La Child Support Agency (CSA) era una organización del gobierno australiano que se estableció en 1988 para administrar la evaluación y el cobro de la pensión alimenticia en el marco del Plan de manutención infantil del gobierno australiano.
En 2011, la Agencia de Manutención Infantil dejó de existir cuando la Manutención Infantil se convirtió en uno de los Programas Maestros de los Servicios del Gobierno de Australia . Ya no es una agencia gubernamental, ya que el Parlamento australiano no la autoriza o faculta en la legislación actual para evaluar, registrar o cobrar las obligaciones de manutención infantil.
Esto se hace bajo el marco legislativo actual por el Departamento de Manutención de Niños del Departamento de Servicios Humanos. El término coloquial "Agencia de manutención infantil" y el inicialismo asociado "CSA" son comúnmente utilizados por algunas personas simplemente como un hábito luego del cese de la agencia en 2011.
Descripción general
La CSA era responsable de administrar la Ley de pensión alimenticia (evaluación) de 1989 [1] que establece el cálculo de la pensión alimenticia, sobre la base de una fórmula que abarca los ingresos de los padres, los arreglos de cuidado de los hijos, las edades de los hijos, otros dependientes y una serie de otros factores; y la Ley de manutención de los hijos (Ley de registro y cobro ) de 1988 [2] en relación con la transferencia y el cobro de los pagos calculados, incluida la ejecución de las cantidades impagas.
La CSA tenía aproximadamente 1,5 millones de clientes [3] y emplea a más de 4.000 personas. [4] La administración del sistema cuesta 3.400 millones de dólares anuales. [5]
Si bien fue una de las agencias gubernamentales australianas que más se quejaron, la Agencia Australiana de Manutención de los Niños fue reconocida como líder mundial en términos de eficacia y eficiencia en la administración de la manutención de los niños. [6]
La fórmula estándar calculó la mayoría de los 1,5 millones de casos administrados, la fórmula está configurada de tal manera que generalmente se calcula una nueva cantidad sobre una base anual a medida que cambian los ingresos y los niños crecen, o si hay algún cambio en la atención. arreglos, nacimiento de nuevos hijos, etc. [7]
En algunas circunstancias, los padres pueden hacer sus propios acuerdos sobre la pensión alimenticia que se paga. También había disposiciones para la revisión de las agencias de evaluaciones de fórmulas individuales en circunstancias especiales. Los tribunales también podrían establecer montos pagaderos en caso de que uno o ambos padres busquen un fallo judicial sobre el asunto. [8]
La transferencia de pagos se podría realizar independientemente de la agencia (aproximadamente el 46% de los casos) o a través de la agencia, ya sea como un arreglo voluntario o mediante la aplicación de la ley. Los pagos voluntarios se pueden realizar mediante deducciones de nómina, deducciones de los pagos de asistencia social, transferencias por Internet o pagos en los puntos de venta de Australia Post.
Bajo la Agencia de Manutención Infantil, la aplicación de la ley podría variar desde el embargo involuntario del salario y las cuentas bancarias, hasta litigios y restricciones a los viajes al extranjero hasta que se haya realizado el pago. [9]
La agencia de manutención infantil puede impedirle viajar si no paga [10]
Historia y evolución del esquema
La CSA se estableció como parte de la Oficina de Impuestos de Australia (ATO) en 1988 para administrar el Plan de manutención infantil.
Antes de 1988, la pensión alimenticia de los hijos se gestionaba a través del sistema judicial, este plan resultó costoso para determinar las cantidades e ineficaz para hacer cumplir el pago. En 1986, el gobierno australiano propuso reformas a la pensión alimenticia. Las reformas propuestas fueron:
- Una fórmula para determinar el nivel de pensión alimenticia a pagar
- Ejecución de la pensión alimenticia a través de la Oficina de Impuestos de Australia (ATO)
- Un proceso administrativo para aplicar la fórmula con derecho de apelación ante los tribunales [11]
Estas reformas se implementaron a través de dos leyes del Parlamento : la Ley de pensión alimenticia (Ley de registro y cobro) de 1988 y la Ley de pensión alimenticia (Evaluación) de 1989 .
En julio de 2000, Australia y Nueva Zelanda promulgaron un acuerdo recíproco sobre pensión alimenticia . Si el padre con custodia vive en Australia y el padre que paga vive en Nueva Zelanda, entonces la CSA puede pedirle a su contraparte neozelandesa, Inland Revenue Child Support (IRCS), que cobre la manutención de los hijos y realice el cobro de deudas en su nombre. Del mismo modo, si el padre con custodia vive en Nueva Zelanda y el padre que paga en Australia, entonces el IRCS puede pedirle a la CSA que cobre la manutención de los hijos y persiga el cobro de deudas. El acuerdo también permite que la información sobre ingresos se comparta entre dos agencias para garantizar que se pague la cantidad correcta de manutención infantil.
En febrero de 2006, el gobierno australiano anunció importantes reformas a la fórmula de manutención infantil. Estas reformas se introdujeron por etapas a lo largo de cuatro años; los primeros cambios importantes en la fórmula de manutención de los hijos entraron en vigor el 1 de julio de 2008.
Estos cambios reconocieron arreglos más diversos para el cuidado de los niños, comenzaron a tratar los ingresos tanto de los padres con custodia como de los que no tienen la custodia de manera más equitativa, aumentaron los derechos para los hijos adolescentes y establecieron disposiciones especiales para los tres años inmediatamente después de la separación mientras los padres se restablecían financieramente. .
Los cambios no fueron retrospectivos. [12]
En 2011, Child Support se convirtió en uno de los programas de maestría de los Servicios del Gobierno de Australia en Australia . Ya no existe y la manutención infantil ahora es administrada por Services Australia Child Support.
Crítica
La manutención infantil es un tema divisivo para muchas personas. Si bien el esquema ha contado con el apoyo bipartidista de los sucesivos gobiernos desde 1988, grupos de presión para quienes reciben la manutención de los hijos, así como para quienes pagan [ ¿quién? ] se han quejado de las deficiencias percibidas del plan.
Grupos de padres residentes [ ¿quién? ] se han quejado de que la agencia sigue siendo ineficaz contra el incumplimiento de los padres que trabajan por cuenta propia en particular (un grupo al que no son posibles muchos procedimientos administrativos de ejecución, como embargos salariales), mientras que muchos grupos de padres que pagan [ ¿quién? ] se quejan de que son tratados injustamente. En particular, un programa reciente [ cita requerida ] emprendido por la agencia concilió una serie de estimaciones de ingresos de padres que pagaban hasta diez años de edad, creando grandes deudas que no eran apelables bajo ningún acuerdo existente (los tribunales solo tienen jurisdicción durante siete años de retrospectividad. [ cita requerida ] )
Otra crítica a la CSA es el uso del número de noches como una forma de determinar la cantidad de manutención infantil que se debe pagar al cuidador principal [13] , aunque en ciertas circunstancias, las horas de atención pueden usarse si son lo suficientemente significativas. [14] La principal crítica es que el cuidador principal ha utilizado este método como una escapatoria para aumentar el nivel de pago que reciben. Un escenario típico podría ser cuando un cuidador principal se aleja mucho del otro padre, creando barreras de acceso como la distancia y el aumento de los costos. La Agencia de Manutención Infantil no tiene la capacidad de incorporar estos matices al momento de determinar una evaluación básica, por lo que penaliza adversamente al cuidador no principal. Sin embargo, esto se puede abordar a través del proceso de Cambio de Tasa de la Agencia, dependiendo de cuánto de los ingresos imponibles ajustados de la parte que paga se gasta en contactar al niño. [15]
Ver también
Referencias
- ^ Ley de pensión alimenticia (evaluación) de 1989, http://www.comlaw.gov.au/comlaw/management.nsf/lookupindexpagesbyid/IP200401331?OpenDocument
- ^ Ley de manutención infantil (registro y cobro) de 1988, http://www.comlaw.gov.au/comlaw/management.nsf/lookupindexpagesbyid/IP200403452?OpenDocument&VIEW=compilations&COUNT=25&START=1
- ^ Acerca de CSA: datos y cifras del plan de manutención infantil - Agencia de manutención infantil (CSA), http://www.csa.gov.au/agency/facts.aspx
- ^ Buscadores de empleo - Agencia de manutención infantil (CSA), http://www.csa.gov.au/JobSeekers/index.aspx
- ^ http://mensrights.com.au/hot-topics/pauline-hanson-gets-her-wish-child-support-to-be-audite/
- ^ http://www.csa.gov.au/publications/rtf/1248.rtf
- ^ Ley de pensión alimenticia (evaluación) de 1989, http://www.comlaw.gov.au/comlaw/management.nsf/lookupindexpagesbyid/IP200401331?OpenDocument
- ^ Ley de pensión alimenticia (evaluación) de 1989, http://www.comlaw.gov.au/comlaw/management.nsf/lookupindexpagesbyid/IP200401331?OpenDocument
- ^ Agencia de manutención infantil (CSA), http://www.csa.gov.au/ParentsAndCarers/paymentOptions.aspx
- ^ manutención infantil, https://www.hhg.com.au/case-study-child-support-agency-fail-to-pay-child-support/
- ^ Acerca de CSA: Antecedentes - Agencia de manutención infantil (CSA), http://www.csa.gov.au/agency/background.aspx
- ^ Ley de pensión alimenticia (evaluación) de 1989 (Cth).
- ^ número de noches
- ^ horas de cuidado
- ^ Cambio de evaluación
enlaces externos
- Departamento de Servicios Humanos - Padres separados
- Recursos de derecho de familia de la biblioteca parlamentaria del Parlamento de Australia