellos, el derecho a un nivel de vida adecuado y los derechos a la alimentación, a una vivienda adecuada, salud y educación. [12] Muchos académicos sostienen que los derechos económicos y sociales originalmente comenzaron a evolucionar a partir de la industrialización de los países y el crecimiento de una clase trabajadora que comenzó a movilizarse y exigir los derechos de los trabajadores. Las dificultades económicas y sociales y el reconocimiento continuaron creciendo y se hicieron evidentes en los años posteriores a la Primera y Segunda Guerra Mundial, la Guerra Fría, la Gran Depresión y, de manera significativa, en la actualidad, con la expansión del capitalismo y el desarrollo, típicamente de los países del "tercer mundo".
Aunque la DUDH de 1948 incluye los derechos económicos y sociales en los artículos 22 a 27, los derechos civiles y políticos son el foco principal del documento. Se sugiere que esta falta de representación original en la DUDH se debe a la falta de consenso sobre qué son los derechos económicos y sociales, su universalidad y su vigencia en el derecho internacional. La creación del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales también fue recibida con muchas críticas en torno a la implementación de estos derechos en el derecho internacional. En primer lugar, los críticos argumentaron, y algunos todavía existen hoy en día, que los derechos económicos y sociales no pueden ni deben incluirse en el derecho internacional porque no pueden ser evaluados por un tribunal de justicia. En segundo lugar, los críticos afirman que los derechos económicos y sociales adolecen de la imposibilidad de ser implementados de inmediato. Por último, los críticos argumentan que, a diferencia de los derechos civiles y políticos que se pueden otorgar más fácilmente, los derechos económicos y sociales requieren mucha acción positiva de manera significativa con recursos y tiempo. Sin embargo, aunque el debate sobre la vigencia de los derechos económicos y sociales sigue presente, la existencia y situación de los derechos económicos y sociales en el derecho internacional se ha consolidado y es incuestionable. Ahora se enfatiza constantemente en el derecho internacional de los derechos humanos, aunque los estados no siempre hacen cumplir en la práctica, que los derechos económicos, sociales y culturales son indivisibles de los derechos civiles y políticos, por lo que un derecho no puede disfrutarse sin los otros. Y lo que es más importante, el mundo solo continuará entrando en una era de globalización y desarrollo que colocará los derechos económicos y sociales en la vanguardia del derecho internacional y nacional. [13]
Programas y proyectos
CESR está trabajando actualmente en muchos proyectos en todo el mundo y opera en 30 países. [2]
Guatemala
Uno de los principales proyectos asumidos por CESR en América Latina es el caso de Guatemala. Aunque Guatemala es un país de ingresos medios, tiene algunos de los peores indicadores sociales y distribuciones desiguales de la riqueza en América Latina. A pesar de tener más recursos minerales que muchos otros países de la región, el progreso en el área de los derechos económicos y sociales se ha retrasado y los resultados exitosos han sido mínimos. A través de la investigación y el análisis, CESR determinó que es la política fiscal del estado la que ha sido un factor impulsor de las negaciones y violaciones de los derechos económicos y sociales en el país. CESR buscó facilitar y promover cambios en Guatemala a través de la exposición de los problemas con la política fiscal del estado y hacer de los derechos humanos una parte integral del debate y la reforma de los presupuestos e impuestos de las naciones. Como es típico de CESR, la organización se asoció con un think tank local de política fiscal conocido como el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales , así como con otros grupos locales de defensa de una amplia gama de temas que incluyen salud, educación, derechos humanos, desarrollo, etc. . [14]
Además de llevar los derechos humanos al debate fiscal y las reformas fiscales y buscar el compromiso del gobierno con el gasto social en áreas como la salud de la mujer, la desnutrición infantil y las desigualdades étnicas y rurales / urbanas, CESR también ha establecido sus objetivos oficiales de promoción como los siguientes
- involucrar a la comunidad de donantes
- promover la capacidad de seguimiento de los derechos humanos a nivel nacional y local
- contra medios y discursos comerciales
- urgencia y presión para la rendición de cuentas en foros internacionales de derechos humanos y desarrollo [15]
CESR pudo en general afectar la política fiscal 2010 de Guatemala a través de sus estrategias y esfuerzos y obtener el compromiso del gobierno y de los donantes con los derechos económicos y sociales, la aplicación y cumplimiento de este compromiso resultará difícil en el futuro, especialmente porque el CESR enfrentó muchos límites y desafíos significativos en la falta de conocimiento y preocupación por los derechos humanos por parte de los formuladores de políticas y desafíos de la asociación organizacional, entre otros. Además, CESR promovió pero no consolidó la capacidad y capacidad de monitoreo del estado y otras organizaciones por los derechos económicos y sociales y solo pudo hacer pequeños avances en los discursos mediáticos y empresariales y presionar por la rendición de cuentas en las revisiones internacionales. [dieciséis]
Global
El Proyecto de Igualdad Económica de las Mujeres o WEEP fue iniciado por Sarah Zaidi de CESR en colaboración con Leilani Farha del Centro para la Igualdad de Derechos en Alojamiento y Shelagh Day de la Asociación Nacional de Mujeres y la Ley y ahora es parte del Grupo de Trabajo de Mujeres. Busca trabajar más allá de la neutralidad de género y analizar y exponer las formas en que los derechos económicos y sociales de las mujeres pasan a segundo plano frente a los derechos civiles y políticos. Para hacerlo, es necesario establecer el reconocimiento de las desventajas iniciales que enfrentan las mujeres en los derechos económicos, sociales y culturales a fin de trabajar hacia la implementación de los derechos positivos, no solo la neutralidad de género, que aborde la persistente desigualdad y la pobreza de las mujeres en comparación. para hombres. El Proyecto tiene como objetivo hacer de los problemas de la mujer una parte integral de la política estatal y global, especialmente en una era de globalización donde se dice que una agenda económica neoliberal da como resultado la explotación de las mujeres.
Desafíos organizacionales
Los derechos económicos y sociales son particularmente más difíciles de exponer y hacer cumplir que los derechos civiles y políticos y CESR ha enfrentado muchos desafíos relacionados con su trabajo y / o estrategias, algunos tuvieron éxito y otros fracasaron. Los críticos sugieren que no es suficiente que una organización simplemente exponga una violación a riesgo de convertirse en una voz más entre la multitud, sino que se necesita una mayor solidez metodológica. Esto incluye no solo enfocar los esfuerzos en el extremo superior del espectro, como los gobiernos y los donantes, sino también una participación más profunda y mayor de las poblaciones locales, que serán las más afectadas por una reasignación de recursos inherente a los derechos económicos y sociales.
Política pública
El Centro de Derechos Económicos y Sociales busca afectar y cambiar las políticas públicas relacionadas con los derechos económicos y sociales y el derecho internacional de los derechos humanos, en general a través de su investigación y promoción. CESR ha contribuido con numerosos boletines, hojas informativas de países, publicaciones temáticas, publicaciones específicas de países y presentaciones oficiales de la ONU. También han creado una biblioteca de publicaciones y recursos relacionados con todas las áreas de los derechos humanos internacionales y han desarrollado un conjunto de herramientas y recursos para monitorear los derechos económicos y sociales y hacer frente a sus negaciones y violaciones. Además de sus esfuerzos por educar al público en general, los grupos, las organizaciones y los gobiernos, su trabajo en red y la construcción de coaliciones también le permitió a CESR trabajar hacia un cambio de política pública a través de la presión política, significativamente a través de la exposición de negaciones y violaciones de los derechos económicos y sociales y el trabajo. hacia que los gobiernos y los actores no estatales rindan cuentas por estos derechos. En particular, CESR ha trabajado extensamente en los Estados Unidos desde 1998 para abordar la oposición de Estados Unidos y la falta de ratificación del ICESR y, en consecuencia, su extrema falta de logro en los derechos económicos y sociales, uno de los peores registros de todos los altos -países de ingresos en el mundo. CESR, además de las medidas educativas y de presión política, incluso ha solicitado a la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de las Naciones Unidas que evalúe específicamente las violaciones de los derechos económicos y sociales de Estados Unidos antes del Examen Periódico Universal, sumando una presión internacional significativa. sobre el Estado. [17]
Como se mencionó anteriormente, CESR también ha trabajado extensamente para el cambio en la política pública, específicamente la política fiscal, en Guatemala y se encontró con éxitos y reveses. Al igual que los Estados Unidos, CESR todavía está trabajando para que los estados rindan cuentas después de las revisiones internacionales. En términos generales, CESR también trabaja a nivel internacional para presionar a los estados para que cumplan sus Objetivos de Desarrollo del Milenio con diversos éxitos y reveses.
Referencias
- ^ "Inicio | CESR" . www.cesr.org . Consultado el 29 de mayo de 2019 .
- ^ a b "Países" . CESR . 2015-09-29 . Consultado el 6 de mayo de 2021 .
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 3 de marzo de 2012 . Consultado el 4 de marzo de 2012 . CS1 maint: parámetro desaconsejado ( enlace ) CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ "Inicio | CESR" . www.cesr.org . Consultado el 29 de mayo de 2019 .
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- ^ "Declaración Universal de Derechos Humanos" . www.un.org . Consultado el 29 de mayo de 2019 .
- ^ http://www.ohchr.org/EN/Pages/WelcomePage.aspx
- ^ Rey, Jeff. Manual para activistas sobre el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Fideicomiso de Derecho y Sociedad, 2003.
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- ^ Saiz, Ignacio. Derechos o Privilegios ?. CESR e ICEFI, 2011.
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- ^ "ACNUDH | Inicio" . www.ohchr.org . Consultado el 29 de mayo de 2019 .
- King, Jeffrey, "Manual para activistas sobre el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales". Fideicomiso de Derecho y Sociedad: marzo de 2003.
enlaces externos
- Sitio web del Centro de Derechos Económicos y Sociales
- SourceWatch listado en CESR
- Listado de la Red-DESC en CESR
- Pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales