El sistema de responsabilidad del hogar ( chino simplificado :家庭 联产承包 责任制; chino tradicional :家庭 聯產承包 責任制; pinyin : jiātíng liánchǎn chéngbāo zérènzhì ), o sistema de responsabilidad por contrato , era una práctica en China, adoptado por primera vez en la agricultura en 1979 y establecido oficialmente en 1982, por el cual los hogares son responsables de las ganancias y pérdidas de una empresa. En la producción agrícola, los agricultores, como entidad económica relativamente independiente, contratan la tierra colectiva y otros medios de producción a gran escala y llevan a cabo la producción y la gestión de forma independiente de acuerdo con el contrato. A excepción de una pequeña parte de sus ingresos operativos, que se paga a los impuestos colectivos y estatales después del contrato, todos los ingresos se atribuyen a los agricultores.
Según un estudio de 2021, el sistema de responsabilidad familiar mejoró la salud, la educación y los resultados del mercado laboral en la vida posterior de las personas, pero redujo la inversión de capital humano en los niños, lo que los hizo menos propensos a recibir educación y más propensos a permanecer en la agricultura. [1]
A fines de la década de 1970, la colectivización y centralización de la producción agrícola de China enfrentó varios desafíos, de los cuales la escasez de productos agrícolas era el más urgente y grave. Las sequías en las zonas rurales provocaron graves crisis de suministro de alimentos en las regiones urbanas. Muchos agricultores y miembros de la Comuna Popular comenzaron a pensar en nuevas formas de producción agrícola. En 1978, 18 hogares en Xiaogang, Anhui, idearon un nuevo arreglo en el que cada hogar era responsable de sus ganancias y pérdidas de producción, lo que se conoció como la primera prueba del sistema de responsabilidad familiar.
En diciembre de 1978, se celebró en Beijing la Tercera Sesión Plenaria del XI Comité Central del Partido Comunista de China. Durante la reunión se aprobó la Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre Acelerar el Desarrollo Agrícola , que proponía "delegar la responsabilidad de la producción a las unidades de producción" (包产 到 组). Sin embargo, la política aún prohibía delegar la responsabilidad de la producción en los hogares (包产到户).
A principios de 1979, se fundó el Consejo Nacional de Agricultura, que inició un acalorado debate sobre si China debería adoptar el sistema de responsabilidad familiar dentro del gobierno central chino. En marzo de 1979, el Consejo Nacional de Agricultura celebró el Encuentro de Desarrollo Agropecuario de Siete Provincias y Tres Condados, durante el cual la mayoría de los representantes mostró una actitud de apoyo a esta propuesta. Sin embargo, las voces opuestas también fueron fuertes. Wang Renchong, jefe del Consejo Nacional de Agricultura, siguió enfatizando las ventajas de la economía colectiva y oponiéndose a la idea. Al final, Hua Guofeng, el presidente del Partido Comunista de China en ese momento, llegó a la conclusión de que la producción colectiva funcionaba, aunque también se necesitaba cierta flexibilidad. Asimismo, Hua Guofeng coincidió en que "para los hogares empobrecidos en regiones remotas, es apropiado delegarles la responsabilidad y los derechos de su producción". Las palabras de Hua Guofeng fueron escritas en los documentos oficiales del Comité Central del PCCh y fue la primera vez que la idea del sistema de responsabilidad del hogar apareció en el documento oficial del Comité Central del PCCh.