El Comité para la Prevención de la Tortura (INGO-CAT; ruso : Комите́т по предотвраще́нию пы́ток , fundado como Comité contra la Tortura) es una organización no gubernamental rusa . Establecida en 2000, investiga las denuncias de tortura por parte de agentes estatales, brinda apoyo médico psicológico a las víctimas de tortura y las representa a nivel nacional y ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en los casos en que los recursos internos son ineficaces. Sobre la base de su trabajo de casos e investigación, publica información sobre los obstáculos sistémicos para la investigación y el enjuiciamiento efectivos de la tortura en Rusia .
Комитет по предотвращению пыток | |
Formación | 2000 |
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Tipo | ONG sin fines de lucro |
Sede | Nizhni Nóvgorod con representaciones en Chechenia , Mariy El y Bashkortostán |
Localización | |
Campos | Investigación de denuncias de tortura, apoyo médico y legal a las víctimas de tortura, representación de las víctimas en los tribunales |
Gente clave | Igor Kalyapin |
Sitio web | pytkam |
Anteriormente llamado | Comité contra la Tortura (Continúa en capacidad reducida como Comité para la Prevención de la Tortura ) |
Historia
El inicio del Comité se remonta al informe de diciembre de 1997 "Tortura en el Óblast de Nizhegorodskaya" [«Доклад о применении пыток на территории Нижегородской обласodizny de los analistas de derechos humanos de Nóvgoriz»] creado por la sociedad de los analistas de derechos humanos de Nóvgorod. [1] El informe se elaboró con el fin de convencer al Ministerio Público de que tomara medidas contra los excesos ilegales sistemáticos de las fuerzas del orden. Los autores encontraron que el informe no logró este objetivo. [2] La falta de reacción oficial inspiró la creación de una organización independiente (el Comité contra la Tortura) bajo el liderazgo de Igor Kalyapin (uno de los coautores del informe inicial). El primer resultado judicial se logró en 2001. El tribunal ha declarado culpable de tortura al detective de la policía de Nizhny Novgorod, AG Ivanov. El detective ha torturado al menor de edad Maxim Prosvirov para que testifique contra su hermano. Ivanov recibió seis años de sentencia condicional . El Comité logró insistir en la sentencia real sólo en 2004. En este caso, el jefe de la unidad de investigación criminal del coronel del departamento de policía de Bolschoy Boldino, IA Chetverikov, fue declarado culpable de agresión. El 26 de enero de 2006, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) dictó la sentencia sobre el caso Mikheyev c. Rusia . Esta fue la primera decisión del TEDH sobre la apelación realizada por el Comité. También fue la primera decisión del TEDH en contra de Rusia en la que el tribunal ha reconocido que el estado ruso es responsable de la tortura. [3] El Comité promovió su enfoque de investigación pública al tiempo que apoyaba las investigaciones de activistas de derechos humanos en otras regiones de Rusia ya en 2001. Posteriormente se establecieron oficinas locales del Comité en el oblast de Orenburg, la república de Bashkir, la república de Marij-El y Chechenia. En 2007, el Comité fue reconocido oficialmente como una ONG presente en varias regiones. [4] Actualmente, el Comité está presente en seis regiones de Rusia: Nizhny Novgorod, Óblast de Orenburg, República de Bashkir, República de Marij-El, Chechenia y (desde 2014) Moscú. [5] El funcionamiento normal del Comité en Chechenia se vio obstaculizado en varias ocasiones. [6] En 2014, la oficina de Grozny fue incendiada y los empleados fueron registrados. [7] Durante junio de 2015, la oficina de Grozny, el apartamento donde vivían los activistas del Joint Mobile Group y su automóvil fueron atacados durante una protesta. Los manifestantes exigieron iniciar la investigación del asesinato de Djambulat Dadaev, quien fue asesinado en una redada de la policía de Stavropol realizada en Chechenia. [8] En enero de 2015, el Comité fue designado como agente extranjero por el Ministerio de Justicia (Rusia) . [9] [10] Los miembros del Comité han apelado sin éxito al tribunal para revocar esta designación. [11] El Comité se disolvió y toda la actividad se transfirió al “Comité para la Prevención de la Tortura” que se había creado anteriormente en Orenburg en 2014 y que también estaba dirigido por Igor Kalyapin . Sin embargo, en 2017 esta nueva organización también se registró como agente extranjero y, en consecuencia, también se disolvió. Luego se inició una nueva organización con el nombre original. [12] En la actualidad, el Comité contra la Tortura es una organización transregional no registrada.
Metas y métodos
Acerca de la actitud hacia la tortura en Rusia Esos problemas no son solo problemas del Estado, sino también de la sociedad. De vez en cuando realizamos una encuesta “¿Qué opinas de la tortura?”. Aproximadamente la mitad de las personas a las que les preguntamos “¿Está bien torturar?”, Responden: “Depende. Si es un ladrón o un gángster, ¿por qué no? De lo contrario, no confesaría ”. ¿Qué se esperaría de la policía y del Comité de Investigación mientras la gente en la calle responde así? Igor Kalyapin [13]
El Comité realiza investigaciones públicas de incidentes de tortura, de comportamiento deshumanizante o humillante; representa a los solicitantes ante las autoridades de investigación y los tribunales; asiste en la recepción de restituciones y, finalmente, lleva a cabo la rehabilitación médica de las víctimas de tortura cuando es necesario. [14] El objetivo principal del Comité es realizar investigaciones de los casos de tortura y hacer un seguimiento de esos casos para asegurar que los autores sean castigados. [15] El Comité entiende que una investigación pública es un obstáculo importante para que una investigación oficial de tortura sea "en suspenso" o descartada por las autoridades rusas. [15] Los principios fundamentales de las investigaciones públicas son la protección del interés común y la participación de instituciones de protección nacionales en lugar de internacionales. El principio de protección del interés común: una organización que coordina la investigación pública no representa a una sola persona (víctima de tortura o de una violación de los derechos humanos), sino que representa el interés común. El comité no asume la responsabilidad de proteger a la víctima si la víctima decide posteriormente negociar con los sospechosos o sus representantes. Además, si el Comité ha reunido pruebas contundentes de tortura, no solo puede insistir en el enjuiciamiento de los perpetradores, sino también en el enjuiciamiento de la víctima por perjurio y encubrimiento del delito. [16] El principio de participación de los mecanismos de protección nacionales en lugar de los internacionales: los principales esfuerzos de una investigación pública se concentran en las instituciones de protección de los derechos humanos de los gobiernos nacionales. La idea es obligar a esas instituciones a trabajar de manera eficiente y conforme a la ley. Un llamamiento a las instituciones internacionales se considera como último recurso, que sólo vale la pena si se agotan todas las posibilidades nacionales. [13] Cuando se trata de casos masivos o sistemáticos de violaciones de derechos humanos, el Comité crea Grupos Móviles Conjuntos. En estos grupos integrantes de diversas organizaciones de derechos humanos de distintas áreas realizan investigaciones públicas in situ [17] [18]
Resultados
Desde 2000 (fundación del Comité) hasta marzo de 2019, el Comité tramitó más de 2000 denuncias de violaciones de derechos humanos. Como resultado de las actividades legales de la organización, se probaron 189 casos de tortura en los tribunales, se condenó a más de 140 funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, se adjudicaron restituciones a las víctimas por un total de más de 70 millones de rublos (alrededor de 1 millón de dólares estadounidenses), se dictaron 885 decisiones judiciales ilegales. revocada y 36 casos legales ganados en el TEDH . [19]
Mikheyev v. Rusia caso
Mikheyev fue acusado falsamente de asesinato y torturado con electricidad. Para evitar la tortura saltó desde un tercer piso y se rompió la espalda. En 2006, el TEDH concedió a Mikheyev 250.000 euros en concepto de daños.
Blagoveshchensk Zachistka
La golpiza masiva de Blagoveshchensk es un término para una operación zachistka de cuatro días realizada por OMON local en Blagoveshchensk, Bashkortostán, del 10 de diciembre de 2004 al 14 de diciembre de 2004. Durante esta operación, la policía ingresó por la fuerza en hogares y edificios públicos y llevó a cabo arrestos violentos. [20] Según informes oficiales, 341 personas fueron maltratadas, mientras que según las ONG en total más de 1000 personas fueron detenidas y 200 más fueron golpeadas en el lugar (sin ser llevadas a la comisaría principal de la ciudad). [21] Activista del Comité investigó el incidente justo después de que la noticia llegara al público en general. Se envió un Grupo Móvil Conjunto. Este grupo, al igual que otros activistas, logró reunir pruebas de todos los delitos antes mencionados e iniciaron investigaciones penales contra los perpetradores al tiempo que brindaron asistencia legal a las víctimas. [22] Durante el juicio, algunos de los empleados de la comisaría central de policía de Blagoveschensk fueron condenados. Recibieron sentencias condicional de 3 a 5,5 años. Solo Aidar Gilyanov consiguió una condena real de 3 años en una colonia penal. [23] Algunas de las personas responsables de los crímenes evitaron el castigo. [24] [25] [26] [27] [28]
Defender los derechos humanos en el norte del Cáucaso
En 2009, en Chechenia, los activistas de derechos humanos Natalia Estemirova, Zarema Sadulaeva y Alik Jabrailov fueron asesinados. [29] [30] Estos asesinatos provocaron la suspensión temporal de las actividades de la ONG “Memorial” en Chechenia. Luego, Igor Kalyapin sugirió crear un Grupo Móvil Conjunto en la región. [8] [31] El trabajo del grupo se organiza en turnos: un equipo de 3 personas llega en pocos meses desde otro departamento regional del Comité. El primer turno del Grupo fue asignado a Groznyi el 30 de noviembre de 2009. Los Grupos Móviles lograron que se llevaran a cabo investigaciones justas de los incidentes de secuestros, torturas y ejecuciones extrajudiciales. Un ejemplo de esta actividad es el caso de Islam Umaralashev, que fue encontrado y liberado el 2 de abril de 2010 del complejo OMON de Chechenia después de haber sido sometido a tres meses de tortura. [32] El Grupo fue criticado por los funcionarios gubernamentales chechenos, incluido el jefe de Chechenia Ramzan Kadyrov. Había condenado públicamente a los miembros del Grupo sobre la base de que "odian a los chechenos" y "vinieron aquí para ganar algo de dinero" [33]. Las relaciones entre el Comité y las autoridades chechenas se deterioraron después de los enfrentamientos de Grozny en 2014, una incursión terrorista de " Cáucaso Emirato ”organización yihadista. Según los informes oficiales, han muerto 14 agentes del orden, 11 terroristas y varios civiles. El jefe de la República de Chechenia, Ramzan Kadyrov, ha afirmado que “las familias de los atacantes serán deportadas de Chechenia y sus casas serán arrasadas”. [34] [35] Inmediatamente han comenzado los incendios provocados en las casas del sospechoso. El Comité reaccionó apelando al Comité de Investigación de Rusia y a la Oficina del Fiscal General con demandas para verificar si las palabras de Ramzan Kadyrov violan la Constitución rusa. Igor Kalyapin dijo que los familiares de los militantes “pueden tener responsabilidad penal y ejecutar la pena debida sólo si son condenados por un tribunal donde se establezca la culpa y el papel en el acto delictivo”. [36] Entonces el jefe de la República de Chechenia respondió con acusaciones hacia el Comité de apoyo al terrorismo y hacia el mismo Kalyapin con acusaciones de vínculos con la dirección de militantes yihadistas. Nurdi Nuhadzhiev, defensor del pueblo presidencial de derechos humanos en Chechenia, participó en la campaña de intimidación que siguió en la televisión y las redes sociales contra el Comité. [35] [37] El 13 de diciembre se celebró en Grozny una reunión masiva contra el terrorismo con la asistencia de varios miles de personas. [38] Después de que terminó la reunión, los miembros del Grupo Móvil Conjunto fueron seguidos por personas armadas. El mismo día hubo un incendio en la oficina del Comité. [39] El 3 de junio de 2015, la oficina fue atacada nuevamente. Un grupo de jóvenes con mascarillas quirúrgicas se presentó en el encuentro “ONG y representantes de la sociedad civil” que se celebró en las cercanías. Entraron en las oficinas y las viviendas y los destrozaron mientras los empleados tenían que huir. Los atacantes dañaron gravemente un automóvil de la organización. Tras estos hechos, la oficina se trasladó a la vecina Ingushetiya .
Enjuiciamiento
En enero de 2015, el Comité contra la Tortura fue declarado " agente extranjero " por el Ministerio de Justicia de Rusia . [40] El Ministerio afirmó que las acciones del Comité tienen como objetivo "influir en la toma de decisiones de los órganos gubernamentales" y, por lo tanto, son políticas, lo que hace que la organización sea elegible para la etiqueta. El Comité intentó apelar la decisión ante un tribunal. Después de que su apelación final fracasara el 8 de junio de 2015, el director de la organización dijo que iniciaría un proceso de liquidación. [41] El Comité contra la Tortura fue disuelto por unanimidad de sus miembros el 1 de agosto de 2015 [42].
Igor Kalyapin anunció la formación del Comité para la Prevención de la Tortura . Para evitar la etiqueta de "agente extranjero", no recibirá financiación del exterior y dependerá de las donaciones de Rusia. El trabajo anterior sobre ayuda médica y apoyo legal a las víctimas de tortura continuará en varias organizaciones separadas sin publicidad, para evitar que estas actividades sean tratadas como "políticas" [43] [44]
Socios y Financiamiento
Al inicio del Comité, fue financiado personalmente por Igor Kalyapin . Posteriormente, la organización contó con el apoyo del Comité Europeo de Derechos Humanos y la fundación Soros . [45] Solía haber donaciones privadas y subvenciones presidenciales (hasta el 2% del presupuesto). [46] En 2013, el Comité recibió una subvención presidencial por primera vez. [47] En 2015 el Comité fue incluido en la lista de “Agentes extranjeros” por el departamento local del Ministerio de Justicia. [48] El Ministerio de Justicia (Rusia) ha afirmado que, como financiación extranjera, la mayoría de los miembros del Comité recibían un salario de una ONG diferente (la Oficina de Investigaciones Públicas ) y pagaban la cuota de afiliación al Comité. A partir de 2019, el Comité se encuentra privado de financiamiento externo o de cualquier tipo de financiamiento, ya que es una ONG no registrada sin una cuenta bancaria. [49]
Premios y reconocimientos
La actividad de Igor Kalyapin y del Comité obtuvo el reconocimiento de la comunidad internacional. En 2011, el Premio de Derechos Humanos fue otorgado al Comité por la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa . Durante la ceremonia, Mevlüt Çavuşoğlu (el presidente del PACE durante ese tiempo) ha subrayado que esta pequeña ONG hizo una fuerte contribución en la defensa de los derechos humanos, especialmente en el Cáucaso del Norte debido a la competencia y valentía de sus miembros. [50] El mismo año Igor Kalyapin y el proyecto de “Grupos móviles conjuntos” del Comité fueron premiados por la organización irlandesa Front Line Defenders. El mismo proyecto recibió el premio Martin Ennals. [51] En 2018, Igor Kalyapin recibió el premio Egor Gaidar en la categoría “Por acciones para la formación de la sociedad civil”. [52] Olga Sadovskaya, vicepresidenta del Comité, fue nominada para un premio Nobel Piece en 2018. En 2017, ella y la periodista de Novaya Gazeta Elena Milashina fueron galardonadas con el Premio Sajarov por el Comité Noruego de Helsinki. [53] La Agencia de Información Social distingue al Comité entre las organizaciones que persiguen la justicia y señala que la tortura por parte de la policía sigue siendo un problema grave en Rusia . [54] La directora de los programas de Europa y Asia Central, Tatiana Lokshina, dijo: “Kalyapin y su grupo son prácticamente los únicos que se atreven a trabajar en favor de los derechos humanos en Chechenia a pesar de las feroces amenazas y los ataques descarados”. [55]
Ver también
- Agora (organización)
Referencias
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enlaces externos
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