Vulnerabilidad al cambio climático


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Efectos de las inundaciones del huracán Ida (2021) en Pensilvania, EE. UU.

El cambio climático la vulnerabilidad (o vulnerabilidad climática o la vulnerabilidad del riesgo climático ) es una evaluación de la vulnerabilidad al cambio climático utilizado en la discusión de la respuesta de la sociedad al cambio climático, por procesos como la adaptación al cambio climático, las evaluaciones de riesgo climático o en la determinación de la justicia climática preocupaciones. La vulnerabilidad climática puede incluir una amplia variedad de significados, situaciones y contextos diferentes en la investigación del cambio climático, pero ha sido un concepto central en la investigación académica desde 2005. [1] El concepto se definió en el tercer informe del IPCCcomo "el grado en que un sistema es susceptible e incapaz de hacer frente a los efectos adversos del cambio climático, incluida la variabilidad y los extremos climáticos". [2] :  89

La vulnerabilidad se puede dividir principalmente en dos categorías principales, vulnerabilidad económica, basada en factores socioeconómicos , y vulnerabilidad geográfica. Ninguno de los dos se excluye mutuamente. De acuerdo con el enfoque de vulnerabilidad a nivel de sistema del Panel Internacional sobre Cambio Climático (IPCC), la mayoría de los estudios utilizan la vulnerabilidad climática para describir comunidades, sistemas económicos o geografías. [3]Sin embargo, los impactos generalizados del cambio climático han llevado al uso de "vulnerabilidad climática" para describir preocupaciones menos sistémicas, como la vulnerabilidad de la salud individual, situaciones vulnerables u otras aplicaciones más allá de los sistemas afectados, como describir la vulnerabilidad de especies animales individuales. Hay varias organizaciones y herramientas utilizadas por la comunidad internacional y los científicos para evaluar la vulnerabilidad climática.

Tipos

Los impactos negativos del cambio climático son aquellos que son menos capaces de desarrollar una infraestructura y sistemas de respuesta robustos y completos de resiliencia climática. Sin embargo, lo que constituye exactamente una comunidad vulnerable todavía está abierto a debate. El IPCC ha definido la vulnerabilidad utilizando tres características: la “capacidad de adaptación, sensibilidad y exposición” a los efectos del cambio climático. La capacidad de adaptación se refiere a la capacidad de una comunidad para crear infraestructura de resiliencia, mientras que los elementos de sensibilidad y exposición están vinculados a elementos económicos y geográficos que varían ampliamente en las diferentes comunidades. Sin embargo, existen muchos puntos en común entre las comunidades vulnerables. [4]

La vulnerabilidad se puede dividir principalmente en dos categorías principales, vulnerabilidad económica, basada en factores socioeconómicos , y vulnerabilidad geográfica. Ninguno de los dos se excluye mutuamente.

Vulnerabilidad económica

Ingreso nacional bruto mundial per cápita.

En su nivel básico, una comunidad económicamente vulnerable es aquella que está mal preparada para los efectos del cambio climático porque carece de los recursos financieros necesarios. Preparar una sociedad resiliente al clima requerirá enormes [ cuantificar ] inversiones en infraestructura, planificación urbana, ingeniería de fuentes de energía sostenibles y sistemas de preparación. [ aclaración necesaria ]Desde una perspectiva global, es más probable que las personas que viven en la pobreza o por debajo de ella se vean más afectadas por el cambio climático y, por lo tanto, sean las más vulnerables, porque tendrán la menor cantidad de recursos en dólares para invertir en infraestructura de resiliencia. También tendrán la menor cantidad de recursos en dólares para los esfuerzos de limpieza después de desastres naturales relacionados con el cambio climático que ocurren con mayor frecuencia. [5]

Vulnerabilidad geográfica

Una segunda definición de vulnerabilidad se relaciona con la vulnerabilidad geográfica. Los lugares geográficamente más vulnerables al cambio climático son aquellos que se verán afectados por los efectos secundarios de los peligros naturales, como el aumento del nivel del mar y los cambios drásticos en los servicios de los ecosistemas , incluido el acceso a los alimentos. Las naciones insulares generalmente se consideran más vulnerables, pero las comunidades que dependen en gran medida de un estilo de vida basado en el sustento también corren un mayor riesgo. [6]

Mapa topográfico de las islas Abaco en el norte de Bahamas : un ejemplo de una comunidad isleña de baja elevación que probablemente se verá afectada por el aumento del nivel del mar asociado con el cambio climático (los colores indican la elevación sobre el nivel del mar).

Las comunidades vulnerables tienden a tener una o más de estas características: [7]

  • inseguridad alimentaria
  • escasez de agua
  • delicado ecosistema marino
  • dependiente del pescado
  • pequeña comunidad isleña

En todo el mundo, el cambio climático afecta a las comunidades rurales que dependen en gran medida de su agricultura y sus recursos naturales para su sustento. El aumento de la frecuencia y gravedad de los eventos climáticos afecta de manera desproporcionada a las mujeres, las comunidades rurales, de tierras secas e insulares. [8] Esto conduce a cambios más drásticos en sus estilos de vida y los obliga a adaptarse a este cambio. Es cada vez más importante para las agencias locales y gubernamentales crear estrategias para reaccionar al cambio y adaptar la infraestructura para satisfacer las necesidades de los afectados. Varias organizaciones trabajan para crear planes de adaptación, mitigación y resiliencia que ayudarán a las comunidades rurales y en riesgo de todo el mundo que dependen de los recursos de la tierra para sobrevivir. [9]

Diferencias por región o sector

La vulnerabilidad a menudo se enmarca en el diálogo con la adaptación climática . El IPCC (2007a) definió la adaptación (al cambio climático) como "[iniciativas] y medidas para reducir la vulnerabilidad de los sistemas naturales y humanos frente a los efectos reales o esperados del cambio climático" (p. 76). [2] La vulnerabilidad (al cambio climático) se definió como "el grado en que un sistema es susceptible e incapaz de hacer frente a los efectos adversos del cambio climático, incluida la variabilidad y los extremos climáticos" (p. 89). Las diferentes comunidades o sistemas están mejor preparados para la adaptación, en parte debido a sus vulnerabilidades existentes. [2]

Regiones

Con gran confianza, los investigadores concluyeron en 2001 que los países en desarrollo tenderían a ser más vulnerables al cambio climático que los países desarrollados . [10] :  957–958 Sobre la base de las tendencias de desarrollo vigentes en ese momento, se predijo que pocos países en desarrollo tendrían la capacidad de adaptarse eficientemente al cambio climático. [10] :  940–941

  • África : los principales sectores económicos de África han sido vulnerables a la variabilidad climática observada. [11] :  435 Se consideró que esta vulnerabilidad había contribuido a la débil capacidad de adaptación de África, lo que provocó que África tuviera una alta vulnerabilidad al cambio climático futuro. Se pensaba que probablemente el aumento previsto del nivel del mar aumentaría la vulnerabilidad socioeconómica de las ciudades costeras africanas.
  • Asia : Se espera que el cambio climático provoque la degradación del permafrost en Asia boreal, agravando la vulnerabilidad de los sectores dependientes del clima y afectando la economía de la región. [12] :  536
  • Australia y Nueva Zelanda : en Australia y Nueva Zelanda, la mayoría de los sistemas humanos tienen una capacidad de adaptación considerable. Sin embargo, se consideró que algunas comunidades indígenas tenían poca capacidad de adaptación. [13] :  509
  • Europa : el potencial de adaptación de los sistemas socioeconómicos en Europa es relativamente alto. [14] :  643 Esto se atribuyó al alto PNB de Europa, el crecimiento estable, la población estable y los sistemas de apoyo político, institucional y tecnológico bien desarrollados.
  • América Latina : La capacidad de adaptación de los sistemas socioeconómicos en América Latina es muy baja, particularmente en lo que respecta a eventos climáticos extremos, y que la vulnerabilidad de la región es alta. [15] :  697
  • Regiones polares : un estudio de 2001 concluyó que: [16] :  804–805
    • dentro de la Antártida y el Ártico, en localidades donde el agua estaba cerca del punto de fusión, los sistemas socioeconómicos son particularmente vulnerables al cambio climático.
    • el Ártico es extremadamente vulnerable al cambio climático. Se prevé que habrá importantes impactos ecológicos, sociológicos y económicos en la región.
  • Islas pequeñas : las islas pequeñas son particularmente vulnerables al cambio climático. [17] :  689 Esto se atribuyó en parte a su baja capacidad de adaptación y los altos costos de adaptación en proporción a su PIB.

Sistemas y sectores

  • Costas y zonas bajas : la vulnerabilidad de la sociedad al cambio climático depende en gran medida del estado de desarrollo. [18] :  336 Los países en desarrollo carecen de los recursos financieros necesarios para reubicar a quienes viven en zonas costeras bajas, lo que los hace más vulnerables al cambio climático que los países desarrollados. En las costas vulnerables, los costos de adaptación al cambio climático son más bajos que los costos de los daños potenciales. [19] :  317
  • Industria, asentamientos y sociedad :
    • En la escala de una gran nación o región, al menos en la mayoría de las economías industrializadas , el valor económico de los sectores con baja vulnerabilidad al cambio climático supera con creces el de los sectores con alta vulnerabilidad. [20] :  336 Además, la capacidad de una economía grande y compleja para absorber los impactos relacionados con el clima suele ser considerable. En consecuencia, las estimaciones de los daños agregados del cambio climático, ignorando un posible cambio climático abrupto, a menudo son bastante pequeñas como porcentaje de la producción económica. Por otro lado, a escalas más pequeñas, por ejemplo, para un país pequeño, los sectores y sociedades pueden ser altamente vulnerables al cambio climático. Por lo tanto, los posibles impactos del cambio climático podrían constituir daños muy graves.
    • La vulnerabilidad al cambio climático depende considerablemente de contextos geográficos, sectoriales y sociales específicos. Estas vulnerabilidades no se estiman de manera confiable mediante modelos agregados a gran escala. [21] :  359

Impactos en grupos desfavorecidos

Disparidades socioeconómicas

El cambio climático y la pobreza están profundamente entrelazados porque el cambio climático afecta de manera desproporcionada a las personas pobres de las comunidades de bajos ingresos y los países en desarrollo de todo el mundo. Quienes viven en la pobreza tienen una mayor probabilidad de sufrir los efectos nocivos del cambio climático debido al aumento de la exposición y la vulnerabilidad. [22] La vulnerabilidad representa el grado en que un sistema es susceptible o incapaz de hacer frente a los efectos adversos del cambio climático, incluida la variabilidad y los extremos climáticos . [23]

El cambio climático tiene una gran influencia en la salud, la economía y los derechos humanos, lo que afecta las desigualdades ambientales. El Cuarto Informe de Evaluación Nacional del Clima del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) encontró que las personas y comunidades de bajos ingresos están más expuestas a los peligros ambientales y la contaminación y tienen más dificultades para recuperarse de los impactos del cambio climático. [24] Por ejemplo, las comunidades de bajos ingresos tardan más en reconstruirse después de desastres naturales. [25] Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo , los países en desarrollo sufren el 99% de las víctimas atribuibles al cambio climático. [26]

Pueblos indígenas

El cambio climático y los pueblos indígenas describe cómo el cambio climático impacta de manera desproporcionada a los pueblos indígenas de todo el mundo en comparación con los pueblos no indígenas. Estos impactos se sienten particularmente en relación con la salud, el medio ambiente y las comunidades. Algunos estudiosos indígenas del cambio climático argumentan que estos impactos que se sienten de manera desproporcionada están vinculados a formas actuales de colonialismo . [27] Los pueblos indígenas que se encuentran en todo el mundo tienen estrategias y conocimientos tradicionales para adaptarse al cambio climático. Estos sistemas de conocimiento pueden ser beneficiosos para la adaptación de su propia comunidad al cambio climático como expresiones de autodeterminación. así como a comunidades no indígenas.

La mayor parte de la biodiversidad del mundo se encuentra dentro de territorios indígenas. [28] Hay más de 370 millones de pueblos indígenas [29] en más de 90 países. [30] Aproximadamente el 22% de la tierra del planeta son territorios indígenas, y esta cifra varía levemente dependiendo de cómo se definan tanto la indigeneidad como el uso de la tierra. [31] Los pueblos indígenas desempeñan un papel crucial como los principales poseedores de conocimientos dentro de sus comunidades. Este conocimiento incluye el que se relaciona con el mantenimiento de los sistemas socioecológicos. [32] La Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.reconoce que los pueblos indígenas tienen conocimientos específicos, prácticas tradicionales y costumbres culturales que pueden contribuir al manejo adecuado y sostenible de los recursos ecológicos. [33]

Género

El cambio climático y el género es una forma de interpretar los impactos dispares del cambio climático en hombres y mujeres, [34] a partir de la construcción social de roles y relaciones de género . [35]

El cambio climático aumenta la desigualdad de género , [36] reduce la capacidad de las mujeres para ser económicamente independientes, [37] y tiene un impacto negativo general sobre los derechos sociales y políticos de las mujeres , especialmente en las economías fuertemente basadas en la agricultura. [36] En muchos casos, la desigualdad de género significa que las mujeres son más vulnerables a los efectos negativos del cambio climático. [38]Esto se debe a los roles de género, particularmente en el mundo en desarrollo, lo que significa que las mujeres a menudo dependen del entorno natural para su subsistencia e ingresos. Al limitar aún más el acceso ya limitado de las mujeres a los recursos físicos, sociales, políticos y fiscales, el cambio climático a menudo agobia a las mujeres más que a los hombres y puede magnificar la desigualdad de género existente. [34] [39] [40] [41]

Instrumentos

La vulnerabilidad climática se puede analizar o evaluar mediante una serie de procesos o herramientas. A continuación se muestran varios de ellos. Hay varias organizaciones y herramientas utilizadas por la comunidad internacional y los científicos para evaluar la vulnerabilidad climática.

Evaluaciones

Las evaluaciones de vulnerabilidad se realizan para que las comunidades locales evalúen dónde y cómo las comunidades o los sistemas serán vulnerables al cambio climático. Este tipo de informes puede variar ampliamente en alcance y escala; por ejemplo, el Banco Mundial y el Ministerio de Economía de Fiji encargaron un informe para todo el país en 2017-18 [42], mientras que Rochester, Nueva York encargó un informe mucho más local. para la ciudad en 2018. [43] O, por ejemplo, NOAA Fisheries encargó evaluaciones de vulnerabilidad climática para pescadores marinos en los Estados Unidos. [44]

Evaluaciones de vulnerabilidad en el sur global

En el Sur Global , la evaluación de la vulnerabilidad generalmente se desarrolla durante el proceso de preparación de planes locales de adaptación al cambio climático o planes de acción sostenibles. [45]La vulnerabilidad se determina a escala de distrito o barrio urbano. La vulnerabilidad también es un factor determinante del riesgo y, en consecuencia, se determina cada vez que se requiere una evaluación del riesgo. En estos casos, la vulnerabilidad se expresa mediante un índice, compuesto por indicadores. La información que permite medir los indicadores individuales ya está disponible en estadísticas y mapas temáticos, o se recopila a través de entrevistas. Este último caso se utiliza en áreas territoriales muy limitadas (una ciudad, un municipio, las comunidades de un distrito). Se trata, por tanto, de una valoración puntual dirigida a un evento concreto: un proyecto, un plan. [46]

Por ejemplo, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) y el Ministerio de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático (MoEF & CC) en India publicaron un marco para realizar evaluaciones de vulnerabilidad de comunidades en India. [47]

Índices

Monitor de vulnerabilidad climática

El Climate Vulnerability Monitor (CVM) es una evaluación global independiente del efecto del cambio climático en las poblaciones del mundo reunida por paneles de autoridades internacionales clave. El Monitor se lanzó en diciembre de 2010 en Londres y Cancún para coincidir con la Cumbre de las Naciones Unidas sobre el cambio climático en Cancún (COP-16). [48] [49]

Desarrollado por DARA y el Climate Vulnerable Forum , el informe está destinado a servir como una nueva herramienta para evaluar la vulnerabilidad global a varios efectos del cambio climático en diferentes naciones. [50]

El informe destila ciencia e investigación líderes para una explicación más clara de cómo y dónde las poblaciones se ven afectadas por el cambio climático hoy (2010) y en el futuro cercano (2030), al tiempo que apunta a acciones clave que reducen estos impactos. [51]

DARA y el Climate Vulnerable Forum lanzaron la segunda edición del Climate Vulnerability Monitor el 26 de septiembre de 2012 en la Asia Society , Nueva York. [52]

Índice de vulnerabilidad climática

La Universidad James Cook está produciendo un índice de vulnerabilidad para los sitios del Patrimonio Mundial a nivel mundial, incluidos los sitios culturales, naturales y mixtos. [53]

Cartografía

Una revisión sistemática publicada en 2019 encontró 84 estudios centrados en el uso del mapeo para comunicar y hacer análisis de la vulnerabilidad climática. [54]

Seguimiento de vulnerabilidades

El seguimiento de la vulnerabilidad climática comienza identificando la información relevante, preferiblemente de acceso abierto, producida por organismos estatales o internacionales a la escala de interés. Luego, se requiere un esfuerzo adicional para hacer que la información sobre la vulnerabilidad sea de libre acceso para todos los actores del desarrollo. [46] El seguimiento de vulnerabilidades tiene muchas aplicaciones. Constituye un indicador para el seguimiento y evaluación de programas y proyectos de resiliencia y adaptación al cambio climático. El seguimiento de la vulnerabilidad también es una herramienta para la toma de decisiones en las políticas de adaptación regionales y nacionales. [46]

Relaciones Internacionales

Debido a que la vulnerabilidad climática afecta de manera desproporcionada a los países sin la infraestructura económica o la infraestructura de los países más desarrollados, la vulnerabilidad climática se ha convertido en una herramienta importante en las negociaciones internacionales sobre adaptación al cambio climático , financiamiento climático y otras actividades de formulación de políticas internacionales.

Foro Vulnerable al Clima

El Climate Vulnerable Forum (CVF) es una asociación mundial de países que se ven afectados de manera desproporcionada por las consecuencias del calentamiento global . [55] El foro aborda los efectos negativos del calentamiento global como resultado de una mayor vulnerabilidad socioeconómica y ambiental. Estos países buscan activamente una resolución firme y urgente a la actual intensificación del cambio climático , a nivel nacional e internacional. [56]

El CVF se formó para aumentar la responsabilidad de las naciones industrializadas por las consecuencias del cambio climático global. También tiene como objetivo ejercer una presión adicional para que se tomen medidas para abordar el desafío, que incluye la acción local de los países considerados susceptibles. [56] Los líderes políticos involucrados en esta asociación están "utilizando su condición de los más vulnerables al cambio climático para superar su peso en la mesa de negociaciones". [57] Los gobiernos que fundaron el CVF aceptan compromisos nacionales para perseguir el desarrollo con bajas emisiones de carbono y la neutralidad en carbono . [58]

Etiopía se convirtió en el primer presidente africano del Foro Vulnerable al Clima durante el Foro de Política Climática de Alto Nivel del CVF celebrado en el Senado de Filipinas en agosto de 2016 [59].

Ver también

  • Cambio climático y pobreza
  • Resiliencia climática

Referencias

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