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La comuna ( pronunciación italiana: [koˈmuːne] ; plural: comuni [koˈmuːni] ) es una entidad constitutiva básicade Italia , aproximadamente equivalente a un municipio o municipio .
Importancia y función [ editar ]
La comuna proporciona muchas de las funciones civiles básicas: registro de nacimientos y defunciones, registro de escrituras y contratación de carreteras locales y obras públicas.
Está dirigido por un alcalde ( sindaco o sindaca ) asistido por un cuerpo legislativo, el consiglio comunale (consejo comunal), y un cuerpo ejecutivo, la giunta comunale (comité comunal). El alcalde y los miembros del consiglio comunale son elegidos juntos por los ciudadanos residentes: la coalición del alcalde electo (que necesita una mayoría absoluta en la primera o segunda ronda de votación) obtiene tres quintas partes de los escaños del consiglio . La giunta comunale está presidida por el alcalde, quien nombra a otros miembros, llamados evaluori , uno de los cuales se desempeña como teniente de alcalde ( vicesindaco). Las oficinas de la comuna están ubicadas en un edificio generalmente llamado municipio o palazzo comunale .
En febrero de 2019 había 7918 comunas en Italia; varían considerablemente en área y población. Por ejemplo, la comuna de Roma , en Lazio , tiene un área de 1.307,71 km 2 y una población de 2.761.477 habitantes, y es a la vez la más grande y la más poblada; Atrani en la provincia de Salerno ( Campania ) era la comuna más pequeña por área, con solo 0.12 km 2 , y Morterone ( Lombardía ) es la más pequeña por población.
La densidad de la comuna varía mucho según la provincia y la región : la provincia de Barletta-Andria-Trani , por ejemplo, tiene 391 224 habitantes en 10 municipios, o más de 39 000 habitantes por municipio; mientras que la provincia de Isernia tiene 85.237 habitantes en 52 municipios, o 1.640 habitantes por municipio, aproximadamente veinticuatro veces más unidades comunales por habitante. Hay ineficiencias en ambos extremos de la escala, y existe la preocupación por optimizar el tamaño de la comunidad para que pueda funcionar mejor en el mundo moderno, pero los planificadores se ven obstaculizados por las resonancias históricas de la comunidad, que a menudo se remontan a muchos cientos de años atrás. años, o incluso un milenio completo.
Si bien las provincias y regiones están sancionadas por la constitución de la República de Italia y están sujetas a cambios fronterizos bastante frecuentes, la unidad cultural natural es de hecho la comuna , para muchos italianos, su ciudad natal.
Muchas comunas también tienen una policía municipal ( polizia municipale ), que es responsable de las tareas de orden público. El control del tráfico es su función principal además de controlar los establecimientos comerciales para asegurar que abran y cierren según su licencia.
Subdivisiones [ editar ]
| Año | Número | Población | Pop / Comune |
|---|---|---|---|
| 1861 | 7.720 | 22,171,946 | 2.872 |
| 1871 | 8.383 | 27.295.509 | 3,256 |
| 1881 | 8.260 | 28,951,546 | 3,505 |
| 1901 | 8.263 | 32,963,316 | 3.989 |
| 1911 | 8.324 | 35,841,563 | 4.306 |
| 1921 | 9.195 | 39,396,757 | 4.285 |
| 1931 | 7.311 | 41,043,489 | 5.614 |
| 1936 | 7.339 | 42,398,489 | 5.777 |
| 1951 | 7.810 | 47,515,537 | 6.084 |
| 1961 | 8.035 | 50,623,569 | 6.300 |
| 1971 | 8.056 | 54,136,547 | 6.720 |
| 1981 | 8.086 | 56,556,911 | 6.994 |
| 1991 | 8.100 | 56,885,336 | 7.023 |
| 2001 | 8,101 | 56,995,744 | 7.036 |
| 2011 | 8.092 | 59,433,744 | 7.345 |
| 2019 | 7,918 | 60,483,973 | 7.639 |
Las áreas administrativas dentro de la comuna varían según su población.
Los comuni con al menos 250.000 residentes se dividen en circoscrizioni (circonscripciones, aproximadamente equivalentes a los distritos franceses o distritos de Londres ) en los que la comuna delega funciones administrativas como escuelas, servicios sociales y recolección de residuos; tales funciones varían de comuna a comuna . Estos órganos están encabezados por un presidente electo y un consejo local.
Las comunas más pequeñas generalmente comprenden:
- Una ciudad, pueblo o aldea principal, que casi siempre da nombre a la comuna ; tal lugar se conoce como el capoluogo ("cabecera" o "capital"; cf. el chef-lieu francés ) de la comuna ; la palabra comuna también se usa en el habla informal para referirse al ayuntamiento.
- Áreas periféricas llamadas frazioni (singular: frazione , abreviado: fraz. , Literalmente "fracción"), cada una generalmente centrada en una pequeña ciudad o aldea. Estos frazioni generalmente nunca han tenido una existencia histórica independiente, pero ocasionalmente son antiguas comunas más pequeñas consolidadas en una más grande. También pueden representar asentamientos anteriores al capoluogo : la antigua ciudad de Pollentia (hoy Pollenzo), por ejemplo, es una frazione de Bra . En los últimos años, los frazioni se han vuelto más importantes gracias a la institución del consiglio di frazione(consejo de fracción), una forma de gobierno local que puede interactuar con la comuna para abordar las necesidades, solicitudes y reclamos locales. Incluso los lugares más pequeños se llaman località ("localidades", abreviado: loc. ).
- Divisiones administrativas más pequeñas llamadas municipalità [ cita requerida ] , rioni , quartieri , terzieri , sestieri o contrade , que son similares a los distritos y barrios .
A veces, una frazione puede estar más poblada que el capoluogo ; y en raras ocasiones, debido a circunstancias inusuales (como la despoblación), el ayuntamiento y sus funciones administrativas pueden trasladarse a una de las frazioni : pero la comuna aún conserva el nombre de capoluogo .
En algunos casos, es posible que una comuna no tenga un capoluogo, sino solo algunos frazioni . En estos casos, es una comune sparso (" comuna dispersa ") y la frazione que alberga el ayuntamiento ( municipio ) es una sede municipal (compárese con la cabecera municipal ).
Homonimia [ editar ]
No hay muchos municipios italianos homónimos perfectos. Solo hay seis casos en 12 comuni : [2]
- Calliano: Calliano, Piamonte y Calliano, Trentino
- Castro: Castro, Apulia y Castro, Lombardía
- Livo: Livo, Lombardía y Livo, Trentino
- Peglio: Peglio, Lombardía y Peglio, Marche
- Samone: Samone, Piamonte y Samone, Trentino
- San Teodoro: San Teodoro, Cerdeña y San Teodoro, Sicilia
Esto se debe principalmente al hecho de que el nombre de la provincia o región se agregó al nombre del municipio para evitar confusiones. Cabe destacar que dos capitales de provincia comparten el nombre de Reggio : Reggio nell'Emilia , la capital de la provincia de Reggio Emilia , en Emilia-Romagna , y Reggio di Calabria , la capital de la ciudad metropolitana homónima . Muchas otras ciudades o pueblos son igualmente homónimos parciales (por ejemplo, Anzola dell'Emilia y Anzola d'Ossola , o Bagnara Calabra y Bagnara di Romagna ).
Ver también [ editar ]
- Lista de municipios de Italia por región y provincia
- Lista de municipios renombrados en Italia
- Lista alfabética de municipios de Italia
- Fusión de municipios de Italia
- Internacional
- Comunas de francia
- Municipio , español y portugués
- Comuna medieval
- Municipios de Suiza : los que se encuentran en las áreas de habla italiana del país se denominan comuni
Referencias [ editar ]
- ^ "Comuni dal 1861" . www.comuniverso.it . Consultado el 19 de marzo de 2017 .
- ^ (en italiano) Lista completa e información sobre Comuni-italiani.it
Enlaces externos [ editar ]
- Associazione Nazionale Comuni Italiani (en italiano).
- Medios relacionados con los municipios en Italia en Wikimedia Commons
- La definición del diccionario de comuna en Wikcionario
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