Dwight Correctional Center (DCC), también conocido como Oakdale Reformatory for Women , y la Penitenciaría de Illinois para Mujeres en Dwight , era una prisión para mujeres en el condado de Livingston, Illinois , Estados Unidos, en las afueras de la aldea de Dwight, Illinois . Operó desde 1930 hasta 2013.
Localización | 23813 E. 3200 North Road 3 Nevada Township, condado de Livingston, Illinois |
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Estado | cerrado |
Abrió | 1930 |
Cerrado | 2013 |
Gestionado por | Departamento de Correcciones de Illinois |
Fue establecido en 1930 como el Reformatorio para Mujeres de Oakdale. [1] A lo largo de sus 83 años el reformatorio mantiene un compromiso con el concepto de rehabilitación de delincuentes y delitos menores para el reingreso positiva y productiva en la sociedad. Se hicieron adaptaciones y se llevaron a cabo experimentos según las poblaciones de presos y las condiciones cambiantes requeridas.
La instalación se cerró en 2013 cuando el estado de Illinois buscaba equilibrar su presupuesto. En ese momento era la única prisión de máxima seguridad para mujeres adultas en el Departamento Correccional de Illinois (IDOC), incluidas las mujeres condenadas a muerte hasta que se abolió la pena de muerte en Illinois en 2011. [2] El nombre "Oakdale Reformatory for Women "dejó de ser de uso común a principios de la década de 1970 cuando comenzó el experimento mixto de IDOC. El DCC también fue llamado ocasionalmente por otros nombres, incluyendo Dwight Reformatory y Illinois Penitenciario para Mujeres en Dwight. [3] La instalación está ubicada en 23813 E. 3200 North Road en Nevada Township , condado no incorporado de Livingston , Illinois .
1930 - Establecimiento
El interés en un sistema penal reformado para mujeres surgió ya en 1914 entre los grupos de defensa y servicio para mujeres en Illinois. En 1919 , el Senado y la Cámara de Representantes de Illinois aprobaron una legislación que establecería "un sanatorio estatal para mujeres mayores de dieciocho años", pero en ese momento no se proporcionaron fondos. Los defensores del reformatorio de mujeres intentaron durante varios años obtener una apropiación, pero fracasaron. En 1925, doce organizaciones de mujeres estatales que representaban a 300,000 mujeres formaron el Consejo Legislativo Conjunto de Mujeres de Illinois y el Comité Estatal sobre un Reformatorio para Mujeres de Illinois, que logró obtener $ 300,000 y comenzar a construir. [4] En su fundación, el reformatorio se unió a otros 22 estados en los Estados Unidos que tenían instalaciones de reforma separadas para mujeres. [5]
Edificio del reformatorio
Una vez que se obtuvo la financiación, se identificó una ubicación para el nuevo reformatorio y se contrató a los arquitectos . El reformatorio estaba ubicado a 75 millas al sur de Chicago en un tramo de 160 acres de tierras de cultivo y bosque [6] a unas dos millas fuera de la ciudad de Dwight, Illinois, a la que se podía acceder fácilmente desde la Ruta 66, ahora Interestatal 55. [7] El los edificios fueron construidos con ladrillos amarillos y piedra [8] y eran arquitectónicamente de estilo normando francés y estaban ubicados entre robles y abetos. [9] El edificio de la administración tenía techos de pizarra y puertas de entrada de latón. [10] En el momento de la dedicación en 1930 había ocho cabañas, así como edificios administrativos, industriales, de servicios y agrícolas. [11] Una cerca de alambre fácilmente escalada [12] rodeaba todo el tramo, pero servía "simplemente para indicar los límites de la propiedad reformatoria".
En varias ocasiones, toda la instalación se comparó con un " club de campo elegante" , [13] un campus de la Ivy League , "un experimento noble", "un monumento a un puñado de mujeres del club de Illinois que lucharon por él durante diez años". [14] "el rico parque de algún multimillonario", un " monumento al crimen", [15] un monumento a la creencia "que con el tiempo el crimen puede ser abolido", [16] y en 1976, "un monumento a la Mujer movimiento de liberación ". [17] El edificio de la administración se describió como "algo así como la propiedad de un caballero en la vieja Inglaterra y una casa de fraternidad en Estados Unidos". [18]
Objetivos de la reforma
En la inauguración del reformatorio en 1930, el Superintendente de Prisiones del Estado de Illinois, Frank D. Whipp, declaró que el programa de reforma incluiría capacitación en "oficios útiles", incluida "ciencia doméstica, formas ligeras de agricultura y ganadería ... "con el objetivo de" devolver a la sociedad a niñas y mujeres desafortunadas, limpias, sanas y con carácter reconstruido ". [19]
Los fundadores de Oakdale Reformatory for Women describieron su tarea como "la elevación de los desafortunados". Se necesitaban miembros del personal que pudieran "comprender las causas fundamentales, que pudieran mirar una tormenta y ver algo más que truenos y relámpagos, mirar dentro de un charco de barro y ver algo más que suciedad, que pudieran tomar la mano de un falsificador y leer más de un nombre que no sea el suyo, mirar a los ojos a una asesina y ver más que un cuchillo, una pistola o una botella; quién puede comprender algo de las emociones del homosexualista o las violaciones abiertas de la cordura sexual, y detectar algo más que el libertinaje o prostitución." [20] El gobernador del estado, en la dedicación de la instalación, declaró que el reformatorio estaba "muy lejos de los días del potro y el tornillo de mariposa". [21] Los miembros del personal del reformatorio debían ser personas que les dirían a los que estaban en libertad condicional: "Ve por tu camino y no peques más". [22] Se esperaba que los trabajadores siguieran a la reclusa durante su período de encarcelamiento y la prepararan para su liberación. [23]
El 19 de noviembre de 1931, el gobernador de Illinois, Louis L. Emmerson, colocó la piedra angular del Reformatorio para Mujeres de Oakdale y la instalación se inauguró formalmente . [24] En su discurso a la reunión, el gobernador informó que la estructura que se dedicará fue construida por el estado a un costo de $ 850.000, y se espera que en ese momento se gasten $ 150.000 adicionales en una "unidad de semiseguridad". Dijo que la institución no era "una escuela dominical " y que se mantendría la disciplina . "Debe ser justo y equitativo, pero firme" y los reclusos tendrían que ganarse las libertades que tienen a su disposición. [25] Helen Hazard, una mujer educada y con experiencia en sistemas penales , fue contratada para ser su primera superintendente . [26]
1930-1950 Superintendencia de Helen Hazard
Helen Hazard obtuvo su licenciatura y maestría en la Universidad de Columbia en la ciudad de Nueva York. Pasó un tiempo en Inglaterra y en Europa continental estudiando sistemas penales para mujeres, [27] y anteriormente se desempeñó como superintendente del reformatorio para mujeres de Niantic, Connecticut y superintendente asistente de la institución para mujeres de Alderson, Virginia Occidental. Ella comenzó sus deberes en Oakdale el 15 de marzo de 1930, mientras el reformatorio aún estaba en construcción para poder aportar una perspectiva de programa al edificio. [28]
El 24 de noviembre de 1930, Oakdale Reformatory recibió a sus primeros presos. El plan inicial era recibir solo a los delincuentes por primera vez y mujeres de entre 18 y 25 años, pero en cuatro años la institución había abierto su programa a cualquier mujer que hubiera cometido algún delito. La población aumentó cuando las mujeres encarceladas en la prisión de mujeres de Joliet fueron trasladadas a DCC, uniéndose a las casi 600 mujeres que habían residido allí hasta ese momento. [29]
El modelo de cabaña
Los reclusos fueron asignados a las ocho cabañas, cada una de las cuales albergaba de 15 a 28 mujeres. Cada cabaña incluía una cocina, una sala de estar, un baño, una ducha y un dormitorio, que estaban asegurados por la noche. [30] Cada recluso tenía su propio dormitorio amueblado con una cama con "muelles profundos y colchones cómodos", una cómoda, una mecedora y un armario. Algunos muebles eran de mimbre hechos por prisioneros en Joliet. Cada uno tenía una chimenea, así como un piano y una radio para entretenerse, [31] y cada uno estaba provisto de una directora. [32] Solo una cabaña tenía rejas y se usaba para los reclusos que requerían disciplina o que se identificaba como que necesitaban mayor seguridad. También incluyó una sección hospitalaria donde los nuevos reclusos recibirían orientación y se someterían a evaluaciones médicas, psiquiátricas y psicológicas antes de ser admitidos a la población general. El hospital tenía fama de ofrecer un excelente servicio a los presos. [33]
Seguridad
La entrada a la instalación no estaba vigilada ni cerrada durante el día, y [34] los reclusos estaban encerrados en sus habitaciones por la noche. Se dijo que los guardias en el campus habían sido colocados "para mantener fuera a los visitantes en lugar de a los presos". [35]
En cambio, la seguridad consistía en un sistema de seguimiento de los movimientos de mujeres alrededor del campus de acuerdo con el tiempo que tomaría pasar entre un punto de partida y un destino. Si un recluso no llegaba dentro del tiempo permitido, se daría una alarma . La libertad de movimiento dependía de un sistema de méritos y deméritos, que también repercutía en la duración de la condena de la mujer. [36] Los reclusos de confianza fueron designados exteriormente por sus medias blancas. Los que no se habían ganado la confianza llevaban medias negras y debían estar acompañados en todo momento por un recluso con medias blancas. [37] Graves violaciones resultaron en confinamiento solitario por un tiempo limitado y una dieta de pan y agua. [38]
El programa de reforma
El reformatorio también asignó a cada recluso un trabajo que contribuyó al mantenimiento y la calidad de las instalaciones y la comunidad. En las cabañas se esperaba que los presos mantuvieran limpios su propio espacio y el compartido. Se turnaron para poner las mesas en el comedor y preparar las comidas en las cocinas, que estaban equipadas con modernos electrodomésticos. Se anticipó que muchas de las habilidades adquiridas en la vida diaria podrían traducirse en una vocación al ser liberadas. [39] Los presos también fueron asignados al trabajo de campo donde "las mujeres trabajaban como hombres". Hubo trabajo de aves de corral , que incluyó la alimentación de las gallinas y la recolección de huevos. Algunos plantaron los jardines, araron y rastrillaron , cosecharon cultivos e incluso colocaron tejas para el drenaje. Algunos pastoreaban las ovejas en la granja y otros se ocupaban del terreno. [40] Las mujeres aserraron leña para sus chimeneas. [41] La lavandería ocupó a muchos con el lavado y planchado de ropa de prisión, ropa de cama y otras sábanas. [42]
Más del 6% de los reclusos de Oakdale eran analfabetos y la mitad de las mujeres tenía un "índice de inteligencia de quinto grado". [43] Para estos reclusos, completar una educación era un trabajo de tiempo completo. [44] Se esperaba que las mujeres tuvieran al menos una educación de sexto grado y se las instó a completar los grados primarios, y algunas pasaron a clases de secundaria. Los reclusos también adquirieron habilidades prácticas como mecanografía, taquigrafía, estarcido y uso del dictáfono. Los internos asignados a la fábrica de confección confeccionaban toda la ropa que usan las mujeres en el DCC, así como la ropa para las internas de otras cárceles. [45] En unos pocos años se confeccionaron banderas estadounidenses para otras instituciones estatales, [46] así como vestidos, pijamas y otros artículos para los reclusos que fueron liberados. [47] El plan a largo plazo era que la confección sería la principal industria en Oakdale. [48]
El programa de reforma también incluyó recreación, que incluyó fiestas, baile, béisbol, voleibol y teatro. [49] Una década más tarde, el único deporte era el béisbol, y eso era solo en verano. En invierno, las mujeres leían, cosían o, si el comportamiento lo justificaba, veían películas. [50] Se proporcionaron estudios bíblicos y de adoración de acuerdo con la denominación elegida por el preso. [51] El programa también incluyó discusiones sobre eventos actuales y lecciones de etiqueta. [52]
En un informe de la Osborne Association, Inc., de la ciudad de Nueva York en 1933, Dwight fue identificada entre las mejores instituciones para mujeres del país. El informe indicó que la gestión fue progresiva y constructiva en la programación. [53] En 1934, Oakdale fue considerada una "institución modelo" por la Asociación Nacional de Reforma. [54]
La segunda década
Una década después de su funcionamiento, la prisión siguió basando su programa de reforma en la bondad, pero la vida en prisión estaba más restringida. [55] Todas las ventanas y puertas de las cabañas estaban equipadas con rejas que se mezclaban discretamente con la arquitectura. Se dispuso de guardias armados y se instaló un sistema de alarma eléctrica. [56] Las puertas de las habitaciones estaban equipadas con mirillas para permitir la observación de la reclusa mientras estaba encerrada en su habitación. [57] Se censuró el correo entrante y saliente, y la frecuencia de las visitas se basó en el historial de cumplimiento del recluso. [58] Los reclusos estaban bajo llave cada vez que se encontraban en sus habitaciones, [59] lo que durante el día ascendía a no más de unos 15 minutos. [60] Los reclusos fueron clasificados según méritos y deméritos [61] y se les concedió una audiencia cada 3-4 meses para expresar sus quejas y revisar la clasificación. [62] Las infracciones podían resultar en confinamiento solitario, que se lograba despojando a su habitación de todos los muebles excepto un colchón y alimentándolos solo con pan, agua, café y té. [63]
Los recursos siguieron incluyendo comidas equilibradas [64] y libertades personales con respecto a la vestimenta, el peinado y la elección de ocupación. [65] Los presos tenían algunos ingresos que se podían gastar en el economato y en pedidos por correo. [66] Se esperaba que los reclusos contribuyeran al bienestar de la comunidad a través del trabajo diario y aprendieran a cocinar, coser, limpiar y servir, así como a leer y escribir. [67] Cuando las mujeres fueron devueltas a la comunidad, el reformatorio las envió con $ 10, una maleta, ropa, el costo del viaje a su destino y referencias laborales. [68]
Después de 13 años como superintendente, Hazard se ausentó en agosto de 1943 para unirse a una rama de mujeres del ejército. Elizabeth Mann, oficial de libertad condicional en Dwight, se desempeñó como superintendente interino [69] hasta 1946, cuando Hazard asumió su puesto una vez más. [70] Hazard experimentó un ataque de nervios en 1949 y renunció en 1950. OH Lewis, un ex director del Centro Correccional de Pontiac (Illinois) , asumió el cargo de director interino [71] hasta que Doris Whitney de Detroit, MI , fue nombrada en Julio de 1950.
1950-1953 superintendencia de Whitney
Anteriormente, Doris Whitney había sido obligada a renunciar como superintendente de la división de mujeres en la Casa Correccional de Detroit (MI) el 15 de agosto de 1949. Sus partidarios declararon que era una cuestión "política" relacionada con su decisión de no contratar al hijo del superintendente. El superintendente de Detroit citó un desempeño deficiente. [72] Ocho meses después de su superintendencia, a fines de marzo de 1951, un comité del senado estatal inició una investigación de las condiciones en el reformatorio después de escuchar un número creciente de quejas y después de que un preso golpeara a un guardia por ser peligroso. Entre los cargos se encontraban las frecuentes ausencias de Whitney, falta de disciplina, "entretenimiento lujoso", [73] una fiesta para beber y las frecuentes visitas de Whitney a una taberna de Pontiac con "un hombre que tenía un acento extraño". [74] También se informó que un automóvil de Nueva York perteneciente a un hombre estaba estacionado en el garaje del reformatorio. [75] Además, el nuevo programa de Whitney "glorificaba demasiado a los presos, haciéndolos sentir iguales a los empleados". [76] Un autor informó que toda la comunidad de Dwight estaba molesta. [77]
Whitney aceptó la responsabilidad de algunos de los problemas disciplinarios y afirmó que un programa de educación y rehabilitación había fracasado. También afirmó que los reclusos eran violentos y algunos estaban locos criminalmente . La instalación era inadecuada y el personal estaba mal capacitado. [78] Dijo que dos guardias eran " débiles mentales ", algunos guardias varones de 60 a 70 años eran "incompetentes y físicamente incapaces de realizar su trabajo", y que un hombre estaba siendo atendido por los propios reclusos. Ninguno pudo ser despedido por ser empleado de la administración pública . Otro hombre, dijo, tenía "una lengua mala y es un chismoso". Dijo que se sentía vulnerable porque era nueva en el puesto. [79] Los investigadores informaron sus conclusiones en mayo. Afirmaron que se investigarían las calificaciones del personal y del superintendente, que los reclusos que estaban criminalmente locos serían trasladados a hospitales estatales y que Whitney no había estado en su puesto el tiempo suficiente para ser juzgada. El comité también informó que los problemas en el reformatorio habían comenzado cuando Elizabeth Mann se convirtió en superintendente interina en el momento de la renuncia de Hazard en 1950, y los empleados, aprovechando su inexperiencia, "comenzaron a dirigir el reformatorio a su gusto". [80]
Muchas de las mismas quejas siguieron a Whitney durante el año siguiente. Hubo acusaciones de "mala gestión, favoritismo y negligencia". Whitney no estaba disponible por las noches y era "un cliente frecuente de un bar ". El acusado también dijo que había tensión en el reformatorio y que se necesitaba una resolución lo antes posible. [81] Whitney fue despedido el 28 de enero de 1953, [82] y Helen Hazard fue nombrada al día siguiente para ocupar el cargo nuevamente. [83] Hazard enfermó de nuevo y dimitió en septiembre. Mary Powers, supervisora de mujeres en la fuerza policial de Chicago, fue designada para el cargo. [84]
1954-1962 Superintendencia de Ruth Biedermann
Biedermann nombrado
Mary Powers renunció debido a problemas de salud el 7 de junio de 1954, solo 9 meses después de asumir el cargo. Ruth Biedermann, quien desde 1947 se había desempeñado como jefa de la División de Mujeres y Matronas de la Policía del Departamento de Policía de Chicago, fue contratada el 26 de julio. [85] Biedermann había sido examinado por un grupo de ciudadanos bajo el liderazgo de la Sociedad John Howard . [86] John C. McNamara, quien se había desempeñado como asistente del superintendente de prisiones, fue nombrado superintendente interino en Dwight hasta la fecha de vigencia del nombramiento de Biedermann. [87]
A Biedermann se le encomendó la tarea de mejorar la tasa de rehabilitación [88] y de reducir los costes. [89] Después de una visita al reformatorio un año después, el gobernador William G. Stratton aplaudió el progreso, destacando prácticas de limpieza y servicio de comida mejoradas y más económicas, así como una reducción en el costo per cápita de los reclusos en casi un 40%. [90] El aumento de las oportunidades recreativas y un programa educativo mejorado contribuyeron a "un sentimiento de promesa" en el reformatorio. [91] A Biedermann se le atribuyó la intensificación del programa educativo en Oakdale. Treinta y un reclusos se inscribieron en cursos de primaria y 46 en la escuela secundaria. Chicago City Junior College ofreció clases televisadas de ciencias sociales, alemán, humanidades, ciencias físicas, antropología y apreciación musical. [92]
Los reclusos que violaron las reglas en el reformatorio fueron castigados en celdas de aislamiento de 7 'por 11' y alimentados con agua o leche y pan durante los primeros dos días. [93] El asistente del superintendente presidía un "tribunal" diario en el que se revisaban las infracciones y se realizaban nuevas clasificaciones. [94] Los reclusos pueden ser sancionados por no presentarse en un lugar, hablar y reírse toda la noche y no prestar atención a las advertencias del personal. [95] Un recluso recibió una multa por "pintar en el hospital y tratar de hablar con un recluso en cuarentena. . " [96] Los reclusos informaron más "no hacer" que "hacer". [97]
Se necesita una instalación centralizada
En 1957, la Asociación John Howard informó sobre problemas de hacinamiento, instalaciones inadecuadas y moral rezagada. [98] Biedermann señaló que el reformatorio se había construido para infractores menos graves. A los infractores habituales y graves a veces se les colocaba en la misma habitación que a los infractores menores. La doble celda de las 28-30 mujeres en cada cabaña hizo que los dos baños y las dos duchas de cada cabaña fueran adecuados. Biedermann también citó el doble celular como un contribuyente a las prácticas homosexuales. [99] El informe de John Howard declaró que se esperaba que la población siguiera aumentando. [100] Biedermann recomendó un edificio centralizado más grande para reemplazar el modelo de cabaña. [101]
En 1959 se presentó un proyecto de ley a la legislatura estatal para presupuestar $ 1,200,000 para la instalación centralizada que albergaría y alimentaría a 200 reclusos, el primer edificio nuevo en el campus desde 1933. El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara de Representantes de Illinois , pero falló en el Senado después El senador Everett M. Peters describió a Dwight como "el 'club de campo' del sistema penitenciario del estado". [102]
Biedermann dimite
En febrero de 1961 Biedermann despidió al psicólogo de Dwight, Albert E. Eller, por "conducta impropia de un empleado estatal, falta de respeto hacia sus superiores y el sistema penal estatal e ineficiencia". [103] Un ex criminólogo estatal declaró que Eller no era un jugador de equipo en el personal. Eller respondió con la acusación de que el sistema de Biedermann era "decadente", que la administración de Biederman tenía "sangre en las manos" después del suicidio de un recluso en aislamiento, y que Biedermann estaba "enfermo" y necesitaba ayuda. [104] Testificó en la audiencia del 30 de octubre que Dwight no tenía el tipo de programa de relaciones humanas que promovía la rehabilitación. Afirmó que "si se extendiera una relación más humana a los presos, habría menos necesidad de armas y gases lacrimógenos en las torres". [105] El sociólogo de Dwight, Albert G. Lassuy, testificó que Biedermann era "demasiado punitivo". También alegó negligencia en el tratamiento de la mandíbula fracturada de un recluso, que no fue radiografiada ni fijada durante un mes después de la lesión. [106] Aproximadamente al mismo tiempo se presentó una queja al sindicato local de que el despido de una mecanógrafa por Biedermann en octubre tenía la intención de lesionar al sindicato. El sindicato salió en defensa de la mecanógrafa. [107] Biedermann dimitió voluntariamente el 3 de marzo de 1962. [108]
1962-1973 Superintendencia de Margaret Morrissey
El Director de Seguridad Pública, Joseph Ragen, buscó un educador para dirigir la prisión, [109] pero después de más de 20 entrevistas no pudo encontrar una persona calificada. Ragen nombró a Margaret Morrissey, una secretaria / mecanógrafa de la prisión de Statesville cerca de Joliet, a quien Ragen describió como estricta y justa y con una amplia experiencia administrativa tanto con los reclusos como con los empleados y la gestión de fondos. Morrissey declaró que su propósito principal sería transformar a las mujeres en ciudadanas respetuosas de la ley con compasión, humor y "una sonrisa genuina". [110] El superintendente estatal de prisiones, HW McKnight, asumió el cargo de superintendente interino hasta que Morrissey asumió su cargo el 1 de julio. [111]
Reforma y educación
En 1967, Morrissey informó al Departamento de Seguridad Pública que el programa educativo incluía trabajo en la escuela primaria, secundaria y universitaria a través de la televisión. [112] En 1970 DCC, junto con otras prisiones de IDOC, compitió en una serie especial del concurso de preguntas ganadora del premio Emmy para estudiantes de secundaria, "It's Academic". El IDOC creía que afectaría la percepción del público sobre los reclusos y la reforma penitenciaria. En el concurso entre DCC y Pontiac Correctional Center, Pontiac ganó, 440-120. [113]
Los reclusos recibieron capacitación vocacional en lavado de ropa, cocina y habilidades administrativas. En la formación hortícola , los presos aprendieron arreglos florales, jardinería y paisajismo, y en la agricultura el manejo de aves de corral, ovejas, cerdos, ganado y caballos. Algunos reclusos recibieron capacitación en cuidados de enfermería de rutina y tecnología de laboratorio , [114] y otros libros de texto grabados en cinta para ciegos. Un recluso aprendió Braille para transcribir materiales. El reformatorio ofreció orientación moral, asesoramiento y reuniones de Alcohólicos Anónimos . [115] St. Leonard's House of Chicago celebró sesiones para ayudar a los reclusos con su reingreso a la sociedad. [116]
Un programa de encanto, que atraía mucho a los reclusos, incluía clases de postura, buenos modales y cuidado personal. [117] Morrissey afirmó que enseñó a los reclusos a "responder al impulso interno de hacer lo correcto" y produjo en los reclusos una mayor confianza al comparecer ante la junta de libertad condicional. [118]
La costura fue la ocupación principal, capacitando y empleando a 100 mujeres en clases principiantes, avanzadas, solteras y múltiples. [119] Los empleados internos ganaban un poco de dinero y se les permitía gastar $ 10 por semana de su salario. [120]
Mala moral entre los reclusos y el personal
Morrissey heredó los problemas con el envejecimiento y las instalaciones inadecuadas, así como el descontento entre los presos y el personal. En 1962, para abordar la rotación y la mala moral entre los miembros del personal y aumentar la seguridad, redujo las horas de trabajo de los trabajadores domésticos de 24 horas a turnos de 8 horas. [121] La Federación Estadounidense local de Empleados Estatales, del Condado y Municipales, AFL-CIO , solicitó al Departamento de Seguridad Pública la igualdad de salario entre los guardias masculinos en todo el estado después de que los salarios de los guardias de Joliet solo aumentaran en $ 50 por mes. El sindicato también solicitó que los salarios de las guardias, cuyo salario inicial era $ 100 menos que el de los guardias masculinos, fueran proporcionales a los de los guardias masculinos. Hollis McKnight, el superintendente de prisiones del estado de Illinois, vetó las solicitudes, citando limitaciones de fondos, las diferentes descripciones de trabajo del guardián y la necesidad de los guardias de pedir ayuda a los guardias masculinos de vez en cuando. [122]
Instalaciones de envejecimiento y población menguante
Cuando en el otoño de 1966 DCC celebró su 35 aniversario, los funcionarios anunciaron un plan para un edificio centralizado de $ 1 millón para comedor, recreación, almacenamiento, una sala de estar de 40 camas y algunas oficinas administrativas. Las cabañas que reemplazaría una nueva instalación serían desocupadas y utilizadas para otros propósitos. Se esperaba que la construcción estuviera terminada en 1967. [123]
En 1967 se realizaron reparaciones parciales en algunas de las instalaciones existentes [124], incluida la rehabilitación de un tanque de almacenamiento de agua. [125] Una investigación sobre las cárceles estatales en 1967 indicó que en Dwight Reformatory las habitaciones de los reclusos, que todavía vivían en las ocho cabañas, debían modernizarse. [126]
A medida que la década de 1960 llegaba a su fin, el reformatorio de Dwight, todavía la única prisión para mujeres adultas en Illinois, experimentó una disminución en la población de reclusos a unas 120 mujeres, 200 reclusos menos que una década antes. Quienes trabajaron en estrecha colaboración con el sistema atribuyeron el reducido número de reclusos a la disminución de denuncias de delitos como el aborto y la prostitución; [127] el uso creciente de programas de drogas basados en la comunidad; [128] sentencias más cortas, suspendidas y de prueba; una mayor simpatía por las mujeres por parte del poder judicial; y la menor probabilidad de que una mujer cometa delitos violentos. [129] Sin embargo, un nuevo código IDOC vigente desde el 1 de enero de 1973 impulsó la población al admitir mujeres que habían cometido delitos menores y que habían sido condenadas a más de 60 días, así como mujeres de hasta 17 años.
1973 - El informe de John Howard
En enero de 1972, la Sociedad John Howard llevó a cabo una revisión del Reformatorio Dwight, que todavía se considera una instalación de seguridad media. El informe se publicó en la primavera de 1973 y se basó en entrevistas con los presos, cuyas historias contaban sobre una administración demasiado centrada en "la obediencia, la docilidad y la servidumbre". [130] El grupo de perros guardianes de la prisión declaró que el reformatorio fue administrado por "estándares del siglo XIX" y que las mujeres estaban sufriendo "una profunda opresión psicológica". [131]
El informe indicó que a los reclusos no se les permitía "saludar, silbar o cantar" al pasar de un edificio a otro. Fueron vigilados en la ducha y los baños. Se les prohibió entrar en la habitación de otro recluso, sentarse cerca de otro en el comedor o tocar de cualquier manera debido a preocupaciones administrativas sobre las relaciones lésbicas. Los reclusos fueron encerrados en sus habitaciones entre las 6:00 pm y las 6:00 am y tuvieron que usar orinales en sus habitaciones durante esas horas. [132] El informe también habla de las quejas de los reclusos sobre nutrición inadecuada, y observa que la mayoría de los miembros del personal son "blancos, con poca educación, de orientación rural" y comunican prejuicios raciales en la administración de los derechos y privilegios de los reclusos. [133] La Sociedad también señaló que las mujeres no pudieron aprobar el examen de licencia estatal para la escuela de belleza incluso después de 1500 horas de capacitación, y los reclusos tenían servicios médicos, legales y de recuperación de drogas inadecuados. No había ningún recurso de salud mental. [134] Un recluso describió la prisión como "un infierno viviente". [135]
El informe recomendó la contratación de un superintendente con formación profesional en la gestión del sistema penal. [136] Margaret Morrissey dimitió como superintendente en marzo, [137] y el superintendente asistente, J. Wayne Algood, intervino como interino hasta el 1 de agosto, cuando un nuevo superintendente, Robert Buchanan, asumió el puesto permanente. [138] Mientras tanto, respondiendo al informe de John Howard, Algood declaró que las quejas de los reclusos eran inválidas o estaban más allá de su capacidad para resolverlas, citando la falta de fondos como una de las razones por las que no se habían abordado ciertas quejas. [139]
1973-1974 Superintendencia de Robert Buchanan
Buchanan afirmó que volver a un modelo de rehabilitación era una prioridad, al igual que aumentar la población para llenar todas las camas. [140] Levantó el "sistema de silencio", permitiendo hablar y cantar si los presos no usaban obscenidades. Permitió artículos que el alcaide anterior había etiquetado como contrabando, incluidos animales de peluche, juguetes, ciertas chucherías, cosméticos y joyas. Redujo las restricciones sobre el código de vestimenta y el exceso del programa de prevención del lesbianismo de la administración anterior, afirmando que se interpuso en el camino de las amistades casuales. El abuso de privilegios se abordaría, dijo, caso por caso. [141] Buchanan declaró que no había necesidad de castigar a todos los presos por las infracciones de unos pocos. [142] Las infracciones se abordarían negando al recluso el tiempo de recreación o, en casos graves, aislándolo por no más de 15 días. No habría castigo corporal. [143] Afirmó que los reclusos deben tener derecho a tratamiento médico, asesoramiento, desarrollo vocacional y recursos académicos para las personas de fuera [144] y que sus programas serían de primera categoría. [145] Los ajustes al horario diario permitieron a los reclusos obtener educación sin renunciar a la recreación, y se les dio mayor libertad para moverse por el campus. [146] Sin embargo, Buchanan no estuvo de acuerdo con la recomendación del informe de que el recuento de personas debe realizarse menos de cinco veces al día, debido a la mayor libertad de los reclusos. [147] Buchanan también propuso mejorar el clima de rehabilitación y normalizar la vida en la prisión haciéndola mixta y comenzó a transferir hombres de Viena a DCC. [148]
El plan y las objeciones de hombres
El 22 de enero de 1974, el IDOC anunció que el reformatorio sería exclusivamente masculino. El plan convertiría al DCC en una prisión de mínima seguridad para reducir la población de reclusos en las cárceles de máxima seguridad para hombres y las complicaciones del hacinamiento. [149] Se esperaba que el traslado de hombres al DCC comenzara el 1 de febrero, [150] y el traslado completo de mujeres a otras instalaciones en marzo. [151] Las mujeres que necesitan la máxima seguridad serían reubicadas en el Centro Correccional del Condado de Cook, y las mujeres elegibles para el trabajo en libertad serían transferidas a una nueva instalación en Chicago con supervisión las veinticuatro horas del día. Las mujeres restantes serían colocadas en una instalación mixta en Vienna, IL, una prisión de mínima seguridad. [152] El 14 de febrero, la administración de la DDC se despidió de las reclusas con una cena de bistec y pollo para 200 y un baile mixto. [153]
El Dwight Task Force, un grupo de defensa de las mujeres, planteó una objeción a los planes para las mujeres, en particular a los que se transferirán a las instalaciones del condado de Cook. El grupo de trabajo declaró que la decisión mostraba un "desprecio" por las reclusas. [154] La cárcel del condado de Cook se había construido, dijeron, para albergar a las personas en espera de juicio, no para las mujeres que necesitaban rehabilitación a largo plazo. El 23 de abril se presentó una demanda de acción de derechos civiles para bloquear la transferencia hasta que la institución del condado tuviera servicios e instalaciones iguales a los del DCC, incluidas áreas de ejercicio en el interior y al aire libre, una biblioteca, programas educativos y privilegios, como permitir que las mujeres use su propia ropa. [155] Los ciudadanos de Pontiac también se opusieron al cambio. [156] Después de la reunión, Allyn R. Sielaff, director del IDOC, revocó su decisión de enero de hacer que la prisión fuera exclusivamente para hombres y anunció que seguiría siendo mixta. [157] No se fijó una fecha para trasladar a más hombres al DCC. [158]
El 1 de junio de 1974, Buchanan fue reasignado para servir como superintendente del centro de recepción y diagnóstico del IDOC. Fue reemplazado por John Platt, quien se había desempeñado como superintendente del Centro Juvenil de Illinois en Valley View desde 1970. Inicialmente estaba programado para servir como superintendente de la prisión para adultos planeada en Joliet, pero fue enviado al DCC cuando el plan de transferencia las mujeres a otras instalaciones fracasaron. [159]
1974-1977 superintendencia de John Platt
John Platt declaró que planeaba construir sobre el trabajo de Buchanan y que no estaba tratando de "dirigir una mazmorra ". La responsabilidad personal se nutriría dándoles a los presos más libertad, recursos y opciones. A los reclusos se les permitió decorar sus habitaciones como quisieran. Muchos tenían televisión por cable . Todos tenían fontanería. Había salas de refrigerios y lavandería, dos pistas de bolos , un lugar para patinar , equipo de ejercicio y otros servicios interiores. Las ganancias de los productos de la comisaría se enviaron a un fondo de beneficios para presos. Las cabañas podían tener perros, y Avon incluso llamó, ofreciendo a los reclusos un descuento del 40% en los productos. [160]
Centro de desarrollo William W. Fox
En 1976, los presos tuvieron la oportunidad de inscribirse como voluntarios en el Centro de Desarrollo William W. Fox en Dwight. Las mujeres recibieron 512 horas de instrucción y al finalizar el curso estaban calificadas para tomar el examen de servicio civil estatal. Los reclusos trabajaron o estudiaron días completos cinco días a la semana y fueron enviados como otros voluntarios para ayudar a los residentes con la higiene personal y la alimentación. Los reclusos a veces estaban motivados a participar inicialmente por el deseo de dejar el campus del Centro Correccional, pero en algunos casos encontraron una vocación que planeaban seguir después de la liberación. El IDOC compensó a las mujeres con $ 17.00 al mes por su trabajo. [161]
Malestar recluso
A pesar de las mejoras, la prisión luchó por mantener un entorno propicio para un cambio positivo. En julio de 1976, veintiuna mujeres se negaron a ser encerradas en sus habitaciones y "empezaron a blandir sillas y arrojar botellas, ceniceros y otros objetos a los funcionarios del centro correccional" porque la administración había impuesto una regla de precaución que prohibía a las mujeres visitar entre habitaciones. El gas lacrimógeno obligó a las mujeres a salir y se convocó a los agentes del orden. [162] Algunas de las mujeres fueron acusadas en diciembre por cargos de agresión agravada . [163] En septiembre, el jefe de la guardia, uno de los varios guardias masculinos que se agregaron cuando llegaron los presos, fue despedido después de ser observado por una oficial que abusaba sexualmente de un preso. A principios de año, dos guardias fueron despedidas debido a incidentes de besos. [164] En el verano de 1977, dos "reclusos bastante pequeños" que querían permanecer en la misma celda se abrieron paso a través de la pared de ladrillos entre ellos, arrancaron lavabos de la pared, rompieron ventanas, sacaron un radiador del piso, rompieron levantaron las camas y golpearon a los guardias con un tubo de plomo . [165] Varios presos fueron acusados de agresión agravada y uno de intento de asesinato de un guardia con una cuerda de guitarra . Una fue acusada de morder a un oficial y otra de golpear a un oficial con su bolso. [166] [167] El miedo a la agresión sexual por parte de otros reclusos llevó a uno de ellos a escapar. [168]
Prisión para hombres propuesta y nuevamente abandonada
A principios de 1977, un nuevo Director de Correcciones, Charles J. Rowe, revisó la idea de convertir DCC en una prisión para hombres. Al igual que en 1974, el objetivo era abordar el hacinamiento y los consiguientes conflictos entre los reclusos en las cárceles masculinas. En este plan, las mujeres serían transferidas al Centro Juvenil de Ginebra, que se convertiría para atender a mujeres adultas. [169] Rowe declaró que convertir DCC en una prisión para hombres también reduciría los incidentes de romances entre los reclusos, que, aunque prohibidos, habían resultado en dos embarazos. [170] Sin embargo, la población de mujeres que necesitaban encarcelamiento estaba aumentando, lo que hizo que el reordenamiento de las poblaciones carcelarias no fuera práctico. En abril, Rowe abandonó el plan para una población exclusivamente masculina, pero también propuso poner fin al "experimento" mixto. [171]
1977–1979 Superintendencia de Charlotte Sutliff
En junio de 1977, menos de un año después de asumir el cargo en DCC, John Platt fue reasignado a otro cargo. Charlotte Sutliff, que había sido entrenada en correcciones y anteriormente se había desempeñado como superintendente del Centro Juvenil de DuPage, fue nombrada en su lugar. Sutliff declaró que planeaba involucrar a más personas en la toma de decisiones porque promovía una mayor responsabilidad. [172] También dijo que planeaba construir dos residencias de 50 unidades y un nuevo centro de recreación dentro de dos años y rejuvenecer los edificios existentes. Continuaría con los programas de su predecesora, agregaría más actividades de tiempo libre y aumentaría la capacidad de la población en el reformatorio. [173] En el momento de la llegada de Sutliff, el "experimento" mixto se terminó. A mediados de junio, las mujeres restantes del Centro Correccional de Viena fueron trasladadas al DCC [174] y los hombres del DCC a Viena. [175]
El aumento constante en el número de mujeres encarceladas en DCC — un aumento del 340% entre 1975 y 1979 — resultó en colocar a cinco mujeres en una habitación y en una escasez de espacio para un programa de reforma completamente efectivo. La plomería y la calefacción eran deficientes, y la dispersión de los reclusos en edificios separados creó problemas de seguridad y la necesidad de más personal. Se agregó alambre de púas a la cerca de seguridad para disuadir aún más las fugas. [176]
La industria de la confección estaba produciendo cortinas, toallas, pijamas, batas, turnos, vestidos y blusas en 1980. El gerente de la fábrica dijo que las habilidades adquiridas en la costura se traducirían en trabajos en el exterior, pero un portavoz de la Oficina de Responsabilidad del Gobierno dijo que sus habilidades serían "'tecnológicamente inútiles' debido al anticuado equipo de la prisión". Los presos podían ganar alrededor de $ 5.00 por día trabajando de 8:00 am a 3:45 pm los días de semana, [177] y algunos usaron los fondos para ayudar a mantener a sus hijos en el hogar. [178]
Agresiones sexuales y juicios
Temiendo el asalto sexual por parte de otros reclusos en septiembre de 1977, un joven de 22 años intentó escapar trepando la cerca del DCC. Afirmó que vio actividad lésbica en espacios públicos y le dijeron que el 85% de las reclusas eran lesbianas. Dijo que también temía que las reclusas abortaran por la fuerza su embarazo. Si bien la actividad lésbica estaba prohibida en la prisión, se estableció un nuevo reglamento que prohíbe a las mujeres entrar en las habitaciones de los reclusos. [179]
En septiembre de 1979, dos altos funcionarios, un investigador y un jefe de seguridad, fueron acusados de agredir sexualmente a dos reclusos. Los internos también alegaron que se estaban realizando "fiestas sexuales", y que las organizaba una secretaria del interno que trabajaba en la oficina del investigador [180], que se encontraba en una cabaña. Los reclusos alegaron que el abuso sexual había sido denunciado cuando Sutliff llegó por primera vez, pero una investigación absolvió a los acusados. [181] En el informe de 1979, otros reclusos, a los que se les hicieron pruebas con un detector de mentiras, respaldaron las acusaciones de los dos que presentaron la denuncia. Los dos miembros del personal fueron suspendidos y finalmente despedidos. Sutliff, a quien el director de correcciones describió como "un buen guardián" e inocente de cualquier delito, renunció el 14 de septiembre. Los dos reclusos entablaron demandas en julio de 1980 contra los dos agentes, Sutliff, la subdirectora de correccionales, Linda Giesen y el Director de Correcciones por $ 9,999 cada uno. [182] El tribunal falló a favor de los administradores y se declaró nulo el juicio en el caso de uno de los oficiales. [183]
1979–1982 Superintendencia de Linda Giesen
El 1 de octubre de 1979, Linda Ann Giesen, directora asistente de operaciones en el reformatorio DCC, asumió el puesto de Sutliff. [184] Giesen, quien tenía una licenciatura en criminología y había jugado un papel clave en notificar a los funcionarios estatales sobre el escándalo de abuso sexual [185] declaró que planeaba tener una política de "puertas abiertas" y ser accesible. Declaró la necesidad de pautas de procedimiento y operaciones más objetivas. Dijo que creía que se podía establecer un sistema para prevenir el abuso y mantener el orden. [186] Sus mejoras inmediatas requirieron que las guardias acompañaran a los reclusos a las citas, la colocación de paneles de vidrio en las salas de entrevistas, horarios específicos para los guardias, el traslado de las oficinas del personal a lugares más apropiados, una nueva unidad de segregación, nuevos puestos gerenciales que manejar. quejas y disciplina de los reclusos, nuevos procedimientos para realizar búsquedas e identificar el contrabando , y un nuevo sistema para rastrear las claves. [187]
Las tensiones aumentan
En febrero de 1980, una guardia denunció haber sido agredida sexualmente por un sargento, una acusación respaldada por una prueba de detector de mentiras. Ella fue puesta en "licencia autorizada" y el hombre permaneció durante la investigación. La guardia femenina rechazó el permiso y renunció en su lugar. Un guardia masculino anónimo informó que "el lugar (DCC) está listo para explotar" porque los guardias no se sentían seguros y la administración no era coherente ni estaba interesada en las relaciones. [188] En junio una guardiana fue golpeada por un interno y no pudo pedir auxilio porque no había otro guardia en esa zona de máxima seguridad y no estaba equipada con radio. Dijo que sentía que la administración la estaba discriminando y que la golpiza era parte de un patrón más amplio de acoso a los guardias. [189]
Cien miembros de las FALN (Fuerzas Armadas de Liberación Nacional) protestaron por el trato de cuatro reclusos puertorriqueños a las afueras de las puertas del reformatorio en noviembre de 1980. [190] Este fue uno de los varios incidentes que enfrentó Giesen durante su mandato. En enero de 1981, los reclusos se quejaron ante un panel de funcionarios penitenciarios de que no había capacitación para el trabajo, que los trabajos y los programas vocacionales eran limitados, que había una lista de espera para grupos de abuso de drogas y que experimentaban discriminación. [191] Los reclusos en DCC pudieron obtener títulos universitarios limitados principalmente a cosmetología, habilidades de oficina y costura, mientras que los reclusos varones en algunas prisiones pudieron obtener un título de 4 años. [192] También se quejaron de la mala administración de las relaciones de los reclusos con los niños. [193] En marzo, hubo un brote generalizado de salmonela que afectó a más de 65 reclusos y que no se informó a las autoridades como era necesario durante las dos semanas posteriores a su inicio. [194] Una auditoría del estado encontró problemas con los registros telefónicos y de farmacia y los recuentos semanales y notificó a la administración que si no se resolvían, su presupuesto para el próximo año fiscal podría verse afectado. [195]
El 15 de julio de 1982, Giesen fue trasladado a la nueva prisión para hombres en Dixon, Illinois, como parte de un importante cambio de administración en las prisiones de Illinois. Jane C. Huch, directora asistente de DCC desde 1980, se convirtió en la nueva directora. [196]
1982–1992 Jane Huch (Higgins) Superintendencia
Huch se había capacitado como maestra, asistió a la universidad en Nueva York, trabajó en Head Start en Harlem y enseñó en St. Louis, Missouri y Springfield, Illinois, antes de su servicio en DCC. Al declarar que quería un cambio, Huch se convirtió en oficial de libertad condicional en el condado de Cook y luego en administradora de un programa de liberación laboral en DCC y de menores en Chicago. Fue nombrada directora asistente de DCC en 1980. Su objetivo como directora, dijo, era proporcionar incentivos para que los reclusos se mudaran a secciones de menor seguridad, crear programas de crianza de calidad y ampliar la educación. [197]
Ampliación y actualización de instalaciones
En 1984, se agregaron a la instalación dos nuevas celdas con un total de 96 nuevas camas para aliviar el hacinamiento, aumentando efectivamente la capacidad nominal del reformatorio a 496 con dos reclusos por habitación. Sin embargo, cuando los presos se mudaron a las nuevas cabañas, la población era de 518 y se esperaba que aumentara. [198] La antigua instalación siguió necesitando un mantenimiento importante. En 1986, las plantas de tratamiento de agua y alcantarillado estaban a su capacidad y se necesitaban mejoras en la calefacción, la plomería y la eficiencia energética. [199] En 1987 se asignaron 2,5 millones de dólares a la prisión para las mejoras, y en 1988 la mayoría de ellas estaban casi terminadas. Una sequía en 1988 tensó aún más el suministro de agua en la prisión, que estaba sacando agua de los pozos. [200]
También se buscaron ofertas para reparar un diamante de softbol, volver a pavimentar la cancha de baloncesto y agregar gradas. [201] También se creó una unidad de salud mental con 46 camas. [202] Church Women United of Illinois, con la ayuda de las asignaciones de la Asamblea General, respondió a la visión de Huch de una capilla de usos múltiples con una capacidad de 200 al recaudar parte del costo de $ 600,000. [203] La construcción de la capilla se inició en 1991 [204] y el edificio se inauguró en mayo de 1993. [205]
Programas de crianza y abuso de sustancias
Huch apoyó la legislación para brindar servicios a los reclusos y sus hijos, incluida la creación de un nuevo centro donde los reclusos pudieran visitar a sus hijos, pero los proyectos de ley no fueron adoptados. No obstante, introdujo la capacitación de los reclusos para la crianza de los niños y el desarrollo y manejo de los problemas de relación que surgen del encarcelamiento y la separación. [206] También creó un "Rincón de los niños" donde las madres y los niños podían visitar en un ambiente hogareño. [207]
Huch lanzó un programa de tratamiento por abuso de drogas, que en 1989 trataba a 27 mujeres de todas las clasificaciones de seguridad y tenía una lista de espera. Los fondos fueron proporcionados por una subvención de la Fundación Chicago Gateway. Los reclusos en el programa, que tenía una base espiritual, fueron alojados juntos en una cabaña y tratados como pacientes hospitalizados . En el centro del programa estaba la mejora de la autoestima y la capacidad de resolución de problemas de los reclusos y la capacitación en la moderación del uso de drogas. Los grupos de encuentro fomentaron la honestidad en la expresión de emociones y proporcionaron un escenario para ventilar los agravios. [208]
Programa de campamento
En septiembre de 1985, 24 reclusos de confianza pudieron asistir a un evento de campamento de fin de semana del Ejército de Salvación para mamás y niños en el cercano campamento de Green Valley. [209] Aprovechando el éxito de ese fin de semana, Huch solicitó y recibió una subvención de 3 años del gobierno federal para un campamento permanente en el campus reformatorio, un proyecto lanzado en 1986. [210]
El campamento, que se llevó a cabo inicialmente de viernes a domingo desde el Día de los Caídos hasta el Día del Trabajo , estructuró el tiempo de reunión familiar con tiendas de campaña en los terrenos del reformatorio, comidas al aire libre y actividades al aire libre. Cada fin de semana participaron hasta quince reclusos y sus hijos, desde bebés hasta los 16 años, y el evento fue, para algunos niños, el "punto culminante del verano". Solo podían participar los reclusos sin sanciones disciplinarias [211] y eran elegibles mujeres de todas las clasificaciones de seguridad. [212]
En 1998, el sindicato local AFSCME protestó por el evento porque el reformatorio era "una prisión, no un campamento". Además, afirmaron, el evento aumentó la posibilidad de que ingrese contrabando a la prisión, que un recluso se escape o que un niño sea lastimado por otros reclusos en el lugar. Dijeron que la zona no estaba bien iluminada y que se había desanimado a los guardias de rondar a las familias ". [213] La presidenta de la AFSCME local, Renee Bantista, afirmó además que" las reclusas de los '90 equivalen a sus homólogos masculinos ... más agresivos, afiliados a pandillas ". [214] En 2004, el programa de campamento se había reducido a un evento de un día [215].
Superpoblación
En 1986, el gobernador James R. Thompson propuso la construcción de tres nuevas cárceles para abordar el hacinamiento en las cárceles de hombres de Illinois. El plan también reduciría la población en instituciones más antiguas en 3.854 camas, 26 de las cuales provendrían de DCC. En ese momento, el DCC era la institución penal más concurrida del estado, con un promedio de 560 presos por día, más que la capacidad ideal de 470 y diseñada para 345. La prisión ya estaba contratando con cárceles del condado para albergar a los presos y estaba considerando la posibilidad de establecer escuelas de trabajo libre en la comunidad. Sin embargo, el plan de instalaciones para la liberación laboral se vio obstaculizado por las comunidades que querían la prisión, pero no el prisionero. [216]
Al año siguiente, el IDOC anunció un plan para transferir a 75 mujeres al Centro Correccional Logan en Lincoln, IL, donde compartirían el espacio público con los reclusos varones que ya estaban allí. En febrero de 1987, las primeras mujeres se habían mudado y, después de un período de integración gradual, hombres y mujeres compartían la hora de comer, así como los privilegios de recreación, educación y biblioteca. Las mujeres residían en una unidad separada, que tenía un costo mínimo adaptado a las necesidades de las mujeres. Para ser elegible para la prisión mixta, la reclusa tenía que ser clasificada como de seguridad media, tener menos de siete años de condena y haber demostrado capacidad para adaptarse a nuevas situaciones. Cuarenta mujeres se ofrecieron como voluntarias para mudarse, pero se esperaba que otras reclusas eventualmente fueran trasladadas involuntariamente. El IDOC declaró que probablemente sería una solución temporal al problema de hacinamiento que continuaría plagando las prisiones de Illinois. [217]
Dificultades del personal
Para 1988 DCC tenía una población de reclusos de 668 y un personal de 184. [218] La moral entre los empleados era baja porque se les requería trabajar 16 horas al día en horas extraordinarias obligatorias. En una ocasión, se programó a un empleado para cinco días consecutivos de 16 horas, dos de los cuales el guardia se negó. La presión sobre el personal se vio agravada por los miembros del personal que no se presentaron o estaban enfermos. [219]
En el verano de 1988, dos guardias resultaron heridos por cuatro reclusos en el área de aislamiento de la prisión cuando los guardias intentaron apoderarse de contrabando, que consistía en más artículos personales de los que se permitía a los reclusos en aislamiento. Un guardia, que fue hospitalizado, recibió un golpe en la cabeza y la pierna y el otro en la ingle . La rebelión de los cuatro encendió la furia de otros en segregación, lo que resultó en un daño extenso a las células. Se tuvo que convocar una unidad táctica . Además, ocho guardias resultaron heridos en las dos semanas anteriores. Los brotes se atribuyeron al hacinamiento y la falta de personal. [220] Huch declaró que constantemente estaba pidiendo más personal, pero la Asamblea General se lo impidió y decidió cuántos guardias podía emplear cada prisión. [221] En la primavera de 1989 finalmente se autorizó a la prisión a agregar 22 funcionarios más para administrar la población, que para entonces había aumentado a 770. [222] En marzo de 1990, el IDOC duplicó el número de empleados en DCC, [223 ] pero acciones adicionales de mujeres de doble celda en los centros correccionales mixtos de Logan y Dixon, que buscan o construyen una instalación que podría proporcionar 200-250 camas adicionales, [224] e instan a que la legislación amplíe las disposiciones de "buen tiempo" para los primeros la liberación de los reclusos condenados por robo a mano armada [225] no pudo paliar las consecuencias del crecimiento "explosivo" de mujeres en el sistema penal [226] ni los límites del sistema de alcantarillado del DCC.
Inaugurada la instalación satélite de Kankakee
En noviembre de 1991, el IDOC abrió una instalación satélite de seguridad mínima de 200 camas para reclusas en el antiguo Centro Juvenil de Illinois en Kankakee, IL . Esta acción se tomó después de que un tribunal federal falló a favor de una demanda colectiva por discriminación alegando que las mujeres no recibieron sustancialmente la misma capacitación educativa y vocacional que los hombres y fueron alojadas juntas sin tener en cuenta su clasificación de seguridad. [227] [228]
El estado también asignó fondos para las reparaciones necesarias de los edificios y la mejora de la infraestructura, incluida una actualización del sistema de cierre [229] y el reemplazo de los techos. [230] En 1991 se completó una unidad del corredor de la muerte para albergar al primer preso condenado a muerte desde que se restableció la pena de muerte en Illinois en 1972. Sin embargo, el gobernador Jim Edgar congeló los fondos para la rehabilitación de carreteras y la expansión del estacionamiento, y la eliminación del almacenamiento subterráneo. tanques y ampliación de la instalación médica. [231] Sin embargo, la decisión de congelar los gastos en la capilla se encontró con una vigorosa campaña de envío de cartas, y Edgar revocó su decisión. [232]
En 1992, las cárceles de Illinois albergaban a casi 30.000 reclusos en un espacio construido para 20.000. Cuatro instalaciones quedaron vacías porque el estado carecía de los medios para financiarlas. Para abordar el creciente hacinamiento, el gobernador Jim Edgar formó un grupo de trabajo que debía recomendar soluciones que no comprometieran la seguridad ni aumentaran los costos. [233] Sin embargo, un proyecto de ley que obligaría a cerrar el anexo de Kankakee a la prisión de DCC fue detenido por acción del comité de asignaciones de la cámara. [234]
1993–1998 Gwendolyn V. Thornton
Problemas de seguridad
Violencia
A mediados de 1993, DCC se enfrentaba a varios problemas relacionados con la seguridad. La violencia física entre los reclusos y los guardias era cada vez más común, lo que llevó a los guardias de la prisión a asistir a un mitin en el Capitolio en Springfield en mayo de 1994 para solicitar fondos para contratar guardias adicionales para abordar la creciente violencia. Los guardias eran especialmente vulnerables porque no se les permitía portar pistolas, mazas o palos de noche . [235]
Un guardia fue agredido con productos químicos de limpieza. Un recluso fue golpeado por otros dos. Un cuchillo de cocina fue confiscado en una escaramuza de reclusos y un par de tijeras desaparecieron durante dos semanas. [236] A otro guardia lo cortaron con vidrio y a otro lo apuñalaron con un cuchillo improvisado. [237] Un trabajador social que acompañaba a un niño a visitar a su madre fue atacado por un recluso con las esposas delanteras . [238] En 1998, una reclusa inició un "casi disturbio" cuando se volvió beligerante por el robo de su refresco . Otros internos se sumaron a la refriega arrojando libros y sillas a los oficiales del nivel superior. [239]
Varios incidentes de violencia suscitaron preocupación por la indulgencia en la prisión. En un caso, un guardia fue apuñalado con un tenedor después de que a un preso en segregación se le negara el tiempo de recreación. A pesar de la violencia, al recluso se le concedió el tiempo de recreación ese mismo día. [240] En otro, una reclusa fue liberada de la segregación cinco días después de que se encontrara una hoja de afeitar en su celda. La pena habitual por tal delito era un año de segregación. [241]
SIDA
En 1993, el sida estaba afectando gravemente a la población carcelaria. La Asociación John Howard y los Servicios Sociales Luteranos informaron que el 4% de todos los reclusos en Illinois tenían la enfermedad o su precursor del VIH y que "la transmisión del sida en la cárcel equivalía a imponer 'sentencias de muerte sin juicio a algunos prisioneros'". Recomendaron la distribución de condones o la reducción de la disposición de dos por celda a una sola celda. Ninguna recomendación fue adoptada. [242] El comité judicial estatal rechazó un proyecto de ley para administrar pruebas de SIDA a todos los reclusos para segregar a los que dieron positivo en la prueba porque el dinero se utilizaría mejor en la lucha contra el crimen. [243]
Verdad en la sentencia
Un movimiento nacional para aprobar políticas de veracidad en las sentencias agravó los problemas de hacinamiento en DCC y otras prisiones de Illinois. Antes de la aprobación de la ley de Illinois en agosto de 1995, la mayoría de los reclusos cumplían entre el 35% y el 50% de sus sentencias. La ley de verdad en la sentencia endureció las sentencias, requiriendo que los condenados por asesinato cumplan el 100% de sus condenas y los condenados por agresión sexual y otros delitos violentos que cumplan el 85% de sus condenas. Se estimó que la nueva ley aumentaría la población carcelaria en un 60% y le costaría al estado $ 320 millones durante los próximos 10 años. [244]
Ampliación y mejoras de las instalaciones
En 1994, el presupuesto de Illinois y la liberación de fondos del gobernador Edgar permitieron algunas mejoras en las instalaciones del DCC. La Ley de Estadounidenses con Discapacidades requirió la instalación de rampas para sillas de ruedas para las áreas de acceso público. Se mejoraron los caminos interiores, se instaló un sistema informático, se construyó una torre de agua y se proporcionó un economato para un área de descanso para los empleados. El IDOC también planeó agregar al menos 100 camas más en las instalaciones de Kankakee para proporcionar espacio adicional para los 845 reclusos que residen en las instalaciones de DCC. [245] Los 8 millones de dólares necesarios para mejorar las instalaciones médicas y ampliar la cafetería y el edificio educativo se entregaron en febrero de 1997 después de una batalla partidista de dos años. [246]
Nueva casa celular
En 1995, el gobernador Jim Edgar anunció un plan para agregar una casa celular de 448 camas financiada con fondos privados en DCC que luego el estado arrendaría. La construcción comenzaría en la primavera de 1996. [247] La instalación de $ 85 millones se inauguró el 27 de mayo de 1997 y tenía "forma de X", requiriendo menos guardias que otros modelos. [248] La Sociedad John Howard criticó a la legislatura estatal por tratar de "construir su camino" para salir de los problemas de hacinamiento, insistiendo en que la legislatura necesitaba abordar las causas fundamentales del crimen. Illinois, señalaron, era el único estado que tenía reclusos de celda doble con máxima seguridad. Citaron aumentos en las agresiones al personal, problemas de salud de los reclusos (incluida una nueva forma de tuberculosis y SIDA) y tasas más altas de reincidencia porque los reclusos no estaban equipados con programas educativos y vocacionales para reingresar a la sociedad. [249]
Defensa del recluso
En 1994, los legisladores introdujeron un proyecto de ley para permitir que los niños menores de 5 años vivieran con sus madres reclusas con custodia exclusiva en unidades penitenciarias especiales, cuyo propósito era evitar que un niño en sus años de formación sea arrastrado entre hogares de acogida y, en consecuencia, reducir el potencial de los niños de cometer delitos en el futuro. El representante estatal Dan Rutherford encabezó la ofensa contra el proyecto de ley, diciendo que el estado no debería jugar a "'niñeras y niñeras' con la descendencia de mujeres condenadas por delitos graves, a veces violentos". La salud física y psicológica de los niños podría estar en riesgo, dijo, y el dinero podría gastarse mejor en mejorar el sistema de cuidado de crianza . [250] No obstante, Asistencia Legal para Madres Encarceladas siguió instando a los funcionarios penitenciarios estatales a que proporcionaran un lugar donde los reclusos no violentos pudieran vivir con niños más pequeños. [251]
En 1996, el IDOC recibió una orden judicial para mejorar las oportunidades educativas y profesionales para las mujeres. La capacitación en DCC, que se estiró al límite debido a la sobrepoblación, fue criticada también por limitar su plan de estudios a principalmente "oficios rosados", y no hacia el desarrollo de habilidades que se necesitaban fuera de la prisión. [252]
En 1997, el Instituto Nacional de Justicia estimó que el 65% de las reclusas tenían problemas crónicos o agudos de adicción a las drogas o al alcohol antes de su encarcelamiento. El DCC ya estaba invirtiendo más de $ 200,000 al año en su programa de rehabilitación de drogas y recibió $ 200,000 adicionales del gobierno federal que se utilizarían para agregar 140 camas a la instalación de 90 camas. [253]
Protección de los reclusos contra el abuso sexual
En marzo de 1996, dos guardias dimitieron después de que otros oficiales penitenciarios informaran sobre relaciones sexuales entre algunos guardias y reclusos. Al parecer, estuvieron involucrados hasta una docena de miembros del personal, incluidos tenientes o capitanes. Los supuestos actos sexuales se describieron como " consensuales " y fueron posibles porque los reclusos que residían en los "dormitorios de honor" donde se habían producido los encuentros tenían menos supervisión y se les daba más independencia al obedecer las reglas. [254] En mayo, tres guardias adicionales estaban de licencia administrativa, otro había renunciado y tres fueron sancionados por no informar de la actividad. Los internos involucrados fueron degradados en sus clasificaciones. Un ex empleado y dirigentes sindicales dijeron que algunos informes de favoritismo hechos a la dirección fueron ignorados y que la dirección no ayudó a los guardias a hacer cumplir las reglas y procedimientos. [255]
Un estudio de la Asociación John Howard y Human Rights Watch de Nueva York encontró pruebas de "relaciones sexuales, agresión sexual, contacto sexual inapropiado" en la prisión, así como " degradación verbal constante y altamente sexualizada de los presos y vigilancia visual injustificada ". [256] Afirmaron que las denuncias de conducta sexual inapropiada de los reclusos generalmente no se trataban con seriedad, incluso cuando las pruebas apuntaban a su veracidad, y que a los denunciantes se les realizaban pruebas de polígrafo poco fiables y, en ocasiones, se les enviaba a aislamiento como represalia. La negación del IDOC de la mala gestión de las denuncias equivalía, dijeron, a "hacer imposible que ellos (los presos) se quejen". Las recomendaciones de los grupos de vigilancia incluyeron prohibir cualquier contacto sexual (incluido el "consensual"), una mejor selección y capacitación de los guardias y entrevistas de salida con los presos. [257] Antes de que terminara el año 1996, trece empleados habían dejado su empleo en DCC debido al abuso sexual de los reclusos. [258]
Si bien el contacto sexual con los reclusos iba en contra de las normas penitenciarias, no era procesable como delito de mala conducta de un funcionario penal . [259] El 1 de febrero de 1997, se presentó un proyecto de ley en la legislatura estatal para convertir el contacto sexual con los reclusos en un delito grave, lo que resultó en una sentencia de prisión de 4 a 15 años y la pérdida de los beneficios de pensión, independientemente de si se había obtenido el "consentimiento". . La ley fue firmada por el gobernador Edgar el 7 de julio. [260] Debido a que la ley de conducta sexual inapropiada no existía antes del 7 de julio de 1977, y porque una ley sobre "mala conducta oficial" (que incluía "socializar con personas comprometidas") era, según el juez de circuito, "inconstitucionalmente vago", los cargos de mala conducta oficial contra tres de los guardias fueron retirados. [261]
En mayo de 1998, una reclusa, Anita Esposito, presentó una demanda de $ 5 millones contra agentes de DCC que habían amenazado con ponerla en segregación si denunciaba la conducta sexual inapropiada de otro agente en agosto de 1997. El recluso denunció el incidente a los funcionarios de la prisión, quienes presuntamente desestimaron la denuncia. Como resultado de su denuncia, los funcionarios de la prisión la acusaron de conducta sexual inapropiada y la mantuvieron en segregación durante 30 días. Los administradores de la prisión también fueron nombrados en la demanda de Esposito. [262]
Suicidios y sobredosis.
El 6 de junio de 1997, Guinevere García, una reclusa condenada a muerte cuya sentencia fue conmutada por cadena perpetua apenas 14 horas antes de su ejecución varios meses antes, intentó suicidarse cortándose una herida de 2 pulgadas de largo y 1 ⁄ 2 pulgada de profundidad en la muñeca con una bombilla rota. Fue hospitalizada brevemente y regresó a su celda. Dijo que prefería morir antes que cumplir una cadena perpetua. [263]
Menos de dos meses después, Amanda Wallace , que había sido encarcelada por el asesinato de su hijo de 3 años, intentó suicidarse. Usando una tira de tela de su bata para ahorcarse, fue hospitalizada en estado crítico y se le quitó el soporte vital el 2 de agosto [264]. Anteriormente había intentado suicidarse usando el elástico de su ropa interior. [265]
En diciembre de 1997 Ella May Scott, que también se hacía llamar "Kim Ball", murió de una sobredosis de Elavil que había sido sacada de contrabando de la farmacia de la prisión. Se culpó al fracaso de la farmacia de triturar las pastillas como se requería, así como a la escasez de personal. [266]
1998 - 1999 Superintendencia de Donna Klein-Acosta
El 21 de septiembre de 1998, Thornton fue designada para administrar los programas de delincuentes femeninas en el IDOC, y Donna J. Klein-Acosta fue nombrada en su lugar. Klein-Acosta, quien se había desempeñado como asistente del director de programas en DCC desde enero de 1992, obtuvo una licenciatura en psicología y correcciones de la Universidad Estatal de Illinois y una maestría en correcciones de la Universidad Estatal de Chicago. Comenzó a trabajar con el IDOC en 1976 como consejera de residencia en el Centro Correccional Comunitario de Fox Valley y más tarde como administradora de la unidad de recepción en las instalaciones del IDOC en St. Charles. [267]
El DCC era en ese momento la prisión más diversa del estado, con reclusos de mínima, media y máxima seguridad, junto con disposiciones para los reclusos en el corredor de la muerte, en custodia protectora, hospitalizados o que necesitan servicios psiquiátricos. Klein-Acosta describió la prisión como una pequeña ciudad con sus plantas de tratamiento de agua y alcantarillado, escuela, residencias e industria. Declaró su creencia de que la reforma penitenciaria liderada por modelos e inspiración, educación y capacitación vocacional podría detener el ciclo del crimen de generación en generación. [268]
A fines de la década de 1990, la población de reclusas en DCC, que tenía una capacidad para 884, era de más de 1.100, [269] estaba creciendo aproximadamente un 17% por año y requería un cambio de camas en todo el estado. [270] El sindicato de empleados se opuso nuevamente a las condiciones, citando problemas de seguridad y exceso de trabajo del personal, que había sido programado para 2-3 turnos adicionales por semana. [271]
Continuaron habiendo denuncias de conducta sexual inapropiada, a pesar de que la ley estatal de 1997 prohíbe cualquier contacto sexual independientemente del consentimiento. [272] El comité de la Cámara de Representantes que estudia las reformas carcelarias se opuso a los esfuerzos de los Servicios Sociales Luteranos de Des Plaines para proporcionar programas basados en voluntarios para conectar a los niños con sus madres porque esas visitas eran, según ellos, "desastres completos", que brindaban oportunidades para el contrabando de contrabando. En cambio, el comité introdujo una legislación que requeriría que los presos y los visitantes estén separados por un vidrio de seguridad durante los primeros 90 días de encarcelamiento de un preso. [273]
El 17 de mayo de 1999, después de tan solo 9 meses de empleo en DCC, Klein-Acosta fue nombrada miembro de los Servicios para Mujeres y Familias de IDOC para supervisar toda la programación del centro correccional para mujeres. Glenda M. Blakemore fue designada para asumir su cargo. [274]
1999 - 2000 Superintendencia de Glenda Blakemore
Antes de llegar a DCC, Blakemore se había desempeñado como superintendente del centro juvenil en Warrensville, IL. Comenzó su carrera en correccionales en 1974 como coordinadora asistente en el centro juvenil en St. Charles, IL. [275] Durante su mandato de un año de servicio, el IDOC anunció el fin del "experimento en sociología" que permitía a las mujeres en las cárceles de Illinois usar ropa de calle y distribuía uniformes en su lugar: camisas blancas y pantalones azules. El propósito del uniforme era reducir el tiempo necesario para los controles de seguridad para el contrabando y reducir la confusión entre los presos y los visitantes. Las mujeres también recibieron "cajas de propiedad" de 2 'x 1' en las que tenían que caber todos los artículos personales. [276]
Problemas con el diseño de la casa celular
Los administradores declararon que el diseño de la celda en forma de "X" en el DCC, siguiendo el modelo de las celdas en las cárceles para hombres, tenía muchas deficiencias y que el hacinamiento agravaba los problemas. La falta de insonorización y la tendencia de las mujeres a hablar más que los hombres en las relaciones dificultaban el sueño y contribuían al estrés. Las instalaciones inadecuadas para el asesoramiento en la celda hicieron que muchas de las necesidades emocionales y psicológicas de las mujeres no fueran cubiertas. Sus historias de abuso sexual hicieron que los problemas de privacidad fueran más urgentes. Las mujeres tendían a tener más problemas de salud que los hombres debido a enfermedades de transmisión sexual, mala nutrición y abuso de drogas. Dado que un gran porcentaje de las reclusas también eran madres con niños pequeños, también era necesario disponer de un espacio adecuado para las visitas. Los funcionarios dijeron que dudaban en hacer sugerencias de adaptaciones debido a la resistencia de los legisladores a "mimar" a los reclusos. [277]
Apertura de las instalaciones de Decatur
El 24 de enero de 2000, [278] se abrió una nueva instalación de seguridad mínima para mujeres en Decatur, IL , en el antiguo Centro de Desarrollo y Salud Mental Adolf Meyer, que se había adaptado para abordar algunas de estas necesidades de las reclusas. [279] La nueva instalación eventualmente albergaría a 500 reclusos, algunos de los cuales serían transferidos desde DCC. [280] Linda Dillon, subdirectora adjunta del IDOC, declaró que la instalación de Decatur estaría "fuertemente programada para tratar de reconectar a las mujeres con sus hijos antes de que regresen a casa". Los presos elegibles tendrían alrededor de dos años restantes en sus sentencias y recibirían capacitación educativa y vocacional proporcionada por Richland Community College . [281] Se esperaba que otra nueva instalación en Hopkins Park, IL, proporcionara 1.800 camas adicionales, pero aún faltaban tres años para su apertura. El DCC continuaría recibiendo y clasificando a todas las reclusas. [282]
Programa universitario
En agosto de 1999, el Lake Land College de Mattoon, Illinois , anunció la incorporación del DCC a sus programas de educación existentes en otras prisiones estatales, programas en vigor desde 1971. El colegio proporcionaría suficientes créditos para que los reclusos obtengan certificados vocacionales y progresen. hacia programas de grado. Aquellos que completaron el programa educativo tuvieron tasas de reincidencia del 13% en comparación con el 38% promedio de los que no lo habían hecho. [283]
Y2K
A medida que se acercaba el nuevo milenio, el IDOC compartió las preocupaciones del público por el impacto del " Y2K ", un error informático potencialmente crítico que afectaría el almacenamiento de archivos y las aplicaciones basadas en fechas. Por temor al mal funcionamiento de los dispositivos electrónicos de seguridad y la distracción administrativa, los funcionarios trasladaron a los reclusos de alto riesgo a lugares desconocidos en otras prisiones, permanecieron encerrados durante todo el fin de semana y tomaron la precaución de tener comida y agua adicionales a la mano. No se encontraron problemas. [284]
2000 - 2003 Superintendencia de Lynn Cahill-Masching
Lynn Cahill-Masching, nativa de Streator, IL, comenzó con el IDOC en 1978 después de obtener una licenciatura en criminología y administración de empresas y una maestría en educación, ambas de la Universidad Estatal de Illinois. [285]
Ayudando a Paws Service-Dog Training
El Programa de Asistencia para Perros Helping Paws, un programa de adiestramiento de perros de servicio, se lanzó en DCC en mayo de 2000. [286] Los voluntarios de la Fundación Clarence proporcionaron perros que fueron abandonados, abusados o en refugios y cubrieron los costos asociados del cuidado del perro. [287] Lake Land College proporcionó 300 horas de educación en el aula sobre el cuidado y entrenamiento de los perros y emitió un certificado que haría que los presos fueran elegibles para ser asistentes veterinarios , peluqueros y entrenadores de perros y para obtener certificados como adiestradores de perros o maestros adiestradores de perros. [288] Los perros, que convivían con los internos en sus cabañas, fueron entrenados por internos que fueron seleccionados en función de su interés, su clasificación de seguridad, su actitud y la gravedad de los delitos que cometieron. [289] Una vez que se completó el adiestramiento del perro, los perros fueron colocados por organizaciones sin fines de lucro en hogares de personas con necesidades especiales . [290]
El director del IDOC, Donald Snyder, afirmó que el programa fue diseñado no solo para proporcionar a los presos habilidades comercializables, sino para reforzar, también, "un compromiso de responsabilidad, la ética de trabajo y la compasión por los demás". El director dijo que el programa Helping Paws reforzó las "ideas fundamentales de rehabilitación y educación para las reclusas en las que se basó el Centro Correccional Dwight". [291]
El Programa Helping Paws se transfirió al Centro Correccional Logan en Lincoln, IL, cuando el DCC cerró en 2013. [292]
Dwight y la crisis presupuestaria de Illinois
En agosto de 2000, el representante Dan Rutherford consideró un proyecto de ley para aumentar los fondos para el DCC, pero declaró que primero quería saber por qué 248 oficiales trabajaron 7.245 horas extra (o 990 turnos) en julio, el primer mes del año fiscal de Illinois . Rutherford culpó a la prisión por no pedir más empleados o cubrir puestos vacantes. El sindicato afirmó que el alto ausentismo explicaba parte de las horas extraordinarias, al igual que la disciplina por negarse a un turno, que consistía en tomarse un día sin paga. [293] Algunos guardias, anticipando las horas extraordinarias, se programarían a sí mismos para 2-3 turnos de horas extraordinarias adicionales por semana para tener un tiempo libre predecible, pero incluso esta estrategia falló de vez en cuando. [294] Una solución temporal fue transferir guardias de Pontiac, trasladando efectivamente los problemas de horas extras a esa prisión, pero las jubilaciones y renuncias en DCC pronto convertirían el arreglo en un punto de equilibrio. En 2000 había sólo 8 enfermeras en plantilla y se esperaba que dos más se marcharan a finales de año. Se esperaba que estas enfermeras trataran a más de 1,000 reclusos en DCC. Las instalaciones en las que trabajaban las enfermeras también eran inadecuadas y estaban exhaustas por trabajar en turnos de 12 a 16 horas 2 a 3 días a la semana. [295]
Los problemas de horas extras persistieron en 2001, momento en el que el gobernador George Ryan propuso agregar 28 guardias más al personal de DCC. Sin embargo, según el sindicato se necesitaban cincuenta nuevos funcionarios. [296] Un año más tarde, Ryan abordó la continua crisis presupuestaria sugiriendo que todos los empleados de la prisión se tomaran un día libre no remunerado (lo que requeriría que otro empleado trabajara horas extras), [297] y ordenó que se privatizaran los servicios de alimentación y limpieza . El sindicato dijo que la privatización daría como resultado la pérdida de puestos de trabajo para 16 empleados, graves problemas de seguridad y ninguna ganancia financiera para el estado. El sindicato llevó el asunto a los tribunales, argumentando que el plan de privatización de Ryan violaba la Ley de Moratoria de Instalaciones Correccionales Privadas , y el juez emitió una orden de restricción temporal . [298] El presidente de AFSCME afirmó que el DCC no tenía la culpa de los problemas presupuestarios del estado: "Han gastado en exceso y tienen que rectificarlo". Unos meses más tarde, en una votación de 47 a 4, los legisladores bloquearon el plan de privatización. [299] En 2003, como parte de su plan para abordar el déficit de $ 4.8 mil millones del estado, el gobernador Rod Blagojevich decidió "simplificar la burocracia" en el IDOC terminando el empleo de la gerencia media. El DCC perdería 10 posiciones. [300]
En 2003, las horas extraordinarias en las prisiones de todo el estado sumaron $ 19,3 millones adicionales o el equivalente a 330 empleados más a tiempo completo que trabajan 50 semanas al año. Dos millones de esos dólares se gastaron en Dwight. En octubre de 2003, el IDOC anunció que en noviembre se asignaría una nueva clase de guardias de prisiones a las distintas cárceles del estado. De esos 110 nuevos guardias, Dwight iba a recibir uno. Se estaban transfiriendo a otros 32 empleados a otras instalaciones. El IDOC prometió que aún se estaban entrenando guardias adicionales. [301]
En mayo de 2003, Cahill-Masching aprovechó el programa de jubilación anticipada de IDOC y dejó el puesto en DCC. La prisión no contrató de inmediato un reemplazo debido a un enfoque en la reorganización en el IDOC. Las tareas diarias del alcaide fueron asumidas por los dos asistentes del alcaide. [302]
2003-2013 La última década
Vigilantes
En noviembre de 2004, Alyssa Williams fue nombrada directora. Williams tenía una licenciatura en psicología de la Universidad de Bradley y una maestría en terapia matrimonial, infantil y familiar de la Universidad de Chapman. Se unió al IDOC en 2001 como oficial de libertad condicional en East St. Louis. Anteriormente había trabajado con delincuentes sexuales en Western State Hospital en Tacoma, WA. También había trabajado en servicios clínicos en el IDOC en Warrenville, IL. Williams declaró que su objetivo era recuperar la reputación de una prisión modelo como lo fue en su fundación. Dijo que los programas que mejoran la crianza de los hijos y la salud mental eran importantes. [303]
Otros guardianes nombrados para DCC en su última década incluyeron a Mary Siglar, quien se retiró de su puesto en 2009. Fue seguida por Caroline Trancoso, quien se había desempeñado como guardiana en el Centro Correccional Logan durante los últimos 4.5 años. Sheryl Thompson fue directora desde 2010 hasta el cierre de la prisión.
Cargos de conducta sexual inapropiada delictiva
En marzo de 2004, una reclusa presentó una demanda federal alegando un incidente de caricias en mayo de 2003. Un guardia masculino, dijo, se acercó a la reclusa mientras concluía una ducha y la acarició. Ella buscó $ 50,000 en daños y perjuicios por dolor emocional y vergüenza. [304] En agosto, una oficial presentó cargos de agresión, abuso sexual delictivo y conducta sexual inapropiada durante la custodia penal contra un guardia masculino, alegando que en marzo el guardia la arrinconó en la panadería de la prisión, le pidió ver sus pechos y la tocó a la fuerza. [304] su pecho a través de su camisa. El recluso denunció que el guardia había frotado a la fuerza su pene contra sus nalgas en junio. El guardia fue absuelto de los cargos de agredir sexualmente al guardia en agosto de 2005. En ese momento no se había resuelto el incidente con el interno. [305]
En 2008, las denuncias de repetidos casos de conducta sexual inapropiada y violación por parte de guardias masculinos con conocimiento de los administradores de DCC dieron lugar a dos demandas presentadas en el Tribunal de Distrito de los EE. UU. En Chicago. En el primer caso, en 2007, una mujer dio a luz a un bebé mientras estaba aislada, lo que provocó una investigación de la Policía del Estado de Illinois. La mujer, a la que se le había negado el acceso a cualquier persona a la que pudiera apelar: funcionarios de la prisión, un abogado o los medios de comunicación, afirmó que había sido violada 29 veces por al menos siete guardias. [306] La segunda mujer dijo que un guardia masculino había observado su examen ginecológico y posteriormente la acosó sexualmente. Cuando se quejó, la aislaron, se le negaron oportunidades educativas y se le redujeron las horas de visita. Más tarde se determinó que el castigo había sido inadecuado. [307] La abogada que presentó las demandas declaró que había escuchado historias comparables de varias mujeres durante los diez años anteriores. El IDOC respondió instalando 200 cámaras de video en toda la prisión y publicando los nombres y la información de contacto de los funcionarios de la prisión a quienes los reclusos podían apelar confidencialmente para denunciar abusos. [308]
En 2012, la Asociación John Howard declaró que habían recibido informes de acoso y abuso sexual por parte de reclusos de DCC. Dijeron que era necesario reclutar más guardias femeninas para que los guardias masculinos no se usaran en los bloques de celdas, donde las duchas y los baños estaban al aire libre. [309]
Gobernador Blagojevich vs AFSCME
A finales de 2004, el gobernador Rod Blagojevich encargó un panel para estudiar la reincidencia. El objetivo del estudio fue reducir la población de las cárceles ofreciendo los servicios disponibles para los reclusos en el momento de su liberación. [310] También propuso reducir el número de puestos en el IDOC en 367 puestos. [311] Dijo que las reducciones propuestas se lograrían mediante la rotación y la jubilación de los empleados. [312] También anunció una propuesta para despedir a los trabajadores en forma rotativa, lo que podría ahorrarle al estado $ 86 millones en el año fiscal restante. AFSCME declaró que los empleados con licencia presentaría una dificultad para las familias y resultaría en más horas extra para los empleados en servicio, ya que las prisiones seguían teniendo una gran escasez de personal. [313]
En 2005, AFSCME informó que la proporción de guardias por presos en Illinois era la más baja de la nación. Las agresiones a los guardias y entre los reclusos iban en aumento y las cárceles tenían un mayor riesgo de fugas. Dwight informó que tenía menos de 100 empleados, 60 de los cuales serían guardias. [314] El sindicato también declaró que el pago de horas extraordinarias para los guardias era a veces igual o superior al de los administradores y que los empleados preferían tener tiempo libre. [315] En 2009, el pago de horas extra le costaba al estado 67 millones de dólares. [316]
Las puertas se cierran
Para 2010, la población de reclusos en todo el estado era casi 3.000 más que en 2009. El aumento se atribuyó a la suspensión del gobernador Quinn de dos programas, el programa Meritorious Good Time Push y Meritorious Good time, por lo que se informó que eran razones políticas. Este último había estado en vigor durante 30 años. La contratación de 500 oficiales más salvó al estado de los costos de las horas extra, pero aún estaba atrasado por meses en el pago de los proveedores, algunos de los cuales habían dejado de otorgar crédito. No había fondos estatales para operar la prisión más nueva, la instalación de máxima seguridad de Thompson, construida en los últimos años. [317]
En 2011, el presupuesto de Quinn no preveía aumentos en los salarios de los empleados, a pesar de un contrato de AFSCME que exigía un 2% para el resto de 2011 y más en 2012. El sindicato presentó una demanda federal y declaró su voluntad de trabajar con un mediador. [318]
En febrero de 2012, el gobernador de Illinois , Pat Quinn, anunció planes para cesar las operaciones de 59 instituciones estatales como un medio para ayudar al estado a abordar su enorme endeudamiento. El DCC, para entonces la única instalación de Illinois capaz de albergar a reclusas de máxima seguridad, se encontraba entre las víctimas y estaba programado para cerrar el 31 de agosto de 2013. [319]
Quinn había ordenado al IDOC que recortara 112 millones de dólares de su presupuesto , lo que representaba el 9% del nivel actual de financiación. [320] Dwight, dijeron, necesitaba $ 18,2 millones para mantenimiento mayor, y $ 6 millones de eso se necesitarían inmediatamente para actualizaciones urgentes. Se necesitaría una cantidad de $ 524,000 para separar a los presos de DCC de máxima seguridad de los de la unidad de salud mental . [321] El IDOC estimó que cerrar las operaciones del DCC ahorraría al estado $ 37,3 millones al año. [322]
La Comisión bipartidista sobre predicción y rendición de cuentas del gobierno recomendó que la prisión permaneciera abierta, [323] y la Asamblea General aprobó un presupuesto que incluía fondos para las cárceles, [324] pero esto no alteró el curso del plan del gobernador Quinn para equilibrar el presupuesto del estado. . [325] AFSCME calificó los planes de Quinn de "imprudentes" debido a los problemas de hacinamiento existentes. [326]
La prisión misma hizo esfuerzos para reducir costos instituyendo un programa "Verde". También fue educativo. DCC ahorró $ 6,000 por año en costos de contenedores de basura. Amplió su huerto para proporcionar productos frescos a los reclusos. Se controló la ropa para limitar el paso de artículos por cada ciclo, y los cabezales de trapeador se secaron al aire. Los reclusos recibieron bolsas de malla para reemplazar las bolsas de papel. Se llevó a cabo un concurso de carteles del Día de la Tierra para cada una de las unidades de vivienda para delincuentes. [327]
Impacto
En el momento de la directiva del gobernador , el DCC albergaba a un total de 1.000 reclusos [328] y era el empleador más importante de la ciudad de Dwight, proporcionando empleo a unas 350 personas. [329] Un estudio de la Universidad del Norte de Illinois informó que el cierre de la instalación resultaría en una pérdida por efecto dominó de 629 puestos de trabajo y $ 53,7 millones (o 5%) del producto regional bruto en los condados de Grundy , Kankakee , LaSalle y Livingston . [330]
Los empleados del centro y los residentes de Dwight y los condados vecinos también organizaron una campaña intensiva y organizada para mantener las puertas abiertas. Se instó a los simpatizantes a ponerse en contacto con cualquier funcionario con el poder de influir en la decisión del gobernador y explicar respetuosamente el impacto personal que el cierre tendría en ellos y sus comunidades. [331] También se les animó a destacar el papel único de DCC en IDOC con su larga historia de programas innovadores de educación profesional. [332]
Quinn contra AFSCME
El 2 de agosto de 2012, AFSCME presentó una demanda para detener los cierres de prisiones debido a la responsabilidad legal del estado de proporcionar entornos de trabajo seguros para los empleados. [333] El sindicato manifestó objeciones específicas al traslado de los presos, en particular los presos de máxima seguridad, a cárceles ya superpobladas que no estaban equipadas para atenderlos. [334] También objetaron que los reclusos sean clasificados incorrectamente para justificar el traslado a prisiones con estándares de seguridad más bajos. [335] A fines de agosto, un árbitro dictaminó que Quinn estaba violando los términos de un acuerdo legal con el sindicato para resolver preocupaciones sobre la seguridad de los empleados antes del cierre, y un tribunal emitió una orden de restricción sobre el cierre. [336]
También a fines de agosto, a pesar de la orden de restricción y la demanda de AFSCME sin resolver, Quinn vetó líneas en el presupuesto que financiaban las instalaciones seleccionadas. [337] A fines de octubre, Quinn, un árbitro dictaminó que Quinn había "actuado razonablemente" al continuar tomando medidas para el cierre, aunque el árbitro estuvo de acuerdo con el sindicato en que sería mejor mantener abiertas las cárceles. [338] A finales de octubre, el Senado de Illinois anuló el veto de Quinn sobre la financiación, Herald and Review (Decatur, Illinois) · Jue. 29 de noviembre de 2012 · Página 1 pero la Cámara permitió que se mantuviera [339] permitiendo a Quinn para seguir adelante con sus planes sin obstáculos por parte de los legisladores.
La Asociación John Howard pidió al estado que no cerrara DCC debido a su compromiso histórico de crear un entorno de rehabilitación para satisfacer las necesidades femeninas únicas, muchas de las cuales resultan de traumas y abusos sexuales, físicos y emocionales. [340] El IDOC declaró que la programación seguiría a los presos hasta Logan, es decir, la construcción, la crianza de los hijos y la tecnología de uñas. [341] Estaba igualmente preocupado por el estrés que produciría el hacinamiento para los presos y empleados y el impacto en las visitas familiares a los presos, muchos de los cuales eran de Chicago. Los estudios demostraron que las visitas ayudaron a disuadir a los presos de cometer delitos en el futuro. [342]
La demanda de AFSCME para evitar el cierre de DCC y otras instalaciones específicas continuó en 2013, incluso cuando se estaban realizando ajustes en las instalaciones del Logan Correctional Center, que se convertiría en mujeres. [343] El traslado a Logan requirió que las prisiones a las que se trasladaba a los hombres utilizaran gimnasios convertidos para proporcionar espacio para literas, lo que perpetuó las preocupaciones de AFSCME por la seguridad. [344]
Para abordar lo que el IDOC anticipó que sería una población reclusa en aumento en 2013, [345] Quinn instituyó un programa de liberación anticipada políticamente impopular, apoyado en generalidades por los legisladores, que se anticipó que aliviaría a la población en 700 personas. [346]
Cierre inevitable
Para el 1 de marzo de 2013, Quinn había preparado un presupuesto 2013-2014 que no incluía fondos para DCC, [347] una medida que convenció a los empleados de DCC de que el cierre era inevitable. Para entonces, trescientos diecinueve empleados del centro penitenciario ocuparon puestos vacantes en otras instalaciones. Doce empleados se jubilaron o dimitieron y 19 fueron despedidos. [348]
El último de los reclusos fue trasladado al Centro Correccional Logan, ubicado en Lincoln, IL. [349] el 26 de marzo de 2013, cinco días antes de la fecha límite del 31 de marzo para el cierre de la instalación. [350] El alcalde de Dwight, Bill Wilkey, dijo que esperaba que la instalación reabriera: "Significa conseguir un nuevo gobernador, pero veo que está sucediendo". [351]
Resistencia de los empleados y la comunidad
El sindicato de guardias de prisiones estatales expresó su preocupación por el impacto que tendrían los cierres, particularmente en pueblos pequeños, y presentaron una demanda , objetando el mayor riesgo para los guardias en cárceles superpobladas y en instalaciones diseñadas para presos de bajo riesgo, no para presos. requiriendo un entorno de máxima seguridad. [352]
Los empleados del centro y los residentes de DCC y los condados vecinos también organizaron una campaña intensiva y organizada para mantener las puertas abiertas. Se instó a los simpatizantes a ponerse en contacto con cualquier funcionario con el poder de influir en la decisión del gobernador y explicar respetuosamente el impacto personal que el cierre tendría en ellos y sus comunidades. [353] También se les animó a destacar el papel único de DCC en IDOC con su larga historia de programas innovadores de educación profesional.
2013 - actualidad
Tras el cierre del DCC, el alguacil del condado de Livingston, Martin Meredith, inició conversaciones con el estado para convertir los bloques de celdas más nuevos en una "cárcel desbordante con fines de lucro para el condado" alquilando espacio a otros condados. Costaría entre $ 3 y 4 millones adicionales preparar la instalación para nuevos reclusos, pero también podría crear 56 puestos de trabajo más. El plan requeriría un compromiso del condado de Cook para hacer uso de la instalación. Cuando la sheriff Meredith renunció, se esperaba que las conversaciones se detuvieran hasta que se estableciera un nuevo sheriff. [354]
La falta de mantenimiento en los terrenos bajo la administración del IDOC fue planteada como una preocupación por el senador estatal Jason Barickman , quien declaró que la falta de mantenimiento básico al aire libre, como cortar el césped alto y las malas hierbas, era una plaga para la comunidad. [355] A partir del 1 de julio de 2014, el IDOC transfirió la administración de la propiedad al Departamento de Administración Central , que planeó tasar la propiedad antes de ofrecerla a otras agencias estatales o locales. [356] El Departamento de Servicios Humanos usó el gimnasio para albergar 2.200 archivadores metálicos y colocó a tres empleados allí para administrarlos. [357]
El 1 de septiembre de 2015, el estado de Illinois inició un contrato de cinco años con el Distrito de Protección contra Incendios de Dwight para permitir el uso de varias cabañas, la enfermería y los edificios adyacentes para la capacitación previa a la lucha contra incendios a partir de 2016. Compartir los terrenos con Romeo La Academia de Bomberos permitió que el departamento de Dwight capacitara a sus bomberos sin costo para el contribuyente. El plan también incluyó capacitación futura para la Policía Estatal, el Ejército de los EE. UU. Y la Guardia Nacional. [358] [359]
Presos notables
Los presos notables encarcelados en la instalación incluyen:
- Nicole Abusharif - condenada por asesinar a su pareja de hecho, Rebecca Klein
- Amanda Wallace - asesinó a su hijo de 3 años en Chicago, Illinois [360]
Ver también
- Asociación John Howard de Illinois
Referencias
- ^ L. Mara Dodge, "Putas y ladrones del peor tipo": un estudio de mujeres, delitos y prisiones, 1835-2000 "(Dekalb, IL: Northern Illinois University Press, 2002) tiene 5 capítulos sobre la historia de Dwight y la experiencia de las reclusas y el personal.
- ^ https://www.npr.org/2011/03/09/134394946/illinois-abolishes-death-penalty
- ↑ Southern Illinoisan (Carbondale, IL) 23 de octubre de 1970, viernes página 3
- ^ http://dwight-historical-society.org/Documents/oakdale_dedication.pdf
- ^ The Dispatch (Moline, Illinois) · Jue, 19 de noviembre de 1931 · Página 1
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- ^ https://www.chicagotribune.com/news/ct-xpm-1997-08-01-9708010158-story.html
enlaces externos
- Centro Correccional Dwight - Departamento Correccional de Illinois
Evento de dedicación de Oakdale - http://dwight-historical-society.org/Documents/oakdale_dedication.pdf
Coordenadas : 41 ° 05′51 ″ N 88 ° 28′34 ″ W / 41.09750 ° N 88.47611 ° W / 41,09750; -88.47611