El Reglamento N° 305/2011 [1] ( Reglamento de Productos de Construcción , o CPR ) del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo es un reglamento del 9 de marzo de 2011 que establece condiciones armonizadas para la comercialización de productos de construcción y reemplaza la Directiva de Productos de Construcción ( 89/106/CEE). El reglamento de la UE está diseñado para simplificar y aclarar el marco existente para la comercialización de productos de construcción . [2]
Los reglamentos de la UE son leyes supranacionales que entran en vigor automáticamente para todos los estados miembros de la UE sin necesidad de una transposición nacional adicional.
El principal objetivo del CPR es la eliminación de las barreras técnicas al comercio para garantizar la libre circulación de productos de construcción dentro del mercado interior común debido a las diferencias en los estándares de productos y pruebas, procesos de aprobación y documentos de conformidad en los distintos estados miembros. [3] Elemento clave para esto, son el Estándar de Producto Armonizado y los Documentos de Evaluación Europeos. Las normas armonizadas son establecidas por los organismos europeos de normalización CEN ( Comité Europeo de Normalización ) y CENELEC ( Comité Europeo de Normalización Electrotécnica ) [4] con la participación de las partes interesadas. [5]Cuando un fabricante desee declarar las características de un producto de construcción que aún no está cubierto por una norma de producto armonizada, puede utilizar el procedimiento para establecer una evaluación técnica europea. [6]
Dado que no era posible crear esta armonización a nivel nacional, estas medidas se han tomado a nivel europeo siguiendo el principio de subsidiariedad del artículo 5 del tratado de la Unión Europea . El mismo tratado especifica que la Unión Europea no interferirá con las competencias de sus estados miembros, que son soberanos en la definición de todos los medios para asegurar que las construcciones satisfagan los objetivos fijados para la salud, la seguridad y la protección. [7] Es por ello que el CPR se concentra exclusivamente en las prestaciones de los productos de construcción y el uso del correspondiente marcado CE . [8]
La CPR enumera siete requisitos básicos esenciales para las obras de construcción ("BRCW") que las obras de construcción deben cumplir en general, pero al mismo tiempo la CPR deja que los Estados miembros seleccionen cómo se aplican a nivel nacional.
Además, la CPR establece que las obras de construcción en su conjunto y en sus partes separadas deben ser aptas para el uso al que están destinadas (...) . [9] Las características relacionadas con estos requisitos básicos para las obras de construcción se definen como características esenciales de los productos de construcción. El marcado CE expresa la conformidad de las características del producto de construcción con estas características esenciales y el cumplimiento de los requisitos aplicables de la legislación comunitaria armonizada. Así, con el marcado CE de los productos de construcción, el fabricante asume ambas responsabilidades, la conformidad del producto y el cumplimiento de las características esenciales. [10]