La Ley de satélites de comunicaciones de 1962 entró en vigor para abordar la cuestión de la comercialización de las comunicaciones espaciales. Este acto fue muy controvertido y se dejó muy abierto. El acto fue firmado el 31 de agosto de 1962 por el presidente John F. Kennedy . [1]
Título largo | Una ley para disponer el establecimiento, propiedad, operación y regulación de un sistema de satélites de comunicaciones comerciales y para otros propósitos. |
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Siglas (coloquial) | CSA |
Promulgado por | el 87 ° Congreso de los Estados Unidos |
Eficaz | 31 de agosto de 1962 |
Citas | |
Ley Pública | 87-624 |
Estatutos en general | 76 Stat. 419 |
Codificación | |
Títulos modificados | 47 USC: Telegrafía |
Secciones de la USC creadas | 47 USC cap. 6 § 701 et seq. |
Historia legislativa | |
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Objetivos del acto
El acto tenía como objetivo unir empresas de comunicación privadas para hacer que los satélites fueran más accesibles.
Desacuerdo con la aprobación del acto.
El senador demócrata Russell B. Long, de Louisiana, dijo sobre la ley: "Cuando comenzó este proyecto de ley, pensé que estaba tan torcido como la pata trasera de un perro. Ahora estoy convencido de que sería un cumplido. Este proyecto de ley es tan torcido como un barril de serpientes ". La American Telephone and Telegraph Company argumentó que el uso del espacio para las comunicaciones era solo una representación moderna de los cables de comunicaciones submarinos actualmente en uso. AT&T propuso la propiedad conjunta de todos los satélites de comunicaciones, con control basado en las instalaciones del sistema, pero dado que AT&T tenía la mayoría de las comunicaciones mundiales, otras compañías de comunicaciones se opusieron a esta propuesta. La Comisión Federal de Comunicaciones propuso que las diez empresas se unieran en un programa, pero esto fue reprimido con la legislación antimonopolio .
El compromiso que permitió la aprobación del proyecto de ley fue que habría una regulación gubernamental sobre la industria de las comunicaciones. El Congreso de los Estados Unidos hizo que todas las empresas registradas por la FCC tuvieran acceso no discriminatorio a los sistemas satelitales. Esto permitiría que se desarrollara la competencia entre las empresas, evitando así la formación de fideicomisos. El gobierno de los Estados Unidos , incluido el presidente, la NASA y la FCC, debían mantener ciertos deberes para monitorear los satélites de comunicaciones. El presidente debía observar todos los aspectos del desarrollo y funcionamiento de los sistemas de satélite. También es responsable de proporcionar arreglos con participación extranjera. La NASA fue designada como asesora técnica de la FCC y la corporación de comunicaciones en la medida en que ayudaría a la nación. La NASA iba a recibir un reembolso por los servicios prestados. La mayor carga de la regulación recae en la FCC. Se consideró a la FCC responsable de asegurarse de que exista competencia y de que las pequeñas empresas puedan participar.
Comités de regulación establecidos
La ley creó una junta directiva para supervisar la regulación de la ley. Habrá 15 miembros de esta junta; tres designados por el presidente, seis elegidos por accionistas públicos y los seis restantes elegidos por transportistas de comunicaciones autorizados por la FCC. Esta junta directiva debe controlar los sistemas públicos de satélites. Las acciones de este Directorio se venderían por $ 100. Esto proporcionaría las finanzas para la junta.
El acto completado
El acto fue muy ambiguo sobre las responsabilidades de los reguladores y el rumbo que tomarían las empresas; sin embargo, la ley proporcionó un buen comienzo hacia un sistema de comunicaciones global. La Sección 301 de la Ley otorgó al Congreso el derecho de "derogar, alterar o enmendar". Esto sería necesario para dejar en claro la futura regulación realizada por los comités establecidos por la ley.
Comentarios sobre el acto después de pasar.
El año posterior a la aprobación de la ley, el presidente Lyndon B. Johnson informó al Congreso que "la ley está progresando bien a la luz de las complejidades del problema". Sin embargo, en este punto se había logrado poco. No se han lanzado satélites de comunicaciones y solo se han realizado algunas investigaciones para avanzar. El siguiente informe del presidente Johnson al Congreso fue el 17 de marzo de 1967. Aquí informó que "la Ley de Comunicaciones por Satélite de 1962 [ha] llevado a la humanidad al umbral de un servicio de comunicaciones global de tiempo completo al que todas las naciones del mundo pueden tener acceso igual." En este momento, se había logrado mucho hacia un sistema de comunicaciones global. 17 países se unieron a COMSAT para la creación de INTELSAT , Consorcio Internacional de Telecomunicaciones por Satélite ( Enciclopedia de Columbia ). Cincuenta y cinco países se habían unido a INTELSAT, que era un consorcio establecido para proporcionar una propiedad intergubernamental de satélites de comunicaciones. INTELSAT se creó en un momento en que las empresas privadas no estaban dispuestas a invertir en tecnología satelital poco después de la aprobación de la Ley de Comunicaciones por Satélite de 1962 (Gruenwald 1998).
Referencias
- ^ "Proyecto de ley de firma, HR 11040 Public Law 87-624, Communications Satellite Act de 1962, 9:45 AM" . Biblioteca y Museo Presidencial John F. Kennedy.
Otras lecturas
- Revista de derecho de Harvard . LA LEY DE COMUNICACIONES POR SATÉLITE DE 1962 (diciembre de 1962). Vol. 76 Edición 2, p. 156-168, 13p; (AN 15226548)
- Mensaje al Congreso Transmitiendo Informe Anual sobre Actividades de Comunicaciones por Satélite. 2 de abril de 1968. (01/01/2001). Biblioteca de referencia americana; (UN 9FVPPLBJ050176)
- Mensaje al Congreso que transmite el informe anual en virtud de la Ley de satélites de comunicaciones. 17 de marzo de 1967 (01/01/2001). Biblioteca de referencia americana; (AN 9FVPPLBJ040123)
- Declaración del Presidente al hacer público su Informe al Congreso sobre Satélites de Comunicaciones 10 de febrero de 1964 (01/01/2001). Biblioteca de referencia americana; (AN 9FVPPLBJ010181)
- Comentarios al firmar la Ley de Comunicaciones por Satélite. 31 de agosto de 1962 (01/01/2001). Biblioteca de referencia americana; (UNA 9FVPPJFK020356)
- Gruenwald, Juliana. La privatización del servicio satelital obtiene la aprobación del panel de la Cámara (28/3/98). Informe semanal trimestral del Congreso . Vol. 56 Edición 13, p816, 1p, 1bw; (AN 442562).
- "Communications Satellite" The Columbia Encyclopedia , 6ª ed. Nueva York: Columbia University Press, 2001-04. www.bartleby.com/65/. [2/2/2007].