La Ley de perros peligrosos de 1991 [2] es una ley del Parlamento del Reino Unido que prohíbe o restringe ciertos tipos de perros y codifica el delito de permitir que un perro de cualquier raza esté peligrosamente fuera de control. Después de once horribles ataques en 1991, [3] el ministro del Interior, Kenneth Baker, prometió "librar al país de la amenaza de estos perros de pelea". [4] La Ley ha sido controvertida por no detener el aumento de los ataques de perros, [5] y por centrarse en la raza o el aspecto de un perro en lugar del comportamiento de un perro individual. [6] [7]
acto de Parlamento | |
Título largo | Una ley para prohibir a las personas tener en su posesión o custodia perros pertenecientes a tipos criados para pelear; imponer restricciones con respecto a dichos perros hasta que entre en vigor la prohibición; permitir la imposición de restricciones en relación con otros tipos de perros que presentan un grave peligro para el público; adoptar nuevas disposiciones para garantizar que los perros se mantengan bajo un control adecuado; y para fines relacionados. |
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Citación | 1991 c. sesenta y cinco |
Extensión territorial | Inglaterra y Gales , Escocia , pero la Sección 8 se extiende a Irlanda del Norte |
fechas | |
Asentimiento real | 25 de julio de 1991 |
Comienzo | 30 de noviembre de 1991 (artículo 3, 1)) 12 de agosto de 1991 [1] |
Estado: modificado | |
Texto del estatuto como se promulgó originalmente | |
Texto de la Ley de Perros Peligrosos de 1991 en vigor en la actualidad (incluidas las enmiendas) en el Reino Unido, de la legislación.gov.uk . |
Introducción
La ley de 1991 [2] fue introducida por el entonces ministro del Interior Kenneth Baker , y fue enmendada en 1997. [8] La ley se aplica en Inglaterra , Gales y Escocia , con la Orden de 1991 sobre Perros Peligrosos (Irlanda del Norte) [9] que tiene un efecto en Irlanda del Norte . La intención de la ley era la protección de las personas. Antes de la Ley no había criminales penas por lesiones o muertes causadas por ataques de perros . [10] [11]
En resumen:
- La Sección 1 , Perros criados para pelear , prohíbe la propiedad de ciertos tipos de perros, a menos que estén exentos en el Índice de Perros Exentos . Estaba destinado a tener un efecto preventivo. [10]
- La Sección 3 , Mantener a los perros bajo el control adecuado , constituye un delito penal al permitir que cualquier perro (de cualquier raza o tipo) esté peligrosamente fuera de control, y se pueden emprender acciones legales contra el dueño del perro. [10]
- La Sección 4 , Órdenes de destrucción y descalificación , cubre las órdenes de destrucción de perros y las órdenes para prohibir a los infractores tener perros por un período de tiempo.
Gran Bretaña tiene una larga historia de diversas legislaciones caninas en un intento por proteger al público. [4] En el siglo IX, los dueños de perros eran multados si su perro mordía a una persona. En 1839, se impusieron multas por permitir que los perros corrieran sueltos en Londres, y los propietarios eran responsables si su perro sin bozal atacaba a una persona u otro animal. En 1847, se convirtió en un delito dejar suelto a un perro peligroso. El poder de confiscar perros se introdujo en 1871 . La prohibición de tener un perro como sanción estaba disponible en 1989. La Ley de 1991 prohibió cuatro tipos de perros y tipificó como delito que un dueño permita que cualquier perro "esté peligrosamente fuera de control". En 1997, la Ley fue enmendada, flexibilizando las reglas y dando a los tribunales más flexibilidad sobre las órdenes de eutanasia. Y en 2006, las autoridades locales fueron autorizadas a prohibir la entrada de perros en ciertas áreas públicas para reducir la amenaza y las incrustaciones de los perros.
Sección 1 (Legislación específica de la raza)
Según la ley, es ilegal poseer ciertos perros sin una exención de un tribunal. [12] La Ley prohíbe la cría , venta e intercambio de estos perros, incluso si están en el Índice de Perros Exentos. [13]
La ley se aplica a cuatro tipos de perros:
Los dos primeros se mencionan explícitamente en la ley y el Secretario de Estado agregó los dos últimos en 1991 [14].
La ley también cubre los cruces de los cuatro tipos de perros mencionados anteriormente. Los perros peligrosos se clasifican por "tipo", no por etiqueta de raza. Esto significa que si un perro está prohibido bajo la Ley dependerá de un juicio sobre sus características físicas y si coinciden con la descripción de un "tipo" prohibido. Esta evaluación de las características físicas es realizada por un Oficial de Legislación Canina (DLO), un oficial de policía con experiencia en manejo de perros y legislación canina, que ayuda en la investigación de acusaciones de delitos relacionadas con perros. [10]
Índice de perros exentos
El proceso para obtener la exención de un perro de la Sección 1 incluye demostrar ante el tribunal que el perro no es un peligro para la seguridad pública, que es propiedad de una persona 'apta y adecuada' para estar a cargo de un perro, que el perro ya está castrado y con microchip , [Nota 1] y que el propietario ha obtenido un seguro a terceros que cubriría un incidente de lesión corporal o muerte de una persona causada por el perro. Las condiciones continuas incluyen mantener al perro en la dirección indicada, notificar cambios de dirección, notificar la muerte o exportación del perro, mantener al perro con bozal y correa en lugares públicos, mantener al perro de forma segura para evitar que se escape y mantener todos los condiciones para la vida del perro. [18]
La Ley estableció el Índice de Perros Exentos y la sección de Bienestar Animal del Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales (Defra) supervisa la administración de la Ley y el Índice. [dieciséis]
Inicialmente, los perros nacidos antes del 30 de noviembre de 1991 eran elegibles para ser incluidos en el Índice de Perros Exentos (una cláusula de exención ). Se recibieron solicitudes para más de 8.000 perros; 5.223 perros recibieron su Certificado de Exención . [19] Los perros nacidos después del 30 de noviembre de 1991 no eran elegibles para estar en el Índice, y se esperaba que el Índice cesase después de la muerte del último de los 5.223 perros originales. Sin embargo, las enmiendas de 1997 ampliaron la elegibilidad, continuando efectivamente con el Índice. En 2015, había 3.001 pit bull terriers en el índice, 6 Dogo Argentinos, 0 Fila Brasilieros y 3 Tosas japoneses. [20] A partir de 2018, había 3.514 Pit bull terriers, 3 Tosas japonesas, 13 Dogo Argentinos y 0 Fila Brazilieros. [21]
Recepción y respuestas
La Real Sociedad para la Prevención de la Crueldad hacia los Animales y la Asociación Veterinaria Británica están en contra de las disposiciones de la ley específicas de la raza de la Ley (Sección 1), principalmente sobre la base de que no hay evidencia científica de que todos los individuos de una raza sean peligrosos. . [22] [23] Sin embargo, los datos de la Policía Metropolitana muestran que en los incidentes que involucran 'perros peligrosamente fuera de control', las razas prohibidas representan aproximadamente el 20% de los delitos. Defra dice "un gran número de casos graves de una población muy pequeña de perros en circulación, y eso es una evidencia sorprendente de que hay un problema con este tipo de perro en particular", [24] mientras que un miembro del Parlamento dijo "A pesar del hecho que los perros en la lista de exentos deben llevar bozal en público, esa raza todavía representa casi el 20% de todos los ataques reportados. Sabemos también que los pitbulls han estado involucrados en siete de los 31 ataques fatales que han ocurrido desde 2005. Eso es muy desproporcionado para un tipo de perro que está prohibido, y subraya la necesidad de tener cuidado con los cambios en esta área ". [25]
La ley solo cubre los ataques de perros que causan lesiones físicas a un ser humano, no las lesiones físicas o la muerte de otros animales, y no cubre las lesiones mentales de un ser humano que presencie tal ataque (PTSD, por ejemplo). Se han hecho esfuerzos para cambiar la ley. [26] En algunos casos, las autoridades ignoraron o no tomaron en serio las lesiones a humanos porque fueron causadas durante un ataque de perro a perro. [27]
Una propuesta de 2018 de PETA para agregar el Staffordshire Bull Terrier y el Bulldog americano a la lista de perros prohibidos generó una petición en apoyo de los Staffordshires que obtuvo 160.000 firmas. La propuesta fue debatida por el Parlamento y rechazada. George Eustice declaró: "El gobierno no tiene ningún plan para agregar Staffordshire bull terriers, o cualquier otro tipo de perro, a la lista de perros prohibidos". [25]
El acto ha sido descrito como una legislación apresurada que fue una reacción exagerada a un estado de ánimo público transitorio. [28] [29] [30] [31] La ley se cita a veces como un ejemplo desfavorable de dicha legislación, [32] [33] y en enero de 2007, la ley se incluyó en las respuestas públicas a una encuesta de BBC Radio 4 de legislación británica impopular. [34]
Un caso de 1992 que involucró a un perro llamado Dempsey , un pit bull terrier cuya orden de destrucción fue revertida tres años después, [35] [36] generó interés debido a la falta de discrecionalidad que la Ley otorgaba a los magistrados respecto a los perros de la Sección 1. Se otorgó discreción a los magistrados con la enmienda de 1997 a la ley. [dieciséis]
En el caso R (Sandhu) v. Isleworth Crown Court , el demandante Sandhu estaba en prisión y trató de nombrar a un cuidador temporal para tener a su perro. La revisión judicial sostuvo que una persona tiene derecho a nominar a una persona para que se quede temporalmente con el perro. Esta decisión se ha reglamentado más recientemente para permitir solo la tenencia temporal en determinadas circunstancias. [37]
Ver también
- Ataques de perros mortales en el Reino Unido
- Legislación específica de la raza
- Ataque de perro
- Ley de perros
- Licencia de perro
- Mordida de perro
- Prevención de mordeduras de perro
- Perro de estado
Notas
- ^ Todos los perros en el Reino Unido tenían la obligación de tener un microchip y estar registrados en una de las bases de datos comerciales autorizadas para 2016. [15] [16] [17]
Referencias
- ^ Instrumento estatutario de 1991 No. 1742 (sección 3 ) Orden de 1991 de la Ley de perros peligrosos de 1991 (fecha de inicio y designación) de 1991
- ^ a b "Ley de perros peligrosos de 1991" . www.legislation.gov.uk .
- ^ "Perros peligrosos (Hansard, 23 de mayo de 1991)" . api.parlamento.uk . 23 de mayo de 1991.
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- ^ Crookes, Del (13 de abril de 2016). "Una breve historia del 'perro peligroso' y por qué están prohibidas ciertas razas - BBC Newsbeat" . Consultado el 19 de mayo de 2018 .
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- ^ "Justicia para el dueño del perro después de un ataque fatal" . Gaceta de Basingstoke . 24 de marzo de 2018.
- ^ Graham, Hannah (22 de julio de 2019). " ' Necesitaba cirugía después del ataque de un perro, pero la policía no quería saberlo ' " . ChronicleLive .
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- ^ "ARTÍCULO PRINCIPAL: Amo a Dempsey, odio a los pitbulls" . The Independent . 8 de septiembre de 1995 . Consultado el 26 de junio de 2019 .
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- ^ "R (a solicitud de Sandhu) contra Isleworth Crown Court - LexisWeb" . lexisweb.co.uk . Consultado el 19 de mayo de 2018 .
Bibliografía
- The Turbulent Years Hardcover - 13 de septiembre de 1993 por Kenneth Baker pge 433-36 ISBN 978-0571170777
enlaces externos
- DDA Watch: organización que ofrece asesoramiento y apoyo gratuitos a los propietarios afectados por la Ley de Perros Peligrosos. Hacer campaña por leyes caninas viables
- Artículo de la BBC sobre un ataque de perro - julio de 2005
- Artículo de la BBC sobre un ataque de perro - enero de 2007
- Artículo de la BBC "¿Cómo defenderse de un perro peligroso?"
- Deed Not Breed: Campaña del Reino Unido que lucha contra la incorporación de cualquier raza nueva a la DDA.
- Artículo independiente sobre el ataque de un perro, junio de 2010.
Legislación del Reino Unido
- Texto de la Ley de Perros Peligrosos de 1991 en vigor en la actualidad (incluidas las enmiendas) en el Reino Unido, de la legislación.gov.uk .