Consejo de Keewatin


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El Consejo de Keewatin fue un cuerpo legislativo y un gobierno territorial no electos para el ahora desaparecido Distrito de Keewatin en Canadá . El Distrito de Keewatin fue creado por la aprobación de la Ley Keewatin el 7 de octubre de 1876 [1] de una parte de los Territorios del Noroeste de Canadá . [A] El vicegobernador Alexander Morris convenció al gobierno de que el nuevo gobierno territorial de los Territorios del Noroeste no sería capaz de administrar eficazmente las tierras del norte y este de Manitoba. [2] Poco después de que se formara el Distrito de Keewatin, llegó un gran grupo de islandeses infectados con la viruela que se extendió rápidamente a la población indígena de las Primeras Naciones. El Gobierno de Canadá permitió que se formara el Consejo con el fin de contener la epidemia de viruela . El Consejo también administró reclamos de tratados indios, reclamos de tierras de inmigrantes, inquietudes sobre puestos comerciales de la Compañía de la Bahía de Hudson, así como la vigilancia policial y la atención médica. El Concilio duró desde el 25 de noviembre de 1876 hasta el 16 de abril de 1877, tras lo cual el control del territorio fue devuelto a la jurisdicción federal.

La estructura y los poderes del gobierno de Keewatin

El fundador del Consejo de Keewatin y del Distrito de Keewatin fue Alexander Morris . Seleccionó y nombró a los miembros para servir después de recibir el permiso del Gobierno de Canadá. Después de la disolución del Consejo en 1877, se aprobó la legislación y los departamentos organizados por el consejo, como las Juntas de Salud y Cuarentena, continuaron en vigor hasta 1878. El consejo no se reconstituyó antes de que el Distrito de Keewatin fuera cedido. a los Territorios del Noroeste en 1905. [A] Todos los asuntos de administración fueron manejados por el Gobierno de Canadá y el Vicegobernador de Manitoba .

Mapa de Canadá que muestra el distrito de Keewatin en 1876 (gris claro).

Localización

El nuevo distrito de Keewatin estaba separado de los Territorios del Noroeste . Keewatin era un área que se extendía al norte de la provincia de "sello postal" de Manitoba y la frontera entre Canadá y Estados Unidos , hasta la costa norte de Canadá. Al oeste estaban los Territorios del Noroeste, al este de Ontario y nuevamente los Territorios del Noroeste. El vicegobernador de Manitoba, Alexander Morris, se desempeñó ex officio como vicegobernador del distrito. [3] [G]

Historia

Tratado 5 negociaciones sobre la tierra

Morris había esperado plenamente que Sandy Bar Saulteaux firmara el Tratado 5 , El Tratado del Lago Winnipeg en 1875. [4] :  [698] [5] El propósito del tratado sería liberar tierras para la inmigración y los asentamientos luego fueron habitados por los Gente de las Primeras Naciones. A cambio, a las Primeras Naciones se les otorgaría tierras de reserva, pago anual de $ 5.00 por persona, dos bueyes, un toro y cuatro vacas por cada banda, un pago anual de $ 50.00 de salario para el Jefe y tres oficiales ejecutivos por un monto total de $ 70.00, así como implementos agrícolas. [C] El Jefe también recibió una bandera y una medalla. [6] [D]

Concesión de tierras islandesa

Los islandeses emigraron de Islandia debido a las erupciones volcánicas y la escasez de pastizales, así como al aumento de la población que limitó el acceso a los recursos. [7] Canadá estaba atrayendo inmigrantes con tierras para establecerse en el oeste de Canadá en esta época. Lord Dufferin , gobernador general de Canadá , [8] y el vicegobernador Alexander Morris concedieron a los islandeses el territorio en Sandy Bar, al sur del río islandés. Entre 235 [9] y 285 [4] los islandeses llegaron a Willowpoint cerca de Gimli el 21 de octubre de 1875; más tarde ese verano se les unieron 1200 nuevos inmigrantes de Islandia. [10] Los colonos islandeses eligieron un consejo municipal provisional de cinco miembros para la administración de la colonia. El Gobierno del Dominio otorgó transporte gratuito dentro de Canadá y derechos de asentamiento para una reserva conocida como Nueva Islandia (Nýja Ísland), [11] establecida por una Orden en el Consejo. [12] [13] 27.000 acres (110 km 2 ) se reservaron para el territorio de Nueva Islandia, [14] que comprendía 57,9 kilómetros (36,0 millas) a horcajadas sobre la costa occidental del lago Winnipeg entre Boundary Creek y White Mud River (río islandés ) incluida la Isla Grande (Isla Hecla). [Mapa] [10] [15]El gobierno canadiense también prometió a los islandeses el autogobierno local, las leyes y el sistema judicial y el mantenimiento de su propio sistema escolar. [7] [9] [11] [13]Los islandeses recibieron un préstamo, que se ofreció al asentamiento por etapas. Se asignaron $ 15,000 a las primeras llegadas de 1875. Luego se les otorgó un préstamo de $ 5,000 a los inmigrantes de verano para cubrir el costo de los boletos y $ 8,000 para herramientas agrícolas y provisiones. Se pagaron $ 9,000 adicionales para cubrir los costos de viaje y provisiones para tres meses. En abril se recibieron $ 25.000 que se utilizaron para semillas y ganado: se compraron 250 cabezas de ganado. Octubre vio otro préstamo de $ 18,000 para provisiones de invierno y 100 vacas. En total, se prestaron 80.000 dólares a los colonos islandeses, por lo que se utilizaron como garantía las 160 acres (65 ha) de tierras de asentamiento por colono. [16] [F] Su consejo local se disolvió el 12 de abril de 1876, cuando el Distrito de Keewatinfue establecido por el Gobierno del Dominio en virtud de la Ley de Territorios del Noroeste . Al mismo tiempo, el territorio de Nueva Islandia se sometió a una transferencia oficial al Distrito de Keewatin. [10]

Disputa por reclamo de tierras

Surgió una disputa por la reclamación de tierras entre la familia Saulteaux de John Ramsay y la familia islandesa de Ólafur Ólafsson. Los Saulteaux creían que la línea fronteriza entre los asentamientos estaba en la orilla sur del río. Ólafur Ólafsson construyó su cabaña en la orilla norte del río. JAN Provencher apoyó a Ólafsson. Ramsay presentó su reclamo a Morris. Ramsay había perdido recientemente a su esposa y cuatro de sus cinco hijos a causa de la viruela y quería que se reconociera el título de Saulteaux. El agrimensor general y el superintendente adjunto del Departamento de Asuntos Indígenas coincidieron en que Ramsay tenía derecho a la tierra en virtud de la Ley Indígena. [4] :  [701] El Tratado 5 no fue firmado por Sandy Bar Saulteaux hasta 1876, después de que fracasaran todas las apelaciones a los agentes federales con respecto a las reclamaciones de tierras. [4]:  [698]

Viruela

El Distrito de Keewatin tuvo una grave epidemia de viruela que comenzó poco después de la creación del territorio en los asentamientos de Gimli y Sandy Bar . [17] La enfermedad se originó en un gran grupo de colonos islandeses que se asentaron en la costa oeste del lago Winnipeg . [18] Los islandeses pensaron que la primera aparición de la epidemia fue la varicela, por lo que no fue reconocida como una epidemia de viruela mortal. [10] [13] La epidemia se extendió rápidamente a la población nativa local que eran los habitantes predominantes del territorio. [17]

Formación del consejo

Alexander Morris, fundador tanto del Distrito como del Consejo de Keewatin

El Consejo de Keewatin fue creado y sus primeros y únicos miembros fueron nombrados y juramentados el 25 de noviembre de 1876 por el teniente gobernador Alexander Morris . [19] Morris envió un mensaje a Ottawa por telégrafo el 24 de noviembre de 1876, pidiendo permiso para establecer el Consejo. El gobierno federal respondió rápidamente, permitiendo que las citas y una proclama se imprimieran al día siguiente. [17] Los miembros del Consejo Legislativo tenían derecho a utilizar el prefijo El Honorable durante la duración de sus nombramientos. [20]La primera sesión del Concilio se abrió el 30 de noviembre de 1876, con Morris pronunciando el único discurso en el trono. Hizo hincapié en la inminente necesidad de que el consejo se ocupe de la epidemia de viruela en el territorio incipiente. [21] Él detalló la historia del Consejo Temporal del Noroeste , por qué se creó el Distrito de Keewatin y describió los poderes del Consejo de Keewatin. [2]

El consejo se sentó en Fort Garry , Manitoba , a pesar de que estaba fuera de los límites del Distrito de Keewatin. Morris determinó durante la creación del territorio que los asuntos del Distrito de Keewatin debían administrarse desde Fort Garry hasta el 7 de noviembre de 1876. [2] Se nombró un total de seis miembros al Consejo. La ley que creó el territorio permitía un mínimo de cinco miembros. [22]

William Hespeler fue designado para servir en el Consejo Ejecutivo como ministro del gabinete al servicio del vicegobernador Morris. Su cartera le otorgó el título de Agente Territorial de Inmigración. [19] Esta oficina fue necesaria para poner en marcha medidas y personas para controlar el acceso de los colonos en el territorio para ayudar a poner en cuarentena la epidemia de viruela.

Fuerte Garry , Manitoba

Los otros miembros del consejo fueron elegidos por sus conocimientos médicos más que por sus antecedentes políticos. [2] El Consejo se reunió en Early Government House en Fort Garry, que también era el hogar de Alexander Morris. [23] El único empleado y secretario designado para servir en el consejo fue FG Becher. [23] El Consejo eligió a William Osborne Smith para presidir los procedimientos del Consejo y de la Junta de Salud. [2]

Cuarentena de emergencia

Temiendo que la enfermedad se propagara a Manitoba y los Territorios del Noroeste, Morris advirtió al Departamento del Interior que era necesario establecer un gobierno territorial para hacer frente a la crisis. [2] Morris nombró al Dr. Lynch para que se ocupara de la epidemia de viruela de Saulteaux. [24] Sigtryggur Jonasson visitó a John Taylor para buscar ayuda y regresó a Nueva Islandia el 8 de noviembre de 1877. [24] Los doctores David Young, James S. Lynch y A. Baldwin llegaron a Nueva Islandia y pusieron el área en cuarentena a partir de 27 de noviembre de 1876. [25] [26]

Distribución de la viruela y el exantema del virus de la varicela

Se estableció un hospital en Gimli, Keewatin y una estación de cuarentena en Netley Creek. [3] [16] La Grassy Narrows House, un "puesto avanzado" de la Bahía de Hudson también se convirtió en un hospital de emergencia durante la epidemia. [27] Lynch y Young llegaron a la cercana comunidad de la primera nación de Sandy Bar Band en Riverton [28] , que había sido abandonada. Los edificios fueron quemados para contener la epidemia de viruela. Siguiendo el rastro, encontraron a los 17 residentes restantes de la banda Sandy Bar de unas 60 personas. [24]Sandy Bar Band huyó a la orilla este del lago Winnipeg. Esto propagó la epidemia e infectó a las bandas que vivían allí. Ramsay guió al médico hacia las distintas bandas. En Sandy River se encontraron 200 cadáveres. El almacén, las casas y los tipis de la Compañía de la Bahía de Hudson fueron quemados. [28]

Área del brote inicial de viruela : Gimli , Netley Creek, Big Island (Isla Hecla) y Riverton

Después de que se leyó el discurso del trono el 30 de noviembre de 1876, el consejo de Keewatin se puso manos a la obra rápidamente y aprobó su primera ley. La ley se tituló Una ley con respecto a la viruela y sirvió como la pieza central del consejo. La ley definió sanciones y disposiciones para hacer cumplir la proclamación de Morris que prohibía las relaciones sexuales entre personas fuera de la zona infectada que no tenían permiso del Consejo. La ley también ofrecía asesoramiento y procedimientos para el tratamiento médico de la enfermedad. [2] Durante toda la vida del Consejo, todas las leyes y reglamentos aprobados se orientaron a hacer frente a la viruela. [29] Todos los que quisieran hacer negocios o visitar las áreas infectadas tenían que obtener permiso del consejo. [23]

En abril de 1877, la epidemia de viruela disminuyó, sin embargo, la cuarentena se mantuvo hasta el 20 de junio de 1877. [3] Los islandeses se manifestaron a [ aclaración necesaria ] Netley Creek, la frontera sur de New Island, [30] solicitando el fin de la cuarentena, que había sido levantada el día anterior, 19 de junio. [10] De los 1200 colonos islandeses, 102 murieron de viruela. Afortunadamente, muchos de los inmigrantes habían sido vacunados en Islandia antes de viajar a Canadá. [24]

El comercio de pieles

Puesto de la bahía de Hudson en el lago Winnipeg

Durante la corta existencia del Consejo, se involucró en la regulación del comercio de pieles . El Consejo temía que las pieles contaminadas con viruela se exportaran fuera de la zona de cuarentena. El Consejo invitó a personas involucradas en el comercio de pieles de Keewatin, Manitoba e incluso del gobierno de los Estados Unidos para discutir el asunto. El propósito de la reunión era solicitar testimonios y obtener el apoyo de la industria, para que el Consejo pudiera redactar, implementar y hacer cumplir la legislación de manera efectiva. [31]

El Consejo aprobó una ley el 26 de febrero de 1877, que posteriormente recibió el asentimiento real. Las medidas adoptadas pusieron efectivamente en cuarentena las pieles de las zonas del distrito consideradas infectadas e impidieron su exportación. Sin embargo, las pieles de las zonas del distrito de Keewatin consideradas libres de viruela podrían exportarse siempre que no entren en contacto con pieles infectadas. [31]

Antes de ser exportadas del distrito, todas las pieles tenían que pasar por depósitos a cargo de un oficial de cuarentena designado por la Junta de Salud. Todas las pieles que se creía que habían entrado en contacto con partes del distrito infectadas por la viruela debían ser destruidas. [31] Esto provocó algunos problemas para el Gobierno de Canadá después de la disolución del Consejo. Algunas personas cuyas pieles habían sido destruidas en virtud de estas reglamentaciones solicitaron al Gobierno una indemnización, ya que no se estableció ningún mecanismo cuando se redactó la ley. Estas reclamaciones de indemnización fueron consideradas, pero finalmente ignoradas. [32]

La Compañía de la Bahía de Hudson había perdido un año completo en el comercio de pieles del norte y presionó para que se tomaran más medidas para prevenir otro brote de viruela. El Dr. DWJ Hagarty fue nombrado superintendente médico de las Superintendencias de Manitoba y Noroeste en octubre de 1878. Su misión era vacunar a todos los nativos residentes en la Superintendencia de Manitoba. Cada primavera se administraban vacunas a las personas que no estaban cazando. [25]

Junta de Salud

El Consejo de Keewatin estableció una poderosa Junta de Salud para el territorio. La Junta de Salud se gestionó desde una oficina central en la ciudad de Winnipeg [B] y también se estableció una oficina local en la ciudad de Gimli , en el distrito de Keewatin. [10]

La Junta de Salud fue dirigida por el Director de Salud Walter R. Nursey. Todos los asuntos relacionados con la cuarentena dentro del distrito fueron manejados por Edmund A. Struthers. [33] La junta se estableció para confinar y tratar la epidemia de viruela en el territorio, y tenía amplios poderes para llevar a cabo esta misión. [33] La Junta de Salud estableció programas de vacunación entre las poblaciones nativas del Distrito de Keewatin basándose en una legislación que continuó mucho después de la disolución del Consejo. [34] Nursey fue enviado por el gobernador Morris en febrero de 1877 con un grupo de cuarentena al lago Winnipeg para establecer un cordón sanitario y de cuarentena en el norte entre la ciudad de Winnipeg y el área infectada. Esta fiesta también debía regular el tráfico de pieles. El grupo llegó al puesto de avanzada de Dog Head en mayo de 1877, después de haber viajado a pie durante los meses de invierno. No hubo suministros, dinero ni instrucciones a la llegada. El grupo de cuarentena regresó a Winnipeg en julio de 1877 medio muerto de hambre. [35]

Disolución

El consejo duró poco: solo hubo una sesión legislativa. Menos de un año después de su formación, la crisis de la viruela en el distrito de Keewatin remitió. El Departamento del Interior determinó que ya no se necesitaba un gobierno territorial para el distrito. Todo el consejo dimitió y fue efectivamente disuelto después de que el secretario de Estado James Aikins lo solicitara el 16 de abril de 1877 . [29] Aikins hizo que el consejo dimitiera como medida de ahorro; además, no quería que los miembros del consejo abusasen de los poderes de sus nombramientos. [29]

El control del Distrito de Keewatin regresó al gobierno federal bajo la dirección del Departamento del Interior en cooperación con el Vicegobernador de Manitoba. [29] El consejo no se reconstituyó hasta que las porciones restantes del territorio se fusionaron una vez más con los Territorios del Noroeste en 1905. La tierra que comprende formalmente el territorio está hoy gobernada por los gobiernos provinciales y territoriales de Ontario , Manitoba y Nunavut . [36]

Debate del Senado del Dominio de Canadá

El 25 de febrero de 1878, el Honorable Sr. Girard presentó al Gobernador General la correspondencia entre el Gobierno de Canadá, el Consejo de Keewatin y el Gobierno de Manitoba con respecto a las reclamaciones y cuentas de viruela. El Honorable Sr. Pelletier respondió que las cuentas fueron examinadas por los Honorables Sr. Norquay y Sr. Begg en representación de la Provincia de Manitoba, y los Sres. McCall y Graham en representación del Gobierno del Dominio. La resolución sería que el Gobierno de Keewatin (Gobierno del Dominio) pagaría $ 20.000 y el Gobierno de Manitoba $ 5.000 en la liquidación de reclamaciones. [37] $ 20 000 equivalen a $ 536 000 en términos actuales y $ 5 000 equivalen a $ 134 000. [38] [39] [40]

Nueva Islandia

Nueva Islandia eligió administradores nuevamente el 13 de febrero de 1877. Según la constitución provisional, la colonia se llamó Vatnsthing (asamblea del lago). Se dividió en cuatro distritos, cada uno con su propia administración: Vidinesbyggd (distrito de Willow Point), Arnesbyggd (distrito de Arnes), Flotsbyggd (distrito de río) y Mikleyjarbyggd (distrito de Big Island ). Cuando terminó la cuarentena en julio de 1877, era demasiado tarde para sembrar. El gobierno federal votó a favor de inspeccionar una carretera en la colonia, con una asignación de $ 8,000 para emplear trabajadores. A los trabajadores se les pagaba entre 60 y 70 centavos por día junto con sus gastos diarios. Las mujeres que cuidaban los campamentos también recibían una remuneración similar. [15] [F]Este ingreso monetario permitió a los colonos permanecer en Nueva Islandia hasta la siguiente temporada agrícola de 1878. Nueva Islandia se convirtió en parte de la provincia de Manitoba en 1881. Este gobierno regional islandés continuó hasta 1887. [3] [13] [41]

Primera nación

Durante las negociaciones del Tratado 5 , Norway House Band solicitó el área de Grassey Narrows, que era el río White Mud - el área del río islandés, que era una parte de Nueva Islandia . La Norway House Band (Kinosao Sipi Cree Nation) acordó establecerse en Fisher River. [42] Norway House Band era una comunidad Cree de Western Woods [4] del grupo lingüístico Algonquian (Central) . [5] El grupo Sandy Bar también quería una reserva en el área de Grassey Narrows. Su área de asentamiento estaba en el extremo norte de Nueva Islandia . [42] The Sandy Bar saulteaux / Cree del grupo lingüístico algonquiano (central)[5] puede haber sido una parte de Peguis-St. Peters Band. [4] :  [698] Este grupo fue diezmado casi por completo durante la epidemia de viruela, los que quedaron fueron reubicados. La banda de Island solicitó una reserva en Big Island (más tarde rebautizada como Isla Hecla). Esta banda se estableció en Hollow Water River y renunció a las tierras tradicionales de Big Island. [42] Las bandas de Blood Vein River , Big Island, Sandy Bar, Thickfoot y Jack-Fish Head se reunieron con los señores Reid y Howard en octubre de 1876 y solicitaron tierras para sus reservas. The Dog Head Band solicitó un punto frente al río Dog Head. De manera similar, Blood Vein River Band solicitó tierras en la desembocadura del río Blood Vein.. La Big Island Band en este momento solicitó las tierras en la desembocadura del río Badthroat. La banda de cabeza de Jack-Fish hizo solicitudes para el lado norte de Jack Head Point en el río Lobstick. Sandy Bar Band, una rama de St. Peter's Band, solicitó el sitio de White Mud River en el lado oeste del lago Winnipeg. [43] La Blood Vein River Band fue una primera nación Saulteaux ( Ojibwa ) de la familia lingüística algonquina (central). [5] La banda de Moose Lake (Big Island) que firmó el Tratado 5 en 1875 fue una primera nación Cree del grupo lingüístico algonquiano (central). [5] La banda de Big Island que firmó el Tratado 2 en 1877 era una Ojibwa.primera nación del grupo lingüístico algonquino (central). [5] [E]

Notas

A Durante este período de tiempo, la ortografía fue Territorios del Noroeste. Noroeste como una palabra fue una adopción de 1905. [44]: [251]
B Winnipeg: Establecido en 1738 comoFort Rouge; rebautizado 1822Fort Garry; incorporada en 1873 como laciudaddeWinnipeg.
C $ 5.00 equivale a $ 120.00, $ 50.00 a $ 1.180, $ 70.00 a $ 1.650 en términos actuales. [38][39][40]
D El anterior vicegobernadorArchibaldhabía negociado elTratado 1(1871) y2(1871) y estos tratados fueron revisados ​​por Alexander Morris, quien era el presidente del Tribunal Supremo de la Corte de la Reina de Manitoba en ese momento.[44]: [251] Los tratados 3a 6 fueron negociados directamente por Morris. Tratado 3, el Tratado del Ángulo del Noroeste fue firmado en 1873 por el Lago de los Bosques Saulteaux. El Tratado 4se firmó en 1874;Tratado 5(Tratado dellago Winnipeg[5]), 1875; y Tratado 6, 1876.[44]: [255]
El Tratado 6 firmado en 1876 y el Tratado 10 firmado en 1908 negociaron reclamos de tierras con las partes más al norte de Keewatin. [44]: [249]
F $ 5,000.00 es equivalente a $ 118,000 en términos actuales, $ 8,0000.00 a $ 189,000; $ 9,000.00 a $ 212,000; $ 15,000.00 a $ 354,000; $ 18,000.00 a $ 424,000, $ 25,000.00 a $ 589,000; $ 80.000,00 a $ 1,89 millones en términos actuales. [38][39][40]
G Estemapa topográfico de Canadámuestra la ubicación dellago Winnipegy ellago Manitoba,justo al norte de Winnipeg, cerca de la frontera entre Estados Unidos y Canadá. Está ubicado en la zona muy al sur del Distrito de Keewatin con respecto a la costa norte de Canadá. Durante este tiempo, el consejo estuvo involucrado con las preocupaciones de la región entre los lagos que se encontraban en el área sur del Distrito de Keewatin, y no en la región norte. La Nueva Islandia y las bandas locales que formaron parte de las negociaciones sobre la tierra del Tratado 5 estaban ubicadas dentro de laregión entre lagosdel Distrito de Keewatin.
Mapa Mapa de Nueva Islandia a lo largo de la orilla del lago Winnipeg[15]

Otras lecturas

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Referencias

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enlaces externos

  • Transcripción del distrito de Keewatin [ enlace muerto permanente ] .
  • La Constitución de Canadá - Página 35
  • Una visión estrecha: Duncan Campbell Scott y la administración de India ... - Página 11
  • Un manual de gobierno en Canadá - Página 166
  • Una historia de los pueblos originarios del norte de Canadá
  • Sueños y afirmaciones: interacciones entre islandés y aborígenes en el interlaque de Manitoba
  • El sitio histórico del cementerio de Nes
  • Interlake Spectator, Gimli, MB Restaurar el cementerio de Nes es una prioridad [ enlace muerto permanente ]
  • Saga de la esperanza

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