Charles Clapp Lockwood (2 de septiembre de 1877-21 de septiembre de 1958) fue un abogado estadounidense y político del Partido Republicano de Nueva York . Fue miembro del Senado del estado de Nueva York , 1915-22 (cuarto distrito 1915-18, séptimo distrito 1919-22) y juez del segundo distrito de la Corte Suprema de Nueva York , 1932-47. Probablemente sea más conocido por presidir el Comité Legislativo Conjunto sobre Vivienda, también conocido como Comité Lockwood (1919-1922), que investiga alquileres y viviendas en la ciudad de Nueva York después de la Primera Guerra Mundial .
Charles Clapp Lockwood | |
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Nació | Brooklyn , Condado de Kings, Nueva York , Estados Unidos | 2 de septiembre de 1877
Fallecido | 21 de septiembre de 1958 Brooklyn , Condado de Kings, Nueva York , Estados Unidos | (81 años)
Nacionalidad | americano |
Ocupación | Senador del Estado de Nueva York; Juez de la Corte Suprema del Estado de Nueva York , Segundo Distrito |
Conocido por | Presidir el Comité Legislativo Conjunto sobre Vivienda, también conocido como Comité Lockwood, que investiga alquileres y viviendas en la ciudad de Nueva York después de la Primera Guerra Mundial. |
Vida temprana
Nació el 2 de septiembre de 1877 en Brooklyn , hijo de James KP Lockwood (1845-1922) y Katherine Marshall Lockwood. [1] [2] Después de trabajar en una farmacia en su niñez y en un almacén de madera, asistió a la escuela secundaria nocturna y finalmente se graduó en 1900 en la Facultad de Derecho de Nueva York . [3] Antes de su graduación, trabajó como empleado de oficina y secretario en la oficina legal de Jasper W. Gilbert , un ex juez de la Corte Suprema de Nueva York . Con el tiempo, se convirtió en asociado de la firma y permanecería allí durante 14 años. [3]
En 1908 fundó su propio bufete de abogados. Dirigió una práctica exitosa y lucrativa y se volvió financieramente independiente. [2]
Carrera política
Aunque el juez Gilbert era un demócrata , bien conectado con la maquinaria política de Tammany Hall , Lockwood se volvió hacia el Partido Republicano y participó activamente en los clubes republicanos locales de Brooklyn. [3] En noviembre de 1913, fue elegido miembro de la Asamblea del Estado de Nueva York (Kings Co., 5th D.), y fue miembro en 1914 . El mismo año fue elegido para el Senado del estado de Nueva York , donde se sentó de 1915 a 1922 en las legislaturas del estado de Nueva York 138 , 139 , 140 , 141 , 142 , 143 , 144 y 145 . Obtuvo el apoyo de la Unión de Ciudadanos , uno de los primeros grupos de buen gobierno de los Estados Unidos . [4]
El republicano Lockwood fue un prolífico legislador. Según The Brooklyn Daily Eagle como senador, "patrocinó y aprobó más leyes importantes que dos miembros de ese organismo juntos durante el período correspondiente". [2] Como presidente del Comité de Educación Pública del Senado de Nueva York, presentó una legislación como la Ley de Aumento del Salario de los Maestros, que hizo mucho para prevenir el colapso del sistema escolar, debido a la falta de pago de los maestros para seguir la costo de vida vertiginoso durante la guerra. [2] [5] Debido a un ataque de nervios, no pudo defender el proyecto de ley en el Senado. [6] El proyecto de ley avanzó sin embargo. [7] También presentó un proyecto de ley para patrocinar el establecimiento de jardines de infancia en las escuelas públicas. [8] Estos esfuerzos le valieron el apoyo de los sindicatos de maestros y el voto femenino. [9]
Comité Lockwood
Lockwood encabezó el Comité Legislativo Conjunto sobre Vivienda, también conocido como el Comité Lockwood, [10] que se estableció en 1919 para investigar las condiciones de alquiler y construcción en la ciudad de Nueva York y puso fin a una serie de aumentos de alquiler como resultado de la escasez de viviendas después de la Primera Guerra Mundial [3] [11] [12] El Comité encontró que las condiciones de vivienda en ese momento constituían una seria amenaza para la salud pública en Nueva York. Había escasez de alrededor de 80.000 viviendas de bajo precio. Unas 400.000 personas se vieron afectadas directamente por la escasez de viviendas asequibles y la mala calidad de las existentes. [13] [14] La proporción de habitantes por pie cuadrado era de tres a cuatro veces mayor que la del nivel anterior a la guerra y se consideraba una "amenaza para la vida, la salud, la moral y la seguridad de toda la comunidad". [15]
El comité descubrió corrupción e irregularidades en todos los niveles de la industria de la vivienda en una serie de audiencias e investigaciones. [16] Al principio, los propietarios que cobraban a los inquilinos alquileres usureros estaban en el centro de atención del comité, pero posteriormente se encontró que los sindicatos y los proveedores de materiales de construcción estaban implicados en un escándalo que infló los costos de vivienda. Las prácticas bancarias y de seguros en el mercado inmobiliario también fueron examinadas y consideradas inadecuadas. [15] Debido al trabajo del abogado principal del Comité, el abogado de derechos del consumidor Samuel Untermyer , la investigación reveló que los prestamistas hipotecarios comerciales cobraron honorarios y gastos por un valor de entre el 20 y el 50 por ciento del préstamo inicial. [17]
En abril de 1920, el Comité emitió una serie de recomendaciones para disminuir la espiral de alquileres, lo que resultó en la aprobación de doce leyes en el Proyecto de Ley Anti-Rentabilidad. Los propietarios se opusieron al proyecto de ley porque disminuyó el control ilimitado de los propietarios sobre la propiedad e introdujo tribunales en la relación privada entre el propietario y el inquilino hasta ese momento. Las nuevas leyes requerían que los inquilinos recibieran un aviso de 30 días antes del desalojo y también introdujeron ciertas condiciones estrictas para el desalojo. [15] El Comité también formuló recomendaciones para estimular la construcción de viviendas. Las nuevas leyes otorgaron a las autoridades locales el poder de utilizar incentivos fiscales para fomentar la nueva construcción y también permitieron a los municipios invertir en bonos del State Land Bank, en un esfuerzo por desviar el capital de inversión hacia la construcción de viviendas que tanto se necesita. [15]
La promulgación de las leyes fue solo la primera etapa. El sector inmobiliario los vio como inconstitucionales y comenzó una lucha legal que se libraría a lo largo de los tribunales estatales y hasta la Corte Suprema de los Estados Unidos. En defensa de los proyectos de ley que había patrocinado y que ayudó en gran medida a redactar, Lockwood participó activamente en el litigio. La decisión de los más altos tribunales estatales y federales de Nueva York de mantener la validez de las leyes fue un duro golpe para aquellos que habían capitalizado para su beneficio la escasez de viviendas que surgió a raíz de la guerra. [2]
Oficina pública
Su mandato como presidente de Lockwood aumentó su reputación. En las elecciones de la ciudad de Nueva York de 1921 , se postuló sin éxito en la boleta de la Coalición Republicana para el Contralor de la Ciudad de Nueva York . Después de nueve años de vida pública y citando mala salud, no buscó la reelección para un nuevo mandato en el Senado en 1922, y se centró en su práctica familiar y privada. [3] [15] [18] En 1923, fue considerado para un cargo de juez federal en Brooklyn. Sin embargo, los intereses comerciales y laborales que habían estado bajo escrutinio del Comité Lockwood se opusieron efectivamente a su nominación. [15]
En 1926, el gobernador Alfred E. Smith lo nombró miembro de la Comisión de Tránsito de Nueva York . [19] Lockwood intentó unificar el sistema de metro bajo la autoridad municipal y fue un firme defensor de la tarifa de cinco centavos, [3] [20] un tema polémico, que en la ciudad de Nueva York se había convertido en un derecho fundamental al que ningún político podía oponerse. sin graves consecuencias políticas. [21] En las elecciones estatales de Nueva York de 1928 , se postuló en la candidatura republicana para vicegobernador de Nueva York con Albert Ottinger como gobernador , pero fue derrotado por el demócrata Herbert H. Lehman , quien se postuló con Franklin D. Roosevelt . [3]
Corte Suprema de Justicia
En 1931, Lockwood fue elegido juez de la Corte Suprema de Nueva York (2º D.). Fue reelegido en 1945 y se jubiló el 31 de diciembre de 1947, al final del año en que alcanzó la edad de jubilación obligatoria. [3] [22] Después de su retiro, continuó actuando como árbitro oficial de la Corte, manejando casos complicados de adquisición de tierras en los que la Ciudad de Nueva York fue defraudada millones de dólares cada año por funcionarios corruptos y abogados corruptos. [3] Dimitió en enero de 1954. [23]
En sus últimos años, el gobernador Thomas E. Dewey nombró a Lockwood como miembro de la Comisión Temporal de Ferrocarriles de Long Island en 1950, instalada después del accidente de tren de Richmond Hill que cobró 79 vidas, [24] y en 1954 se desempeñó como presidente de la Special Comité Legislativo sobre Integridad y Normas Éticas en el Gobierno después de que se descubrió que políticos influyentes adquirieron bloques sustanciales de acciones en pistas de carreras de arneses y asociaciones de carreras. [3] [25] El Comité propuso la primera ley de ética estatal de aplicación general en Nueva York. [26] Estuvo asociado con el bufete de abogados Guggenheimer & Untermyer y fue presidente de la Junta de Fideicomisarios de la Facultad de Derecho de Brooklyn . [3]
Muerte y legado
Murió de un ataque al corazón el 21 de septiembre de 1958 en Brooklyn, Nueva York, a la edad de 81 años. Le sobrevivieron su segunda esposa, Hilda Bisset Lockwood, y un hijo, John Marshall Lockwood. Su primera esposa, Patricia Bleiler Lockwood, con quien se había casado en 1906, murió en 1957. [3]
Referencias
- ^ Charles Clapp Lockwood , Ancestry.com; consultado el 14 de julio de 2015
- ^ a b c d e Lockwood, el republicano David, suelta la eslinga de la vivienda para la batalla con Goliath Hylan , The Brooklyn Daily Eagle, 28 de julio de 1921
- ^ a b c d e f g h i j k l Charles C. Lockwood Dies at 81 , The New York Times, 22 de septiembre de 1958
- ^ Elecciones del Senado de la Unión de ciudadanos , The New York Times, 22 de octubre de 1916
- ^ Lockwood Attacks Hylan , The New York Times, 13 de abril de 1920
- ^ Enfermedad de Lockwood Blow to Teachers , The New York Times, 22 de abril de 1920
- ^ Sigue buscando un plan para el ascenso de los maestros , The New York Times, 9 de abril de 1920
- ^ Favorecer los proyectos de ley de jardín de infantes , The New York Times, 4 de abril de 1920
- ^ Ayuda de 5000 mujeres Lockwood; Many School Teachers Campaigning for the Senator , The New York Times, 31 de octubre de 1921
- ↑ Fogelson, The Great Rent Wars , p. 29
- ^ Bien, sin estruendo de trompetas , p. 189
- ^ 43 empresas acuerdan abandonar el monopolio del seguro contra incendios , The New York Times, 8 de junio de 1921
- ^ Encuentra City Short 80.000 hogares para 400.000 residentes , The New York Times, 31 de enero de 1922
- ^ Estado de Nueva York (1922). Informe intermedio de la Comisión Paritaria Legislativa de Vivienda , Documento legislativo (1922) no. 60, Estado de Nueva York, p.7
- ^ a b c d e f Legislatura del estado de Nueva York, Comité Legislativo Conjunto sobre Vivienda , Redes Sociales y Contexto de Archivos (SNAC), Instituto de Tecnología Avanzada en Humanidades, Universidad de Virginia. Consultado el 15 de julio de 2015.
- ^ La escasez de viviendas es tan mala ahora como siempre, Testifican los testigos , The New York Times, 6 de enero de 1922
- ^ Este mes en la historia de bienes raíces - 1921: el comité estatal descubre el abuso de hipotecas comerciales de Nueva York , The Real Deal, 31 de mayo de 2011
- ^ Lockwood se retira de la vida pública; El presidente del Comité de Vivienda no buscará la reelección al Senado , The New York Times, 1 de julio de 1922
- ^ Nueva Junta de Tránsito toma posesión hoy , The New York Times, 1 de mayo de 1926
- ^ Lockwood se opone al plan de tránsito de Miller , The New York Times, 14 de octubre de 1921
- ^ Roess & Sansone, Las ruedas que condujeron Nueva York , p. 199
- ^ Trabajo bien hecho , The New York Times, 19 de diciembre de 1947
- ^ Lockwood en bufete de abogados; Juez y árbitro retirado de la Corte Suprema el viernes , The New York Times, 4 de enero de 1954
- ^ Dewey pide el control estatal de Long Island Road , Geneva Daily Times, 8 de marzo de 1951
- ^ Carreras de arnés y leyes de ética de Nueva York , Facultad de Derecho de Albany. Recuperado: 17 de julio de 2015
- ^ Grupo de trabajo de la Asociación de abogados del estado de Nueva York sobre informe de ética gubernamental , 28 de enero de 2011
Fuentes
- Bien, Sidney (1995). Sin estruendo de trompetas: Walter Drew, la Asociación Nacional de Constructores y el Movimiento de Tienda Abierta, 1903-57 , University of Michigan Press, ISBN 0-472-10576-0
- Fogelson, Robert M. (2013). The Great Rent Wars: Nueva York, 1917-1929 , Yale University Press, ISBN 978-0-300-19172-1
- Roess, Roger P. y Gene Sansone (2013). Las ruedas que impulsaron Nueva York: una historia del sistema de tránsito de la ciudad de Nueva York , Springer, ISBN 978-3-642-30483-5
Asamblea del Estado de Nueva York | ||
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Precedido por Vincent A. O'Connor | Asamblea del Estado de Nueva York Condado de Kings, Distrito 5, 1914 | Sucedido por Fred G. Milligan, Jr. |
Senado del estado de Nueva York | ||
Precedido por Henry P. Velte | Cuarto distrito del Senado del estado de Nueva York 1915-1918 | Sucedido por Kenneth F. Sutherland |
Precedido por Daniel J. Carroll | Séptimo distrito del Senado del estado de Nueva York 1919-1922 | Sucedido por John A. Hastings |
Oficinas de partidos políticos | ||
Precedido por Seymour Lowman | Candidato republicano a vicegobernador de Nueva York 1928 | Sucedido por Caleb H. Baumes |