Conservación en Papua Nueva Guinea


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El canguro arborícola de Matschie , una especie endémica en peligro de extinción que se encuentra en la península de Huon

Papua Nueva Guinea junto con la región de Papua Occidental de Indonesia ( Nueva Guinea ) conforman una importante área silvestre tropical que todavía contiene el 5% de los ecosistemas terrestres tropicales originales e intactos de alta biodiversidad . [1] PNG en sí mismo contiene más del 5% de la biodiversidad mundial en menos del 1% de la superficie terrestre total del mundo. [2] La flora de Nueva Guinea es única porque tiene dos fuentes de origen; la flora de Gondwana del sur y la flora de origen asiático del oeste. [3]Como resultado, Nueva Guinea comparte familias y géneros importantes con Australia y el este de Asia, pero es rica en especies endémicas locales. La endemicidad es el resultado del aislamiento montañoso, la heterogeneidad topográfica y del hábitat del suelo, las altas tasas de alteración de los bosques y las abundantes precipitaciones estacionales durante todo el año. PNG tiene entre 15 y 21 000 plantas superiores, 3000 especies de orquídeas, 800 especies de corales, 600 especies de peces , 250 especies de mamíferos y 760 especies de aves y 8 especies de canguros arborícolas [4] de los cuales 84 géneros de animales son endémicas. Los ecosistemas van desde bosques de tierras bajas hasta bosques montanos, flora alpinahasta las zonas costeras que contienen algunas de las zonas de manglares vírgenes más extensas del mundo. Gran parte de esta biodiversidad se ha mantenido intacta durante miles de años porque la rugosidad del terreno hizo inaccesibles las tierras del interior; además, la baja densidad de población y las restricciones a la efectividad de las herramientas tradicionales aseguraron que esta biodiversidad nunca fuera sobreexplotada .

Valor de la biodiversidad

Aunque esta biodiversidad se encuentra en solo el 1% de la masa terrestre del mundo, tiene un valor tanto global como local. La mayor parte del servicio ecosistémico proporcionado por los bosques y océanos (por ejemplo , ciclo del agua , ciclo del carbono ) es imparcial a las fronteras políticas . Nueva Guinea fue identificada como la isla con mayor diversidad florística del mundo, con 13.634 especies conocidas de plantas vasculares. [5]

Dentro del país, alrededor del 79% [6] de la población de PNG depende de los recursos biológicos para sustentar sus medios de vida físicos, espirituales y sociales. [7] [8] Los recursos biológicos son fuente de alimento, material de construcción, medicinas para dolencias menores, troncos para canoas. La sociedad tradicional veneraba y respetaba la naturaleza porque se consideraba un regalo de algún antepasado ". [9] Actualmente, la recolección de recursos naturales para la exportación es una fuente de ingresos que sostiene la economía moderna de PNG.

Marco legal

Constitución

El gobierno de PNG reconoció la relación entre la gente y la naturaleza y, en el momento de la independencia, se dispuso en la constitución que "se tomen todas las medidas necesarias para brindar la protección adecuada a todas nuestras valiosas aves, animales, peces, insectos, plantas y árboles". [10]

Legislación

Actualmente, la biodiversidad está protegida explícitamente por la siguiente legislación: Ley de Fauna / 1982 , Ley de áreas de conservación / 1980, 1992 , Ley de Comercio de Cocodrilos / 1982 y Ley de Comercio Internacional / 1982 . [11] La legislación pertinente a la diversidad biológica marina incluye la Ley de Fauna (Protección y Control) (1982), la Ley de Pesca (Zona Protegida del Estrecho de Torres) (1978), la Ley de Vertimiento de Desechos en el Mar (1981), la Ley de Contaminantes Ambientales (1978). ) y la Ley de ordenación pesquera (1998), la Ley de caza de ballenas (1974) y la Ley de prevención de la contaminación del mar (1981).[12]

Derecho ambiental internacional

Papua Nueva Guinea también es parte en convenios y tratados internacionales de protección del medio ambiente. Estos tratados internacionales incluyen la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (1951); el Convenio para la prevención de la contaminación del mar por vertimiento de desechos y otras materias (1972); la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres (CITES); [13]la Convención de Ramsar sobre los humedales de importancia internacional (1992); el Convenio sobre la Diversidad Biológica (1992) y el Convenio sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres. Papua Nueva Guinea también está asociada con otras naciones de la región de Oceanía y es signataria de varias convenciones regionales, incluida la Convención sobre la conservación de la naturaleza en el Pacífico Sur (Convención APIA) y la Convención de Waigani (Convención para prohibir la importación a los países insulares del Foro). de desechos peligrosos y radiactivos y para controlar el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos dentro de la región del Pacífico Sur). [14]

Instituciones y organizaciones

La Autoridad de Conservación y Protección del Medio Ambiente (CEPA), que anteriormente era el Departamento de Medio Ambiente y Conservación (DEC) hasta 2014, es la agencia gubernamental responsable de la conservación de la biodiversidad. Sus objetivos, poderes y autoridad se establecen en la Ley de creación, la Ley de la Autoridad de Conservación y Protección del Medio Ambiente de 2014 . [15] El acto se expresa para obligar al Estado de PNG (art. 3).

El esfuerzo del gobierno de Papua Nueva Guinea para conservar la biodiversidad cuenta con el apoyo de organizaciones no gubernamentales (ONG) internacionales de conservación del medio ambiente . Las principales organizaciones de investigación gubernamentales incluyen el Instituto de Investigación Forestal (FRI) y el Instituto Nacional de Investigación Agrícola (NARI). Las universidades de propiedad estatal: la Universidad de Papua Nueva Guinea (UPNG) y la Universidad de Tecnología (UNITECH) también contribuyen a investigaciones novedosas sobre la biodiversidad de PNG. Las organizaciones gubernamentales de investigación tienden a poner énfasis en las especies con valor económico para PNG. Las ONG, por otro lado, son la fuerza impulsora de la conservación de la biodiversidad en aras de la conservación. Las principales ONG internacionales que ayudan en la conservación de la biodiversidad incluyen:Conservation International (CI), [16] El Centro de Investigación de Binatang (BRC), [17] Wildlife Conservation Society (WCS), [18] World Wildlife Fund (WWF) [19] y The Nature Conservancy (TNC). [20] Algunas ONG indígenas de Papua Nueva Guinea siguen activas, incluidas Partners with Melanesians (PwM), [21] (sobre todo en Managalas en la provincia de Oro y Karimui), Research and Conservation Foundation of PNG (RCF) [22] (que opera principalmente en Crater Mountain WMA y sobre educación ambiental), Tenkile Conservation Alliance [23](en la provincia de Sandaun) y el Instituto de Investigación Biológica de PNG , [24] pero otros que tenían programas de conservación activos (Conservation Melanesia, Melanesian Environment Foundation, Village Development Trust, Pacific Heritage Foundation), se han desvanecido en gran medida de la escena, dejando la conservación hoy principalmente a las oficinas de Papua Nueva Guinea de las grandes organizaciones internacionales de conservación; La culpa de la desaparición de las organizaciones locales se ha atribuido, al menos en un caso, en parte a las organizaciones internacionales de conservación antes mencionadas. [25]

Estado de la protección de la biodiversidad

Lake Kutubu WMA, un humedal de importancia internacional con 12 especies de peces endémicas

El esfuerzo del gobierno de PNG para proteger la biodiversidad ha dado como resultado 44 áreas protegidas terrestres existentes que utilizan las categorías de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales ( UICN ). [26] Estas áreas protegidas representan el 1,6% de la superficie terrestre total. Un estudio de la biodiversidad identificó otras 398 áreas como candidatas a la conservación. [27] Esto aumentaría el total de áreas protegidas al 16.8% del área total del país.

Incluido en la lista de áreas protegidas de PNG, pero no reconocido formalmente por la UICN, está el Área de Manejo de Vida Silvestre Terrestre (AMM). [28] WMA es un Proyecto Integrado de Conservación y Desarrollo (ICAD), [29] que busca conservar la diversidad biológica involucrando a los propietarios de tierras. La idea detrás del proyecto es que las actividades generadoras de ingresos, a partir de la diversidad biológica, alentarían a las personas que viven en estas áreas a conservar, porque tales proyectos vincularían el valor de estos recursos con el nivel de vida y también con el acceso a los mercados. El progreso de WMA aún no se ha evaluado.

La primera área de conservación de Papúa Nueva Guinea, el Área de Conservación YUS , se estableció en 2009 en la península de Huon , provincia de Morobe . [30]

Además de los esfuerzos de conservación locales, PNG también es signatario de convenciones y tratados internacionales. Estos tratados internacionales incluyen: [31] la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (1951); el Convenio para prevenir la contaminación del mar por vertimiento de desechos y otras materias (1972); la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES); la Convención de Ramsar sobre los humedales de importancia internacional (1992); el Convenio sobre la Diversidad Biológica(1992) y la Convención sobre la Conservación de Especies Migratorias de Animales Silvestres. PNG también está asociado con otras naciones de la región de Oceanía y es signatario de la convención regional, la Convención sobre la Conservación de la Naturaleza en el Pacífico Sur (Convención APIA).

PNG tiene dos sitios Ramsar incluidos en la lista : el lago Kutubu y el Área de ordenación de la vida silvestre de Tonda .

Desafíos para los esfuerzos de conservación

A pesar de la disposición para la conservación en el marco legal, así como del interés mostrado por los organismos internacionales, sigue siendo un desafío llevar a cabo la conservación en PNG.

Problemas de propiedad de la tierra

La tenencia de la tierra , en la que las comunidades poseen el 97% de la tierra, dificulta que el gobierno o cualquier organización de conservación obtenga tierras para la conservación. Se cree que la tierra es una herencia de algún antepasado místico y, por lo tanto, no se puede vender a extranjeros. [ cita requerida ] Por lo tanto, la participación de las comunidades en las Áreas de Manejo de Vida Silvestre (WMA) se identificó como compatible con el sistema de tenencia de la tierra de PNG. La constitución de PNG reconoció esto y empoderó a los propietarios para involucrarse en la conservación en su propia tierra. Sin embargo, el progreso de las WMA aún no se ha evaluado. El gobierno nacional puede adquirir tierras y los arrendamientos de tierras están ganando aceptación en PNG. [ cita requerida]

Impulsores económicos

PNG obtiene la mayor parte de sus ingresos de la extracción de recursos naturales ; como tales , los proyectos de desarrollo destructivos para el medio ambiente siempre han tenido prioridad sobre la protección del medio ambiente .

Silvicultura

La industria maderera en PNG ha sido identificada como la principal fuente de sobreexplotación generalizada de los bosques, así como de las especies que dependen de los bosques. Aproximadamente el 23% de las 50.000-60.000 ha desmontadas de forma permanente se realiza mediante tala industrial. El bosque que tardó millones de años en evolucionar se deforesta a una tasa promedio del 1% anual. [32] La renuencia del apoyo gubernamental a la conservación se puede ver en documentos gubernamentales que contienen recomendaciones que son muy generales sin un objetivo definido para el futuro de la conservación. [ Cita requerida ] Papúa Nueva Guinea tuvo un 2018 del paisaje del bosque Índice de Integridad puntuación media de 8,84 / 10, lo que la sitúa 17 ºa nivel mundial de 172 países. [33]

Tasa de crecimiento de la poblacion

El aumento de la población humana (3,2% de hijos por mujer en edad fértil) [34] ha aumentado el consumo per cápita de los recursos biológicos. Por ejemplo, la presión por la caza mayor para alimentarse ha aumentado con el crecimiento de la población, [35] esta situación se ve agravada por el hecho de que cuando estos animales se vuelven más raros, su valor resultará en una presión adicional para adquirirlos. La tasa y la eficiencia de la recolección también han aumentado, con la ayuda de implementos de recolección modernos y eficientes.

Además, existe la idea errónea de la población de que los recursos naturales son infinitos. Por ejemplo, algunas comunidades costeras practican la " pesca con dinamita ", sin saber que esta práctica no solo mata peces y otros organismos marinos indiscriminadamente, también destruye los arrecifes de coral . [ cita requerida ] La mayoría de las comunidades costeras tienen poca comprensión de cómo se reclutan y mantienen las poblaciones de peces en los océanos. [36] En el lado de los bosques,

Críticas a las ONG internacionales

Ha habido un fuerte debate sobre si la conservación impulsada por ONG internacionales es verdaderamente sostenible en PNG; ciertos grandes proyectos integrados de conservación y desarrollo operados por las oficinas locales de estas ONG internacionales han sido objeto de críticas [37] y han surgido quejas más amplias. [38] La crítica es que las ONG conservacionistas internacionales se han convertido en entidades corporativas de una manera que ya no refleja la forma en que la iniciativa de conservación indígena ha evolucionado naturalmente en países antes de su existencia. [39]

Cambio climático

Los efectos del cambio climático y la introducción de especies exóticas añaden otra dimensión al desafío de la conservación. Se ha demostrado que los impactos potenciales del cambio climático (cambios en el rango geográfico, morfología, fisiología y fenología) sobre las especies terrestres están ocurriendo en otros lugares; sin embargo, todavía no se han realizado estudios formales sobre especies terrestres de PNG. Sin embargo, los efectos del cambio climático definitivamente se están manifestando en las costas. El aumento del nivel del mar está comenzando a desplazar a las personas en las islas bajas. Además, en 1996 se observó en las aguas de PNG la decoloración de los corales , un efecto de las altas temperaturas y un aumento del dióxido de carbono en los océanos. [40]

Especies invasivas

En el caso de las especies introducidas, desde la década de 1950, se introdujeron en PNG 26 especies de peces de agua dulce, de las cuales 11 especies están ahora establecidas en los sistemas de agua dulce y compiten por los recursos con las 214 especies nativas de agua dulce. La tilapia de Mozambique ( Oreochromomis mossambica ) se introdujo en 1954 como suplemento proteico. [41] Actualmente, la tilapia está muy extendida e importante como alimento para algunas comunidades. Sin embargo, tiene un efecto negativo sobre la fauna autóctona de lagos y ríos debido a su prolífico hábito de reproducción y alimentación en el fondo. Además, los estudios han demostrado que a lo largo de los años ha habido una disminución en la captura de peces nativos y un aumento en la tilapia introducida. [42]

Ver también

  • Lista de acuerdos ambientales internacionales
  • Lista de áreas protegidas de Papua Nueva Guinea
  • Lista de sitios del Patrimonio Mundial en Oceanía
  • Minería en Papúa Nueva Guinea
    • Ok desastre ambiental Tedi

Referencias

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