Charles McCarthy (29 de junio de 1873 - 26 de marzo de 1921) fue un politólogo, administrador público, reformador progresista y, brevemente, entrenador de fútbol americano. Se le atribuye la fundación de la primera biblioteca de referencia legislativa en los Estados Unidos. [1] McCarthy participó activamente en la formación de políticas, con intereses especiales en las cooperativas agrícolas y la educación profesional y de adultos. Es autor de The Wisconsin Idea , un resumen de la filosofía y el pensamiento progresistas.
McCarthy nació en Brockton, Massachusetts de un zapatero y su esposa, que tenía una pensión. [2] Fue el único de sus tres hijos que sobrevivió a la niñez. [2] Después de una educación en las escuelas públicas de Brockton, fue aprendiz de zapatero. Cuando esto no le interesó, se escapó para convertirse en grumete en una goleta de vela. [2] [3] Mientras estaba en el mar, leyó los libros disponibles en la biblioteca del barco, obteniendo el equivalente a una educación secundaria.
Ansioso por obtener más educación, intentó ingresar a la Universidad de Brown , pero se le negó la admisión. Después de apelar directamente al rector de la universidad, se acordó su ingreso a la escuela. [3] McCarthy carecía de fondos para pagar la escuela, por lo que financió su educación trabajando como cambiador de escena y pintor en teatros en Providence . [2] También jugó para el equipo de fútbol de Brown, ganando honores All-America . [2] [3] Se graduó de Brown en 1896, con una licenciatura en filosofía.
Cuando estalló la guerra hispanoamericana , McCarthy intentó alistarse, pero fue rechazado por razones físicas. [2] [3] A pesar de esto, se dirigió a Florida, y estaba a bordo de un transporte de tropas, cuando fue descubierto y desembarcado. [2] Se enfermó de malaria contraída en el campamento, y cuando se recuperó, la guerra había terminado. McCarthy luego ingresó a la facultad de derecho en la Universidad de Georgia . Para pagar la escuela, aceptó un trabajo como entrenador de fútbol de la escuela. [3] Durante sus dos temporadas, 1897 y 1898, el equipo de McCarthy compiló un récord de 6-3.
Interesado en la economía de Richard T. Ely , McCarthy se matriculó en la Universidad de Wisconsin (ahora Universidad de Wisconsin-Madison), [2] donde estudió historia, política y economía. Recibió un doctorado. en 1901. [1] Su tesis, que trataba del Partido Anti-Masónico , fue galardonada con el Premio Justin Winsor de la Asociación Histórica Estadounidense . [1]
En 1901, McCarthy fue nombrado secretario principal de documentos de la Comisión de Bibliotecas Libres de Wisconsin. [4] Aunque el puesto fue diseñado para proporcionar a los legisladores materiales de referencia, McCarthy finalmente amplió su alcance para incluir la investigación de la legislación de todo el mundo y la redacción de la legislación. [5] Estaba interesado en mejorar la elaboración de leyes de lo que veía como un proceso caótico controlado en gran parte por los grupos de presión [2] [5] a uno sistemático que produjera una legislación bien elaborada que pudiera sobrevivir a los desafíos judiciales y servir como modelo para otros estados y el gobierno federal. [4] [5]Formuló el concepto de una biblioteca de referencia legislativa, un lugar donde los legisladores podían tomar sus ideas, aprender sobre las experiencias de otros estados y países, expresar sus ideas en términos concretos y luego contar con la ayuda de redactores capacitados para plasmar sus ideas en el marco legal. formulario. [2] Inicialmente rechazado por la legislatura, McCarthy finalmente recibió espacio para su proyecto en el ático del capitolio. [2] Finalmente la convirtió en la primera biblioteca de referencia legislativa en el país, [1] [3] [5] y fue responsable de revisar la forma en que se creó la legislación en el estado. [5]