Nueva Columbia (Portland, Oregón)
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Nueva Columbia
North Portland, Oregón (2019) - 160.jpg
Edificios en New Columbia, 2019
Información general
LocalizaciónDelimitado por N. Columbia Boulevard, N. Houghton Street, N. Woolsey Avenue y N. Adriatic Avenue
Portland, Oregon , EE. UU.
Coordenadas45 ° 35'23 "N 122 ° 42'59" W  /  45.58972 ° N 122.71639 ° W / 45.58972; -122.71639 Coordenadas: 45 ° 35'23 "N 122 ° 42'59" W  /  45.58972 ° N 122.71639 ° W  / 45.58972; -122.71639
Zona82 acres (33 ha)
N º de Unidades852
Construcción
Construido1942-1943 (Columbia Villa)
2003-2005 (Nueva Columbia)
Otra información
Órgano de gobiernoInicio Adelante

New Columbia es un desarrollo de viviendas en el barrio de Portsmouth de Portland , Oregon . Anteriormente se llamaba Columbia Villa . Es operado por la autoridad de vivienda pública de la ciudad, Home Forward , y es el desarrollo de vivienda pública más grande del estado.

Descripción

New Columbia es el desarrollo de viviendas públicas más grande de Oregon. [1] Ocupa la esquina noreste del barrio de Portsmouth, limita al norte con Columbia Blvd, al este con Woolsey Avenue, al sur con Houghton Street y al oeste con Adriatic Avenue. Contiene McCoy Park y varios parques de bolsillo , como el New Columbia Pocket Park. Es atendido por la Escuela Primaria Rosa Parks y el Centro Comunitario Charles Jordan , que alberga la sección del Boys & Girls Club en el norte de Portland . [2] A partir de 2019, el desarrollo tenía 1.847 habitantes. 47% de ellos son afroamericanos, 26% son hispanos y 23% son blancos. [3]

Historia

Historia temprana

El sitio de New Columbia fue construido originalmente como Columbia Villa en 1942 por Home Forward, entonces llamado la Autoridad de Vivienda de Portland (HAP). La Villa fue construida para albergar la afluencia de trabajadores de los astilleros que llegaron al área a medida que la producción de barcos se expandió en respuesta a la Segunda Guerra Mundial . [4] El proyecto de baja densidad extendió 400 unidades de apartamentos de poca altura en 82 acres con un diseño de calles de estilo suburbano. [5] Sería uno de los dos proyectos de viviendas para trabajadores de HAP que sobrevivirían después de la guerra como viviendas públicas para personas de bajos ingresos, cuando las unidades se convirtieran en viviendas para personas de bajos ingresos para los veteranos al final de la guerra. [6] El proyecto mantuvo una imagen pública positiva durante la década de 1960, siendo elogiado por su belleza en una edición de 1962 de The Oregonian.. Sin embargo, en 1976, el mismo periódico describió el área como "un complejo institucional". [7]

Aumento de la delincuencia y respuesta de la ciudad

El cambio en la década de 1970 se ha atribuido a cambios en las regulaciones de vivienda pública, la pobreza persistente y la propagación de la adicción a la heroína. [8] Un detective de pandillas de la policía de Portland informó que en 1987, un residente lo alertó de la presencia de miembros de los 357 Crips de California en los apartamentos Tamarack de Columbia Villa, a los que más tarde se unieron miembros de otros capítulos de los Crips de California, y comenzaron a distribuir crack de cocaína en la zona. [9] La llegada de la droga coincidió con un mayor deterioro de las condiciones de vida, como fue el caso en muchos vecindarios de viviendas públicas en todo el país. [10] La Villa fue entonces el lugar del primer tiroteo desde un vehículo en la ciudad en 1988, cuando los Crips localesEl líder Joseph Ray Winston fue asesinado en un parque en North Woolsey Avenue. [11] [12] Tres transeúntes también resultaron heridos en el tiroteo. [13] El condado de Multnomah todavía reconoce a los Columbia Villa Crips del mismo nombre como un capítulo activo de Crips. [14]

En respuesta al aumento de la delincuencia en el vecindario, la ciudad de Portland, en cooperación con el condado de Multnomah y el estado de Oregon, inició un Programa de Intervención de Servicio Comunitario enfocado en reducir la delincuencia y el miedo a la delincuencia, y mejorar la calidad de vida en Columbia Villa. . El CSIP trabajó para mejorar la comunicación entre las agencias de servicios sociales y cambió los enfoques policiales para centrarse en las prácticas policiales comunitarias . [15] Este esfuerzo también fue asistido por una coalición de activistas residentes que se encargaron de reconstruir la infraestructura comunitaria. [5] La estrategia fue ampliamente considerada exitosa y se utilizó como modelo nacional para mejorar la seguridad pública en vecindarios afectados por el crimen. [7]Sin embargo, el estigma llevado por el vecindario permanecería, con un artículo de 2003 sobre el área en Willamette Week refiriéndose a ella como "el gueto de Portland". [13]

Reurbanización como Nueva Columbia

En 1994, el HAP avanzó en un plan para demoler y reconstruir completamente el área con $ 35 millones en fondos asegurados de una subvención federal HOPE VI , así como fondos de otras fuentes que llevaron el total del proyecto a $ 151 millones. [16] El HAP citó viviendas e infraestructura deficientes, así como el efecto inherentemente aislante del trazado de la calle en el vecindario, como factores en la necesidad de una reconstrucción completa. [17] Sin embargo, en comentarios sobre el plan, el comisionado de la ciudad de Portland, Erik Sten, dijo a la Willamette Week, "hay problemas humanos que ningún arquitecto o urbanista del mundo puede eliminar". [13]La reconstrucción requirió que casi 400 familias se mudaran del área durante el período de construcción entre 2003 y 2005. A los residentes se les dio la opción de trasladarse a otra vivienda pública o recibir un vale de la Sección 8 para asegurar una vivienda de alquiler de propiedad privada. También se proporcionaron servicios de mudanza, asesoramiento y transporte para facilitar los movimientos de los residentes. [18] En total, el costo de los servicios de reubicación totalizó aproximadamente $ 4.25 millones, con el 74 por ciento de los residentes optando por recibir vales de la sección 8, el 23 por ciento mudándose a otras opciones de vivienda pública y el 3 por ciento optando por renunciar a más asistencia para la vivienda. [dieciséis]Los residentes aún se vieron afectados por otros factores perturbadores, como el hecho de que el 46% de los niños en edad escolar que se reubicaron tuvieron que cambiar de escuela. [10]

Centro Comunitario Charles Jordan

No todas las estructuras de Columbia Villa fueron demolidas y muchas se recuperaron para que los materiales de construcción pudieran reciclarse. Las empresas de mudanzas locales compraron 23 dúplex y los trasladaron a otros sitios. El hormigón y el asfalto de los cimientos de las casas antiguas y las superficies de las calles se recuperaron y se trituraron para convertirlos en material de relleno para estructuras y bases de carreteras en la nueva construcción. En total, se recicló el 82 por ciento de los materiales de construcción del proceso de demolición. [19]

La nueva construcción reemplazó 462 unidades por 850 unidades, 200 de las cuales eran viviendas unifamiliares que se vendieron a precios de mercado. Las unidades restantes eran apartamentos para personas de bajos ingresos subsidiados por el gobierno. [13] Se contrató a cinco constructores de viviendas diferentes para construir las viviendas unifamiliares, en un intento de diversificar la apariencia de las casas. [20] El proyecto también agregó McCoy Park, un centro comunitario, un centro de aprendizaje permanente, una escuela primaria y varios espacios comerciales. [7]

Historia reciente

New Columbia ha sido objeto de críticas por parte de los medios locales e investigadores de planificación urbana. Un punto de crítica fue la decisión del HAP de listar las casas al valor de mercado mientras dejaba los apartamentos como la única opción subsidiada para los residentes de bajos ingresos. [13] El desarrollo ha sido descrito como una "isla de vivienda pública" en las críticas que alegan que los objetivos de integración comunitaria propuestos por el HAP nunca se cumplieron. [21] Algunos residentes se han quejado de que los avisos importantes, incluidos los que afectan la elegibilidad de residencia, a menudo se distribuyen solo en inglés, a pesar del alto número de familias de refugiados que no hablan inglés en la comunidad. [22] En contraste, la Oficina de Policía de Portlandpublicaron estadísticas que mostraban una tasa de criminalidad mucho más baja dentro de New Columbia en comparación con el vecindario de Portsmouth, lo que indica que la reputación del desarrollo como el centro de la actividad criminal ya no era precisa. [23]

Sin embargo, la Villa no estaba libre de la amenaza de violencia. En 2007, el HAP y los expertos en pandillas locales declararon que se estaba desarrollando una guerra territorial entre pandillas en Nueva Columbia. El nuevo complejo experimentó su primer asesinato a tiros en 2010, cuando un adolescente de 17 años recibió un disparo en la espalda de otro adolescente. [24] En mayo de 2011, un hombre de 18 años fue asesinado a tiros durante la noche junto a McCoy Park. [25] El 30 de junio de 2014, New Columbia experimentó su primer asesinato desde un vehículo desde 1994. [10] [26]

La Policía de Portland estableció el Equipo de Policía de New Columbia en 2012 en un esfuerzo por mejorar la percepción comunitaria de la policía a través de interacciones cara a cara con los residentes, incluso durante las investigaciones de seguimiento. El equipo se enfoca en conectar a los residentes con los servicios sociales y en arbitrar asuntos entre vecinos y miembros de la familia. Un empleado residente de Home Forward que informó servir como enlace no oficial entre los residentes y la policía declaró que el trabajo del equipo había dado como resultado que más residentes informaran los incidentes directamente a la policía, en lugar de hacerlo de forma anónima a través de ella. [3] Sin embargo, continuaron las tensiones con la policía. En 2013, los oficiales asignados al equipo fueron objeto de escrutinio público por arrestar a una niña de 9 años y llevarla a la sede de la policía en el centro de Portland.por las huellas dactilares y las fotos policiales después de que se peleó con otro niño en el Boys & Girls Club. [27]

Programas comunitarios

Jardines del pueblo (2019)

El desarrollo ofrece varios programas comunitarios destinados a mejorar la calidad de vida de sus residentes. El programa Resident Community Builder permite a los residentes con buena reputación ayudar a organizar y facilitar las actividades de la comunidad a cambio de una compensación financiera de escala variable. Los constructores de la comunidad ayudan con el boletín de la comunidad, las reuniones del ayuntamiento, la limpieza de basura y la planificación de eventos. También ayudan a facilitar otros programas, como el Programa de Empleo Juvenil K-CHING, que es un programa de experiencia laboral remunerada para jóvenes de 11 a 17 años de la comunidad. [28]

Un problema histórico al que se enfrentó Nueva Columbia fue su estatus como una comunidad de bajos ingresos junto con su estatus, según la ciudad y el USDA , como un desierto alimenticio . Los planificadores incluyeron un espacio de venta al por menor de comestibles en el desarrollo, pero sus dos primeros ocupantes, Big City Produce y AJ Java, cerraron. Una tienda comunitaria sin fines de lucro llamada Village Market ahora ocupa el espacio. Incluso después de la apertura de la cadena de liquidación Grocery Outlet en la cercana St. Johns, Village Market reportó un aumento en las ventas. [29]

Village Gardens es un programa de jardinería comunitario que brinda a los residentes acceso a parcelas de jardín. El programa Market Gardener ayuda a los residentes a utilizar estas parcelas para cultivar productos que se pueden vender en el mercado de agricultores de New Columbia, el mercado de agricultores de St. Johns y el mercado de Village. Los organizadores afirmaron que en 2016, las ventas del programa generaron un ciclo de casi $ 12,000 en el vecindario. [30] El Portland Fruit Tree Project también trabajó junto con los organizadores de Village Gardens para plantar un huerto comunitario de 20 árboles frutales adyacentes al jardín, como una adición al puesto existente de 14 árboles del proyecto del jardín. [31]

El Oregon Food Bank organiza y brinda asistencia a los adolescentes voluntarios locales para ejecutar un programa de banco de alimentos llamado New Columbia Harvest Share. El banco de alimentos está diseñado para parecerse a un mercado de agricultores tradicional. Los voluntarios completan un programa de alfabetización alimentaria y participan en la organización del banco de alimentos a través de una Junta Asesora de la Comunidad Juvenil. [32] Muchos estudiantes participantes incorporan sus experiencias de voluntariado y el aprendizaje relacionado en sus solicitudes de admisión a la universidad y ensayos de becas. [33]

Representación en una película

Varios documentales han presentado el desarrollo. "Imagining Home", de Sue Arbuthnot y Richard Wilhelm, se centra en la transición entre Columbia Villa y New Columbia, [34] las luchas financieras de las empresas de la comunidad y las tensiones entre vecinos y propietarios de viviendas. [35] "Killingsworth" de Tom Olsen Jr. se centra en la vida del líder de los Portland Crips, Anthony Branch Jr., incluidos muchos aspectos del desarrollo temprano de las pandillas de Portland que tuvo lugar en Columbia Villa. [36] [9]

Referencias

  1. ^ Parks, Casey (17 de diciembre de 2019). "El silencio debe terminar en Nueva Columbia, dice el personal del alcalde después de disparar en McCoy Park" . El oregoniano . Consultado el 10 de julio de 2014 .
  2. ^ Young, Arashi (25 de junio de 2015). "North Portland Boys & Girls Club necesita más miembros" . El Skanner . Consultado el 18 de diciembre de 2019 .
  3. ↑ a b Zielinski, Alex (10 de octubre de 2019). "¿Cómo encaja la policía comunitaria en un Portland cambiante?" . El Portland Mercury . Consultado el 17 de diciembre de 2019 .
  4. ^ "Nuestra historia" . Inicio adelante . Consultado el 17 de diciembre de 2019 .
  5. ↑ a b Abbott, Carl (26 de julio de 2019). "Cómo se veía la vivienda pública en Portland en la década de 1940" . CityLab . Consultado el 17 de diciembre de 2019 .
  6. ^ Kramer, George (diciembre de 2006). Se necesitan más que balas (PDF) . Asociados de investigación del patrimonio. pag. 51 . Consultado el 17 de diciembre de 2019 .
  7. ^ a b c "Villa Columbia (Nueva Columbia)" . La enciclopedia de Oregon . Consultado el 17 de diciembre de 2019 .
  8. ^ Abbott, Carl (6 de julio de 2015). Greater Portland: vida urbana y paisaje en el noroeste del Pacífico . Prensa de la Universidad de Pennsylvania. pag. 97. ISBN 9780812204148. Consultado el 17 de diciembre de 2019 .
  9. ^ a b Killingsworth Part III: Gangsters on the Move (video). Imágenes de ancla. 14 de septiembre de 2010. El evento ocurre a las 6:27 . Consultado el 18 de diciembre de 2019 .
  10. ↑ a b c Raszler, Emily (primavera de 2015). "ESPERANZA VI: un estudio de caso comparativo de programas de vivienda pública de ingresos mixtos" . Becarios piloto de la Universidad de Portland . Consultado el 17 de diciembre de 2019 .
  11. ^ "La policía de Portland aumenta la presencia después del disparo del líder de la pandilla" . Prensa asociada . 18 de agosto de 1988 . Consultado el 17 de diciembre de 2019 .
  12. ^ Bernstein, Maxine (10 de enero de 2019). "Un ex pandillero de Portland sale de la cárcel con una misión: ayudar a que otros no lo sigan" . El oregoniano . Consultado el 18 de diciembre de 2019 .
  13. ↑ a b c d e Curl, Aimee L. (11 de marzo de 2003). "Voladura del gueto" . Semana de Willamette . Consultado el 17 de diciembre de 2019 .
  14. ^ "Evaluación integral de pandillas del condado de Multnomah" (PDF) . 30 de junio de 2014: 47 . Consultado el 17 de diciembre de 2019 . Cite journal requiere |journal=( ayuda )
  15. ^ Blake, Gerald F .; Abbott, Martin L .; Lindberg, Debra Lynn (30 de mayo de 1990). "Una evaluación del servicio comunitario de Columbia Villa / Tamaracks" . PDXScholar : 9–13 . Consultado el 17 de diciembre de 2019 .
  16. ^ a b "Nueva Columbia" (PDF) . Estudios de caso de desarrollo de ULI : 3–4. Junio ​​de 2008 . Consultado el 18 de diciembre de 2019 .
  17. ^ "¿Por qué reemplazar Columbia Villa?" (PDF) . Inicio adelante . Consultado el 17 de diciembre de 2019 .
  18. ^ "Reubicación y retorno" (PDF) . Inicio adelante . Consultado el 17 de diciembre de 2019 .
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  22. ^ Grunbaum, Mara (20 de agosto de 2009). "Vivir entre dos mundos: los refugiados africanos luchan contra el aislamiento cultural mientras intentan adaptarse a su nuevo hogar en Portland" . Raíces de la calle . Consultado el 18 de diciembre de 2019 .
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  24. ^ Kavanaugh, Shane Dixon (23 de julio de 2010). "Matar estimula el aumento de la seguridad en Nueva Columbia de Portland" . El oregoniano . Consultado el 18 de diciembre de 2019 .
  25. ^ Wilson, Kimberly AC (16 de mayo de 2011). "Un joven de 18 años muere en un tiroteo en el norte de Portland; la familia se reúne en la escena" . El oregoniano . Consultado el 17 de diciembre de 2019 .
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  30. ^ Stine, Mara (20 de junio de 2017). "Farmers market, una plataforma de lanzamiento para emprendedores inmigrantes" . El Portland Tribune . Pamplin Media Group . Consultado el 18 de diciembre de 2019 .
  31. ^ Parks, Casey (10 de enero de 2019). "Portland Fruit Tree Project y Village Gardens desarrollan North Portland Community Orchard" . El oregoniano . Consultado el 18 de diciembre de 2019 .
  32. ^ Galvaz, Martha M .; Thompson, Megan; Lipman, Micaela F .; Popkin, Susan J .; Waxman, Elaine (abril de 2018). "Explorando la inseguridad alimentaria de los adolescentes en Portland, Oregon" (PDF) . Informes de investigación del Urban Institute : 17–23 . Consultado el 18 de diciembre de 2019 .
  33. ^ Harbarger, Molly (25 de febrero de 2015). "Los niños de Portland convierten el estudio perturbador en una forma de alimentar a su comunidad" . El oregoniano . Consultado el 17 de diciembre de 2019 .
  34. ^ "Película examina Ups, Downs de New Columbia" . El Skanner . 12 de noviembre de 2009 . Consultado el 17 de diciembre de 2019 .
  35. ^ Griffin, Anna (10 de enero de 2019). "Nuevo experimento de Columbia todavía un trabajo en progreso" . El oregoniano . Consultado el 18 de diciembre de 2019 .
  36. ^ Stimson, Brian (8 de noviembre de 2006). "Dos películas ofrecen vistas sobre la vida, la historia de North Portland" . El Skanner . Consultado el 17 de diciembre de 2019 .

enlaces externos

  • Página oficial de New Columbia de Home Forward
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