Dhananjaya Yeshwant Chandrachud (nacido el 11 de noviembre de 1959) es actualmente juez del Tribunal Supremo de la India . Es ex presidente del Tribunal Superior de Allahabad y ex juez del Tribunal Superior de Bombay . [5] [6] [7]
Hon'ble Dr. Justice DY Chandrachud | |
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Juez de la Corte Suprema de India | |
Asumió el cargo 13 de mayo de 2016 | |
Nominado por | TS Thakur |
Nombrado por | Pranab Mukherjee |
45 ° Presidente del Tribunal Supremo de Allahabad | |
En el cargo 31 de octubre de 2013 - 12 de mayo de 2016 [1] | |
Nominado por | P. Sathasivam |
Nombrado por | Pranab Mukherjee |
Juez del Tribunal Superior de Bombay | |
En el cargo 29 de marzo de 2000 - 30 de octubre de 2013 | |
Nominado por | Adarsh Sein Anand |
Nombrado por | Kocheril Raman Narayanan |
Detalles personales | |
Nació | [2] | 11 de noviembre de 1959
Esposos) | Kalpana Das |
Niños | 2 [3] [4] |
Padre | YV Chandrachud |
alma mater | Universidad de Delhi ( BA , LLB ) Universidad de Harvard ( LLM , SJD ) |
Temprana edad y educación
Dhananjaya Chandrachud nació el 11 de noviembre de 1959 en una destacada familia marathi. [2] Su padre, Yeshwant Vishnu Chandrachud, fue el presidente del Tribunal Supremo de la India durante más tiempo . [8] Su madre Prabha era músico clásico. Después de asistir a Cathedral y John Connon School , Mumbai y St. Columba's School, Delhi , se graduó con honores en Economía y Matemáticas en St. Stephen's College , Nueva Delhi en 1979. [9] Luego obtuvo su LL.B. título de Campus Law Center, Facultad de Derecho, Universidad de Delhi en 1982, seguido de un LL.M. Licenciado por la Universidad de Harvard en 1983. En Harvard, estudió con la prestigiosa beca Inlaks y recibió el premio Joseph H Beale. [10] Luego recibió su Doctorado en Ciencias Jurídicas (SJD), de la Universidad de Harvard en 1986. [11] Su tesis doctoral fue sobre Acción Afirmativa; consideró la ley en un marco comparativo. [12]
Carrera profesional
Dhananjaya estudió derecho en la Universidad de Delhi en 1982, en un momento en que los jóvenes licenciados en derecho tenían pocos puestos de trabajo. Trabajó durante un tiempo, como abogado subalterno, ayudando a abogados y jueces, incluidas algunas sesiones informativas memorables que hizo para Fali Nariman . Luego se unió al programa LLM en la escuela de derecho de Harvard . Después de graduarse de Harvard, Chandrachud trabajó por primera vez en el bufete de abogados Sullivan and Cromwell . Él describe esto como "pura casualidad" debido al fuerte orden jerárquico que existía en ese momento, y un fuerte sesgo contra los indios y países en desarrollo similares. [13] Después de eso, ejerció la abogacía en el Tribunal Supremo de la India y el Tribunal Superior de Bombay. Fue designado Abogado Principal por el Tribunal Superior de Bombay en junio de 1998.
Desde 1998, fue Procurador General Adicional de la India hasta su nombramiento como Juez. Se convirtió en juez del Tribunal Superior de Bombay desde el 29 de marzo de 2000 hasta su nombramiento como presidente del Tribunal Superior de Allahabad. Durante este tiempo, también fue director de la Academia Judicial de Maharashtra. Fue presidente del Tribunal Superior de Allahabad desde el 31 de octubre de 2013 hasta su nombramiento para el Tribunal Supremo de la India . Fue nombrado juez de la Corte Suprema de India el 13 de mayo de 2016 [14].
Continúa siendo profesor invitado de derecho constitucional comparado en la Universidad de Mumbai y la Facultad de Derecho de la Universidad de Oklahoma , EE. UU. Ha dictado conferencias en la Universidad Nacional de Australia , la Universidad de Deakin, la Facultad de Derecho de Melbourne, la Facultad de Derecho de Harvard, la Facultad de Derecho de Yale , la Facultad de Derecho William S. Richardson de la Universidad de Hawai y la Universidad de Witwatersrand , Sudáfrica.
Juicios notables
Como juez de la Corte Suprema, ha estado en el mayor número de Bancos Constitucionales (cinco jueces o más) constituidos para conocer de asuntos ante la Corte Suprema de la India. [15] Durante su mandato en la Corte Suprema, ha dictado sentencias sobre derecho constitucional indio, derecho constitucional comparado, derecho de derechos humanos, justicia de género, litigios de interés público, derecho comercial y derecho penal.
Intimidad
El principal de sus juicios notables es su autoría de la opinión principal en Justice KS Puttaswamy (Retd.) Y Anr. vs Unión de India y Ors. como parte de una decisión unánime de nueve jueces de la Corte Suprema de la India que afirmó que el derecho a la privacidad es un derecho garantizado constitucionalmente por la Constitución de la India. [16] El juez Chandrachud basó el derecho a la privacidad en dignidad, libertad, autonomía, integridad física y mental, autodeterminación y en un espectro de derechos protegidos. Escribiendo para él y otros tres jueces, declaró:
La dignidad no puede existir sin privacidad. Ambos residen dentro de los valores inalienables de vida, libertad y libertad reconocidos por la Constitución. La privacidad es la máxima expresión de la santidad del individuo. Es un valor constitucional que abarca todo el espectro de derechos fundamentales y protege para el individuo una zona de elección y autodeterminación. [dieciséis]
La sentencia también es digna de mención por sus observaciones sobre la autonomía y privacidad sexual. [17] En 2013, un tribunal de dos jueces del Tribunal Supremo de la India en el caso Suresh Kumar Koushal c. Naz Foundation confirmó la sección 377 del Código Penal de la India que tipificaba como delito las relaciones carnales contra el orden de la naturaleza. El juez Chandrachud se refirió a la decisión como "una nota discordante que se relaciona directamente con la evolución de la jurisprudencia constitucional sobre el derecho a la privacidad". [16] Observó que la decisión fue errónea porque “el propósito de elevar ciertos derechos a la categoría de derechos fundamentales garantizados es aislar su ejercicio del desdén de las mayorías, sean legislativas o populares ”. [16] Concluyó expresando su desacuerdo “con la manera en que Koushal ha tratado los reclamos de privacidad - basados en la dignidad de las personas LGBT” [16] y sostuvo que:
La prueba de la aceptación popular no proporciona una base válida para desconocer los derechos que están conferidos con la santidad de la protección constitucional. Las minorías discretas e insulares se enfrentan a graves peligros de discriminación por la simple razón de que sus puntos de vista, creencias o forma de vida no concuerdan con la "corriente principal". Sin embargo, en una constitución democrática fundada en el estado de derecho, sus derechos son tan sagrados como los conferidos a otros ciudadanos para proteger sus libertades y libertades. La orientación sexual es un atributo esencial de la privacidad. La discriminación contra un individuo por motivos de orientación sexual es profundamente ofensiva para la dignidad y la autoestima del individuo. [dieciséis]
Las observaciones anteriores jugaron un papel [17] [18] [19] [20] [21] en la sentencia de la Corte Suprema que declaró inconstitucional la Sección 377 del Código Penal de la India. [22] Su opinión también es conocida por anular expresamente el caso ADM Jabalpur v. Shiv Kant Shukla (Habeas Corpus) en el que la opinión principal fue escrita por el padre del juez Chandrachud, ex presidente del Tribunal Supremo de la India, YV Chandrachud . [23] [24]
Libertad de expresión
Calificando a la disidencia como “la válvula de escape de la democracia”, [25] [26] [27] ha sido autor de sentencias que defienden el derecho a la libertad de expresión en numerosos casos. En Indibility Creative Pvt Ltd contra el estado de Bengala Occidental, [28] fue el autor de una sentencia que impuso una multa al estado de Bengala Occidental y concedió una indemnización por no permitir la proyección de la sátira política Bhobishyoter Bhoot mediante medidas extraconstitucionales. El Tribunal había ordenado, mediante una orden provisional, que no debía haber ningún impedimento para la proyección de la película. [29] [30] En la sentencia final, el juez Chandrachud sostuvo que incluso si existía alguna aprehensión de descontento público, se debe brindar protección policial en lugar de prohibir la exhibición de la película. La sentencia se destaca [31] por su reconocimiento del deber positivo del Estado de proteger la libertad de expresión. Él sostuvo que:
La libertad de expresión no puede ser amordazada por miedo a la turba ... Las libertades políticas imponen una influencia restrictiva sobre el estado al crear un área en la que el estado no debe interferir. Por lo tanto, se percibe que estas libertades imponen obligaciones de moderación al estado. Pero, además de imponer restricciones "negativas" al estado, estas libertades también imponen un mandato positivo. En su calidad de autoridad pública que hace cumplir el estado de derecho, el estado debe garantizar que se mantengan las condiciones en las que florecen estas libertades. En el espacio reservado al libre ejercicio de palabra y expresión, el Estado no puede mirar de reojo cuando intereses organizados amenazan la existencia de la libertad. El Estado tiene el deber de garantizar que prevalezcan las condiciones en las que se puedan ejercer esas libertades. Los instrumentos del Estado deben utilizarse para efectuar el ejercicio de la libertad.
La sentencia fue denunciada [31] [32] [33] [34] [35] por impedir la censura a la libertad de expresión y limitar estrictamente sus excepciones a las causales mencionadas en el artículo 19 (2) de la Constitución.
En Romila Thapar & Ors. contra Union of India & Ors, el juez Chandrachud disintió con la mayoría que se negó a constituir un equipo de investigación especial para investigar el caso relativo al arresto de cinco activistas en relación con la violencia de Bhima Koregaon en 2018 y sostuvo que, a la luz de las circunstancias particulares de En el caso, era necesaria la constitución de un Equipo Especial de Investigación para asegurar una investigación justa e imparcial.
Justicia de género
Sabarimala
La jueza Chandrachud es autora de varios juicios sobre justicia de género que piden un "cambio de mentalidad" [36] y afirman la igualdad de derechos de las mujeres en virtud de la Constitución. En Indian Young Lawyers Association c. El estado de Kerala [37], fue autor de una sentencia concurrente en la que sostenía que la práctica de prohibir la entrada al templo de Sabarimala a las mujeres en edad de menstruar era discriminatoria y violaba los derechos fundamentales de la mujer. En su juicio, destacó que “el derecho individual a la libertad de religión no pretendía prevalecer, sino que estaba sujeto a los postulados constitucionales primordiales de igualdad, libertad y libertades personales reconocidos en las demás disposiciones de la Parte III”. [37] Sostuvo que:
La Corte debe apoyarse en otorgar protección constitucional a un reclamo que deroga la dignidad de las mujeres como titulares iguales de derechos y protecciones… ¿Permite la Constitución esto como base para excluir a las mujeres del culto? ¿El hecho de que una mujer tenga una característica fisiológica - de estar en edad de menstruación - da derecho a alguien o grupo a someterla a la exclusión del culto religioso? Las características fisiológicas de una mujer no tienen importancia para sus derechos iguales en virtud de la Constitución ... Excluir a las mujeres es despectivo para una ciudadanía igualitaria.
La sentencia fue reconocida [38] [39] por reconocer que negar la entrada a los templos a mujeres por motivos de fisiología equivalía a una práctica constitucionalmente prohibida de intocabilidad en virtud del artículo 17. [40] [41] [42] Afirmó que “el La exclusión social de la mujer, basada en el estado menstrual, es una forma de intocabilidad, contraria a los valores constitucionales. Las nociones de 'pureza' y 'contaminación', que estigmatizan a las personas, no tienen cabida en un orden constitucional ". [37]
Tras protestas contra la sentencia en el estado de Kerala, [43] [44] [45] [46] [47] un tribunal de cinco jueces de la Corte Suprema de la India, mientras escuchaba una petición de revisión contra la sentencia en noviembre de 2019, decidió refiera el asunto a un banco más grande. El juez Chandrachud y el juez Nariman (quienes formaron parte del tribunal original que emitió la sentencia mayoritaria) discreparon [48] [49] y sostuvieron que no se habían cumplido los parámetros para el ejercicio de la competencia de revisión de la Corte. [50]
Adulterio
En Joseph Shine v Union of India [51], fue autor de una sentencia concurrente declarando inconstitucional la disposición del Código Penal de la India que se refería a la ley de adulterio en la India . Destacando el compromiso constitucional con la igualdad y la dignidad, sostuvo que:
La creación de una sociedad justa e igualitaria es un proceso. A menudo implica el cuestionamiento y la eliminación de las costumbres sociales parroquiales que son antitéticas a la moralidad constitucional ... La capacidad de tomar decisiones dentro del matrimonio y en todos los aspectos que lo conciernen es una faceta de la libertad y dignidad humanas que la Constitución protege ... Implícita en la búsqueda de privilegiar el La fidelidad de la mujer en el matrimonio es la suposición de que una mujer contrae su agencia sexual al contraer matrimonio. Que una mujer, por matrimonio, consienta de antemano a tener relaciones sexuales con su marido o que se abstenga de tener relaciones sexuales fuera del matrimonio sin el permiso de su marido es una ofensa a la libertad y la dignidad. Tal noción no tiene cabida en el orden constitucional. La autonomía sexual constituye un núcleo inviolable de la dignidad de todo individuo. [51]
Su opinión concurrente fue notada por su énfasis en la autonomía sexual de las mujeres incluso dentro de los límites de una relación matrimonial. [52] [53] Sostuvo que:
…. al pronunciarse sobre los derechos de las mujeres, la Corte no está asumiendo un papel paternalista y “otorgando” derechos. La Corte simplemente está interpretando el texto de la Constitución para reafirmar lo que ya está escrito: las mujeres son ciudadanas iguales de esta nación, con derecho a las protecciones de la Constitución. Cualquier legislación que resulte en la denegación de estas garantías constitucionales a las mujeres, no puede pasar la prueba de constitucionalidad. [51]
Se informa [54] [55] que las observaciones anteriores tienen una relación significativa con la ley empleada para la restitución de los derechos conyugales , así como con la excepción establecida en la ley de tipificar como delito la violación conyugal. Curiosamente, este caso fue el segundo caso en el que el juez Chandrachud anuló [56] [57] [58] [59] [60] una decisión de su padre, el ex presidente del Tribunal Supremo de la India YV Chandrachud .
Fuerzas Armadas
Ejército
En 2020, fue autor de dos decisiones en el ámbito de la justicia de género y las fuerzas armadas del país. En El Secretario, Ministerio de Defensa c. Babita Puniya [61] , ordenó al gobierno que considerara a todas las mujeres oficiales del Ejército designadas en Comisiones de Servicio Corto para el otorgamiento de Comisiones Permanentes en igualdad de condiciones con sus homólogos masculinos. El Gobierno de la Unión había sostenido que "las mujeres no están empleadas en tareas que sean de naturaleza peligrosa a diferencia de sus homólogos masculinos en el mismo brazo / servicio". [61] También se sostuvo que las "diferencias fisiológicas inherentes entre hombres y mujeres impiden la igualdad de rendimiento físico, lo que da como resultado un nivel físico más bajo". [61]
En una sección titulada 'Estereotipos y mujeres en las Fuerzas Armadas', enfatizó en la necesidad de un cambio de mentalidad y criticó fuertemente las presentaciones del Gobierno de la Unión y sostuvo que:
Las presentaciones presentadas ... se basan en estereotipos sexuales basados en suposiciones sobre roles de género socialmente adscritos que discriminan a las mujeres. Detrás de la afirmación de que es un "mayor desafío" para las mujeres oficiales hacer frente a los peligros del servicio "debido a su ausencia prolongada durante el embarazo, la maternidad y las obligaciones domésticas hacia sus hijos y familias" hay un estereotipo fuerte que asume que las obligaciones domésticas descansan únicamente en las mujeres. La confianza en las “diferencias fisiológicas inherentes entre hombres y mujeres” descansa en una noción estereotipada y constitucionalmente defectuosa profundamente arraigada de que las mujeres son el sexo “más débil” y no pueden emprender tareas que sean “demasiado arduas” para ellas. Los argumentos basados en las fortalezas y debilidades físicas de hombres y mujeres y en suposiciones sobre las mujeres en el contexto social del matrimonio y la familia no constituyen una base constitucionalmente válida para negar la igualdad de oportunidades a las mujeres oficiales ... Si la sociedad tiene creencias sólidas sobre los roles de género, eso los hombres son socialmente dominantes, físicamente poderosos y el sostén de la familia y que las mujeres son débiles y físicamente sumisas, y principalmente cuidadoras limitadas a una atmósfera doméstica; es poco probable que haya un cambio de mentalidad. [61]
La sentencia se informó a nivel internacional [62] [63] [64] , así como en los medios de comunicación nacionales, como un "veredicto histórico que puso fin a los prejuicios de género" [65] [66] [67] [68] que está "en contra de las mentalidades patriarcales profundamente arraigadas y fuertes sesgos institucionales ". [69] En la Conferencia Judicial Internacional organizada por India sobre el 'Poder Judicial y el Mundo Cambiante', que contó con la participación de Presidentes de Justicia y jueces de más de 23 países, el Presidente de la India acogió con beneplácito la sentencia y la elogió por su "progresismo social transformación ” [70]
Armada
Poco tiempo después, fue autor de la sentencia Union of India v Ld. Cdr. Annie Nagaraja [71], en el que el Tribunal ordenó que se concediera un alivio similar a las mujeres marinas de la Armada de la India. El Tribunal tomó nota de la afirmación del Gobierno de la Unión de que "ciertas vías, como las tareas de navegación marítima, no son adecuadas para las mujeres oficiales, ya que no hay retorno a la base" y que "los buques de la Armada de hoy no están estructurados ni tienen la infraestructura para acomodar a las mujeres marinas junto a los hombres marineros ”y rechazó estas presentaciones como“ ilusorias y sin ningún fundamento ”. [71] Sostuvo que:
Ciento una excusas no responden al derecho constitucional a la dignidad, que corresponde a cada individuo, independientemente de su género, a condiciones de trabajo justas e iguales y a la igualdad de condiciones. Un campo de juego equitativo garantiza que las mujeres tengan la oportunidad de superar sus antecedentes de discriminación con las respuestas más seguras basadas en su competencia, capacidad y desempeño. [71]
La sentencia recibió una atención internacional similar [72] y fue ampliamente informada en los medios de comunicación nacionales. [73] [74] [75] [76] [77] [78] [79] [80] [81]
Acoso sexual en el lugar de trabajo
Recientemente, fue autor de una sentencia que afirmó que el acoso sexual en el lugar de trabajo viola los derechos fundamentales de la mujer garantizados por la Constitución de la India. [82] El veredicto se basó en una denuncia presentada por un alto funcionario del Punjab y Sind Bank de que fue trasladada de Indore a Jabalpur porque se había quejado de irregularidades y corrupción. [83] La mujer, directora ejecutiva y oficial de Scale IV, dijo que supuestamente también fue acosada sexualmente por su oficial superior. Él sostuvo que:
El acoso sexual en el lugar de trabajo es una afrenta a los derechos fundamentales de la mujer a la igualdad en virtud de los artículos 14 y 15 y a su derecho a vivir con dignidad en virtud del artículo 21 de la Constitución, así como a su derecho a ejercer cualquier profesión o ejercer cualquier ocupación. , comercio o negocio… No puede haber ninguna duda de que la demandada (mujer funcionaria) ha sido victimizada. Esto es sintomático de una política de zanahorias y palos adoptada para sobornar la dignidad de una mujer que se siente agraviada por un trato injusto en su lugar de trabajo. La ley no puede tolerar esto. La orden de traslado fue un acto de trato injusto y está viciada por malafides.
Ordenó al banco que enviara a la empleada de regreso a la sucursal de Indore y sostuvo que el banco puede aprobar cualquier otra orden solo después de que haya completado un período de un año en la sucursal de Indore. [84]
Ambiente
Una de las opiniones significativas [85] [86] [87] del juez Chandrachud en la esfera del derecho ambiental es su sentencia en Hanuman Laxman Aroskar contra Unión de la India. [88] Se presentó una impugnación ante la Corte Suprema contra la orden del Tribunal Verde Nacional que confirma la concesión de una Autorización Ambiental a un aeropuerto internacional propuesto totalmente nuevo en Mopa en Goa. Los apelantes plantearon una miríada de argumentos que cuestionaban la concesión de la tala, que incluían la falta de divulgación sobre bosques y zonas ecológicamente sensibles, así como un proceso de evaluación defectuoso y el uso de puntos de muestreo erróneos. La Corte observó las numerosas deficiencias en el proceso que condujo a la concesión de la autorización y ordenó que el proponente del proyecto realizara una EIA rápida de nuevo [89] [90] . La Corte destacó que el cumplimiento de la notificación básica que rige es obligatorio en los siguientes términos:
La notificación de 2006 representa un código independiente con el objetivo declarado de equilibrar la agenda de desarrollo con la protección del medio ambiente. Un solicitante no puede reclamar una CE, según la notificación de 2006, sobre la base del cumplimiento sustancial o proporcionado de los términos estipulados en la notificación. Los términos de la notificación establecen normas estrictas que debe cumplir un solicitante que busque un CE para un proyecto propuesto. La carga de establecer el cumplimiento ambiental recae en el proponente de un proyecto que tiene la intención de provocar un cambio en el estado actual del medio ambiente ... No puede haber apuestas con el medio ambiente: un enfoque de "cara yo gano, cruz tú pierdes" es simplemente inaceptable; inaceptable si queremos preservar la gobernanza ambiental bajo el imperio de la ley. [88]
La sentencia ha expuesto el concepto de "Estado de derecho ambiental" como base para la protección del medio ambiente. [91] La sentencia también fue bienvenida por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. [92] En una sección separada titulada 'Estado de derecho ambiental', [93] la Corte se basó en una vasta literatura [91] sobre derecho ambiental que incluía los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU y el trabajo de Amartya Sen y Dhvani Mehta para elaborar un vínculo entre la protección del medio ambiente y el derecho a la vida en virtud del artículo 21 de la Constitución de la India. En Bangalore Development Authority contra Sudhakar Hegde, [94] fue el autor de una sentencia en la que ordenaba al apelante que realizara una EIA rápida como resultado de las numerosas deficiencias en el proceso que condujo a la concesión de la autorización medioambiental. [95] La Corte observó la “contradicción patente” al revelar la existencia de tierras forestales que se desviarían para el proyecto que conecta Tumkur Road con Hosur Road. [96] [97] En una sección titulada 'Los tribunales y el medio ambiente', destacó la importancia de un enfoque de base amplia para la protección del medio ambiente en los siguientes términos:
La protección del medio ambiente se basa no solo en el papel activo de los tribunales, sino también en marcos institucionales sólidos dentro de los cuales todas las partes interesadas cumplen con su deber de garantizar el desarrollo sostenible. Un marco de gobernanza ambiental comprometido con el estado de derecho requiere un régimen que cuente con instituciones eficaces, responsables y transparentes. Igualmente importante es la toma de decisiones receptiva, inclusiva, participativa y representativa. La gobernanza ambiental se basa en el estado de derecho y surge de los valores de nuestra Constitución. Cuando la salud del medio ambiente es clave para preservar el derecho a la vida como un valor constitucionalmente reconocido en virtud del artículo 21 de la Constitución, las estructuras adecuadas para la toma de decisiones ambientales encuentran expresión en la garantía contra la acción arbitraria y el deber afirmativo de trato justo en virtud del artículo 14. de la Constitución. [94]
El juez Chandrachud también ha sido autor de una sentencia sobre la validez de las autorizaciones ambientales ex post facto en Alembic Pharmaceuticals Ltd contra Rohit Prajapati. [98] El antiguo Ministerio de Medio Ambiente y Bosques emitió una circular administrativa en 2002 en la que preveía la concesión de autorizaciones ex post facto a aquellas industrias que no habían cumplido con la notificación obligatoria de EIA de 1994. Las autorizaciones ex post facto concedidas a un grupo de las empresas farmacéuticas y farmacéuticas ubicadas en Gujarat fueron cuestionadas. El juez Chandrachud anuló la circular administrativa de 2002 y señaló que el concepto de CE ex post facto se aparta de los principios fundamentales del estado de derecho ambiental. Señaló que la concesión de CE ex post facto era contraria tanto al principio de precaución como al principio de desarrollo sostenible. [99] El juez Chandrachud señaló que todas las industrias en cuestión habían realizado importantes inversiones en infraestructura. En este contexto, impuso una multa de 10 millones de rupias cada uno con el propósito de restituir y restaurar el medio ambiente. [100] [101] Él sostuvo:
Requisitos como la realización de una audiencia pública, la selección, la determinación del alcance y la evaluación son componentes del proceso de toma de decisiones que garantizan que los impactos probables de la actividad industrial o la expansión de una actividad industrial existente se consideren en el cálculo de la toma de decisiones. Permitir una autorización ex post facto esencialmente condonaría el funcionamiento de actividades industriales sin la concesión de una CE. En ausencia de una CE, no habría condiciones que salvaguardaran el medio ambiente. Además, si se hubiera denegado en última instancia a las CE, se habría causado un daño irreparable al medio ambiente. En cualquiera de los dos puntos de vista del asunto, la legislación ambiental no puede tolerar la noción de una autorización ex post facto. Esto sería contrario tanto al principio de precaución como a la necesidad de un desarrollo sostenible. [98]
Sentencias constitucionales sobre gobernanza
Ordenanzas
El juez Chandrachud formó parte del tribunal de siete jueces en Krishna Kumar Singh c. El estado de Bihar [102], que se refería a la promulgación de ordenanzas. La teoría de los derechos duraderos, según la cual se decía que los derechos y responsabilidades acumulados en virtud de una ordenanza tenían un efecto duradero incluso después de la expiración de la ordenanza, se consideraba mala ante la ley. [103] [104] El juez Chandrachud en representación de la mayoría sostuvo que los derechos y responsabilidades acumulados durante la vigencia de la ordenanza continuarían existiendo incluso después de la expiración de la ordenanza solo en interés público o sobre la base de una necesidad constitucional y que ' irreversibilidad "e" impracticabilidad "son los criterios para determinar qué constituye" interés público ". [104] Observó:
El tribunal constitucional equiparó una ordenanza con un acto temporal promulgado por la legislatura competente. Este enfoque, con respeto, no advierte la distinción crítica entre una promulgación de una legislatura competente y una ordenanza. La aceptación de la doctrina de los derechos duraderos en el contexto de una ordenanza conduciría a una situación en la que el ejercicio del poder por parte del Gobernador sobreviviría en términos de la creación de los derechos y privilegios ... Es posible que la legislatura no haya tenido la oportunidad ni siquiera de discutir o debatir la Ordenanza…. La teoría de los derechos duraderos atribuye un grado de permanencia al poder de promulgar ordenanzas en derogación del control parlamentario y la supremacía. [102]
También observó que dictar ordenanzas ante el Parlamento es una obligación constitucional obligatoria que no se puede eludir. La sentencia fue reconocida [105] [103] por ampliar los fundamentos de revisión judicial de una ordenanza y limitar el alcance del ejercicio de mala fe de la promulgación de la ordenanza.
El Territorio de la Capital Nacional
El juez Chandrachud formó parte del Tribunal Constitucional en el territorio de la capital nacional contra la Unión de la India, [106] en el que se decidió la naturaleza del poder del vicegobernador de Delhi frente al gobierno de Delhi. La mayoría observó por unanimidad que el Primer Ministro, no el Vicegobernador, es el jefe ejecutivo del territorio y que el Vicegobernador no tiene poder de decisión independiente, salvo que la Constitución lo disponga en situaciones excepcionales. Se observó que debía seguir las ayudas y consejos del Consejo de Ministros, excepto cuando el asunto estuviera relacionado con la policía, el orden público y la tierra. También se sostuvo que en virtud del artículo 239AA (4) de la Constitución de la India, el vicegobernador podría, en caso de desacuerdo entre el gobierno de Delhi y el vicegobernador, remitir asuntos "excepcionales" al presidente para solicitar su opinión. En tales casos, la decisión del presidente será definitiva. La opinión concurrente del juez Chandrachud, que fue comentada por su claridad y matices, [107] sostuvo que un 'asunto excepcional' es aquel en el que “el Gobierno del NCT puede impedir o perjudicar el ejercicio del poder ejecutivo del Gobierno de la Unión ”. El juez Chandrachud hizo hincapié en la obligación del vicegobernador de acatar la ayuda y el consejo del gobierno de Delhi y observó que debería adoptarse la interpretación que ayuda a las características básicas del gobierno representativo y la forma de gobierno del gabinete. Él ocupó:
… Al definir el ámbito de las competencias constitucionales encomendadas al Consejo de Ministros del NCT y su relación con el Vicegobernador como delegado del Presidente, la Corte no puede dejar de tener en cuenta la importancia constitucional que debe asignarse al gobierno representativo. El gobierno representativo es un sello distintivo de una Constitución que está ligada a la democracia, ya que a través de una forma democrática de gobierno se cumplen las aspiraciones de quienes eligen a sus representantes.
La prueba de suelo para las elecciones
El juez Chandrachud fue el autor de un juicio con consecuencias de gran alcance en la esfera política en Shivraj Singh Chouhan . v. Presidente de la Asamblea Legislativa de Madhya Pradesh . [108] El juez Chandrachud sostuvo que el ejercicio del poder del Gobernador para convocar a la asamblea legislativa para una prueba de piso durante una sesión en curso de la asamblea era "legítimo para el propósito de asegurar que la norma de responsabilidad colectiva sea debidamente preservada". Aceptó la suposición de que el gobernador tiene el poder de ordenar una prueba de piso si el gobernador tiene, con base en "material objetivo", razones para creer que el gobierno ha perdido su mayoría. Significativamente, señaló que el poder del Gobernador no está desenfrenado en los siguientes términos:
Cuando el ejercicio de la discreción del gobernador para convocar una prueba de piso se impugna ante el tribunal, no es inmune a la revisión judicial. El tribunal tiene derecho a determinar si, al solicitar la prueba de suelo, el gobernador lo hizo sobre la base de material objetivo y razones que eran relevantes y pertinentes para el ejercicio del poder. El ejercicio de tal poder no pretende desestabilizar o desplazar a un gobierno elegido democráticamente que rinda cuentas a la asamblea legislativa y sea colectivamente responsable ante ella. [108]
En una primera observación de este tipo, el juez Chandrachud también señaló el estado de la política en el país y pidió cambios para fortalecer la naturaleza del sistema democrático indio en los siguientes términos:
El espectáculo de partidos políticos rivales que se llevan rápidamente su rebaño político a destinos seguros no le da mucho crédito al Estado por nuestra política democrática. Es un reflejo desafortunado de la confianza que los partidos políticos tienen en sus propios electores y un reflejo de lo que sucede en el mundo real de la política para alejar a las personas de los campos rivales ... Es mejor que los tribunales se mantengan a distancia de los cuentos sórdidos de la vida política. Sin embargo, al definir el principio constitucional, esta Corte debe ser consciente de la posición sobre el terreno admitida por los abogados de ambas partes y debe hacerse un esfuerzo en la medida de lo posible para garantizar que prevalezcan los valores democráticos. [108]
Acción afirmativa
El juez Chandrachud ha sido autor de numerosos juicios sobre acción afirmativa en la India. La más importante de ellas es su sentencia en BK Pavitra II c. Union of India, [109] donde sostuvo la validez constitucional de la extensión de Karnataka de la antigüedad consecuente a los servidores públicos promovidos sobre la base de la reserva (a los puestos en la administración pública de Ley del Estado) de 2018. La ley se refería a la concesión de antigüedad consecuente a los candidatos nombrados sobre la base de una reserva. La sentencia fue reconocida [110] [111] [112] por realizar un análisis crítico y matizado que pesa hacia una definición inclusiva de 'eficiencia' y consecuentemente de 'mérito', coherente con el principio de igualdad sustantiva, en contraposición a la igualdad formal. [111] Basándose en el trabajo de Amartya Sen, sostuvo que:
Un sistema meritocrático es aquel que premia las acciones que dan como resultado los resultados que nosotros, como sociedad, valoramos… Por lo tanto, la provisión de reservas para los SC y los ST no está reñida con el principio de meritocracia. El “mérito” no debe limitarse a criterios estrechos e inflexibles, como el puesto en un examen estandarizado, sino que debe derivar de las acciones que una sociedad busca recompensar, incluida la promoción de la igualdad en la sociedad y la diversidad en la administración pública. [109]
En President and Managing Director, Food Corporation of India c. Jagdish Balaram Bahira, [113] el juez Chandrachud afirmó el principio de que una persona que recibe el beneficio del empleo público sobre la base de un certificado de casta falso no tiene derecho a protección en el ejercicio de la poder equitativo conferido a los Tribunales. El juez Chandrachud sostuvo que "el retiro de las prestaciones civiles fluía como resultado lógico de la validación de una reclamación de pertenencia a un grupo o categoría para el que está destinada la reserva" y que "la selección de personas no elegibles es una manifestación de un fracaso sistemático y tiene efectos nocivos sobre la buena gobernanza ". Al observar que la legislación estatal vigente especificaba explícitamente las consecuencias de basarse en un certificado de casta falso, la Corte sostuvo que el recurso a los poderes inherentes de la Corte Suprema en virtud del artículo 142 no estaría justificado. En la misma línea, el juez Chandrachud observó que cuando existiera una prohibición legal para otorgar beneficios sobre la base de un certificado falso, las circulares administrativas y las resoluciones gubernamentales, al estar subordinadas al mandato legislativo, no podrían subsanar el defecto de una casta falsa. certificado. [114]
Ley comercial
El juez Chandrachud también ha sido autor de opiniones en varias disputas comerciales y enfatizó los principios de certeza y objetividad en el área del derecho comercial. Rechazó la impugnación de Adani Gas Limited [115] a la concesión de autorizaciones para la construcción y explotación de redes de distribución de gas de consumo en el estado de Tamil Nadu. La disputa se refería a la supuesta adición de ciertos criterios de licitación después de la última fecha de licitación . Al defender las decisiones tomadas por la Junta Reguladora de Petróleo y Gas Natural, el juez Chandrachud señaló que los criterios adicionales solo habían sido propuestos por el regulador como un tema de la agenda, pero nunca fueron adoptados posteriormente. También observó que cuando una licitación es impugnada por un licitador, la disputa sigue siendo únicamente entre el licitante y el regulador, y el tratamiento del regulador de otras licitaciones que no tienen relación con la licitación en disputa no puede utilizarse para alegar un caso de arbitrariedad contra el acciones del regulador. [116] [117]
El juez Chandrachud también fue autor de una sentencia que rige la liquidación de Super Bazar. La Sociedad Cooperativa, una vez icónica, había atravesado tiempos difíciles y los escritores y editores habían ganado la licitación para revivir Super Bazar bajo un esquema de recuperación regulado por la corte. Sin embargo, una auditoría realizada por el Contralor y Auditor General de la India encontró varias irregularidades contables en la gestión de Super Bazar por parte de escritores y editores. La sentencia del juez Chandrachud sostuvo que sería contrario a los primeros principios de la insolvencia si se reembolsara a un solicitante de resolución su inversión después de un esfuerzo fallido de recuperación. Su opinión ordenó que los activos de Super Bazar fueran entregados al liquidador oficial y dispuestos de acuerdo con el orden de preferencias estatutario.
Ley de seguros
El juez Chandrachud es autor de opiniones sobre la interpretación de los contratos de seguro. En una de esas decisiones [118], la esposa del fallecido presentó una denuncia que, mientras conducía su motocicleta, experimentó dolor en el pecho y el hombro, sufrió un infarto y se cayó de la motocicleta. El juez Chandrachud discutió ampliamente la jurisprudencia sobre derecho de seguros en varias jurisdicciones, se ocupó de la interpretación de las expresiones 'accidente', 'lesión corporal' y 'medios externos, violentos y visibles'. Rechazó el reclamo señalando que no existen pruebas que demuestren que se sufrieron lesiones corporales por la caída de la motocicleta o que provocó que el asegurado sufriera un infarto. [118]
En otra decisión, [119] el juez Chandrachud se basó en la doctrina de uberrimae fidei y sostuvo que cualquier supresión, falsedad o inexactitud en la declaración en el formulario de propuesta por parte del asegurado es una violación del deber de buena fe y hará que la póliza sea anulable. por la aseguradora. El juez Chandrachud señaló que el sistema de divulgaciones adecuadas ayuda a reducir la brecha de asimetrías de información entre las partes y ayuda a las aseguradoras a evaluar su apetito por el riesgo. Él ocupó:
Los formularios de propuesta son una parte importante del procedimiento de divulgación y garantizan la precisión de las declaraciones. Se debe tener sumo cuidado al completar el formulario de propuesta. En un formulario de propuesta, el solicitante declara que garantiza la verdad. El deber contractual así impuesto es tal que cualquier supresión, falsedad o inexactitud en la declaración en el formulario de propuesta será considerada como un incumplimiento del deber de buena fe y hará que la póliza sea anulable por el asegurador. El sistema de divulgación adecuada ayuda a los compradores y vendedores de pólizas de seguros a reunirse en un punto común y reducir la brecha de asimetrías de información.
En una sentencia publicada en los medios de comunicación nacionales, [120] [121] [122] [123] [124] El juez Chandrachud abordó la cuestión de si una muerte causada por malaria ocasionada por una picadura de mosquito constituía una 'muerte por accidente' cubierto bajo los términos de una póliza de seguro. [125] Rechazó la afirmación de que la picadura de un mosquito es una eventualidad imprevista y debe considerarse un accidente. El juez Chandrachud señaló la distinción entre la aparición de una enfermedad que puede considerarse un accidente y una enfermedad que se produce en el curso natural de los acontecimientos. Se refirió al Informe Mundial sobre el Paludismo 2018 de la Organización Mundial de la Salud y señaló que en un país gravemente afectado por el paludismo, la picadura del mosquito no fue ni inesperada ni imprevista y, por lo tanto, la muerte causada por la picadura de un mosquito no estaría cubierta por la póliza de seguro.
Otros
El juez Chandrachud también ha sido autor de sentencias sobre el acceso a la justicia y el compromiso con un sistema judicial transparente. En Swapnil Tripathi c. El Tribunal Supremo de la India [126], un tribunal de tres jueces del Tribunal Supremo dictaminó que los procedimientos de los casos de importancia constitucional y nacional que se le presenten deben transmitirse al público. La sentencia enfatizó el derecho a saber de todos los ciudadanos y el principio de responsabilidad de toda institución. [127] En su opinión concurrente, el juez Chandrachud enfatizó los principios de la audiencia pública y la justicia abierta y el derecho del público a saber y se basó en la jurisprudencia comparada a través de las fronteras nacionales. [128] Dijo que:
La transmisión en vivo de los procedimientos es fundamental para la difusión del conocimiento sobre los procedimientos judiciales y para garantizar el pleno acceso a la justicia al litigante ... La transmisión en vivo es un instrumento importante para establecer la responsabilidad de otras partes interesadas en el proceso judicial, incluido el Colegio de Abogados ... La diseminación total del conocimiento y la información sobre los procedimientos judiciales a través de la transmisión en vivo, por lo tanto, sirve a los diversos intereses de las partes interesadas y de la sociedad en la adecuada administración de justicia. [126]
La sentencia fue bien recibida por abogados [129] [130] y académicos [131] por igual. El juez Chandrachud también emitió una opinión concurrente en el caso del Oficial Central de Información Pública contra Subhash Chandra Agarwal [132], donde estuvo de acuerdo con la mayoría en que la oficina del Presidente del Tribunal Supremo de la India es una autoridad pública y se inscribe en el ámbito de la derecha. a la Ley de Información de 2005. La opinión del juez Chandrachud fue ampliamente debatida [133] [134] por la evolución de la jurisprudencia en torno al equilibrio del derecho a la privacidad y el interés público. También se comentó su opinión [133] [135] por ampliar el ámbito de la frase 'interés público' para incluir información 'sobre el desempeño adecuado de las autoridades públicas' que incluye 'información sobre la selección de jueces para el poder judicial superior que debe ser colocado en el ámbito público '. Mientras que la mayoría y la otra opinión concurrente aplicaron la prueba de proporcionalidad para equilibrar el derecho a la privacidad y el interés público, el juez Chandrachud amplió la aplicación de la prueba de proporcionalidad para equilibrar los derechos de privacidad e información. En ese contexto observó:
Como observó la baronesa Hale, tanto el derecho a la privacidad como el derecho a la información son objetivos legítimos. Al aplicar el principio de proporcionalidad, el responsable de información debe asegurarse de que la supresión de un derecho no sea desproporcionada con el objetivo legítimo que se persigue mediante la aplicación del derecho compensatorio.
Disensos notables
El juez Chandrachud ha emitido juicios discrepantes notables. Se le ha llamado el "juez que no teme disentir". [136] [137] Sus disensiones han llamado la atención de la academia y los medios de comunicación y un artículo señala que: [138]
El juez Subba Rao era un libertario interesado en establecer los derechos individuales. Se enfrentó a los impulsos de Indira Gandhi. El juez Chandrachud también tiene una interpretación libertaria de los derechos constitucionales. Ha demostrado que no tiene miedo de disentir.
Aadhaar - El proyecto biométrico
El principal de sus disidentes notables es su opinión en Puttaswamy (II) v. Union of India. [139] En 2016, el Gobierno de la India promulgó la Ley Aadhaar , que es el sistema de identificación biométrica más grande del mundo. El economista jefe del Banco Mundial, Paul Romer, describió a Aadhaar como “el programa de identificación más sofisticado del mundo”. Como la base del sistema general se estableció en 2010, el sistema Aadhaar estuvo sujeto a una amplia gama de órdenes del Tribunal Supremo entre 2013 y 2019. La ley fue impugnada ante el Tribunal Supremo por numerosos motivos, que incluían un cargo de pasar por alto la Cámara Alta o Rajya Sabha al aprobarse como un Proyecto de Ley de Dinero, de crear un estado de vigilancia y de crear una clase de ciudadanos que quedaría excluida de la clase de beneficiarios. [140] Algunos grupos también plantearon importantes preocupaciones sobre la privacidad con la base de datos del gobierno que contenía la información biométrica y personal de cada individuo en el país.
En la sentencia de 28 de septiembre de 2018, el Tribunal Supremo de la India confirmó la validez constitucional de la ley por mayoría de 4-1, y el juez Chandrachud fue el único disidente. Su disentimiento, que llegó a ser llamado el 'disenso para todos los tiempos' [141] señaló numerosas deficiencias en el sistema propuesto y anuló en su totalidad la Ley por constituir un "fraude a la Constitución". [142] [143] En el célebre disenso, [144] [141] [145] basó su análisis de la arquitectura de Aadhaar en cinco aspectos clave: vigilancia, proporcionalidad, Money Bill, desigualdad e identidad individual.
Vigilancia
El juez Chandrachud señaló que la elaboración de perfiles y la vigilancia de las personas son posibles en el marco de Aadhaar, ya que los metadatos se pueden utilizar para rastrear y perfilar a las personas, los terceros pueden acceder a la base de datos centralizada y la vinculación de las bases de datos puede tener lugar. Él ocupó:
Los riesgos que conlleva el uso de Aadhaar "para cualquier propósito" es que cuando se vincula con diferentes bases de datos (administradas por el Estado o por entidades privadas), el número de Aadhaar se convierte en la función unificadora central que conecta el teléfono celular con la geolocalización. datos, presencia y movimiento con cuenta bancaria y declaraciones de renta, consumo de alimentos y estilo de vida con historiales médicos. Esto inicia un "vínculo causal" entre la información que generalmente no estaba relacionada y se consideraba trivial. Por lo tanto, vincular Aadhaar con diferentes bases de datos tiene el potencial de ser perfilado en un sistema, que podría usarse con fines comerciales. También tiene la capacidad de influir en los patrones de comportamiento de las personas, al afectar su privacidad y libertad. La creación de perfiles de individuos podría usarse para crear co-relaciones entre vidas humanas, que generalmente no están conectadas ... Cuando Aadhaar se inserta en cada base de datos, se convierte en un puente a través de silos de datos discretos , lo que permite a cualquier persona con acceso a esta información reconstruir un perfil de la vida de un individuo. [139]
En el momento en que se estaba llevando el caso ante la Corte Suprema, los denunciantes habían advertido sobre las posibles implicaciones de la infraestructura en la creación de un estado de vigilancia. [146] Tras la sentencia, académicos documentaron el crecimiento de la vigilancia estatal [147] [148]
Intimidad
Sostuvo que la autodeterminación informativa (como una faceta de la privacidad) y la integridad corporal imparten a los detalles biométricos de cada persona un alto grado de privacidad. Sostuvo que la ausencia de consentimiento dentro de la Ley, el alcance de la información divulgada, el alcance expansivo del término "biometría", la carga que recae sobre la persona para actualizar sus propios datos biométricos y la falta de acceso al registro, constituyen acumulativamente un grave infracción de la privacidad. [141]
Proporcionalidad
El juez Chandrachud se basó en la literatura académica y en la jurisprudencia a través de las fronteras nacionales sobre el estándar de proporcionalidad y sostuvo que la carga de justificar que el método adoptado recae en el estado y debe demostrarse que el método elegido es tanto necesario como la forma menos intrusiva de lograr el objetivo establecido. Con respecto a la infraestructura de Aadhaar para tapar las lagunas en las fugas de bienestar, sostuvo que:
La prueba de proporcionalidad estipula que la naturaleza y el alcance de la injerencia del Estado en el ejercicio de un derecho (en este caso, los derechos a la privacidad, la dignidad, la elección y el acceso a los derechos básicos) deben ser proporcionales al objetivo que busca alcanzar. (en este caso, supuesta taponamiento de la fuga de bienestar y una mejor focalización ... ... mediante la recopilación de información de identidad, el programa Aadhaar trata a cada ciudadano como un delincuente potencial sin siquiera exigir al Estado que crea una creencia razonable de que un ciudadano podría estar perpetrando un crimen o una fraude de identidad. Cuando no se requiere que el Estado tenga una creencia razonable y una determinación judicial en este sentido, un programa como Aadhaar, que infringe las expectativas justificables de privacidad de los ciudadanos que emana de la Constitución, es completamente desproporcionado al objetivo que se busca. logrado por el Estado ... el estado no ha podido demostrar que una medida menos intrusiva que no sea la autenticación biométrica no sustituirá erve sus propósitos. [139]
Como parte de su análisis, señaló el potencial de la infraestructura de Aadhaar para aumentar la desigualdad y la carga del estado para remediar cualquier falla potencial antes de la implementación de una infraestructura a nivel nacional. Él ocupó:
El error tecnológico daría lugar a fallos de autenticación. Las preocupaciones planteadas por UIDAI deberían haberse resuelto antes de la implementación del proyecto Aadhaar. La mala conectividad en las zonas rurales de la India fue una gran preocupación. La mayoría de la población india vive en zonas rurales. Incluso un pequeño porcentaje de error da como resultado que una población de millones de rupias se vea afectada. La denegación de subsidios y beneficios debido a las deficiencias de la tecnología biométrica es una amenaza para la buena gobernanza y la paridad social ... Ninguna tasa de fracaso en la provisión de beneficios de bienestar social puede considerarse aceptable. Los derechos básicos en materias como los cereales alimentarios no pueden tolerar ningún error. Negar la comida es llevar a una familia a la indigencia, la desnutrición e incluso la muerte. [139]
Factura de dinero
Considerado el "corazón" de su disidencia, [149] el juez Chandrachud anuló toda la ley ya que se aprobó como un proyecto de ley de dinero . El juez Chandrachud señaló que, si bien "los proyectos de ley ordinarios solo pueden aprobarse cuando ambas Cámaras los acuerden ... la Constitución asigna un papel limitado a la Rajya Sabha en la aprobación de los billetes". [139] Señaló que en el caso de un Money Bill, el Rajya Sabha no tiene poder de enmienda, sino simplemente el poder de recomendar cambios que no son vinculantes para el Lok Sabha. En otras palabras, cualquier cambio que Rajya Sabha desee buscar en el proyecto de ley puede ser rechazado en su totalidad por la Lok Sabha.
El juez Chandrachud procedió afirmando que existe un grado de "confianza constitucional" que se adjunta a un certificado del Presidente de la Cámara que certifica un proyecto de ley como Money Bill y está abierto a revisión judicial:
El propósito de la revisión judicial es asegurar que los principios constitucionales prevalezcan en la interpretación y la gobernanza. Las instituciones creadas por la Constitución están sujetas a sus normas. Ninguna institución constitucional ejerce un poder absoluto. No se ha otorgado inmunidad al certificado del Portavoz de la Lok Sabha de revisión judicial, por esta razón… Se ha encomendado a los tribunales constitucionales el deber de fiscalizar el ejercicio del poder por parte de los funcionarios públicos en virtud de la Constitución. Ningún individuo que ocupe un cargo institucional creado por la Constitución puede actuar en contra de los parámetros constitucionales ... Si nuestra Constitución tiene que sobrevivir a las vicisitudes del engrandecimiento político y hacer frente al cinismo imperante sobre todas las instituciones constitucionales, las nociones de poder y autoridad deben dar camino hacia los deberes y el cumplimiento del estado de derecho [139]
El juez Chandrachud se embarcó en un análisis de los orígenes y la justificación del bicameralismo para concluir:
El bicameralismo, cuando se afianza como principio en una democracia constitucional, actúa como freno contra el abuso de poder por medios constitucionales o su uso de manera opresiva. Como subconjunto del principio constitucional de división del poder, el bicameralismo es principalmente una salvaguarda contra el abuso del proceso constitucional y político. Un parlamento nacional bicameral puede hacer que el gobierno rinda cuentas y puede controlar o restringir el uso indebido del poder del gobierno. Entre sus otras funciones está la de representar a las unidades estatales locales, actuar como un organismo de revisión de expertos y proporcionar representación para diversos intereses socioeconómicos o minorías etnoculturales. [139]
Después de embarcarse en un análisis comparativo del bicameralismo en todo el mundo, el juez Chandrachud basó el bicameralismo indio tanto en un compromiso con una política federal como en un gobierno participativo para sostener que Rajya Sabha es un "símbolo contra el mayoritarismo". Analizó extensamente el artículo 110 de la Constitución de la India y enfatizó que cualquier proyecto de ley dentro del ámbito del artículo 110 debe contener “sólo disposiciones” que se ocupen de la materia allí especificada. Haciendo hincapié en el uso de las palabras "si" y "sólo" dentro de la disposición, advirtió que los jueces "no pueden reescribir la Constitución, particularmente cuando es contraria tanto al texto, el contexto y la intención". Señaló que permitir que los proyectos de ley que traspasan el alcance del artículo 110 se aprueben como dinero, tendría "consecuencias en términos de la naturaleza del proyecto de ley y la participación legislativa de Rajya Sabha" y "reduciría el bicameralismo a una ilusión". " Él ocupó:
Un proyecto de ley, para ser un proyecto de ley de dinero, debe contener solo disposiciones que caigan dentro del ámbito de los asuntos mencionados en el artículo 110 ... La Lok Sabha no puede introducir y aprobar una medida legislativa con el disfraz de un proyecto de ley de dinero, que de otro modo podría haber sido enmendado o rechazado por Rajya Sabha. El bicameralismo es un valor fundacional de nuestra democracia. Es parte de la estructura básica de la Constitución. La introducción y aprobación de un proyecto de ley como un proyecto de ley de dinero, que no califica para ser un proyecto de ley de dinero según el artículo 110 (1) de la Constitución, es claramente inconstitucional ... La introducción de la Ley Aadhaar como un proyecto de ley de dinero ha pasado por alto la autoridad constitucional de Rajya Sabha. La aprobación de la Ley Aadhaar como un proyecto de ley monetaria es un abuso del proceso constitucional. Privó al Rajya Sabha de alterar las disposiciones del proyecto de ley mediante la realización de enmiendas. Reemplazar la autoridad del Rajya Sabha está en conflicto con el esquema constitucional y la legitimidad de las instituciones democráticas. Constituye un fraude a la Constitución… No se puede permitir que pase esta degradación de una institución democrática. Las instituciones son cruciales para la democracia. Desbastarlos solo puede poner en peligro las estructuras democráticas. [139]
Un académico escribió poco después que la lectura del juez Chandrachud de la disposición constitucional y la evaluación de la Ley Aadhaar confirmó "el delicado equilibrio del bicameralismo" que se encuentra en el corazón de la democracia parlamentaria de la India " [150].
Individuo, Estado e Identidad
El juicio del juez Chandrachud también analizó la intersección entre identidad e individuos. El disenso se destacó por el énfasis en la protección de la identidad individual. Haciendo hincapié en la pluralidad de identidades de un individuo, observó que:
Tecnológicamente, en este nivel, Aadhaar iba a ser un medio de identificación. Sin embargo, en otro nivel, el proyecto Aadhaar también se ofreció como proporcionar una identidad documental a personas que pueden no haberla poseído en absoluto ... La identidad incluye el derecho a determinar las formas a través de las cuales se expresa la identidad y el derecho a no ser identificados. Ese concepto ahora está "invertido" para que la identificación a través de identificadores se convierta en la única forma de identidad en el momento del gobierno de la base de datos. Se trata de una transformación radical en la posición del individuo ... La identidad es un concepto plural. La Constitución también reconoce una multitud de identidades a través de la plétora de derechos que salvaguarda. La tecnología implementada en el esquema Aadhaar reduce las diferentes identidades constitucionales en una sola identidad de un número de 12 dígitos e infringe el derecho de un individuo a identificarse a sí mismo a través de un medio elegido. Aadhaar se trata de identificación y es un instrumento que facilita un prof de identidad. No se debe permitir que borre la identidad constitucional.
Analizó la intersección entre la ley y la tecnología y observó que la tecnología biométrica "que es el núcleo del programa Aadhaar es de naturaleza probabilística, lo que conduce a fallas de autenticación". Observó que:
No se puede hacer que la dignidad y los derechos de las personas dependan de algoritmos o probabilidades. Las garantías constitucionales no pueden estar sujetas a las vicisitudes de la tecnología.
Consecuencias de la disensión
La disidencia del juez Chandrachud ha recibido un análisis académico [144] [151] y ha llevado a algunos académicos a escribir que la disidencia se ubica junto a las grandes disidencias en la historia de la Corte Suprema de la India. Los principales comentaristas y expertos calificaron la disidencia como 'disidencia conmovedora', [152] 'disidencia ardiente', [153] 'disidencia histórica', [144] 'disidencia punzante' [154] y 'disidencia solitaria pero poderosa'. [155] Algunos invocan en referencia a la disidencia las famosas líneas del presidente del Tribunal Supremo Charles Hughes [156] [157] de que “una disidencia en un tribunal de última instancia es una apelación al espíritu inquietante de la ley, a la inteligencia de un futuro día en que una decisión posterior posiblemente corrija el error en el que el juez disidente cree que el tribunal ha sido traicionado ". Su disidencia se notó en pronunciamientos judiciales en otras partes del mundo.
En la sentencia sobre la validez constitucional de la Ley de Identificación y Registro Nacional de Jamaica, el presidente del Tribunal Supremo Sykes se basó en la opinión disidente del juez Chandrachud para derogar la ley. [158] [159] [160] [161] [162] Elogió el disenso en los siguientes términos:
En palabras, que respetuosamente deseo adoptar como mías, el erudito juez [es decir, Chandrachud J.] resumió las fallas constitucionales generales del esquema Aadhaar así ... 'la tecnología implementada en el esquema Aadhaar reduce las diferentes identidades constitucionales en una sola identidad de un número de 12 dígitos e infringe el derecho de una persona a identificarse a sí misma a través de un medio elegido. Aadhaar se trata de identificación y es un instrumento que facilita una prueba de identidad. No se debe permitir que borre la identidad constitucional ... De la lectura de las sentencias, en este caso, el Dr. Chandrachud J, en mi respetuoso punto de vista, demostró una mayor sensibilidad a las cuestiones de privacidad y libertad que no es tan evidente en las sentencias de la mayoría. de los demás jueces que dictaron sentencias concurrentes. Su Señoría tenía una visión clara de los peligros de un estado o de cualquier persona que tenga control sobre la información personal de uno y, en general, preferí su enfoque del tema sobre el de los otros jueces ... también debo decir que en la aplicación del estándar Prefiero el razonamiento del Dr. Chandrachud J al de la mayoría.
Un experto en derecho constitucional observó [163] que:
… Una disidencia no se limita a una nota al pie de página en la tradición judicial de una nación, esperando que pasen los años hasta que amanezca la “inteligencia de un día futuro”. A veces, como la golondrina que vuela hacia el sur, una disidencia se convierte en parte de la migración global de ideas. Encuentra tierra fértil lejos de casa, allí para florecer en toda la riqueza que le ha sido negada en su propio entorno nativo ... A veces, necesitamos amigos y colegas en otras partes del mundo para sostener el espejo de que no estamos dispuestos o no podemos buscar en. Quizás sea el destino de la disidencia de Aadhaar viajar alrededor del mundo, una luz en lugares oscuros, mucho antes de que sea reconocida por el inquietante espíritu de la ley en su tierra natal, y el error se corrija por fin.
Más tarde, las observaciones del juez Chandrachud sobre el aspecto de la Ley de Dinero fueron resucitadas por un Tribunal Constitucional en Roger Mathew contra South Indian Bank Ltd. [164] El presidente del Tribunal Supremo Gogoi, escribiendo para la mayoría sostuvo que la ley sobre las facturas de dinero debe ser “otorgada significado e interpretación apropiados para evitar y prevenir la excesiva o insuficiente inclusión ”. Al señalar las deficiencias en el razonamiento de la mayoría en la sentencia Aadhaar y remitir la cuestión de la ley sobre billetes a un banco de mayor fuerza, declaró:
Tras un examen exhaustivo del asunto, notamos que la mayoría en KS Puttaswamy (Aadhaar-5) se pronunció sobre la naturaleza de la ley impugnada sin delimitar primero el alcance del artículo 110 (1) y los principios de interpretación o las repercusiones de dicho proceso. Para nosotros es claro que el dictamen de la mayoría en KS Puttaswamy (Aadhaar-5) no discutió sustancialmente el efecto de la palabra 'solo' en el Artículo 110 (1) y ofrece poca orientación sobre las repercusiones de un hallazgo cuando algunas de las disposiciones de una promulgación aprobada como un "Proyecto de Ley de Dinero" no se ajustan al Artículo 110 (1) (a) a (g) ... Siendo un Banco de igual fuerza que el de KS Puttaswamy (Aadhaar-5), en consecuencia ordenamos que este lote Todos los asuntos se someterán al Honorable Presidente del Tribunal Supremo de la India, en el aspecto administrativo, para que los examine un tribunal más amplio. [164]
El juez Chandrachud coincidió con la mayoría en que se debe aclarar la ley sobre billetes. En consecuencia, el asunto está pendiente de mayor consideración por parte de la Corte Suprema. [165]
Libertad de expresión
El juez Chandrachud pronunció un disenso en Romila Thapar & Ors. contra Unión de la India, [166] donde cinco activistas de derechos humanos que fueron acusados y arrestados por la comisión de delitos en virtud de la Ley (Prevención) de Actividades Ilícitas de 1947 solicitaron una investigación por parte de un Equipo Especial de Investigación (SIT) a raíz de la violencia que estalló durante el evento de Elgar Parishad en 2018. La mayoría rechazó la constitución del SIT. En su disenso, el juez Chandrachud ordenó que la investigación la llevara a cabo un SIT y reprendió a la policía de Pune por su comportamiento de mala fe al ayudar en la realización del "juicio a los medios de comunicación". [167]
Se informó de su disidencia por defender la libertad de expresión y el principio de equidad en virtud de los artículos 14 y 21 de la Constitución de la India. [168] [169] [170] Observó que “el disenso es la válvula de escape de la democracia. Si no se permite la disidencia, la olla a presión puede estallar ”. También opinó que era necesario establecer un equilibrio entre la disidencia y las actividades ilícitas. Él sostuvo que:
La disensión es un símbolo de una democracia vibrante. Las voces de la oposición no pueden ser amordazadas persiguiendo a quienes adoptan causas impopulares. Sin embargo, cuando la expresión de disensión entra en el campo prohibido de la incitación a la violencia o la subversión de un gobierno elegido democráticamente mediante el recurso a medios ilícitos, la disensión deja de ser una mera expresión de opinión. Las actividades ilícitas que violen la ley deben tratarse de conformidad con ella. [166]
El juez Chandrachud también hizo hincapié en la necesidad de garantizar una investigación justa e imparcial, que consideró como un 'componente integral' de la garantía contra la arbitrariedad en virtud del artículo 14 y del derecho a la vida y la libertad personal en virtud del artículo 21 de la Constitución de la India. [171] Observó que “si esta Corte no se adhiere a los principios que hemos formulado, podríamos ser testigos de un conmovedor réquiem a la libertad”.
Justicia de género
El juez Chandrachud, junto con el juez Rohinton Fali Nariman, emitieron un disenso [172] [173] en Kantaru Rajeevaru contra la Asociación de Jóvenes Abogados de la India. [174] Sostuvo que la decisión de cinco jueces en el caso Sabarimala que sostuvo que no se negará la entrada al templo de Sabarimala a mujeres de entre diez y cincuenta años no es un caso apto para el ejercicio de la jurisdicción de revisión como lo hace la sentencia no sufrir un error aparente en el registro. El disidente observó que el ejecutivo tiene la obligación constitucional de implementar las decisiones de la Corte Suprema incluso si no fueron partes ante ellas. [175] [176] [177] El juez Nariman observó:
La crítica de buena fe de un juicio, aunque sea del tribunal más alto del país, es ciertamente permisible, pero frustrar o alentar a las personas a frustrar las instrucciones u órdenes del tribunal más alto no puede ser tolerado en nuestro esquema constitucional de cosas. [174]
Discurso electoral
El juez Chandrachud fue autor de la opinión minoritaria para él y otros dos jueces en Abiram Singh c. CD Commachen [178], que se refería a la interpretación del artículo 123 (3) de la Ley de representación de los pueblos de 1951. La disposición establece que la apelación de votos basada sobre “ su ” religión, raza, casta, comunidad o idioma equivale a una práctica corrupta por parte de un candidato. La cuestión en cuestión era si la palabra "su" calificaba únicamente al candidato o al agente electoral, o si incluía a la persona a quien se dirigía la apelación. [179] La mayoría afirmó una lectura más amplia del término para incluir una prohibición de apelar a la religión, raza, comunidad de casta o idioma de los propios votantes. [179] El juez Chandrachud escribió:
... la Constitución ... reconoce la posición de la religión, casta, idioma y género en la vida social de la nación. Las historias individuales, tanto de ciudadanos como de grupos colectivos en nuestra sociedad, están asociadas a lo largo de los tiempos con historias de discriminación e injusticia sobre la base de estas características definitorias ... [178]
Si bien "la mayoría veía las identidades de grupo como lugares de división y fractura del frágil consenso democrático, la disidencia cuestionaba la existencia misma de tal consenso". [179] El juez Chandrachud sostuvo, como escribió un destacado columnista, que con la llegada de la democracia, estas identidades se habían convertido en lugares de reparación de la discriminación histórica a través de la movilización política. Negar ahora esa oportunidad sería simplemente perpetuar un status quo construido sobre la exclusión y la marginación. [179]
Impuesto
En Jindal Stainless Ltd. c. El estado de Haryana, [180] el juez Chandrachud fue el autor de la opinión minoritaria sobre la validez constitucional del impuesto de entrada impuesto por los estados. Difirió de la opinión de la mayoría que sostenía que el libre comercio en todo el territorio en virtud del artículo 301 de la Constitución de la India no significa libertad de impuestos y observó que tal posición violaba los principios constitucionales. Sostuvo que toda la nación debe verse como una unidad económica en los siguientes términos:
El artículo 301 sub sirve al objetivo constitucional de integrar a la nación en una entidad económica que comprende un mercado común de bienes y servicios.
Propuso la "prueba del efecto directo e inevitable" para identificar si un impuesto equivale a una restricción a la libertad de comercio y comercio.
Discursos notables
El juez Dhananjaya ha sido orador en conferencias organizadas por órganos de las Naciones Unidas, incluido el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, [181] la Organización Internacional del Trabajo y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, el Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo. Pronunció una conferencia titulada "Constitucionalismo global en la era de las conversaciones judiciales transnacionales sobre derechos humanos", organizada por el Tribunal Supremo de Hawai'i y la Universidad de Hawai'i el 6 de junio de 2018. [182] Ha pronunciado numerosos discursos en la India en instituciones de derecho de primer nivel, así como en eventos organizados por la sociedad civil. Sus discursos más recientes incluyen:
Fecha | Tema | Localización |
---|---|---|
Septiembre de 2018 | Estado de derecho en una democracia constitucional [183] | XIX Monumento Anual de Bodh Raj Sawhney, NLUD, Delhi [184] |
Diciembre de 2018 | Ley y narración de cuentos [185] | Aumento de la diversidad mediante el aumento del acceso (IDIA), Delhi |
Diciembre de 2018 | Por qué es importante la Constitución [186] | Tribunal Superior de Bombay |
Febrero de 2019 | Derecho, cultura e identidad | Festival de las artes Kala Ghoda , Bombay [187] |
Marzo de 2019 | Una constitución prestada: ¿un hecho o un mito? [188] | Conferencia anual de Nani Palkhiwala, Delhi [189] |
Abril de 2019 | Conferencia sobre la ley verde [190] | OP Jindal Global University [191] |
Agosto de 2019 | Imaginando la libertad a través del arte [192] | Literature Live, conferencia anual del Día de la Independencia, Bombay [193] |
Más recientemente, en diciembre de 2019, pronunció un discurso titulado 'Añadiendo matices al discurso de los derechos humanos' [194], donde destacó la importancia del escrutinio, los procedimientos y la deliberación democráticos como una faceta importante de la protección de los derechos humanos.
En febrero de 2020, pronunció el discurso titulado 'Los matices que hacen a la India: de la pluralidad al pluralismo' [195] en la Conferencia conmemorativa de PD Desai en Gujarat. Él afirmó:
... el empleo de la maquinaria estatal para frenar la disidencia infunde miedo y crea una atmósfera escalofriante en la libertad de expresión que viola el estado de derecho y resta valor a la visión constitucional de una sociedad pluralista ... La verdadera prueba de una democracia es su capacidad para garantizar la creación y protección de espacios donde cada individuo pueda expresar su opinión sin temor a represalias… Un estado comprometido con el estado de derecho asegura que el aparato estatal no se emplee para frenar la protesta legítima y pacífica sino para crear espacios propicios para la deliberación. Dentro de los límites de la ley, las democracias liberales garantizan que sus ciudadanos disfruten del derecho a expresar sus opiniones de todas las formas imaginables, incluido el derecho a protestar y expresar su desacuerdo contra las leyes vigentes. El etiquetado general de tal disidencia como "antinacional" o "antidemocrático" ataca el corazón de nuestro compromiso con la protección de los valores constitucionales y la promoción de una democracia deliberativa.
En un apasionado llamamiento al pluralismo y la celebración de la diversidad, afirmó:
Los redactores de la Constitución rechazaron la noción de una India hindú y una India musulmana. Solo reconocieron a la República de la India ... Una India unida no se caracteriza por una identidad única desprovista de su rica pluralidad, tanto de culturas como de valores. La unidad nacional denota una cultura de valores compartida y un compromiso con los ideales fundamentales de la Constitución en la que a todas las personas se les garantizan no solo los derechos fundamentales sino también las condiciones para su ejercicio libre y seguro. El pluralismo representa no solo un compromiso con la preservación de la diversidad, sino un compromiso con los postulados fundamentales de la dignidad individual e igualitaria. En este sentido, el pluralismo promueve los postulados básicos de la Constitución y nutre y proporciona contenido al objetivo de la unidad nacional ... Ningún individuo o institución puede reclamar un monopolio sobre la idea de India ... lo que es de suma relevancia hoy es nuestra capacidad y el compromiso de preservar, conservar y construir sobre la rica historia pluralista que hemos heredado.
El discurso fue reportado [196] [197] [198] [199] como un alegato para proteger el derecho a disentir en una sociedad libre y democrática.
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enlaces externos
- Leyes del milenio para India Inc .--- Un simposio
- MEDIACIÓN: darse cuenta del potencial y diseñar. estrategias de implementación.
- Primer Coloquio Judicial Regional de Asia Meridional sobre Acceso a la Justicia
- CHRI: Serie de coloquios judiciales sobre acceso a la justicia
- Justiciabilidad de los derechos económicos, sociales y culturales en el Pacífico: coloquio y taller judicial
- Tribunal de la Judicatura de Allahabad