El escándalo de bonos del Banco Central de Sri Lanka, que también se conoce como estafa de bonos CBSL, fue la culminación de una disputa política fratricida entre el presidente y su primer ministro en Sri Lanka. La llamada estafa que ocurrió el 27 de febrero de 2015 y que supuestamente causó pérdidas de más de US $ 11 millones a la nación, aunque la base de esos cálculos de pérdidas está en disputa. [1] El Sr. Mahendran declara en un artículo que fue víctima de una sección de altos funcionarios del Banco Central que se resistió a su intento de aumentar la deuda pública de una manera que condujera al funcionamiento de un mercado de bonos transparente y abierto. [2]
Esta emisión de bonos también provocó disputas entre el Gobierno de Sri Lanka y el Gobierno de Singapur sobre las solicitudes de extradición de Arjuna Mahendran a Sri Lanka. [3] Los fiscales de Singapur han señalado que Mahendran no pudo haber tomado unilateralmente la decisión de aceptar Rs. 10.058 billones de ofertas en la subasta del 27 de febrero de 2015 si la junta de licitación recomendó una cantidad diferente de ofertas. Además, determinaron que en virtud de la Ordenanza sobre acciones y valores registrados de Sri Lanka (RSSO), la junta de licitación debe tomar su propia decisión para presentarla al gobernador del banco central, y que el gobernador no tiene capacidad para influir en esa decisión.
Las autoridades de Singapur también expresaron su preocupación por un enjuiciamiento selectivo de Mahendran, ya que las autoridades de Sri Lanka ni siquiera habían preguntado a los miembros de la junta de licitación y a los funcionarios del Departamento de Deuda Pública si estaban al tanto del conflicto de intereses entre Mahendran y Perpetual Treasuries Limited. y que el gobierno había señalado a Mahendran por cargos criminales sin siquiera investigar a la mayoría de los miembros de la Junta de Licitaciones que firmaron la decisión unánime de aceptar Rs. 10.058 millones en licitaciones. [4]
El 3 de septiembre de 2019, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Singapur aclaró que el gobierno consideraría la solicitud de extradición de Sri Lanka una vez que se dieran a conocer la información y los documentos de respaldo necesarios. [5] Informes posteriores sugieren que las autoridades de Sri Lanka no han facilitado la información solicitada. [6]
Arjuna Mahendran
Arjuna Mahendran, una nacionalidad tamil de Singapur de origen Sri Lanka, fue nombrado gobernador de la CBSL en 2015, sucediendo a Ajith Nivard Gabral. Se informó que el actual gobernador de CBSL, Indrajit Coomaraswamy, sería designado para ese cargo, pero este último lo retiró debido a que estaba ocupado en otros proyectos. El primer ministro Ranil Wickremasinghe aparentemente nombró a Arjuna Mahendran gobernador de la CBSL, pero sin el consentimiento del presidente.
Fondo
El 27 de febrero de 2015, el gobernador recién nombrado de CBSL, Arjuna Mahendran, anunció la venta de Rs. 1 000 millones en bonos del Estado a 30 años con un cupón del 12,5% [7] A pesar de que varias cuentas citan erróneamente una tasa indicativa del 9,5%. [8] [9] La venta se suscribió en exceso con 36 ofertas por un total de Rs. 20 billones. [8] La mayoría de los postores, 26, licitaron por Rs. 100 millones o menos a una tasa del 9,5% al 10,5%. [8] Sin embargo, algunos postores, incluido Perpetual Treasuries Limited, querían tipos de interés del 11% al 12%. [8] El 27 de febrero de 2015, la CBSL aceptó Rs. 10 mil millones en ofertas a tasas de 9.5% -12.5%, lo que significó que el valor base de la subasta se duplicó veinte veces. [8] Se alegó que la emisión de bonos diez veces superiores a los anunciados, ya un tipo más alto de lo esperado, le costó al gobierno de Sri Lanka unas rupias adicionales. 1.6 mil millones ($ 10.6 millones), aunque esta supuesta pérdida fue cuestionada por el líder de la Cámara del Parlamento. [10] [11] [12] [13] Se presentó una petición en la Corte Suprema de Sri Lanka impugnando la metodología utilizada para alegar tal pérdida. [14] Los bonos del Tesoro perpetuo se emitieron, directa e indirectamente, con Rs. 5 mil millones en bonos al 12,5%. [15] [16] [17] [18] Perpetual Treasuries fue uno de los principales comerciantes de la venta y es propiedad del yerno de Mahendran, Arjun Aloysius. [9] [19] [20] El comerciante principal también había designado a la hermana del ex gobernador del Banco Central, Ajit Nivard Cabraal, en la junta de su sociedad de cartera. [21]
Secuelas
Esta situación se convirtió en un tema político controvertido en Sri Lanka cuando el recién elegido gobierno de Sri Lanka del presidente Maithreepala Sirisena llegó al poder con un lema de buen gobierno en el país. [8] Se nombró un comité de tres miembros de abogados eminentes para investigar el asunto y el informe elaborado por el comité afirmó que no hubo participación directa de Mahendran en el trato. [22] La Corte Suprema de Sri Lanka no concedió autorización para proceder en un caso de derechos fundamentales que solicitaba una investigación separada sobre la emisión de bonos, ya que no se infringió ninguna ley. [23]
Mahendran negó haber actuado mal en la controvertida subasta de bonos y afirmó que estaba listo para enfrentar cualquier investigación para demostrar su inocencia. También dijo que se había convertido en víctima debido a su propia transparencia. [24]
Por otro lado, el ex gobernador del Banco Central de Sri Lanka, Ajith Nivard Cabraal, que precedió a Mahendran, denunció que una mano superior estaba involucrada en el escándalo dada la escala de los intentos de encubrimiento por parte del gobierno de Sri Lanka. [25] El propio Cabraal es objeto de varias investigaciones por parte de las autoridades policiales sobre presuntas faltas de conducta durante su mandato como gobernador. [26] [27] [28]
Investigaciones
El 28 de octubre de 2016, el Comité de Empresas Públicas , después de una larga investigación, encontró a Mahendran responsable de la estafa de emisión de bonos y recomendó que se tomaran acciones legales contra lo anterior. [29] [30] Sin embargo, el presidente Maithripala Sirisena ha anunciado que ha designado una Comisión Presidencial Especial de Investigación para investigar más el caso. Esta comisión estaba integrada por el presidente de la comisión, el juez KT Chitrasiri, y los miembros, el juez Prasanna Jayawardena, y el auditor general adjunto retirado, V. Kandasamy. [31] Durante la investigación, Mahendran defendió sus acciones ante la Comisión afirmando que no había actuado de manera perjudicial para los intereses del Gobierno. [32]
Prasanna Jayawardena fue nombrado juez de la Corte Suprema por el presidente Maithripala Sirisena en junio de 2016. En enero de 2017, fue nombrado por el presidente Sirisena a una Comisión de Investigación Presidencial Especial de tres miembros en la investigación de la emisión de bonos en el Banco Central de Sri Lanka , que publicó su informe en diciembre de 2017. [33]
La comisión entregó el informe sobre la emisión de bonos del Banco Central al presidente Maithripala Sirisena el 30 de diciembre de 2017 y la Secretaría Presidencial puso a disposición del público el informe completo en formato PDF desde su sitio web. [34] [35] En las conclusiones del informe, Arjuna Mahendra fue considerado directamente responsable de causar una pérdida de LKR 11,145 millones a las instituciones públicas. [36] Sin embargo, el primer ministro Ranil Wickremesinghe ha anunciado que 'No se causará ninguna pérdida financiera al gobierno debido a la emisión de bonos del Banco Central ya que el gobierno recuperará los Rs 9.2 mil millones involucrados de Perpetual Treasures Ltd. de acuerdo con el procedimiento recomendado por la Comisión Presidencial. El Banco Central que depende del Ministerio de Política Nacional ya ha bloqueado y retenido un fondo de 12 000 millones de rupias perteneciente a Perpetual Treasures Ltd » [37].
La naturaleza prolongada de la investigación puede estar relacionada con una brecha cada vez mayor entre el presidente y el primer ministro de Sri Lanka y los dos partidos políticos que cada uno representa en un gobierno de coalición cada vez más tenso. [38] Un grupo de ministros del partido del presidente junto con parlamentarios de la oposición fracasaron en un intento reciente de aprobar una moción de censura contra el primer ministro en el parlamento de Sri Lanka. [39] Un tema clave en la moción fue la supuesta interferencia del Primer Ministro en el Banco Central. [40] Posteriormente, el Presidente tuvo que prorrogar el Parlamento [41]
En octubre de 2016, COPE reveló que el gobernador del Banco Central, Arjuna Mahendran, debería ser considerado responsable de la estafa de emisión de bonos y se deberían emprender acciones legales contra él. [29] [42] Sin embargo, el presidente Maithripala Sirisena ha anunciado que ha designado una comisión de investigación para investigar más el caso. [31]
En marzo de 2019, el presidente de Sri Lanka reveló que Singapur no respondió a su llamada telefónica a principios de enero en una solicitud para devolver a Arjuna Mahendran a Sri Lanka para consultas y también criticó al gobierno de Singapur por albergar al sospechoso. Pero las acusaciones fueron refutadas por Singapur y revelaron que Colombo no proporcionó documentos y pruebas válidos sobre la deportación de Mahendran a Sri Lanka. [43]
Referencias
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