Un encargado de negocios ( pronunciación francesa: [ʃaʁʒe dafɛʁ] ), plural encargados de negocios , a menudo abreviado como encargado (francés) y algunas veces en Inglés coloquial a cargo-D , es un diplomático que sirve como una embajada de jefe de la misión en ausencia del embajador . El término en francés significa "encargado de [a cargo de] negocios", siendo los negocios o negocios los deberes ordinarios de un embajador. Chargé es masculino en género ; una mujer es encargada de negocios .
Un encargado disfruta de los mismos privilegios e inmunidades que un embajador habitual. [ donde? ] [ cita requerida ] De manera similar a los embajadores, los chargés d'affaires pueden ser tratados como Su Excelencia. Sin embargo, los encargados de negocios son superados por los embajadores y tienen menor precedencia en los eventos diplomáticos formales. [1] En la mayoría de los casos, un diplomático actúa como encargado de negocios de forma temporal en ausencia del embajador. En situaciones inusuales, en los casos en que las disputas entre los dos países hagan imposible o indeseable el envío de agentes de rango diplomático superior , se podrá nombrar un encargado de negocios por tiempo indefinido.
Tipos de chargés
Los encargados de negocios ad interim ("ai") son aquellos que encabezan temporalmente una misión diplomática en ausencia del jefe acreditado de esa misión. Es habitual nombrar a un ministro consejero, consejero o secretario de la embajada como encargado de negocios ad interim , y esa persona se presenta al ministro de Relaciones Exteriores del estado receptor. Por definición, los encargados de negocios ad interim no poseen credenciales diplomáticas . [2]
Los encargados de negocios en pied ("ep") son nombrados jefes de misión permanentes, en los casos en que los dos países carecen de relaciones a nivel de embajadores. [3] [4] Son nombrados mediante cartas credenciales del ministro de relaciones exteriores del estado que envía al ministro de exteriores del estado receptor. Los Chargés d'affaires en pied tienen precedencia sobre los chargés d'affaires ad interim , pero son superados por los embajadores. A veces se les denomina chargés d'affaires ad hoc o en titre . [1] [5] [2]
Relaciones a largo plazo a nivel de encargado
En ciertos casos, un encargado de negocios puede ser designado por períodos prolongados, como cuando una misión está dirigida por un embajador no residente que está acreditado en varios países. Además, una misión puede ser degradada de un nivel de embajador a un nivel de encargado de negocios para mostrar disgusto, pero evitar tomar el paso extremadamente serio de romper relaciones diplomáticas. Por ejemplo, Arabia Saudita y Tailandia no han intercambiado embajadores desde 1989, debido al asunto del Diamante Azul aún sin resolver . [6]
A veces, cuando el reconocimiento diplomático se extiende a un nuevo gobierno, se puede enviar un encargado para establecer inmediatamente una representación diplomática. Sin embargo, si no se lleva a cabo un intercambio oportuno de embajadores, esto puede resultar en un período prolongado de relaciones a nivel de encargado . Por ejemplo, el Reino Unido reconoció a la República Popular China en 1950 y envió un encargado de negocios en la nueva capital de Beijing . Sin embargo, China no estaba dispuesta a intercambiar embajadores hasta que el Reino Unido retiró su consulado de Taipei . Las relaciones chino-británicas no se elevaron al nivel de embajadores hasta 1972. [7]
Dado que un encargado de negocios presenta sus credenciales al ministro de Relaciones Exteriores en lugar de al jefe de estado, el nombramiento de un encargado puede evitar una reunión políticamente delicada que implicaría la aprobación o el reconocimiento de ese jefe de estado o gobierno. De manera similar, el país receptor puede negarse a recibir un embajador, pero aún mantener relaciones diplomáticas al aceptar un encargado . Por ejemplo, la República de Chipre designa a varios encargados de negocios en pied para sus embajadas en el extranjero. [8]
Historia
En el uso moderno, los chargés d'affaires se diferencian esencialmente de los embajadores en que, como todos los diplomáticos, los chargés representan a su nación, pero a diferencia de un embajador, no son representantes personales de su jefe de estado. Aparte del rango y la precedencia , los chargés disfrutan de los mismos privilegios e inmunidades que otros agentes diplomáticos.
Sin embargo, ha habido raras circunstancias históricas en las que el título de encargado de negocios se empleó de hecho en un papel colonial más significativo, como el que comúnmente ocupa un residente . Así, en Annam-Tonkin (la mayor parte del actual Vietnam ), el primer encargado de negocios francés en Huế , la capital del gobernante local, desde 1875; uno de ellos (tres mandatos) fue nombrado primer general residente el 11 de junio de 1884, ya que dejaron de ser tributarios del Imperio chino, menos de un año después de los protectorados franceses del 25 de agosto de 1883 sobre Annam y Tonkin (regiones central y norte) . [ se necesita más explicación ]
En francés, chargé d'affaires puede usarse fuera de la diplomacia para designar a una persona con alguna responsabilidad más o menos temporal en un área específica de negocios, entendida en sentido amplio.
Ortografía y gramática
Chargé d'affaires generalmente sigue el uso francés: chargé d'affaires es singular, chargés d'affaires para plural. Los "d'affaires" están siempre en plural y deben estar en minúsculas incluso si Chargé está en mayúscula. Después de la declinación francesa, se puede ver chargée d'affaires (con el final femenino) donde el encargado es mujer.
En el caso de los cargos temporales , se puede añadir o no ad interim según el contexto, pero siempre en minúsculas; puede estar en cursiva o abreviado a simplemente ai
Ver también
Referencias
Citas
- ^ a b "Precedencia de 2 FAM 320" (PDF) . Manual de Relaciones Exteriores del Departamento de Estado de EE. UU . 18 de octubre de 2011 . Consultado el 20 de marzo de 2016 .
- ^ a b Boczek, Boleslaw Adam (2005). Derecho internacional: un diccionario . Prensa espantapájaros. pag. 48. ISBN 978-0810850781.
- ^ "Relaciones de Estados Unidos con Venezuela" . Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental, Departamento de Estado de EE. UU . 20 de julio de 2015.
Actualmente no hay embajador de Estados Unidos en Venezuela; el Encargado de Negocios de Estados Unidos en pied es Lee McClenny.
- ^ Denza, Eileen (2016). Derecho diplomático: comentario sobre la Convención de Viena sobre relaciones diplomáticas . Prensa de la Universidad de Oxford. pag. 99. ISBN 9780198703969.
Los encargados de negocios ad interim son distintos de los “encargados de negocios acreditados ante los Ministros de Relaciones Exteriores” que figuran en el artículo 14 de la Convención como parte de la tercera clase de jefes de misión. Estos últimos se describen a menudo como "encargados de negocios en pie " y se remontan a los "agentes" del siglo XVIII.
- ^ Freeman Jr., Charles W. (1993). Diccionario diplomático . Washington, DC: Prensa de la Universidad de Defensa Nacional. pag. 56. ISBN 9780788125669.
Encargado de Negocios: un funcionario a cargo de una embajada que no es un embajador, por ejemplo, cuando el nivel de relaciones entre dos estados se ha reducido por debajo del nivel de embajador y se ha acreditado ante el Ministro de Relaciones Exteriores, en lugar de ante el Jefe de estado. En tales circunstancias, denominado Encargado de Negocios ad hoc.
- ^ "La embajada emite otra declaración airada" . nationmultimedia.com . Archivado desde el original el 22 de septiembre de 2010 . Consultado el 12 de marzo de 2013 .
El Sr. Nabil Ashri dijo que "el objetivo del Reino de Arabia Saudita en esta cuestión se deriva directamente de su política exterior firme y clara de no injerencia, y de buscar una cooperación más estrecha y desarrollar relaciones internacionales amistosas, ya que sus relaciones con el Reino de Tailandia sufrieron porque de los espantosos crímenes sin resolver actualmente pendientes y que han tenido como resultado la degradación de las relaciones bilaterales que afectan tanto al pueblo de Arabia Saudita como a Tailandia durante más de 20 años ", y agregó que" es mi deber tratar de negociar este tema con el gobierno tailandés, para evitar nuevas tensiones o complicaciones indeseables en las relaciones bilaterales ".
- ^ "China (intercambio de embajadores)" . Debates parlamentarios (Hansard) . Cámara de los Comunes. 13 de marzo de 1972. col. 31–35.
Cuando a principios del año pasado decidimos reanudar las conversaciones con el Gobierno chino sobre este tema, les dijimos que si se llegaba a un acuerdo sobre el intercambio de embajadores estaríamos dispuestos a retirar nuestro consulado de Taiwán. Esto lo haremos ahora.
- ^ "Misiones diplomáticas de Chipre en el extranjero" . Archivado desde el original el 25 de abril de 2016 . Consultado el 19 de mayo de 2013 .
Fuentes
- Este artículo incorpora texto de una publicación que ahora es de dominio público : Chisholm, Hugh, ed. (1911). " Encargado de Negocios ". Encyclopædia Britannica . 5 (11ª ed.). Prensa de la Universidad de Cambridge. pag. 859.
- eDiplomat.com: Glosario de términos diplomáticos