El Plan de Recuperación Central de Christchurch , a menudo denominado Blueprint , es el plan desarrollado por el Quinto Gobierno Nacional de Nueva Zelanda para la recuperación de Christchurch Central City de una serie de terremotos, en particular el terremoto de Christchurch de febrero de 2011 . La Ley de Recuperación y Respuesta al Terremoto de Canterbury de 2010 requirió que el Ayuntamiento de Christchurch desarrollara un plan de recuperación para la ciudad central. El plan, conocido como Share an Idea, fue presentado al Ministro de Recuperación del Terremoto de Canterbury , Gerry Brownlee., en diciembre de 2011. Brownlee rechazó el plan del ayuntamiento, estableció la Autoridad de Recuperación del Terremoto de Canterbury (CERA) y le encargó a esa organización que desarrollara un plan basado en el borrador del ayuntamiento. El Plan de Recuperación Central de Christchurch se publicó en julio de 2012 y definió 17 proyectos ancla. Todos los proyectos para los que se especificó un cronograma debían estar terminados en 2017; ninguno de los 17 proyectos se ha entregado a tiempo y algunos ni siquiera se han iniciado todavía.
Proyectos ancla
El plan definió 17 proyectos ancla. [1] Había tensión entre el gobierno central y el ayuntamiento, ya que a este último se le rechazó el plan Share an Idea y al primero se le impuso un plan muy diferente. Esta tensión culminó con Brownlee llamando al alcalde de Christchurch , Bob Parker , "un payaso" en febrero de 2012. [2] Parker reveló más tarde que recibir una disculpa de Brownlee le impidió renunciar a su cargo. [3] En agosto de 2013, el ayuntamiento desafió abiertamente el deseo de Brownlee de demoler el Ayuntamiento de Christchurch y construir un nuevo lugar como parte del Recinto de Artes Escénicas. [4]
El marco
Se creó un marco para ayudar a definir un área central conocida como "el Núcleo", que debía ser de una escala adecuada a la demanda actual. El Marco (maorí: Te Hononga Mokowā ) debía estar en tres partes (norte, este y sur) [a] y debía permitir la expansión y el desarrollo a corto y mediano plazo del centro de Christchurch. El desarrollo del Frame fue dirigido por CERA. [5]
Memorial del terremoto
El Monumento Nacional al Terremoto es el monumento oficial de la Corona a los muertos o heridos gravemente en el terremoto de Christchurch del 22 de febrero de 2011. El monumento fue concebido como un lugar de importancia local, nacional e internacional donde las personas pudieran reflexionar y los grandes grupos puedan reunirse. El plan de recuperación no indicó una ubicación para el monumento. [b] El proyecto fue liderado por el Ministerio de Cultura y Patrimonio [6] y el monumento fue inaugurado por el aniversario del terremoto de febrero de 2017. [7]
Centro Cultural Te Puna Ahurea
Se propuso un centro cultural de clase mundial para la esquina noroeste de Victoria Square en el sitio del antiguo Crowne Plaza . [c] Este centro fue planeado como un punto focal para la celebración cultural y la diversidad, y sería dirigido por Te Rūnanga o Ngāi Tahu . [8] Ngāi Tahu abandonó este proyecto en abril de 2016. [9]
Marco este: Parque de juegos Margaret Mahy
Recinto del río Avon
El recinto del río Avon (maorí: Te Papa Ōtākaro [10] y Te Papa o Ōtākaro en la versión inicial del plan de recuperación [11] ) fue la remodelación del corredor del río Avon a través de la ciudad central, desde el puente de Antigua Street en Christchurch Hospital hasta el puente de Fitzgerald Avenue en el límite este del centro de la ciudad. La zonificación del parque se extendió 30 metros (98 pies) desde ambos lados del río e incluyó una remodelación propuesta de Victoria Square. [d] El proyecto fue dirigido conjuntamente por CERA y el Ayuntamiento de Christchurch. [12]
La plaza
En un proyecto dirigido por el Ayuntamiento de Christchurch, la Plaza de la Catedral iba a ser restaurada como el corazón cívico de la ciudad central. El plan de regeneración de CERA propuso edificios más bajos en el lado norte para evitar el sombreado (aunque cuando el Ayuntamiento de Christchurch solicitó en 2019 que la agencia de reconstrucción de la Corona tomara en consideración el sombreado que sería causado por un hotel propuesto de nueve pisos que es parte del centro de convenciones, la solicitud fue denegada [13] ) con pocos detalles proporcionados. [e] El plan mencionaba la biblioteca central propuesta y el centro de convenciones, ambos planeados como proyectos de anclaje para el lado norte de The Square, así como el espacio que se "reservaba para una nueva catedral", pero por lo demás era corto en detalles. [14] La nueva biblioteca ( Tūranga ) abrió en 2018; [15] a partir de 2020, el centro de convenciones está en construcción, [16] y la reparación de la catedral existente comenzó en mayo de 2020. [17]
Recinto minorista
El desarrollo del Recinto Minorista se dejó al sector privado. [18] [f] En octubre de 2011, los intereses privados se habían combinado y abierto un centro comercial de contenedores temporal conocido como Re: START , con Ballantynes , los grandes almacenes restantes de Christchurch, como el ancla minorista. [19] El proyecto fue un gran éxito y ganó la atención internacional por su peculiaridad. [20] En junio de 2014, aproximadamente la mitad del centro comercial de contenedores se mudó a un sitio diferente para dar paso a un proyecto de construcción. [21] Re: START cerrado en enero de 2018. [22]
El desarrollo de edificios permanentes en el Recinto Comercial avanzó mucho más lento de lo esperado. El retraso fue causado por la regla de planificación impuesta por CERA de que cada proyecto de desarrollo debe tener al menos 5,000 metros cuadrados (54,000 pies cuadrados) de terreno. Como la tierra estaba en propiedad múltiple, con cada título significativamente más pequeño que el mínimo estipulado, los desarrolladores lucharon por amalgamar suficiente tierra antes de poder solicitar el permiso de planificación. [23] [24] Para salir del punto muerto, la Unidad de Desarrollo Central de Christchurch (CCDU, una subsidiaria de CERA) compró gran parte de la tierra para superar la propiedad desarticulada. [25]
Recinto del río Avon: pasos hacia el río, con el proyecto The Terrace como telón de fondo
Recinto de Avon River: Oxford Terrace, con un edificio del Recinto de Salud a la izquierda
La Plaza: foto aérea de febrero de 2011
Recinto minorista: uso temporal para un centro comercial de contenedores
Recinto comercial: Nuevo edificio comercial y de oficinas en la esquina de las calles Cashel y High
Recinto del centro de convenciones
El Recinto del Centro de Convenciones fue dirigido por CERA. Además del propio centro de convenciones, que recibió el nombre de Te Pae en 2018, comprende varios edificios (principalmente hoteles). [26] [27] La Corona compró la mayoría de los edificios en dos cuadras de la ciudad (con la excepción del Hotel Rydges, el edificio de estacionamiento detrás de él, el edificio conocido como Caffe Roma, ninguno de los que se encuentran en un terreno designado, y la Casa Isaac, que fue en un terreno designado pero se le permitió permanecer) y cerró Gloucester Street. [g] Después de muchas demoras, Te Pae debía abrirse en octubre de 2020, pero debido a la pandemia de COVID-19 , ahora se puede esperar una apertura en 2021. [16] El plan original era que la Corona se asociara con empresas privadas. por ejemplo, desarrolladores de hoteles, para construir un recinto completo. Más tarde, esto se redujo al propio centro de convenciones, con Crown como único desarrollador. Uno de los hoteles planeados, un equipo de cinco estrellas, fue anunciado para la esquina de Colombo Street y Cathedral Square (frente a Gloucester Street) en 2017, con Crown buscando un desarrollador. [28] Todos los sitios de hoteles en Te Pae, más el terreno designado para el Recinto de Artes Escénicas ubicado al norte de Gloucester Street, fueron comprados por Carter Group. Philip Carter espera tener el hotel de cinco estrellas abierto para abril de 2023, y luego construirá uno o dos hoteles más en la tierra restante de Te Pae. [29]
Recinto de salud
El Recinto de Salud (maorí: Te Papa Hauora ) es un proyecto que será ejecutado por el sector privado adyacente al Hospital de Christchurch , incorporando parte del South Frame. [h] La idea era concentrar las instalaciones relacionadas con la salud y la investigación en las proximidades del hospital existente. [30] La primera gran inversión privada en salud, Forté Health, se inauguró en febrero de 2014 lejos del Recinto de Salud. [31]
Recinto de Justicia y Servicios de Emergencia
El Precinto de Servicios de Justicia y Emergencia alberga servicios gubernamentales y de emergencia en tres cuartos de una cuadra rodeada por Durham Street, Lichfield Street, Colombo Street y Tuam Street. [i] El desarrollo fue realizado por las agencias gubernamentales pertinentes ( Justicia , Policía , Correccionales , Tribunales y Bomberos ). [32] El edificio se inauguró oficialmente el 12 de septiembre de 2017 (pocos días antes de las elecciones generales de 2017 ) pero el personal no se mudó hasta dentro de un mes. [33] Ha sido demasiado pequeño para los 1100 empleados desde el principio. [34]
Centro de convenciones: fachada norte de Te Pae (el centro de convenciones)
Recinto de salud: Edificio de pacientes ambulatorios de Christchurch adyacente al hospital
Recinto de salud: Escuela de Clínicas de Fisioterapia Christchurch de la Universidad de Otago
Recinto de Justicia y Servicios de Emergencia: vista del complejo
Recinto de Justicia y Servicios de Emergencia: entrada de los tribunales de justicia
Recinto de artes escénicas
El Recinto de Artes Escénicas fue un desarrollo dirigido por CERA, que cubre partes de dos manzanas de la ciudad. [j] El terreno designado permitió la reconstrucción del Ayuntamiento de Christchurch en el sitio, y posiblemente incluiría un centro de artes escénicas con dos auditorios, para albergar el Teatro Court , la Orquesta Sinfónica de Christchurch , el Centro de Música de Christchurch y reconoció al Isaac Theatre Royal que se encuentra dentro de esta denominación. [35] En una votación del ayuntamiento para restaurar el ayuntamiento en contradicción con el Plan, una votación que muchos consideraron como una señal de que el ayuntamiento quería recuperar el control, el Recinto de Artes Escénicas se descarriló. [4] Para 2020, solo se han llevado a cabo dos proyectos (restauración del Isaac Theatre Royal y construcción del lugar de actuación The Piano); ambos entregados por el sector privado. [36] [37] Se espera que el Court Theatre se mude al Recinto de Artes Escénicas en 2023. [38] La mitad norte de la tierra designada fue adquirida por Carter Group y la Diócesis Católica Romana de Christchurch en 2019 para la iglesia y la educación. propósitos. [29] El terreno en el bloque sur ocupado por el Edificio Forsyth Barr también fue eliminado de la designación tras la decisión de convertir el edificio de oficinas en un hotel; ahora está ocupado por el Crowne Plaza Christchurch. [39]
Biblioteca Central
El líder del proyecto para la biblioteca central, llamada Te Whare Pukapuka Matua en el Blueprint, fue el Ayuntamiento de Christchurch. [40] Ubicado en el lado norte de la Plaza de la Catedral, [k] se inauguró en octubre de 2018. Nombrado Tūranga , el edificio es considerado icónico y ha ganado varios premios. [41] [42]
Proyecto de demostración residencial
El Proyecto de demostración residencial (maorí: Whakaaturanga Kāinga ) es un desarrollo privado, habilitado a través de la Corona que proporciona 8.000 metros cuadrados (86.000 pies cuadrados) de terreno al norte de Latimer Square . [l] [43] El desarrollador fue elegido a través de un concurso de diseño en 2013, pero en noviembre de 2015, CCDU confirmó que el proyecto no seguiría adelante; fue el primer proyecto ancla que no pudo continuar. [44] En un análisis publicado en Lincoln Planning Review , el autor describió el enfoque de la Corona sobre el proyecto como mostrando un "nivel de fe neoliberal ingenua en que los mercados podrían llevar la regeneración urbana a una ciudad muy dañada [que] ni siquiera se vio en la Gran Bretaña de Margaret Thatcher ". [45]
Recinto de Artes Escénicas: El Piano fue una iniciativa del sector privado
Recinto de artes escénicas: el terreno al norte de Armagh Street se ha eliminado de la designación y todavía está vacío
Biblioteca central: exterior de la biblioteca central conocida como Tūranga
Biblioteca central: vista interior de Tūranga
Proyecto de demostración residencial: terreno desnudo en julio de 2020
Instalaciones deportivas de Metro
Se propone que el Metro Sports Facility (maorí: Taiwhanga Rēhia ) sea un gran lugar para deportes acuáticos, un estadio cubierto, un centro de alto rendimiento, espacio de recreación y rendimiento en un sitio de 70,000 metros cuadrados (750,000 pies cuadrados). [m] El proyecto debía ser ejecutado por el Ayuntamiento de Christchurch, el sector privado y organizaciones no gubernamentales. [46] Desde entonces, la ejecución de este proyecto ha sido asumida por Ōtākaro Limited (una organización propiedad de la Corona) y financiada conjuntamente por el ayuntamiento y la Corona. [47] Después de años de retrasos causados por sobrecostos, la construcción comenzó en agosto de 2019. [48] A partir de 2020, se prevé que la instalación se inaugure en 2022. [47]
Estadio
El estadio (maorí: Taiwhanga Hākinakina ) se propone como una gran instalación interior polivalente, que cubre la mayor parte de las tres cuadras de la ciudad (las calles limítrofes son Madras Street, Hereford Street, Barbadoes Street y Tuam Street). El estadio ocuparía así las calles Cashel y Lichfield. [n] El estadio es una iniciativa conjunta del Ayuntamiento de Christchurch y la Corona, con varios otros socios, incluido el Ministerio de Negocios, Innovación y Empleo (MBIE). [49] Después de muchos años de discusión, el ayuntamiento confirmó un caso de inversión en un estadio en diciembre de 2019 y el gabinete aprobó su contribución financiera en marzo de 2020. Se espera que el proyecto de construcción se complete en 2024. [50] [51]
Oval de cricket
El óvalo de cricket en Hagley Park [o] (maorí: Papa Kirikiti ) se mejoraría para que pudiera albergar pruebas nacionales e internacionales. Fue un proyecto conjunto entre CERA, el ayuntamiento y New Zealand Cricket . [49] Como cualquier desarrollo dentro de Hagley Park es controvertido, la solicitud de consentimiento se envió directamente al Tribunal de Medio Ambiente , ya que se esperaba que cualquier decisión de consentimiento normal fuera apelada ante el tribunal de todos modos. El Tribunal de Medio Ambiente aprobó la solicitud en agosto de 2013 [52] y el nuevo Hadlee Pavilion se inauguró el 15 de septiembre de 2014 [53] a tiempo para la Copa Mundial de Críquet de 2015 ; Se jugaron tres partidos en el Hagley Oval. La remodelación costó tres veces más que los 1,5 millones de dólares neozelandeses que inicialmente había sido aprobado por el ayuntamiento. [54] Fue el primer proyecto ancla que se completó. [55]
Intercambio de autobuses
El intercambiador de autobuses (maorí: Whakawhitinga Pahi ) se propuso como un sistema eficaz de transporte público y como reemplazo del intercambio de autobuses dañado . El intercambio de autobuses propuesto se ubicaría frente al intercambio de autobuses, en el lado sur de Lichfield Street. [p] El proyecto iba a ser dirigido por Environment Canterbury (el Consejo Regional de Canterbury ), el Ayuntamiento de Christchurch, CERA y la Agencia de Transporte de Nueva Zelanda . [56] Al final, la Corona construyó el intercambiador de autobuses y se inauguró el 25 de mayo de 2015. [57] El costo para la Corona fue de 53 millones de dólares neozelandeses y, como parte del acuerdo global entre la Corona y el ayuntamiento, el edificio fue transferido al ayuntamiento por $ 23 millones en octubre de 2019. [58]
Recinto de Innovación
El objetivo del recinto de innovación (maorí: Te Puna Rerekētanga ) era fomentar la colaboración entre empresas innovadoras y organizaciones de investigación, mejorando así la productividad de Christchurch y Nueva Zelanda. La ubicación general del Recinto de Innovación fue el área alrededor de High Street, donde se unen South Frame y East Frame. [q] En el momento del lanzamiento del Blueprint, el proyecto EPIC (Enterprise Precinct and Innovation Campus) ya estaba en marcha y la proximidad al Christchurch Polytech (ahora conocido como Ara Institute of Canterbury ) se consideró un beneficio. [59] La empresa de tecnología más grande que se ha trasladado a la zona es Vodafone, que estableció su sede en la Isla Sur en el edificio InnoV8 en 2016. [60] Otro edificio que alberga una empresa de tecnología es Orbica en Lichfield Street. [61] A partir de 2020, aproximadamente la mitad del terreno entre Lichfield Street, Poplar Street, Tuam Street y Manchester Street permanece como aparcamientos de grava. [62]
Metro Sports Facility: Canterbury Brewery estaba ubicada en el extremo norte de la propuesta Metro Sports Facility
Estadio: El edificio Bains (centro) es el último edificio que queda en los tres bloques de la ciudad que forman el sitio del estadio.
Cricket Oval: Pabellón en Hagley Oval
Intercambio de autobuses: el edificio se inauguró en 2015
Recinto de innovación: el elegante edificio Orbica está rodeado por un mar de aparcamientos de grava
Cronología
El gráfico del cronograma se basa en el cronograma indicativo de ejecución del proyecto que figura en el Plan publicado en julio de 2012, [63] un folleto publicado en noviembre de 2014 [64] más el estado a julio de 2020. Ninguno de los proyectos se entregó según lo previsto originalmente calendario de ejecución indicativo publicado del proyecto. [65] El primer proyecto que se completó fue Hagley Oval (septiembre de 2014). El cronograma original vio todos los proyectos en los que se había especificado una fecha de entrega completados para marzo de 2017; en ese momento, solo tres de los diecisiete proyectos se habían completado (el intercambio de autobuses fue el segundo proyecto (mayo de 2015) en completarse, y el Earthquake Memorial el tercer proyecto en febrero de 2017). [65] Ngāi Tahu abandonó su proyecto principal, el Centro Cultural Te Puna Ahurea, en abril de 2014. [9] En julio de 2020, no se habían iniciado ni la Plaza, el Proyecto de Demostración Residencial ni el estadio, y solo el estadio tiene un estado confirmado del proyecto.
Notas al pie
- ^ El Marco se muestra como el número 6 en el plan de designación.
- ↑ Por tanto, el Earthquake Memorial no se muestra en el plano de designación.
- ^ Aunque el sitio había sido ocupado por un hotel privado, el terreno era propiedad del Ayuntamiento de Christchurch; por lo tanto, no se necesitaba una designación de tierras.
- ^ No se designó ningún terreno para el trabajo propuesto en el recinto del río Avon.
- ^ No se designó ningún terreno para el proyecto Square.
- ^ No se designó ningún terreno para el Recinto Comercial.
- ^ El Recinto del Centro de Convenciones se muestra como el número 1 en el plan de designación.
- ^ Se propuso ubicar el Recinto de Salud en parte del Marco Sur, que se muestra como el número 6 en el plan de designación.
- ^ El Precinto de Justicia y Servicios de Emergencia se muestra como el número 4 en el plan de designación. Se designó toda la cuadra, pero la Corona vendió el terreno frente a la calle Colombo a un desarrollador privado; Hoyts EntX se construyó en ese sitio.
- ^ El Recinto de Artes Escénicas se muestra como el número 2 en el plan de designación.
- ^ La Biblioteca Central se muestra como el número 3 en el plan de designación.
- ^ El Proyecto de demostración residencial se muestra como el número 9 en el plan de designación.
- ^ La instalación deportiva de Metro se muestra como el número 8 en el plan de designación.
- ^ El estadio se muestra con el número 7 en el plano de designación.
- ^ No se necesitó terreno adicional para este proyecto; por lo tanto, no se muestra en el plan de designación.
- ^ El intercambio de autobuses se muestra como el número 5 en el plan de designación.
- ^ La esquina sureste del Marco, previsto para el Recinto de Innovación, se muestra como el número 6 en el plano de designación.
Notas
- ^ CERA 2012 , p. 4.
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Referencias
Este artículo incorpora texto de Canterbury Earthquake Recovery Authority disponible bajo la licencia CC BY 3.0 .
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