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Una escuela autónoma es una escuela que recibe fondos del gobierno pero opera independientemente del sistema escolar estatal establecido en el que se encuentra. [1] [2] Es independiente en el sentido de que opera de acuerdo con el principio básico de autonomía para la rendición de cuentas, que está libre de las reglas pero responsable de los resultados. [3]

Escuela pública frente a escuela privada [ editar ]

Existe un debate sobre si las escuelas autónomas deben describirse como escuelas privadas o escuelas públicas . [4] Los defensores del modelo de las escuelas autónomas afirman [5] que son escuelas públicas porque están abiertas a todos los estudiantes y no cobran matrícula, mientras que los críticos citan la operación privada de las escuelas autónomas y las regulaciones flexibles sobre la responsabilidad pública y las cuestiones laborales [6] como argumentos en contra del concepto. [4] También se describe como una forma de educación pública controlada por los padres y los pequeños distritos electorales. [3] Por otro lado, las escuelas autónomas a menudo son establecidas, operadas y mantenidas por organizaciones con fines de lucro. [7]

Por país [ editar ]

Australia [ editar ]

Todas las escuelas privadas australianas han recibido algunos fondos del gobierno federal desde la década de 1970. [8] Desde entonces, han educado aproximadamente al 30% de los estudiantes de secundaria. Ninguna de ellas es una escuela autónoma, ya que todas cobran matrícula.

Desde 2009, el Gobierno de Australia Occidental ha estado probando la Iniciativa de Escuelas Públicas Independientes (IPS). [9] Estas escuelas públicas tienen mayor autonomía y podrían considerarse similares a las escuelas "autónomas" (pero el término no se usa en Australia).

Bulgaria [ editar ]

La primera escuela autónoma en Bulgaria, la escuela de educación general 151 con perfiles basados ​​en intereses, se estableció en 1990 en Sofía, Bulgaria.

Canadá [ editar ]

La provincia canadiense de Alberta promulgó una legislación en 1994 que habilita las escuelas autónomas. [10] Las primeras escuelas charter bajo la nueva legislación se establecieron en 1995: New Horizons Charter School, Suzuki Charter School y el Centro de Excelencia Académica y Personal. [11] A partir de 2015 , Alberta sigue siendo la única provincia canadiense que ha habilitado escuelas autónomas. [12]

Hay 23 campus de escuelas autónomas operados por 13 escuelas autónomas de Alberta . [13] [14] El número de escuelas autónomas está limitado a un máximo de 15. [15]

Chile [ editar ]

Chile tiene una historia muy larga de educación privada subsidiada, similar a la escuela autónoma en los Estados Unidos. Antes de la década de 1980, la mayoría de las escuelas privadas subvencionadas eran religiosas y eran propiedad de iglesias u otros partidos privados, pero recibían el apoyo del gobierno central. En la década de 1980, el gobierno de Augusto Pinochet impulsó reformas neoliberales en el país. [16] En 1981 se adoptó un sistema de cupones competitivo en educación. [17] Estos cupones [18]podría usarse en escuelas públicas o escuelas privadas subvencionadas (que se pueden administrar con fines de lucro). Después de esta reforma, la proporción de escuelas privadas subvencionadas, muchas de ellas laicas, creció del 18,5% de las escuelas en 1980 al 32,7% de las escuelas en 2001. [19] En 2012, casi el 60% de los estudiantes chilenos estudian en escuelas autónomas. [20]

Inglaterra y Gales [ editar ]

El Reino Unido estableció escuelas subvencionadas en Inglaterra y Gales en 1988. [21] Permitieron escuelas individuales que eran independientes de la autoridad escolar local. Cuando fueron abolidas en 1998, la mayoría se convirtió en escuelas de base , que en realidad están bajo la autoridad de su distrito local, pero aún tienen un alto grado de autonomía.

Antes de las elecciones generales de 2010 , había alrededor de 200 academias (escuelas financiadas con fondos públicos con un grado significativo de autonomía) en Inglaterra. [22] La Ley de academias de 2010 tiene como objetivo aumentar enormemente este número.

Alemania [ editar ]

Debido al art. 7 de la Grundgesetz (constitución alemana), las escuelas privadas solo pueden crearse si no aumentan la segregación de alumnos por clase de ingresos de sus padres. [23] A cambio, todas las escuelas privadas reciben apoyo financiero de organismos gubernamentales, comparables a las escuelas autónomas. La cantidad de control sobre la organización escolar, el plan de estudios, etc. asumido por el estado difiere de un estado a otro y de una escuela a otra. El apoyo financiero promedio brindado por los organismos gubernamentales fue del 85% de los costos totales en 2009. [24] Académicamente, todas las escuelas privadas deben llevar a sus estudiantes a la capacidad de obtener exámenes externos estandarizados proporcionados por el gobierno, como el Abitur . [25]

Hong Kong [ editar ]

Algunas escuelas privadas de Hong Kong reciben subvenciones del gobierno en el marco del Programa de subvenciones directas (DSS). [26] Las escuelas de DSS son libres de diseñar su plan de estudios, seleccionar a sus propios estudiantes y cobrar por la matrícula. Varias escuelas del DSS eran escuelas estatales antes de unirse al programa.

Irlanda [ editar ]

Las escuelas autónomas en Irlanda fueron establecidas principalmente en el 1700 por la Iglesia de Irlanda para educar a los pobres. Fueron patrocinados por el estado o de caridad, pero administrados por la iglesia. El modelo a copiar fue Kilkenny College , pero críticos como Bernard Mandeville sintieron que educar a demasiados niños pobres los llevaría a tener expectativas poco realistas. Ejemplos notables son Collegiate School Celbridge , Midleton College , Wilson's Hospital School y The King's Hospital .

Holanda [ editar ]

Nueva Zelanda [ editar ]

Escuelas charter en Nueva Zelanda , etiquetadas como escuelas asociadas | kura hourua, [27] se permitieron después de un acuerdo entre el Partido Nacional y el Partido ACT tras las elecciones generales de 2011. La controvertida legislación fue aprobada con una mayoría de cinco votos. Un pequeño número de escuelas autónomas comenzaron en 2013 y 2014. Todas atienden a estudiantes que han tenido dificultades en el sistema escolar estatal normal. La mayoría de los estudiantes tienen problemas con las drogas, el alcohol, la mala asistencia y el rendimiento. La mayoría de los estudiantes son maoríes o isleños del Pacífico. Una de las escuelas está configurada como academia militar. Una de las escuelas tuvo grandes dificultades a las pocas semanas de comenzar. Ahora está a cargo de un director ejecutivo de Child, Youth and Family, una organización gubernamental de bienestar social, junto con un comisionado designado por el Ministerio de Educación. 36 organizaciones han solicitado iniciar escuelas autónomas.

Noruega [ editar ]

Al igual que en Suecia, las escuelas autónomas de Noruega, financiadas con fondos públicos pero gestionadas de forma privada, se denominan friskoler y se instituyeron formalmente en 2003, pero se desestimaron en 2007. Desde la época medieval, las escuelas privadas forman parte del sistema educativo y, en la actualidad, constan de 63 escuelas Montessori. y 32 escuelas autónomas Steiner (Waldorf) , algunas escuelas religiosas y 11 escuelas financiadas por organizaciones no gubernamentales como la Escuela Internacional de Oslo , la Escuela Alemana Max Tau y la Escuela Francesa Lycée Français , un total de 195 escuelas.

Todas las escuelas autónomas pueden tener una lista de prioridades de admisión, pero solo las escuelas financiadas por organizaciones no gubernamentales pueden seleccionar a sus estudiantes y obtener ganancias. Las escuelas autónomas no pueden tener exámenes de ingreso y las tarifas suplementarias están muy restringidas. En 2013, un total de 19.105 niños se matricularon en escuelas privadas. [28]

Suecia [ editar ]

El sistema sueco de friskolor ("escuelas gratuitas") se instituyó en 1992. [17] Estos se financian con fondos públicos mediante vales escolares y pueden ser administrados por empresas sin fines de lucro o con fines de lucro. [29] Las escuelas están restringidas: por ejemplo, se les prohíbe complementar los fondos públicos con matrículas u otras tasas; los alumnos deben ser admitidos por orden de llegada; y no se permiten exámenes de ingreso. [30] Hay alrededor de 900 escuelas autónomas en todo el país. [31]

Estados Unidos [ editar ]

En 2003, Granada Hills Charter High School en Los Ángeles se convirtió en la escuela charter más grande de los Estados Unidos [32]

Según la Comisión de Educación de los Estados , "las escuelas autónomas son escuelas públicas semiautónomas que reciben fondos públicos. Funcionan mediante un contrato escrito con un estado, distrito u otra entidad (denominada autorizador o patrocinador). Este contrato: o charter: detalla cómo se organizará y administrará la escuela, qué se espera que logren los estudiantes y cómo se medirá el éxito. Muchas escuelas charters están exentas de una variedad de leyes y regulaciones que afectan a otras escuelas públicas si continúan cumpliendo con los términos de sus cartas ". [33] Sin embargo, estas escuelas deben seguir el plan de estudios exigido por el estado y están sujetas a las mismas reglas y regulaciones que lo cubren, aunque existe flexibilidad en la forma en que está diseñado. [34]

SER-Niños Charter School , una escuela charter en el área de Gulfton de Houston , Texas

Minnesota aprobó la primera ley de escuelas autónomas en los Estados Unidos en 1991. En 2015 , Minnesota tenía 165 escuelas autónomas registradas, con la asistencia de más de 41,000 estudiantes. La primera de ellas en ser aprobada, Bluffview Montessori School en Winona, Minnesota , abrió sus puertas en 1992. La primera carta en operar fue City Academy en St. Paul. Algunas escuelas charter especializadas en Minnesota incluyen Metro Deaf School (1993), Community of Peace Academy (1995) y Mainstreet School of Performing Arts (2004). [35]

En diciembre de 2011, aproximadamente 5,600 escuelas autónomas inscribieron un total estimado de más de 2 millones de estudiantes en todo el país. [36] Las cifras equivalen a un crecimiento del 13% en los estudiantes en solo un año, mientras que más de 400,000 estudiantes permanecen en las listas de espera de las escuelas autónomas. Más de 500 nuevas escuelas autónomas abrieron sus puertas en el año escolar 2011-2012, un aumento estimado de 200,000 estudiantes. Este año marca el aumento anual más grande jamás registrado en términos de la cantidad de estudiantes adicionales que asisten a escuelas autónomas. [37] [38]

La experimentación más radical con las escuelas autónomas en los Estados Unidos posiblemente ocurrió en Nueva Orleans , Luisiana, a raíz del huracán Katrina (2005). A partir de 2009, el sistema de Escuelas Públicas de Nueva Orleans se comprometió en reformas destinadas a descentralizar el poder de la junta escolar pública anterior a Katrina a los directores y juntas de las escuelas autónomas individuales, monitoreando el desempeño de las escuelas autónomas mediante la concesión de contratos operativos renovables de cinco años que permitan el cierre. de los que no lo lograron, y los padres la opción de inscribir a sus hijos en casi cualquier escuela del distrito. [39] Nueva Orleans es una de las dos ciudades de los Estados Unidos de América donde la mayoría de los estudiantes asisten a escuelas autónomas.[40] El 78% de todos los escolares de Nueva Orleans estudiaron en escuelas autónomas durante el año escolar 2011-2012. [41] En mayo de 2014, todas menos cinco de las escuelas de Nueva Orleans eran escuelas autónomas. [42]

A diferencia de sus contrapartes públicas, las leyes que gobiernan las escuelas autónomas varían mucho de un estado a otro. Los tres estados con el mayor número de estudiantes matriculados en escuelas autónomas son California , Arizona y Michigan . [43] Estas diferencias se relacionan en gran medida con los tipos de agencias públicas que pueden autorizar la creación de escuelas autónomas, si las escuelas privadas pueden convertirse en escuelas autónomas y a través de qué procesos, y qué certificación, si corresponde, requieren los maestros de escuelas autónomas.

En California, los distritos escolares locales son los otorgantes más frecuentes de escuelas autónomas. Si un distrito escolar local deniega una solicitud de chárter, o si la escuela chárter propuesta proporciona servicios no proporcionados por los distritos escolares locales, una junta del condado formada por superintendentes de las escuelas estatales o la junta de educación estatal puede otorgar un chárter. [44] La Junta Estatal de Escuelas Autónomas de Arizona otorga las escuelas autónomas en Arizona. Los distritos escolares locales y la junta de educación estatal también pueden otorgar estatutos. Por el contrario, la creación de escuelas autónomas en Michigan solo puede ser autorizada por las juntas escolares locales o por las juntas escolares gobernantes de los colegios y universidades estatales. [45]

Los diferentes estados con legislación sobre escuelas autónomas han adoptado posiciones muy diferentes con respecto a la conversión de escuelas privadas en escuelas autónomas. California, por ejemplo, no permite la conversión de escuelas privadas en escuelas autónomas. Tanto Arizona como Michigan permiten tales conversiones, pero con diferentes requisitos. Una escuela privada que desee convertirse en una escuela autónoma en Michigan, por ejemplo, debe demostrar que al menos el 25% de su población estudiantil está compuesta por nuevos estudiantes. La legislación de Arizona estipula que las escuelas privadas que deseen convertirse en escuelas autónomas dentro de ese estado deben tener políticas de admisión que sean justas y no discriminatorias. Además, mientras que Michigan y California requieren que los maestros de las escuelas autónomas posean una certificación estatal, los de Arizona no.

Las escuelas autónomas fueron apuntadas como un componente importante de la Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás de 2002. [46] Específicamente, la ley especifica que los estudiantes que asisten a escuelas etiquetadas como de bajo rendimiento por los estándares estatales ahora tienen la opción de transferirse a una escuela diferente en el distrito, ya sea una escuela estatal, privada o autónoma. La ley también sugirió que si una escuela reprobando no puede mostrar un progreso anual adecuado, será designada como una escuela autónoma.

En 2005 había casi 100 escuelas autónomas en Carolina del Norte, el límite aprobado por la legislación en 1996. [47] La legislación de 1996 dicta que no habrá más de cinco escuelas autónomas operando dentro de un distrito escolar en un momento dado. Se aprobó para ofrecer opciones a los padres con respecto a sus hijos y la escuela a la que asisten, y la mayor parte del costo se cubre con los ingresos fiscales. Después de los primeros años de permitir las escuelas autónomas en Carolina del Norte, la autoridad para otorgar las escuelas autónomas pasó de las juntas de educación locales a la Junta de Educación del Estado. Esto también se puede comparar con varios otros estados que tienen varios poderes que aceptan solicitudes de escuelas autónomas.

Existe una fuerte demanda de escuelas autónomas por parte del sector privado . [48] Normalmente, las escuelas autónomas operan como organizaciones sin fines de lucro. [ cita requerida ] Sin embargo, los edificios en los que operan son generalmente propiedad de propietarios privados. En consecuencia, esta clase de activos está generando interés por parte de los inversores inmobiliarios que buscan el desarrollo de nuevas escuelas. Los gobiernos estatales y locales también se han mostrado dispuestos a ayudar con el financiamiento. Las escuelas autónomas han ganado popularidad en el pasado reciente. En 2014–2015, se abrieron 500 nuevas escuelas autónomas en el país. A partir de 2015 , 6.700 escuelas autónomas inscriben a aproximadamente 2.9 millones de estudiantes en los Estados Unidos. [49] [50]

Escuelas cibernéticas [ editar ]

Las escuelas cibernéticas autónomas funcionan como las escuelas autónomas típicas en el sentido de que son escuelas organizadas de forma independiente, pero se imparten en parte o en su totalidad a través de Internet. Los defensores dicen que esto permite mucha más flexibilidad en comparación con las escuelas tradicionales. [51]

Para 2000–2001, los estudios estimaron que hay alrededor de 45,000 estudiantes K – 12 en línea a nivel nacional. [52] Seis años después, un estudio de Picciano y Seamon (2006) encontró que participaron más de 1 millón de estudiantes. [52] Estas cifras aumentaron a 6,7 ​​millones de estudiantes en 2013. [52] Un estudio de Watson, Murin, Vashaw, Gemin y Rapp encontró que las escuelas autónomas cibernéticas funcionan actualmente (a partir de 2014) en los 50 estados y el Distrito de Columbia. [52]

El aumento de estos campus online ha suscitado polémica. [52] En noviembre de 2015, investigadores de la Universidad de Washington , la Universidad de Stanford y Mathematica Policy ResearchEl grupo publicó el primer estudio importante de las escuelas autónomas en línea en los Estados Unidos, el "Estudio nacional de las escuelas autónomas en línea". Encontró "un rendimiento académico significativamente más débil" en matemáticas y lectura en tales escuelas en comparación con las convencionales. El estudio fue el resultado de una investigación realizada en 17 estados de EE. UU. Que tenían escuelas autónomas en línea. Se llegó a la conclusión de que mantener a los alumnos en línea concentrados en su trabajo era el mayor problema al que se enfrentaban las escuelas autónomas en línea y que, en matemáticas, la diferencia en el rendimiento entre los alumnos en línea y sus compañeros con educación convencional equivalía a que los alumnos cibernéticos perdieran un año académico completo en la escuela. [53]

Cuatro estados han adoptado una legislación específica adaptada a las escuelas autónomas cibernéticas. Un ejemplo es Arizona, que tiene alrededor de 3.500 estudiantes en escuelas cibernéticas, aproximadamente la mitad de ellos escuelas autónomas cibernéticas y la otra mitad se rige por distritos escolares públicos tradicionales. Las escuelas cibernéticas enseñan a los estudiantes desde el jardín de infantes hasta el grado 12, y el entorno varía desde estar completamente en línea en el hogar hasta pasar todo el tiempo de clase en un edificio escolar formal mientras se aprende a través de Internet. [ cita requerida ]

Los diplomas de las escuelas autónomas cibernéticas han sido valorados de manera desigual por las instituciones postsecundarias. Las universidades a veces aplican requisitos adicionales o tienen cuotas de ciber-estatutos que limitan el número de solicitantes. El ejército de los EE. UU. También clasifica los diplomas no tradicionales en un nivel más bajo, aunque a partir de 2012 esto podría ser pasado por alto por los altos puntajes de las pruebas ASVAB . [52]

Escuelas charter y escuelas públicas [ editar ]

En 2014, Nueva Orleans se convirtió en el primer lugar en los Estados Unidos en establecer un distrito escolar autónomo, llamado Distrito Escolar de Recuperación . [54]

Una declaración de política de 2017 de la Asociación Nacional de Educación expresó su fuerte compromiso con las escuelas públicas. Las escuelas autónomas son financiadas por los contribuyentes, por lo que debe haber la misma responsabilidad, transparencia, salvaguardas e imparcialidad que las escuelas públicas. 44 estados estadounidenses junto con el Distrito de Columbia implementan legislación sobre escuelas autónomas estatales. Sin embargo, muchos estados no obligan a las escuelas autónomas a cumplir con los estatutos de reuniones abiertas, así como con los requisitos previos sobre conflictos de intereses que pertenecen a distritos escolares, juntas y empleados. [55]

La secretaria de Educación de la administración Trump , Betsy DeVos , fue una de las principales defensoras de la "elección de escuela" y las escuelas autónomas. [56]

Ver también [ editar ]

  • Fundación Bradley
  • Fondo de crecimiento de escuelas autónomas
  • DreamBox (empresa)
  • Fundación amplia
  • Fundaciones de la familia Koch
  • Fundación Walton

Referencias [ editar ]

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